TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ ĐỊA CHẤT KHOA MÔI TRƯỜNG BÀI TIỂU LUẬN MƠN: QUẢN LÝ TÀI NGUN KHỐNG SẢN ĐỀ TÀI: Tác động khai thác than vùng Quảng Ninh đến mơi trường Giảng viên hướng dẫn: Đỗ Văn Bình Sinh viên thực hiện: Mã sinh viên : MỞ ĐẦU Những năm gần đây, với phát triển chung nước, hoạt động khai thác khoáng sản góp phần to lớn vào cơng đổi đất nước Ngành công nghiệp khai thác mỏ ngày chiếm vị trí quan trọng kinh tế Việt Nam Trong năm qua, hoạt động khai khống sản đóng góp tới 5,6% GDP Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt được, phải đối mặt với nhiều vấn đề mơi trường Q trình khai thác mỏ phục vụ cho lợi ích mình, người làm thay đổi môi trường xung quanh Yếu tố gây tác động đến mơi trường khai trường mỏ, bãi thải, khí độc hại, bụi nước thải…làm phá vỡ cân điều kiện sinh thái, hình thành từ hàng chục triệu năm, gây ô nhiễm nặng nề môi trường vấn đề cấp bách mang tính chất xã hội trị cộng đồng CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ KHAI THÁC KHỐNG SẢN 1.1 Khái niệm khống sản Khoáng sản thành tạo khoáng vật lớp vỏ trái đất, mà thành phần hóa học tính chất vật lý chúng cho phép sử dụng chúng có hiệu lợi ích lĩnh vực sản xuất cải vật chất kinh tế quốc dân Khoáng sản hiểu bao gồm tài nguyên lòng đất, mặt đất dạng tích tụ tự nhiên khống vật, khống chất có ích thể rắn, thể lỏng, thể khí, sau khai thác Khống vật, khống chất bãi thải mỏ mà sau khai thác lại, khoáng sản (khoản Điều Luật khoáng sản 1996; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật khoáng sản 2005) Luật khống sản 2010 Quốc hội thơng qua ngày 17 tháng 11 năm 2010 có quy định “khái niệm Khống sản gì?” sau: “Khống sản khống vật, khống chất có ích tích tự nhiên thể rắn, thể lỏng, thể khí tồn lịng đất, mặt, bao gồm khống vật, khống chất bãi thải mỏ” 1.2 Phân loại khoáng sản Theo mục đích cơng dụng, Khống sản chia làm bốn nhóm: Khống sản kim loại, khống sản phi kim, khoáng sản nhiên liệu khoáng sản nước - Khoáng sản kim loại quặng, qua trình chế luyện, lấy kim loại hợp chất chúng, thuộc nhóm gồm: Nhóm khống sản sắt hợp kim sắt (sắt, Mangan, Crơm…); Nhóm kim loại (Thiếc, Đồng, Chì, Kẽm…); Nhóm kim loại nhẹ (Nhơm, Titan, Magiê…); Nhóm kim loại phóng xạ (Uran, thori, rađi) nhóm kim loại đất - Khoáng sản phi kim quặng sử dụng trực tiếp qua chế biến để lấy đơn chất hợp chất khơng kim loại: nhóm khống sản hóa chất phân bón (lưu huỳnh, apatit, phơtphorit…); Nhóm nguyên liệu gốm sứ - chịu lửa (sét, kaolin…) nhóm nguyên liệu kiến trúc xây dựng (cát, đá vơi, đá hoa…) - Khống sản nhiên liệu gồm đá có nguồn gốc sinh vật (than bùn, than đá, dầu…) Loại khống sản ngồi việc làm chất đốt, khống sản nhiên liệu cịn để sản xuất hóa phẩm, dược phẩm thành phần khác (sợi nhân tạo, vật liệu khn đúc.v.v…) - Khống sản nước: Là loại nước dùng cho sinh hoạt công nghiệp nước khoáng, bùn khoáng sử dụng y tế sinh hoạt 1.3 Vai trị khống sản Tuy khơng có vai trị định tồn phát triển lồi thành phần mơi trường nước, đất khơng khí… tài ngun khống sản yếu tố