Baỏo caỏo Nghiùn cỷỏu Chủnh saỏch - VNCI, Sửở 12 CHể Sệậ NNG LC CANH TRANH CấậP TểNH NM 2007 CUA VIẽồT NAM ANH GIA CHấậT LNG IẽèU HANH KINH Tẽậ ẽ THUC ấY S PHAT TRIẽN CUA KHU VC KINH Tẽậ T NHấN PHềNG THNG MI V CễNG NGHIP VIT NAM T NHấN DấN MY Dỷồ aỏn Nờng cao Nựng lỷồc Caồnh tranh Viùồt NamDỷồ aỏn Nờng cao Nựng lỷồc Caồnh tranh Viùồt Nam PHềNG THNG MI V CễNG NGHIP VIT NAM Dỷồ aỏn Nờng cao Nựng lỷồc Caồnh tranh Viùồt Nam ùớ xem baỏo caỏo naõy vaõ sửở liùồu chi tiùởt, xin vaõo trang www.pcivietnam.org CHÓ SÖË NÙNG LÛÅC CAÅNH TRANH CÊËP TÓNH CUÃA VIÏÅT NAM NÙM 2007 ÀAÁNH GIAÁ CHÊËT LÛÚÅNG ÀIÏÌU HAÂNH KINH TÏË ÀÏÍ THUÁC ÀÊÍY SÛÅ PHAÁT TRIÏÍN CUÃA KHU VÛÅC KINH TÏË TÛ NHÊN Taỏc giaó chủnh vaõ Trỷỳóng nhoỏm nghiùn cỷỏu: Tiùởn sụ Edmund Malesky Nhoỏm nghiùn cỷỏu: ệng Trờỡn Hỷọu Huyõnh ệng ờồu Anh Tuờởn Baõ Lù Thanh Haõ Baõ ửợ Lù Thu Ngoồc ệng Tửn Nhờồt Quang Baõ Lù Thu Hiùỡn Baõ Janice Stallard Baõ Natasha Hanshaw CHĨ SƯË NÙNG LÛÅC CẨNH TRANH CÊËP TĨNH ÚÃ VIÏÅT NAM NÙM 2007 i LÚÂI CẪM ÚN Chó sưë Nùng lûåc Cẩnh tranh Cêëp tónh (PCI) lâ kïët quẫ húåp tấc nghiïn cûáu liïn tc trong nhiïìu nùm giûäa Phông Thûúng mẩi vâ Cưng nghiïåp Viïåt Nam (VCCI) vâ Dûå ấn Nêng cao Nùng lûåc Cẩnh tranh Viïåt Nam (VNCI) do Cú quan Phất triïín Qëc tïë Hoa K (USAID) tâi trúå vúái sûå àống gốp rêët lúán tûâ Qu Chêu Ấ, àưëi tấc ca dûå ấn VNCI. Chun gia tû vêën ca dûå ấn VNCI vâ Qu Chêu Ấ, Tiïën sơ Edmund Malesky - Giẫng viïn trûúâng Àẩi hổc California tẩi San Diego chõu trấch nhiïåm thiïët kïë, xêy dûång vâ phên tđch kïët quẫ Chó sưë PCI. Cấc thânh viïn khấc ca nhốm nghiïn cûáu gưìm cố ưng Trêìn Hûäu Hunh - Trûúãng ban Phấp chïë VCCI, ưng Àêåu Anh Tën, bâ Lï Thanh Hâ - Chun viïn ban Phấp chïë VCCI; bâ Àưỵ Lï Thu Ngổc, ưng Tưn Nhêåt Quang, bâ Lï Thu Hiïìn - Cấn bưå dûå ấn VNCI vâ bâ Natasha Hanshaw - Trúå l nghiïn cûáu trûúâng Àẩi hổc California. Chun gia tû vêën, Tiïën sơ Nick Freeman vâ Tiïën sơ Steve Parker, Cưng ty Development Alternative Inc. tham gia hiïåu àđnh bấo cấo. Bấo cấo PCI 2007 thûåc hiïån vúái sûå hûúáng dêỵn ca Tiïën sơ Jim Winkler - Giấm àưëc dûå ấn VNCI vâ bâ Janice Stallard - Phố Giấm àưëc dûå ấn. Bấo cấo cng nhêån àûúåc sûå ng hưå vâ àống gốp kiïën ca Tiïën sơ V Tiïën Lưåc - Ch tõch VCCI, Tiïën sơ Kim Ninh - Trûúãng àẩi diïån Qu Chêu Ấ tẩi Viïåt Nam vâ cấc ưng Dennis Dzvinakis - Trûúãng àẩi diïån USAID, David Brunell - Giấm àưëc chûúng trònh phất triïín kinh tïë USAID. CHĨ SƯË NÙNG LÛÅC CẨNH TRANH CÊËP TĨNH ÚÃ VIÏÅT NAM NÙM 2007 iii MC LC LÚÂI CẪM ÚN .i DANH MC CHÛÄ VIÏËT TÙỈT .vii TỐM TÙỈT .3 LÚÂI TÛÅA .5 GIÚÁI THIÏÅU CHUNG VÂ CẤC KÏËT QUẪ CHĐNH . 11 Giúái thiïåu chung . 11 Mûúâi chó sưë thânh phêìn ca PCI . 11 Chó sưë Nùng lûåc Cẩnh tranh Cêëp tónh nùm 2007 . 17 Tđnh ưín àõnh (nhêët quấn) ca xïëp hẩng PCI 19 Tấc àưång ca àiïìu hânh kinh tïë àïën Chđnh sấch phất triïín KTTN vâ sûå thõnh vûúång kinh tïë . 