Hoạch định chiến lược phát triển Tổng công ty xây dựng Sài Gòn (SGC) giai đoạn 2005-2015

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM PHAN THỊ BÍCH HẠNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2006 Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) GVHD : TS Phạm Xuân Lan MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU •Tính cần thiết đề tài •Mục tiêu nghiên cứu đề tài •Đối tượng phạm vi nghiên cứu •Phương pháp nghiên cứu •Cấu trúc luận văn 1- CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯC6 1.1- Bản chất hoạch định chiến lược thực tiễn .6 1.1.1 - Định nghóa hoạch định chiến lược .6 1.1.2 - Vai trò hoạch định chiến lược quản lý chiến lược 1.2- Quá trình hoạch định chiến lược 1.2.1 - Sơ đồ trình hoạch định chiến lược 1.2.2 - Mô tả tóm tắt bước trình hoạch định chiến lược .9 1.2.3 - Xác định sứ mạng hệ thống mục tiêu tổ chức 11 1.2.4 - Quy trình hình thành lựa chọn chiến lược 12 1.2.5 - Giai đoạn triển khai chiến lược 12 2- CHƯƠNG : PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG SÀI GÒN (SGC) 2.1- Tổng quan trình đời phát triển SGC Error! Bookmark not defined 2.1.1 - Giới thiệu SGC Error! Bookmark not defined 2.1.2 - Phạm vi hoạt động SGC Error! Bookmark not defined 2.1.3 - Tổng nguồn vốn SGC đến thời điểm 31/12/2004 Error! Bookmark not defined 2.1.4 - Tổ chức máy nhân SGC Error! Bookmark not defined 2.1.5 - Thực trạng tình hình hoạt động SGC Error! Bookmark not defined 2.1.6 Quá trình chuyển đổi hoạt động sang mô hình“Công ty mẹ – Công ty con“ SGC đến đầu năm 2005 Error! Bookmark not defined 2.1.7 Các dự án, công trình trọng điểm SGC thời điểm Error! Bookmark not defined Trang Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) GVHD : TS Phaïm Xuân Lan 2.2ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC YẾU TỐ THUỘC MÔI TRƯỜNG KINH TẾ VĨ MÔ Error! Bookmark not defined 2.2.1 - Các yếu tố kinh tế Error! Bookmark not defined 2.2.2 - Các yếu tố luật pháp – trị Error! Bookmark not defined 2.2.3 - Các yếu tố văn hóa xã hội Error! Bookmark not defined 2.2.4 - Các yếu tố tự nhiên Error! Bookmark not defined 2.2.5 - Các yếu tố công nghệ Error! Bookmark not defined 2.3PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG NGÀNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG SÀI GÒN (SGC) Error! Bookmark not defined 2.3.1 Xu hướng phát triển ngành xây dựng TP Hồ Chí Minh Error! Bookmark not defined 2.3.2 - Đối thủ cạnh tranh Error! Bookmark not defined 2.3.3 - Khách hàng Error! Bookmark not defined 2.3.4 - Nhà cung cấp Error! Bookmark not defined 2.3.5 - Các đối thủ tiềm Error! Bookmark not defined 2.3.6 - Sản phẩm thay Error! Bookmark not defined 2.3.7 - Ma trận đánh giá yếu tố bên (EFE) Error! Bookmark not defined 2.4PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG BÊN TRONG CỦA TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG SÀI GÒN (SGC) Error! Bookmark not defined 2.4.1 - Vị thị trường Error! Bookmark not defined 2.4.2 - Phối thức thị trường Error! Bookmark not defined 2.4.3 - Nguồn lực Error! Bookmark not defined 2.4.4 Xaây dựng ma trận hình ảnh cạnh tranh yếu tố bên SGC Error! Bookmark not defined 3- CHƯƠNG : HỌACH ĐỊNH CHIẾN LƯC PHÁT TRIỂN CHO TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG SÀI GÒN (SGC) GIAI ĐỌAN 2005 - 2015 3.1CHIẾN LƯC PHÁT TRIỂN CỦA TỔNG CÔNG TY XÂY DỰNG SÀI GÒN (SGC) Error! Bookmark not defined 3.1.1 - Xây dựng mục tiêu hoạt động SGC Error! Bookmark not defined 3.1.2 - Xây dựng ma trận SWOT SGC Error! Bookmark not defined 3.1.3 - Định hướng phát triển Error! Bookmark not defined Trang Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) GVHD : TS Phạm Xuân Lan 3.1.4 - Lựa chọn chiến lược cho SGC Error! Bookmark not defined 3.1.5 - Tổ hợp BCG dự kiến tương lai SGC Error! Bookmark not defined 3.2- CÁC GIẢI PHÁP HỖ TR THỰC THỊ CHIẾN LƯC Error! Bookmark not defined PHẦN KẾT LUẬN PHẦN PHỤ LỤC : PHẦN MỞ ĐẦU Tính cần thiết đề tài Vượt qua hậu quả, khó khăn để lại kinh tế bao cấp, Việt Nam chuyển bước sang giai đoạn kinh tế mới, kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghóa Với bước chuyển này, Việt Nam bước hội nhập vào kinh tế giới thông qua việc tham gia hoàn toàn tham gia