quan trọng việc bảo đảm trì phát triển xã hội Xét từ phương diện cá nhân, người tồn mà khơng cần đến tài ngun khống sản, bình diện chung xã hội khơng thể phát triển bền vững tồn diện khơng có tài ngun khống sản Vai trị tầm quan trọng khống sản thể khía cạnh sau đây: - Về phương diện kinh tế: Khoáng sản nguồn nguyên liệu cho nhiều ngành cơng nghiệp then chốt, đá vôi dùng cho sản xuất xi măng, sản xuất vật liệu xây dựng; quặng sắt dùng cho ngành luyện kim, khí… Than đá, dầu mỏ, khí gas… khoáng sản cung cấp lượng chủ yếu cho nhiều ngành kinh tế quan trọng phục vụ sinh hoạt ngày người, nước khoáng, nước nóng thiên nhiên tài nguyên có giá trị cao việc bảo vệ sức khỏe người, đồng thời nguồn nguyên liệu đặc biệt số ngành công nghiệp Bản thân ngành công nghiệp khoáng sản ngành chiếm tỷ trọng cao kinh tế nhiều nước, công nghiệp khai thác đồng Chilê, công nghiệp than đá Ucraina, công nghiệp dầu mỏ Cooet, Irăc Veneduela Xuất khoáng sản thường đem lại nguồn thu lớn cho quốc gia, nhiều nước có nguồn thu ngân sách chủ yếu từ khai khoáng: Bruei, Cooet, Veneduela ví dụ điển hình - Về phương diện trị: Khống sản tạo cho quốc gia có vị trí quan trọng giao lưu quốc tế Nó góp phần khơng nhỏ vào việc làm tăng tính độc lập, tự chủ quốc gia Thậm chí số trường hợp, cịn làm tăng ảnh hưởng mặt trị quốc gia quốc gia khác, quốc gia khơng có tài nguyên khoáng sản thường phụ thuộc nhiều kinh tế trị quốc gia có ưu vấn đề Vai trị, tầm quan trọng tài ngun khống sản cịn thể ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp hoạt động khống sản tới mơi trường xung quanh Thực tế cho thấy ảnh hưởng hoạt động khống sản tới thành phần mơi trường khác đất, nước, khơng khí, hệ sinh thái… thường nghiêm trọng Điều bắt nguồn từ đặc điểm hoạt động khoáng sản thường tiến hành quy mô rộng lớn, với số lượng khai thác nhiều, thời gian hoạt động kéo dài thường phải sử dụng nhiều phương tiện hóa chất trợ giúp Phạm vi mức độ ảnh hưởng tới môi trường nghiêm trọng hoạt động khai thác khống sản độc hại CHƯƠNG 2: Các hoạt động khai thác khoáng sản Việt Nam Ngành khai thác khoáng sản Việt Nam quy mô vừa nhỏ so sánh với hoạt động khai thác lớn số nước khác Các hoạt động khai thác mỏ việc sử dụng không hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên gây nên tác động khác lên môi trường xung quanh, lên cảnh quan hình thái thiên nhiên Các tác động là: tích tụ chất thải rắn; việc sử dụng nước làm nhiễm nước, hình thành dịng nước chứa axit mỏ;ơ nhiễm khơng khí;ơ nhiễm đất; tiếng ồn chấn động; phóng xạ Rất nhiều mỏ kim loại Việt Nam hoạt động khai thác từ hàng chục năm phần trữ lượng khoáng sản có hàm lượng cao hết Trong trường hợp này, phương pháp khai thác thủ công áp dụng để tiếp tục sản xuất trì việc làm cho công nhân mỏ Như vậy, người ta khai thác quặng có hàm lượng thấp, trữ lượng khống sản nhỏ túi quặng khơng thể khai thác máy móc Tuy nhiên, kiểu khai thác ảnh hưởng xấu tới đất nông nghiệp việc sử dụng đất cách bền vững Ở nhiều trướng hợp cịn gây khó khăn cho việc quy hoạch chung Các