19 Xu hûúáng theo thúâi gian .22 Nhûäng tiïën bưå vûúåt bêåc ca cấc tónh theo thúâi gian 29 VAI TRÔ VÂ NGHƠA CA PCI TRONG VIÏÅC HOẨCH ÀÕNH CHĐNH SẤCH QËC GIA 39 Sûå khấc biïåt vng miïìn . 33 Cùỉt giẫm chi phđ vâ hẩn chïë ri ro thïí chïë, sùén sâng àưëi phố nhûäng thấch thûác trong tûúng lai. .41 Ấp dng khấi niïåm khung “Chi phđ - Ri ro” trong viïåc xem xết nhûäng thấch thûác chđnh sấch quan trổng 43 Tûâ Hưå kinh doanh cấ thïí trúã thânh Doanh nghiïåp . 46 Kïët quẫ hoẩt àưång ca cấc DNNN sau cưí phêìn hốa .49 Quan hïå giûäa cấc chó sưë thânh phêìn PCI vâ cấc u cêìu cam kïët BTA/WTO . 51 Sưë liïåu . 64 TÂI LIÏÅU THAM KHẪO 59 PH LC 67 Phûúng phấp lån 1: Àùçng sau chó sưë PCI . 69 Phûúng phấp lån 2: Cấc bẫng so sấnh (2005 – 2007) 77 Àơa CD Mư tẫ chi tiïët cấc Chó sưë thânh phêìn PCI File Excel gưìm àiïím sưë thânh phêìn ca cấc tónh Phûúng phấp lån xêy dûång chó sưë PCI CHĨ SƯË NÙNG LÛÅC CẨNH TRANH CÊËP TĨNH ÚÃ VIÏÅT NAM NÙM 2007 v DANH MC HỊNH Hònh 1: Biïíu àưì “hònh sao” thïí hiïån kïët quẫ hoẩt àưång ca tûâng tónh theo Chó sưë thânh phêìn . 13 Hònh 2: Kïët quẫ xïëp hẩng PCI nùm 2007 18 Hònh 3: Tûúng quan giûäa àiïím sưë PCI 2006 vâ PCI 2007 19 Hònh 4: Liïn hïå giûäa Chó sưë PCI vâ GDP bònh qn àêìu ngûúâi . 20 Hònh 5: Bẫn àưì xïëp hẩng PCI 2007 ca Viïåt Nam .32 Hònh 6: Àiïím chó sưë thânh phêìn ca cấc tónh miïìn Nam vâ miïìn Bùỉc 36 Hònh 7: Hïå sưë Gini cêëp tónh cho cấc chó tiïu phất triïín chđnh (0 lâ cưng bùçng tuåt àưëi; 1 lâ bêët cưng bùçng tuåt àưëi) . 44 Hònh 8: Dûå àoấn àêìu tû sûã dng àiïìu kiïån truìn thưëng 45 Hònh 9: Tûúng quan giûäa “Chđnh thûác hốa hoẩt àưång kinh tïë vâ Àiïìu hânh kinh tïë” . 47 Hònh 10: Lúåi nhån dûå tđnh ca DNNN sau cưí phêìn hoấ phên theo nhốm tónh vïì àiïìu hânh PCI 2007 51 Hònh A1: Ba bûúác xêy dûång Chó sưë Nùng lûåc cẩnh tranh cêëp tónh 70 Hònh A2: Àưå tin cêåy xung quanh àiïím chó tiïu 75 DANH MC BẪNG Bẫng 1: Mư tẫ chi tiïët cấc chó sưë thânh phêìn vâ cấc chó tiïu . 14 Bẫng 2: Trổng sưë ca cấc chó sưë thânh phêìn . 17 Bẫng 3: Tấc àưång kinh tïë ca tûâng chó sưë thânh phêìn .21 Bẫng 4: So sấnh àiïím tưíng húåp vâ àiïím thânh phêìn giûäa PCI 2006 vâ PCI 2007 27 Bẫng 5: Nhûäng tónh cố tiïën bưå nhêët trong nùm qua 31 Bẫng 6: So sấnh giûäa cấc vng lậnh thưí 34 Bẫng 7: Mư hònh vïì vai trô ca ëu tưë vng lậnh thưí . 37 Bẫng 8: Cấc chó tiïu àiïìu hânh àûúåc cẫi thiïån, theo nhốm nùm 2006 .46 Bẫng 9: Chđnh thûác hốa hoẩt àưång ca hưå kinh doanh phên theo nhốm xïëp hẩng chó sưë PCI 2007 .48 Bẫng 10: Kïët quẫ hoẩt àưång trong ca cấc doanh nghiïåp nối chung vâ DNNN sau cưí phêìn hốa . 50 Bẫng 11: Chó sưë thânh phêìn PCI vâ cấc cam kïët theo BTA/WTO .53 . VIT NAM T NHấN DấN MY Dỷồ aỏn Nờng cao Nựng lỷồc Caồnh tranh Viùồt NamDỷồ aỏn Nờng cao Nựng lỷồc Caồnh tranh Viùồt Nam PHềNG THNG MI V CễNG NGHIP VIT NAM. CHÓ SÖË NÙNG LÛÅC CAÅNH TRANH CÊËP TÓNH ÚÃ VIÏÅT NAM NÙM 2007 1 TOÁM TÙÆT CHĨ SƯË NÙNG LÛÅC CẨNH TRANH CÊËP TĨNH ÚÃ VIÏÅT NAM NÙM 2007 3 Tốm tùỉt tûúãng