bước vào tổ chức quốc tế ASEAN, AFFTA, WTO Do đó, để thích ứng với phát triển không ngừng nhu cầu xã hội, Nhà nước ban hành luật, sách việc phát triển hoàn chỉnh sở hạ tầng, quy hoạch lại hệ thống đô thị, cải tạo xây dựng trường học, bệnh viện, công sở… Sau thực trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường, có nhiều tập đoàn công ty nước đầu tư vào Việt Nam lónh vực xây dựng, công ty nước không ngừng nâng cao lực công ty làm cho thị trường xây dựng có nhiều biến động lớn, tạo nên sóng làm thay đổi mặt trường xây dựng Việt Nam Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn (SGC) không nằm tác động biến động từ thị trường xây dựng Từ tổng công ty sáp nhập từ hai tổng công ty lớn TP Hồ Chí Minh Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn (SAGECO) Tổng Công ty Vật liệu Xây dựng TP Hồ Chí Minh (CMC), SGC không ngừng cố gắng củng cố phát triển để tìm cho chỗ đứng không để bị trôi khỏi thị trường sóng phát triển qua Tuy nhiên, việc sáp nhập dao hai lưỡi Hiện tại, nội SGC tồn thiếu liên kết công ty thành viên SGC, hoạt động rời rạc, chưa đồng bổ trợ lẫn Bên cạnh đó, chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước Chính phủ có tác động không nhỏ đến tồn phát triển SGC, hoạt động sản xuất kinh doanh số công ty thành viên bị chững lại phải tập trung vào trình cổ phần hóa Việc thời điểm SGC chưa vạch sứ mạng mục tiêu phát triển cho toàn Tổng Công ty khiến SGC chưa tạo cho riêng phương hướng hoạt động, lối riêng tạo cho riêng thương hiệu thị trường xây dựng Trang Hoạch định chiến lược phát trieån TCT XD SG (2005 – 2015) GVHD : TS Phạm Xuân Lan Do đó, việc hoạch định chiến lược phát triển cho SGC cấp bách Vì chọn đề tài “Hoạch định chiến lược phát triển cho Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn (SGC) giai đoạn 2005 - 2015” với mong muốn góp phần cho tồn phát triển SGC kinh tế thị trường thời gian dài, cho nỗ lực đưa SGC từ Tổng Công ty Nhà nước hoạt động theo chế “xin – cho” trở thành Tổng Công ty hoạt động theo mô hình “Công ty mẹ – Công ty con” có hiệu thị trường Việt Nam nói chung thị trường Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng Mục tiêu nghiên cứu đề tài Gồm mục tiêu xác định sau : – Đánh giá trạng xu hướng tác động nhân tố bên đến hoạt động SGC nhằm nhận thức cho hội đe dọa đã, xảy trình hoạt động SGC – Phân tích thực trạng nhân tốbên SGC, từ đưa điểm mạnh, yếu có ảnh hưởng trực tiếp đến trình hoạt động kinh doanh SGC – Hoạch định chiến lược phát triển SGC phù hợp với xu hướng tác động môi trường bên điều kiện bên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu hoạt động sản xuất kinh doanh Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn doanh nghiệp thành viên trực thuộc 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu hoạch định chiến lược cho SGC đến năm 2015 Phương pháp nghiên cứu : Đây đề tài nghiên cứu ứng dụng, sở vận dụng lý thuyết quản trị chiến lược, có điều chỉnh phù hợp với đặc điểm ngành xây dựng kinh doanh địa ốc Quá trình nghiên cứu tiến hành sở kết hợp hai phương pháp nghiên cứu định tính nghiên cứu định lượng kết hợp Trong nghiên cứu định tính sử dụng việc nghiên cứu khám phá nhằm nhận dạng đặc điểm môi trường kinh doanh SGC nghiên cứu định lượng sử dụng nhằm đánh giá môi trường cục công ty Nguồn thông tin phục vụ đề tài gồm hai nguồn : – Nguồn thông tin thứ cấp : từ tài liệu có sẵn số liệu thống kê Việt Nam, thông tin từ Internet, báo, tạp chí thông tin tổng hợp từ báo cáo SGC – Nguồn thông tin sơ cấp : từ điều tra trực tiếp thông qua bảng câu hỏi Cấu trúc luận án Ngoài Phần mở đầu Phần kết luận, Luận văn có chương gồm : Trang Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) GVHD : TS Phạm Xuân Lan ™ Chương : Cơ sở lý luận hoạch định chiến lược ™ Chương : Phân tích môi trường kinh doanh Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn ™ Chương : Hoạch định chiến lược phát triển cho Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn (SGC) giai đoạn 2005 – 2015 Trang Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) Lan 1- GVHD : TS Phạm Xuân CHƯƠNG : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯC 1.1- BẢN CHẤT CỦA HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯC TRONG THỰC TIỄN 1.1.1 - Định nghóa hoạch định chiến lược ™ Chiến lược Thuật ngữ chiến lược quy cho tất dự định chiến lược chiến lược triển khai thực tế Quản trị chiến lược định nghóa nghệ thuật khoa học thiết lập, thực đánh giá định có liên quan nhiều chức cho phép tổ chức đạt mục tiêu đề Quản trị chiến lược liên quan tới khía cạnh tổ chức tiếp thị, tài chính, quản trị sản xuất, nghiên cứu phát triển … theo định hướng định xác định “Chiến lược kinh doanh” định nghóa theo nhiều ngôn từ khác xuất phát từ nhiều cách tiếp cận nghiên cứu khác Theo Fred R David “Chiến lược kinh doanh phương tiện để đạt đến mục tiêu dài hạn” Theo Alfred Chandler thuộc Đại học Harvard cho “Chiến lược bao hàm việc ấn định mục tiêu dài hạn doanh nghiệp, đồng thời lựa chọn cách thức tiến trình hành động phân bố tài nguyên thiết yếu để thực mục tiêu đó” Đây định nghóa sử dụng phổ biến Quá trình quản trị chiến lược bao gồm ba giai đoạn quan trọng : xây dựng thiết lập chiến lược, thực chiến lược, kiểm tra đánh giá chiến lược ™ Các yêu cầu chiến lược kinh doanh – Chiến lược kinh doanh phải đảm bảo giúp cho doanh nghiệp sử dụng lợi để tăng lợi cạnh tranh – Chiến lược kinh doanh phải đảm bảo an toàn cho doanh nghiệp triển khai – Chiến lược kinh doanh phải xác định rõ phạm vi kinh doanh, mục tiêu điều kiện để có phân bổ nguồn lực hợp lý – Chiến lược kinh doanh phải xây dựng sở khai thác mạnh doanh nghiệp, khắc phục điểm yếu nhằm mục đích tận dụng hội hạn chế rủi ro – Chiến lược kinh doanh xây dựng phải phù hợp với dự báo môi trường kinh doanh tương lai Fred R.David (2003), Khái luận quản trị chiến lược, NXB Thống Kê, tr.9 Trang Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) Lan GVHD : TS Phạm Xuân – Chiến lược kinh doanh phải mang tính linh hoạt, đáp ứng thay đổi từ môi trường bên môi trường bên doanh nghiệp ™ Hoạch định chiến lược Ở phương diện khác, trình quản trị chiến lược xem dự án, phải tiến hành hoạch định, phân tích chiến lược Theo quản điểm Rudolf Griinig Richard Kiihn, hoạch định chiến lược trình xây dựng chiến lược : – Hoạch định chiến lược trình có hệ thống, việc hình thành chiến lược thông qua đấu tranh quyền lực nội bộ, đơn giản cách thông qua xáo trộn hoạch định chiến lược – Hoạch định chiến lược đưa phân tích định hướng có xu hướng dài hạn – Quá trình hoạch định xem xét toàn công ty phận quan trọng công ty – Năng lực trách nhiệm hoạch định chiến lược nên tập trung vào ban quản trị cấp cao – Mục tiêu hoạch định chiến lược nhằm đảm bảo việc hoàn thành lâu dài mục tiêu, mục đích chủ yếu công ty 1.1.2 - Vai trò hoạch định chiến lược quản lý chiến lược Như ta hiểu quản trị chiến lược bao gồm ba nhiệm vụ : (1) hoạch định chiến lược, (2) triển khai chiến lược, (3) kiểm soát chiến lược Ba nhiệm vụ hiểu ba giai đoạn trình Giai đoạn một, hoạch định chiến lược – định mục tiêu dài hạn đưa định hướng sơ theo khía cạnh hành động nguồn lực cần thiết Giai đoạn đưa chiến lược rõ ràng sở cho giai đoạn hai Giai đoạn cuối cùng, kiểm soát chiến lược, có chức kép : Thứ nhất, cho biết phản hồi việc chiến lược triển khai nào; thứ hai, kiểm tra giả thiết tiền đề quan trọng dự định chiến lược có phù hợp với thực tế hay không Nếu có sai biệt lớn dự định chiến lược việc triển khai, vấn đề tiềm ẩn chiến lược không với thực tế phải làm lại từ đầu Mặc dù ba giai đoạn hình thành nên trình nhất, chúng không diễn mà có trùng lắp đáng kể mặt thời gian Bên cạnh đó, để phân biệt rõ quản lý chiến lược quản lý công việc kinh doanh hàng ngày Rudolf Griinig&Richard Kihn (2003), Hoạch định chiến lược theo trình, NXB KH&KT, tr.6 Trang Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) Lan GVHD : TS Phạm Xuân điều dễ dàng Trong hoạch định chiến lược có phương pháp đặc trưng phân biệt rõ ràng hoạch định trung ngắn hạn, hai giai đoạn phân biệt rõ ràng Ngoài hệ thống cảnh báo sớm phương pháp riêng biệt cho giai đoạn triển khai kiểm soát chiến lược Hoạch định Triển khai phu thuộc phu thuộc khác Quản lý chiến lươc Kiểm soát Quản lý công việc kinh doanh hàng Sơ đồ : Ba hệ thống quản lý chiến lược Hình vẽ cho thấy hoạch định chiến lược đóng vai trò chủ đạo quản lý chiến lược Hoạch định chiến lược hiểu trình hoạt động độc lập với hoạt động