mỏ hầm lò có ngành than (bên cạnh mỏ lộ thiên) Phần lớn khoáng sản khác khai thác lộ thiên Điều có nghĩa khu vực rộng lớn bị ảnh hưởng việc vận tải quặng đất đá phủ, việc đổ thải quặng đuôi đất đá thải Việc khai thác mỏ, đặc biệt hoạt động khai thác mỏ lộ thiên, làm tăng khối lượng chất thải dạng quặng đuôi đất đá thải Quặng sản phẩm mịn cịn lại (sau tuyển thu quặng tinh) thải hồ thải Ở hồ chứa cũ khơng bảo trì tốt nên vật liệu thải bị thoát vùng đất xung quanh sơng, suối gần Những vật liệu thải này, dạng mịn, nguồn ô nhiễm cho hoạt động khai thác khống sản khác nguồn nước Mặc dù có cố gắng định chưa có sở khai thác mỏ Việt Nam có kế hoạch đầy đủ cơng tác hồn thổ sau khai thác mà phù hợp với tiêu chuẩn hành Tuy vậy, kế hoạch đóng cửa mỏ thức đặt mỏ pyrit Giáp Lai Những điểm kế hoạch tạo lại hình dáng hồn thổ cho hồ thải quặng bãi thải đất đá ngăn ngừa dịng axit mỏ có liên quan đến đất đá thải việc tái phủ xanh diện tích hồn thổ Nước sử dụng tất trình tuyển khống, đơi với khối lượng lớn Tuy nhiên Việt Nam có lượng mưa nhiều hầu hết nơi, hộ sử dụng nước có mâu thuẫn nghiêm trọng vấn đề cung cấp nước Phần lớn mỏ nhà máy tuyển quặng quy mô lớn thu hồi nước thải, chứa vào hồ để tuần hoàn tái sử dụng Việc ô nhiễm nước tự nhiên phổ biến hầu hết khu vực khai thác mỏ Những nhiễm chia thành nhóm sau: - Ô nhiễm nước chất rắn lơ lửng từ q trình khai thác khống sản tạo Những chất ô nhiễm không gây độc hại trực tiếp làm cho nước không phù hợp cho sinh hoạt ảnh hưởng xấu tới loại thủy sinh sơng suối - Ơ nhiễm nước kim loại hòa tan nước nhà máy tuyển khoáng Hiện tượng phụ thuộc vào thành phần loại quặng đem tuyển, mức độ hòa tan bị tác động có mặt khoáng vật sunfua dung dịch axit liên đới Nước có nồng độ kim loại khác tương đối cao phổ biến phần lớn mỏ than, xảy mỏ kim loại Trên thực tế, khai trường khai thác than, khơng có trường hợp "dòng axit mỏ" thực diện rộng Lý nhiều loại quặng khơng có khoáng vật sunfua Hơn nữa, tần xuất xuất cao đá cacbonat (đá vôi đolomit) đá có tác dụng trung hịa có hiệu loại axit hình thành Chỉ mỏ pyrit Giáp Lai mỏ đồng Sin Quyền có dịng nước chứa axit giàu kim loại hình thành - Ơ nhiễm khơng khí bụi liên quan đến hoạt động khai thác mỏ chủ yếu vận chuyển đường đất bẩn Nó ảnh hưởng đến đời sống người dân sống hai bên đường - Ô nhiễm đất liên quan tới hoạt động khai thác mỏ vấn đề giới hạn phạm vi địa lý hẹp Nhưng nồng độ asen cao đất đá thải số nhà máy tuyển lời cảnh báo Một vấn đề khác có quan hệ mật thiết hơn, việc lan tỏa thủy ngân vào thiên nhiên khu vực khai thác vàng thủ công Ở khu vực này, phần lớn thủy ngân thải vào thiên nhiên Tiếng ồn chấn động hoạt động khai thác mỏ vấn đề không quan trọng công nhân mỏ bị ảnh hưởng thiết bị khai thác mỏ làm việc nổ mìn Các nhà máy tuyển khoáng luyện kim thường đặt bên khu vực có dân cư tiếng ồn chấn động thường làm cho người dân địa phương người dân sống dọc theo đường vận chuyển quặng khoáng sản yên tĩnh Ở Việt Nam tới chưa có mỏ uran khai thác lại có khống vật phóng xạ (chứa uran