kinh doanh hàng ngày, lại xác định hoạt động kinh doanh Trong hai nhiệm vụ kia, triển khai kiểm soát chiến lược phần trình quản lý công việc hàng ngày Do vậy, quản lý chiến lược kết việc mở rộng hoạch định chiến lược 1.2- QUÁ TRÌNH HOẠCH ĐỊNH CHIẾN LƯC 1.2.1 - Sơ đồ trình hoạch định chiến lược Rudolf Griinig & Richard Kiihn (2003), Hoạch định chiến lược theo trình, NXB KH & KT, tr.16 Trang Hoạch định chiến lược phát triển TCT XD SG (2005 – 2015) Lan GVHD : TS Phạm Xuân HOẠCH ĐỊNH DỰ ÁN CHIẾN LƯC Phân tích chiến lược Xây dựng chiến lược công ty Xây dựng chiến lược kinh doanh Xác định biện pháp triển khai chiến lược Đánh giá chiến lược biện pháp thực chiến lược Thiết lập phê chuẩn tài liệu chiến lược Trình tự thông thường bước Các vòng lặp xảy quy trình Sơ đồ : Sơ đồ mô tả trình hoạch định chiến lược 1.2.2 - Mô tả tóm tắt bước trình hoạch định chiến lược Quá trình hoạch định bao gồm bước sau : – Bước : thu thập liệu ba lónh vực : + Môi trường toàn cục theo năm đề mục sau : Các điều kiện phát triển kinh tế Sự phát triển văn hóa xã hội Sự phát triển sinh thái Trang đẩy mối quan hệ công ty mẹ - công ty công ty liên kết ngày bền vững phát triển – Tham gia thị trường chứng khoán 1.1.4 - Lựa chọn chiến lược cho SGC Qua phân tích ma trận SWOT đồng thời dựa mục tiêu cần phải đạt SGC cho thấy SGC cần thiết phải thực chiến lược thuộc nhóm phối hợp SO, WO, WT bao gồm chiến lược : – Chiến lược thâm nhập thị trường – Chiến lược tăng trưởng tập trung – Chiến lược liên doanh, liên kết (Nhóm WO) (Nhóm SO) Chiến lược tái cấu trúc, thu hẹp công ty không đem lại hiệu từ từ mở rộng sản xuất (Nhóm WT) – Cụ thể hóa chiến lược sau : ™ Đối với nhóm SO Sử dụng ma trận QSPM để lực chọn chiến lược BẢNG 13 : MA TRẬN QSPM Các chiến lược thay Các yếu tố quan trọng Phân loại Chiến lược thâm nhập thị trường Chiến lược tăng trưởng tập trung AS AS Các yếu tố bên Thị phần SBU không đồng TAS 62 Cơ sở số điểm hấp dẫn TAS 71 Thị phần SBU ảnh hưởng đến cấu lợi nhuận Công tác hoạch định – dự báo yếu 3 2 Thị trường hoạt động ảnh hưởng đến tính khả thi chiến lược Lực lượng lao động dồi Đáp ứng khối lượng công việc nh hưởng đến công tác quản lý điều hành hoạch định chiến Trình độ quản lý thấp lược Nguồn bất động sản nhiều Vốn ít, khả cạnh tranh không cao Lợi nhuận dùng để trả lãi ngân hàng cao Có uy tín lónh vực xây lắp Có tiềm lực hoạt động đầu tư dự án 2 3 3 9 Tận dụng nguồn lực có Đầu tư xây dựng công trình có giá trị đòi hỏi phải có vốn lớn nh hưởng đến trình luân chuyển thu hồi vốn 12 Lợi việc tham gia công trình có giá trị lớn Lợi việc tham gia vào thị trường bất động sản Tạo điều kiện đầu tư máy móc thiết bị, công nghệ 3 Liên quan đến khả tham gia đấu thầu xây lắp Cơ sở hạ tầng thông tin 3 3 Khả xử lý thông tin cần thiết Có hệ thống tiêu chuẩn quốc tế ISO 2 Quản lý tốt chất lượng công trình Các yếu tố bên Kinh tế TP Hồ Chí Minh tăng trưởng nhanh 11%/năm, ổn định trị Lãi suất ổn định Tỷ lệ lạm phát có xu hướng tăng mạnh 69 2 3 45 3 Nhu cầu xây dựng tăng theo phát triển kinh tế Lợi việc vay vốn hoạt động đầu tư Sự tăng giá yếu tố đầu vào ảnh hưởng đến giá thành yếu tố đầu Biến động thị trường bất động sản 12 nh hưởng đến trình hoạt động sản xuất kinh doanh Việc cải cách, đổi hệ thống luật sách lónh vực xây dựng 12 Thuận lợi trình hoạt động Quy định luật, sách… thiếu đồng Gây cản trở khó khăn cho trình hoạt động Chủ trương đô thị hóa vùng ngoại thành 6 Mở rộng thị trường hoạt động Sự hỗ trợ vốn đầu tư nhà nước 12 Tăng mạnh khả tài Sự hợp tác liên doanh ngân hàng dự án đầu tư Sự hỗ trợ tài Các yếu tố ngành 12 Các công trình có giá trị lớn phần nhiều thuộc đối tác có vốn đầu tư nước 2 nh hưởng đến thị phần có tương lai Hoạt động sản xuất kinh doanh công ty nhà nước chịu chi phối công ty quốc doanh 2 nh hưởng đến lực thật Tổng cộng 137 128 Như thấy chiến lược thâm nhập thị trường : Đầu tư thực dự án xây dựng chung cư cao tầng, khu dân cư dành cho thành phần kinh tế (thu nhập thấp, trung bình cao cấp) có tổng số điểm hấp dẫn lớn Công ty nên lựa chọn chiến lược chiến lược hoàn toàn phù hợp với thực tế nguồn lực mà SGC có ™ Đối với nhóm WO Chiến lược liên doanh liên kết : Phối hợp với quỹ hỗ trợ Thành phố ngân hàng liên kết, hợp tác nâng cao lực cạnh tranh lónh vực hoạt động trọng điểm (xây lắp, đầu tư dự án sản xuất VLXD) Do lực tài SGC không mạnh, khả cạnh tranh với đối thủ khác thị trường không cao nên cần thiết phải thực chiến lược Khi thực chiến lược này, SGC cần cụ thể hóa thành công tác : – Tạo dựng mối quan hệ tốt sở ban ngành Thành phố ngân hàng có uy tín, nguồn lực tài mạnh – Đẩy mạnh công tác marketing hoạt động có hiệu – Phân loại dự án công trình xây dựng để xác định cần thiết phải đầu tư Cần phải xác định rõ mục tiêu đầu tư cần phải đạt trước tiến hành liên kết liên doanh – Vạch chiến lược triển khai cụ thể lập báo cáo nghiên cứu làm sở xác định – – Cần phải xác định vai trò SGC trình liên doanh, liên kết – Thành lập phận quản lý hoạt động riêng cho dự án liên doanh liên kết (các nhân kiêm nhiệm công việc) – Triển khai quản lý giám sát toàn trình thực – Tuân thủ theo quy định Nhà nước ban hành Hiện ngân hàng có nhu cầu đầu tư lónh vực xây dựng, bất động sản thông qua hình thức góp vốn, đồng thời quỹ hỗ trợ đạo sở ban ngành Thành phố chương trình xây dựng 30.000 tái định cư xây dựng nhà cho người thu nhập thấp sẵn sàng liên kết với SGC Điều cần thiết lực SGC việc kêu gọi đầu tư, thu hút huy động nguồn lực tài để tạo sở vững việc triển khai dự án ™ Đối với nhóm WT Chiến lược tái cấu trúc : Đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa công ty thành viên, chuyển đổi sang mô hình Công ty mẹ – con, giải thể sáp nhập công ty thành viên làm ăn không hiệu quả, tập trung vốn đầu tư vào công ty hoạt động tốt • Quan điểm, nguyên tắc xây dựng chiến lược tái cấu trúc : – Việc thành lập SGC theo mô hình Công ty mẹ – vào chủ trương sách Đảng, Nhà nước quy định pháp luật hành – SGC theo mô hình Công ty mẹ – hình thành chủ yếu sở công ty thànhviên hạch toán độc lập thuộc SGC nhằm huy động tối đa sức mạnh vốn, tài sản, công nghệ, nhân lực SGC thực hai chức trực tiếp kinh doanh đầu tư tài – Các thành viên SGC liên kết với qua chế đầu tư vốn hợp đồng kinh tế Hội đồng quản trị SGC (Công ty mẹ) thực vai trò chủ sở hữu, chịu trách nhiệm trước Ủy Ban Nhân Dân Thành phố việc quản lý, điều hành hoạt động SGC – Công ty mẹ công ty thành viên có tư cách pháp nhân hạch toán độc lập, có trách nhiệm kế thừa quyền, lợi ích hợp pháp nghóa vụ SGC • Yêu cầu chiến lược tái cấu trúc : – Đảm bảo nhanh trình tích tụ, tập trung vốn qua chế đầu tư, góp vốn để đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, giải phóngnăng lực sản xuất, đầu tư chiều sau với việc thực quy hoạch phát triển chung Thành phố đến năm 2010 – Duy trì tốc độ phát triển, nâng cao hiệu quả, tăng sức cạnh tranh, đảm bảo khả hội nhập khu vực giới – Đổi cấu tổ chức chế quản lý nhằm tạo liên kết bền vững, rõ ràng vốn lợi ích SGC công ty thành viên, công ty thành viên với nhau, thành thể thống quản lý Công ty mẹ để thực mục tiêu chung hài hòa với lợi ích công ty thànhviên lợi ích toàn Tổng công ty – Thông qua việc đầu tư góp vốn, bước thực đa dạng hóa sở hữu, đa dạng hóa ngành nghề kinh doanh sản phẩm có ngành kinh doanh chủ lực – Từng bước tham gia thị trường vốn thị trường tiền tệ để huy động vốn đáp ứng cho yêu cầu phát triển SGC • Cơ sở pháp lý để thực chiến lược tái cấu trúc – Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 1995 Luật Doanh nghiệp Nhà nướx (sửa đổi) năm 2003 có hiệu lực từ 01/7/2004 – Nghị định số 153/2004/NĐ-CP ngày 9/8/2004 Thủ tướng Chính phủ tổ chức quản lý Tổng Công ty Nhà nước chuyển đổi Tổng Công ty Nhà nước, Công ty Nhà nước độc lập theo mô hình Công ty mẹ – – Quyết định số 155/2004/QĐ-TTg ngày 28/4/2004 Thủ tướng Chính Phủ ban hành tiêu chí, danh mục, phân loại Công ty nhà nước Công ty thành viên hạch toán độc lập thuộc Tổng Công ty Nhà nước – Quyết định số 131/2005/QĐ-TTg ngày 02/6/2005 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt điều chỉnh phương án xếp, đổi doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND TP Hồ Chí Minh – Chỉ thị số 20/2004/CT-UB ngày 6/8/2004 UBND TP Hồ Chí Minh việc đẩy mạnh xếp đổi doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần Nghị Trung ương3, Nghị Trung ương • Lộ trình thực chiến lược tái cấu trúc – Xây dựng đề án chuyển đổi, điều lệ tổ chức hoạt động SGC theo mô hình Công