thơri) mỏ đồng Sin Quyền (tỉnh Lào Cai) khoáng sản titan ven biển miền Trung Việt Nam Trong tất trướng hợp này, cường độ tia gam nói chung thấp, khơng đáng kể Ở Bắc Việt Nam, đặc biệt tỉnh Lào Cai, loại đá khống vật định có cường độ phóng xạ mức trung bình nên mức độ chưa gây nguy hiểm trực tiếp tới nhân dân sống khu vực CHƯƠNG 3: Tác động khai thác khoáng sản than Quảng Ninh đến mơi trường Quảng Ninh có nguồn tài ngun khống sản phong phú, đa dạng, có nhiều loại đặc thù, trữ lượng lớn, chất lượng cao mà nhiều tỉnh, thành phố nước khơng có như: than, cao lanh, đất sét, cát thủy tinh, đá vôi… 90% trữ lượng than nước thuộc tỉnh Quảng Ninh Đây đặc điểm hình thành vùng cơng nghiệp khai thác than từ sớm Vùng khai thác than, chế biến, tiêu thụ than có phạm vi lớn, trải dài từ Đơng Triều, ng Bí, Hồnh Bồ, Hạ Long Cẩm Phả.Tuy nhiên, hoạt động khai thác than có diễn biến phức tạp, gây tác động xấu đến nhiều lĩnh vực Do tốc độ khai thác than tăng nhanh doanh nghiệp thuộc Tập đồn Cơng nghiệp Than – Khống sản Việt Nam (TKV) lại khơng đầu tư thiết bị sản xuất tương xứng hoàn ngun mơi trường sau khai thác Điều đó, làm cho môi trường Quảng Ninh bị huỷ hoại, tàn phá nặng nề, người dân nơi ngày phải đương đầu, gánh chịu hậu Việc khai thác than nhiều năm qua, gây biến động xấu môi trường Tại vùng khai thác than xuất núi đất, đá thải cao gần 200m, moong khai thác sâu khoảng 100m Để sản xuất than, cần bóc từ đến 10 m3 đất phủ, thải từ đến 3m3 nước thải mỏ Khối lượng chất thải rắn nước thải mỏ gây ô nhiễm nặng cho vùng mỏ Một vài vùng ô nhiễm đến mức báo động Mạo Khê, ng Bí, Cẩm Phả… Việc khai thác than Quảng Ninh phá huỷ hàng trăm km2 rừng, tạo xói mịn, bồi lấp sơng suối làm ô nhiễm Vịnh Hạ Long Một số mỏ than cịn sử dụng cơng nghệ khai thác lạc hậu, thiếu chương trình khoa học tổng thể để xác định cần thiết tăng trưởng công suất cho phù hợp với yêu cầu bảo vệ môi trường Do đó, mơi trường chịu ảnh hưởng nặng nề tác động xấu, nước bị ô nhiễm nặng chất thải rắn lơ lửng, vi trùng bụi khơng khí v.v… Để có sản lượng nhảy vọt, vượt công suất thiết kế, nhiều đơn vị chạy đua lộ thiên hoá dù quy hoạch khai thác theo cơng nghệ hầm lị Trong đó, công nghệ khai thác lộ thiên đánh giá gây tác hại lớn ô nhiễm môi trường, hạn chế độ sâu khai thác Đến thời điểm này, nhiều mỏ lộ thiên âm giới hạn cho phép -300m (so với mặt biển), tiếp tục khoan thăm dò khai thác, bất chấp tác hại cấu tạo địa chất, làm tiền đề cho thảm họa khác lở đất, nhiễm mặn biến đổi sinh thái Hiện khu vực Hòn Gai – Cẩm Phả có khoảng 30 mỏ than lớn nhỏ hoạt động, bình qn khoảng 2.000ha, có mỏ với tổng diện tích 175km 2, chiếm 28,7% tổng diện tích đất tự nhiên thành phố Hạ Long thị xã Cẩm Phả Trong giai đoạn 1970 – 1997, hoạt động khai thác than Hòn Gai, Cẩm Phả làm khoảng 2.900ha đất rừng loại (trung bình năm 100 – 110ha) , khoảng 2.000ha bị mở vỉa, đổ đất đá thải Độ che phủ rừng tự nhiên từ 33,7% năm 1970 giảm xuống 6,7% (1985) 4,7% (1997) Biến động độ che phủ rừng khu vực Hòn Gai – Cẩm Phả Tại khu vực Cẩm Phả, trước