ty mẹ – (Quý 1, năm 2006) + Dự thảo hoàn chỉnh đề án chuyển đổi, điều lệ tổ chức hoạt động SGC trình sở ban ngành Thành phố phê duyệt – Sắp xếp phòng ban SGC đơn vị hạch toán phụ thuộc trực thuộc SGC (Công ty mẹ) (từ tháng 3/2006 – 3/2007) + Sắp xếp kiện toàn phòng ban thuộc SGC theo định hướng mô hình Công ty mẹ – con, chuẩn bị nhân cho phòng ban Công ty mẹ trực tiếp quản lý phần vốn góp Công ty mẹ công ty có vốn góp Công ty mẹ, đó: Giao thêm chức cho Phòng Kế hoạch – Kinh doanh : tham mưu, giúp việc Hội Đồng Quản Trị, Ban Tổng Giám Đốc nghiên cứu – phân tích thị trường Giao thêm chức cho Phòng Kế toán – Tài : tham mưu, giúp việc Hội Đồng Quản Trị, Ban Tổng Giám Đốc đầu tư tài Công ty mẹ chuẩn bị nhân thực chức + Các đơn vị hạch toán phụ thuộc : chuyển đổi Ban quản lý dự án đội có (khi hội đủ điều kiện) thành đơn vị hạch toán phụ thuộc + Sau hoàn tất lộ trình xếp phòng ban SGC lộ trình chuyển đổi doanh nghiệp thành viên theo mô hình Công ty mẹ – con, giai đoạn 2005 đến 2015 SGC xây dựng phát triển thành tập đoàn theo hướng đa dạng hóa sở hữu Công ty mẹ (trong sở hữu Nhà nước đóng vai trò chủ đạo) • Lộ trình chuyển đổi công ty thành viên : – Chuyển đổi thành Công ty TNHH thành viên : 01 công ty – Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước : 20 công ty – Xin phá sản công ty thành viên hạch toán độc lập hoạt động không hiệu : 03 công ty ™ Mô hình tổ chức SGC dự kiến chuyển đổi HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ BAN KIỂM SOÁT BAN TỔNG GIÁM ĐỐC CÁC PHÒNG BAN CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC Công ty cổ phần Công ty TNHH thành viên Công ty liên doanh với nước Sơ đồ : Sơ đồ cấu tổ chức nhân dự kiến SGC 1.1.5 - Tổ hợp BCG dự kiến tương lai SGC Sơ đồ : Tổ hợp BCG dự kiến SGC Mức thị phần tương đối ngành Cao : 20 XÂY DỰNG Star (II) Question mark (I) ĐTDA 10 VLXD TV TK Cash Cows III) Thấp :0 Tỷ lệ tăng trưởng ngành Cao : 10 Dogs (IV) Thấp : 0,1 1.2- CÁC GIẢI PHÁP HỖ TR THỰC THỊ CHIẾN LƯC ™ Hoạch định mục tiêu chiến lược – Đầu năm Ban lãnh đạo SGC đưa mục tiêu cấp công ty cho năm Căn vào mục tiêu đưa ra, phòng ban SGC lập mục tiêu cấp phòng năm cho phận lập kế hoạch cụ thể để đạt mục tiêu Định kỳ đánh giá việc thực mục tiêu đưa đề xuất giải pháp cải tiến nhằm đạt kết cao ™ Tổ chức, xếp, củng cố, đổi SGC công ty thành viên – Tổ chức, xếp lại phòng chức Văn phòng tổng công ty cho phù hợp với mô hình Công ty mẹ – Thành lập phòng chức SGC vừa làm nhiệm vụ quản lý công ty thành viên tài chính, đồng thời tổ chức sản xuất kinh doanh trực tiếp số lónh vực chủ lực – Sắp xếp lại đơn vị hạch toán phụ thuộc, Công ty TNHH thành viên theo hướng chuyên ngành tập trung đầu mối ™ Đầu tư phát triển – Tập trung đầu tư phát triển theo chiều sâu cho SGC công ty thành viên 100% vốn Nhà nước, vừa tăng suất lao động vừa tạo sản phẩm có chất lượng cao, tăng khả cạnh tranh; mục tiêu tạo số ngành hàng, mặt hàng chiếm lónh thị phần định nước với thương hiệu có uy tín – Liên kết, liên doanh, đầu tư, sản xuất địa phương có điều kiện thuận lợi nhất, vừa tạo nguồn nguyên liệu cung ứng ổn định cho công ty thành viên vừa thị trường tiêu thụ sản phẩm – Mở rộng hợp tác đầu tư với Tổng công ty nước, với công ty nước tận dụng khả vốn, kỹ thuật thị trường ™ Phát triển sản xuất kinh doanh – mặt hàng thị trường – Xác định lónh vực xây dựng (dân dụng, cao tầng, xây dựng công trình phục vụ công nghiệp), sản phẩm VLXD, trang trí nội thất, hình thức hoạt động mạnh thật phù hợp với xu thị trường lực công ty thành viên để SGC trở thành trung tâm điều phối lónh vực xây dựng đầu tư xây dựng, nhà phân phối chuyên nghiệp – Tăng khả cạnh tranh thực bước vai trò đầu việc ứng dụng công nghệ vào sản phẩm “xây dựng” thị trường Thành phố nước – Mở rộng mạnh lưới “văn phòng đại diện” trung tâm kinh tế, vùng trọng điểm phạm vi nước – Mở rộng hoạt động dịch vụ theo hướng đa dạng hóa ™ Chuyển đổi cấu vốn – Chuyển đổi cấu vốn bất động sản thuộc công ty thành viên hoạt động phải di dời ngoại thành theo định Ủy Ban Nhân Dân Thành phố với nguyên tắc di dời kết hợp với đổi công nghệ – Chuyển đổi cấu vốn bất động sản thuộc SGC đơn vị thành viên sử dụng hiệu hiệu không cao sang hình thức xin lý tăng vốn kinh doanh cho SGC theo phương thức khác thông qua liên kết đầu tư ™ Nâng cao hiệu sử dụng vốn – Đổi mới, chấn chỉnh công tác quản lý tài kế toán quy định Nhà nước theo điều lệ tổ chức, hoạt động SGC – Sử dụng vốn đòn bẩy để phát triển, nguồn vốn tập trung đầu tư đổi công nghệ cho đơn vị thành viên có tốc độ phát triển ổn định, có phương án kinh doanh hiệu ™ Phát triển nguồn nhân lực – Có giải pháp thu hút nguồn nhân lực; tuyển dụng công khai hợp lý, quy hoạch dự bị ngắn hạn dài hạn đôi với đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ quản lý điều hành doanh nghiệp nhằm đáp ứng với tình hình nhiệm vụ – Thường xuyên trọng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ lao động trẻ có trình độ, lực, có phẩm chất tốt để có kế hoạch quy hoạch đào tạo dài hạn nhằm bổ sung nguồn nhân lực tương lai – Đảm bảo đầy đủ điều kiện cần thiết cho người lao động môi trường làm việc cụ thể, thực sách tiền lương, thưởng sách khác người lao động theo luật định – Đảm bảo thu nhập người lao động phù hợp với lực, cải thiện mà nâng cao dần mức sống cho người lao động, tạo môi trường làm việc gắn bố, đoàn kết hỗ trợ lẫn – Cập nhật, đánh giá số lượng chất lượng nguồn nhân lực hàng năm, sở đề bạt sử dụng trình độ, lực cán ™ Cơ sở hạ tầng hệ thống thông tin – Hiện đại hóa hệ thống thông tin bao gồm việc cung cấp đầy đủ thiết bị văn phòng (máy tính, máy in, photocopy thiết bị khác), đấu nối vào đường truyền internet ADSL nhằm mục đích cập nhật xử lý thông tin cách nhanh chóng – Xây dựng đảm bảo trình thông tin liên lạc hợp lý phận thông suốt PHẦN KẾT LUẬN Trong kinh tế bước hòa nhập vào kinh tế giới, thực mối quan hệ quốc tế rộng rãi, Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn (SGC) đứng trước nhiều khó khăn thử thách vô gay gắt với công ty nước công ty liên doanh lớn Việc hoạch định chiến lược nhằm đưa SGC đạt mục tiêu đặt tập đoàn kinh tế mạnh hoạt động lónh vực xây dựng đầu tư phát triển nhà ở, khu đô thị, khu công nghiệp đến năm 2015 với nội dung trình bày đề tài cần thiết nhằm khẳng định vai trò, vị trí SGC thị trường địa phương nước, khẳng định chuyển đổi phát triển Tổng Công ty Nhà nước kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghóa, đóng góp tích cực vào công công nghiệp hóa đại hóa đất nước, thỏa mãn nhu cầu kinh tế phát triển Qua nghiên cứu phân tích môi trường bên môi trường bên SGC, thấy hội, nguy điểm mạnh SGC mục tiêu mà SGC đặt khả thi Tuy nhiên, để đạt mục tiêu SGC phải thực công tác quản trị chiến lược, quan trọng phần hoạch định chiến lược Với chiến lược giải pháp đề cập trên, mục tiêu đề tài góp phần xây dựng Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn trở thành tập đoàn kinh tế mạnh hoạt động ngành xây dựng, chuẩn bị đón đầu trình hội nhập với khu vực toàn cầu Trong trình thực hiện, thời gian, trình độ kiến thức kinh phí thực hạn chế nên đề tài tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận thông cảm ý kiến đóng góp người để đề tài hoàn thiện PHỤ LỤC : THỰC TRẠNG VÀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TP.HCM Theo quy hoạch chung Thành phố 1998 STT I II Loại đất Đất dân dụng Khu đất Số dân : 4.989.730 người Số dân : 6.200.000 người Số dân : 6.117.251 người Diện tích (ha) m2/ng Diện tích (ha) M2/ng Diện tích (ha) % % % m2/ng 20.143 9,6 28,7 29.338 14,0 47,3 28.592 13,6 46,7 14.335 6,8 5,1 17.080 8,5 28,7 19.557 9,3 32,0 2.559 1,2 6,5 6.029 2,9 9,7 5.142 2,5 8,4 3.250 1,6 5.500 2,6 8,9 3.892 1,9 6,4 45.161 21,6 45.964 22,0 48.565 23,2 Đất khu 2.988 công nghiệp 1,4 5.991 2,9 5.404 2,6 Đất thông ngoại 0,6 2.479 1,2 1.540 0,7 Đất công trình đầu mối 1.293 kỹ thuật đô thị 0,6 1.398 0,7 1.294 0,6 Đất an ninh 1.717 quốc phòng 0,8 1.594 0,8 1.778 0,8 156 0,1 Đất công trình công cộng, xanh Đất đường sá, bãi đậu xe Đất dụng dân giao đối 1.240 Đất xanh cách ly, xanh sinh thái Đất nước III Hiện trạng 2004 mặt Đất khác Tổng diện tích đất 37.923 18,1 34.346 16,4 38.549 18,4 144.057 68,8 134.059 64,0 132.367 63,2 209.361 100,0 209.361 100,0 209.524 100,0 (Nguồn : UBND TP.HCM – năm 2005) PHỤ LỤC 1: TÌNH HÌNH SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG CỦA SGC TRONG GIAI ĐOẠN 2002 – 2004 STT Sản phẩm 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Gạch loại qui đổi Trụ điện loại Đà cản Đá loại Cơ khí Gạch Gạch Terrazzo Cầu thang Bàn ghế đá Gạch Graniglia Gạch ốp lát Rubistone Gỗ cưa xẻ Mộc trang trí nội thất Mộc ván ghép Nhà BK - 3D Phun sơn Cát loại Than đá Xi măng dầu khí loại Xi măng PC40 bền sulfat Xi măng PC30 Tấm lợp fibrocement Tole tráng kẽm Đvt Năm 2002 Sản xuất Tiêu thụ Năm 2003 Sản xuất Tiêu thụ Năm 2004 Sản xuất Tiêu thụ Viên 37.289.728 38.860.242 48.128.481 46.787.924 57.327.742 54.960.375 Trụ 5.961 6.075 4.933 5.596 1.079 1.448 Cái m3 tr.