năm 1975 việc khai trường mở rộng chủ yếu phía tây – nam (khoảng 100ha) phía tây (25ha) Sau 1975 việc khai trường bãi thải phát triển phía bắc khoảng 435ha, phía tây – bắc 265ha phía đơng 75ha Diện tích khai trường, bãi thải diện tích đổ thải vùng biển Cẩm Phả Một địa phương chịu ảnh hưởng nặng nhất, huyện Đơng Triều, vùng trọng điểm lúa tỉnh: Đông Triều (Quảng Ninh) đối mặt với gần 7.000 lúa hoa màu Đông nạn hạn hán thiếu nước nghiêm trọng nhiều hồ thủy lợi lớn bị ô nhiễm, tài ngun rừng bị suy thối , gây cạn kiệt dịng sinh thuỷ, gây ngập úng hạn hán cục bộ, làm bồi lắng lịng hồ, ảnh hưởng khơng nhỏ đến đời sống dân sinh khu vực lân cận Trong tổng số 25 hồ chứa nước huyện Đông Triều có gần nửa bị bồi lấp, nguồn nước bị chua hố từ q trình sản xuất than gây ra, có nhiều hồ bị chua hố nặng, độ PH mức 3,5 (PH tiêu chuẩn từ – 5,5).Tình trạng nhiễm nguồn nước âm thầm huy hoại suất trồng, vật nuôi nguy bị cắt đứt toàn nguồn thuỷ sản tương lai gần CHƯƠNG :Đề xuất giải pháp Để tìm giải pháp, nguyên nhân phải làm rõ Chính vậy, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành đợt giám sát chuyên đề tình hình thực sách, phát luật quản lý, khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ mơi trường năm 2012 khó rõ ràng ngun nhân, là: Do cơng tác lập, thực quy hoạch, kế hoạch, định đầu tư dự án thiếu sở, chưa tính tốn đến chi phí, lợi ích mặt xã hội mơi trường; nhiều địa phương trọng vào việc phát triển kinh tế, nên tình trạng khai thác khống sản bừa bãi gây suy thối mơi trường làm cân hệ sinh thái, hoạt động mỏ khai thác than, quặng kim loại vật liệu xây dựng doanh nghiệp nhỏ, tư nhân Công nghệ khai thác chưa hợp lý, kim loại, nên mức độ gây nhiễm, suy thối mơi trường, phá hủy rừng, hủy hoại mặt đất, ô nhiễm nguồn nước, đất canh tác, khơng khí Về giải pháp khắc phục thời gian tới: 4.1 u cầu Tập đồn Cơng nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam triển khai thực Đề án đảm bảo môi trường cấp bách ngành Than địa bàn, giai đoạn 2016-2020, trước mắt phải tập trung vào số nhiệm vụ trọng tâm sau: 1.Kiểm tra, củng cố hệ thống tầng thải, hệ thống nước bãi thải đảm bảo thơng số kỹ thuật theo quy chuẩn kỹ thuật khai thác mỏ lộ thiên thiết kế bãi thải không để nước mưa chảy phá ngang sườn tầng; phân chia nước mưa thoát khu vực phù hợp với lực nước suối, giảm nước khu vực có nguy ảnh hưởng dân cư, mặt sản xuất 2.Đầu tư xây dựng đê, đập chắn đất đá chân bãi thải thiếu, khu vực gần dân cư bãi thải ngoài; phối hợp với địa phương bồi thường giải phóng mặt diện tích bãi thải vướng mắc để triển khai xây dựng trước đê, đập chắn đất đá chân bãi thải vị trí cố định Củng cố đê đập có, nạo vét thường xuyên hố lắng trước đập đảm bảo ngăn chặn đất đá 3.Tập trung nguồn vốn để cải tạo phục hồi môi trường bãi thải, khu vực bãi thải kết thúc đổ thải Ưu tiên đổ thải kết thúc trước khu vực bãi thải nhìn từ QL18A để cải tạo phục hồi mơi trường, trồng phủ xanh nhằm giảm thiểu nguy sạt lở, trôi lấp đất đá, cải tạo cảnh quan môi trường chung 4.Chỉ đạo đơn vị