đồng m2 m2 m2 Cái m2 1.833 464.913 277 9.229 30.000 35.200 530 357 1.337 425.491 277 13.955 28.714 35.578 548 384 1.723 632.041 2.226 467.321 227 556.060 374 527.665 17.996 71.294 27.171 563 203 12.000 73.996 29.500 636 310 15.548 150.000 24.334 451 19.997 151.761 25.000 416 22.227 10.000 23.988 28.500 m2 m3 3.265 3.265 4.450 4.450 3.500 3.500 m3 967 947 720 670 588 588 m3 m2 XD m2 m3 Taán 464 25.434 464 11.527 83.232 83.232 300 37.200 195.000 313.000 300 28.480 195.000 313.000 310 6.189 275.000 95.138 6.718 310 6.189 275.000 95.138 6.435 Taán 3.773 4.288 6.683 5.140 4.973 6.771 220 147 130 Taán Taán 62.000 60.600 117.600 117.000 94.878 93.343 Taám 2.736.696 2.736.696 2.805.183 2.800.000 2.451.899 2.392.573 Tấm 3.9653 3.965 5.500 4.400 (Nguồn : Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh SGC) Ghi : Sản phẩm tiêu thụ SGC bao gồm sản phẩm tồn kho trước năm 2002 (trước thời điểm sáp nhập hai Tổng Công ty) BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN Họ tên người trả lời Chức vụ Đơn vị công tác Điện thoại Nơi vấn Mã số phiếu : ………… : Nam … Nữ … : : : : Xin ông / bà vui lòng cho biết, ông / bà biết công ty sau đây? Hãy đánh dấu vào ô trống ông / bà biết : RESCO … SGC … TCT VLXD soá … TCT Xây dựng số … Các cty khác … Theo ông / bà công ty công ty dẫn đầu ngành xây dựng sản xuất VLXD nay: _ Xin đánh giá tầm quan trọng yếu tố sau đến ngành VTB nước ta cách đánh dấu vào ô số thích hợp xét ảnh hưởng tới ngành ? Nếu có ý kiến khác, đề nghị cho biết Không có ảnh hưởng nh hưởng thấp nh hưởng trung bình nh hưởng mạnh nh hưởng mạnh Các yếu tố môi trường vó mô : 2.1.1 Kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh … … … … … 2.1.2 Lãi suất ổn định … … … … … 2.1.3 Tỷ lệ lạm phát có xu hướng tăng mạnh … … … … … 2.1.4 Biến động thị trường bất động sản … … … … … 2.1.6 (Khác) …………………………………………….……………………………………………………………………… … … … … … Các yếu tố môi trường pháp luật : 2.2.1 Việc cải cách hệ thống luật sách … … … … … 2.2.2 Sự thiếu đồng luật định, sách … … … … … 2.2.3 Các thủ tục tài … … … … … 2.2.4 (Khaùc)……………………………………………………………………………………………………………………………… … … … … … Caùc yếu tố xã hội 2.3.1 Việc gia tăng dân số khu đô thị 2.3.2 Mức thu nhập người dân ngày tăng 2.3.3 (Khác)…………………………………………………………… …………………………………………………………… … … … … … … … … … … … … … … … Caùc yếu tố tổ chức khác 2.4.1 Chủ trương đô thị hóa vùng ngoại thành … … … … … 2.4.2 Chương trình nhà cho người thu nhập thấp 2.4.3 Sự hỗ trợ vốn đầu tư Nhà nước 2.4.4 Sự hợp tác kinh doanh ngân hàng … 2.3.4 2.4.5 (Khác)…………………………………………… ………………………………………………………… … Các yếu tố ngành 2.5.1 Cạnh tranh ngành gay gắt 2.5.3 Kỳ vọng lợi nhuận ngành lợi cao … 2.5.9 Tác động từ quy mô nguồn vốn hoạt động 2.5.10 p lực từ phía khách hàng … 2.5.11 (Khác)…………………………………………………….…………………………………………………………………… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … Xin ông / bà liệt kê 05 yếu tố mà ông / bà cho tác động mạnh lên ngành xây dựng Hãy xếp theo thứ tự ảnh hưởng mạnh đến ảnh hưởng 1………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2……………………………………………………………………………….……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….… 3………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…… 4……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….… 5.……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Theo ông /bà, ngành xây dựng giai đoạn 10 năm tới có tốc độ tăng trưởng : … Suy giaûm … 0-5% …5-10% …10-15% …15-20% … > 20% Xin cho biết ông / bà thuộc phận công ty cách đánh dấu vào ô số thích hợp : … Ban QLDA … Kế hoạch –Kinh doanh … Đầu tư dự án … Tổ chức … Tài … Kỹ thuật … Hành … Khác Xin chân thành cảm ơn hợp tác Quý ông / bà Kính chào 19