thành viên thực trồng rừng cải tạo phục hồi môi trường tuân thủ theo đạo UBND tỉnh việc lựa chọn lồi trồng rừng cải tạo mơi trường địa bàn tỉnh, tập trung trồng thông, phi lao địa có khả thích nghi, phát triển khu vực bãi thải Việc cải tạo phục hồi môi trường bãi thải phải đảm bảo ổn định lâu dài, hệ thống thoát nước đồng bộ, trồng phát triển nhanh khép tán nhằm chống xói mịn; ứng dụng biện pháp khoa học cơng nghệ việc cải tạo phục hồi môi trường bãi thải, đặc biệt bãi thải nhìn từ QL18A cần phủ xanh nhanh 5.Tăng tần suất tưới nước dập bụi tuyến đường vận chuyển đất, vào ngày khô hanh; lắp đặt hệ thống tưới đường liên tục Thực đổ thải theo tầng thấp 6.Nghiên cứu sử dụng đất đá thải mỏ để sản xuất vật liệu xây dựng, cát san lấp mặt cho dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh (các dự án lấn biển, xây dựng khu đô thị ) nhằm tận dụng đất đá thải giảm khối lượng đất đá đổ thải bãi thải cao hạn chế sử dụng đất đá đồi trồng rừng để bảo vệ cảnh quan, môi trường phục vụ cho phát triển du lịch 4.2 Đề nghị sở, ban, ngành UBND địa phương tăng cường kiểm tra, giám sát công tác đổ thải đảm bảo quy hoạch UBND tỉnh phê duyệt Đề án đảm bảo môi trường cấp bách ngành Than, giai đoạn 2016-2020 Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm hành cơng tác bảo vệ môi trường đơn vị ngành Than sản xuất, chế biến, vận chuyển, tiêu thụ theo quy định pháp luật KẾT LUẬN Nhằm bước khắc phục, hạn chế vấn đề ô nhiễm môi trường khai thác chế biến khoáng sản, đồng thời nâng cao công tác quản lý nhà nước thời gian tới, cần khẩn trương rà soát Nghị định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức có liên quan theo hướng phân công cụ thể trách nhiệm, tập trung quản lý thống đầu mối quốc gia, khắc phục phân tán, chồng chéo nhiệm vụ bảo vệ môi trường; tăng cường lực quản lý môi trường cấp, tập trung vào cấp quận, huyện, xã, phường; tiếp tục rà soát quy định ký quỹ phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản theo hướng quy định cụ thể định mức công tác cải tạo, phục hồi môi trường cần làm rõ phương án, trách nhiệm cải tạo phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản; đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác chế biến khoáng sản, kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, tuyên truyền, vận động người dân tham gia tích cực việc phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân lĩnh vực ...1.2 Phân loại khống sản Theo mục đích cơng dụng, Khống sản chia làm bốn nhóm: Khống sản kim loại, khoáng sản phi kim, khoáng sản nhiên liệu khoáng sản nước - Khoáng sản kim loại quặng, qua... gia khơng có tài ngun khống sản thường phụ thuộc nhiều kinh tế trị quốc gia có ưu vấn đề Vai trị, tầm quan trọng tài ngun khống sản thể ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp hoạt động khoáng sản tới môi... tới mơi trường nghiêm trọng hoạt động khai thác khoáng sản độc hại CHƯƠNG 2: Các hoạt động khai thác khoáng sản Việt Nam Ngành khai thác khoáng sản Việt Nam quy mô vừa nhỏ so sánh với hoạt động