quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn ở nước ta

A LỜI MỞ ĐẦU Cơng nghiệp hố đại hố nông nghiệp nông thôn chủ trương lớn Đảng nhà nước ta nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm Tăng thu nhập cho cư dân nông thôn tạo tiền đề đẻ giải hàng loạt vấn đề trị - xã hội đất nước, đư nông thôn nước ta tiến lên văn minh đại Đại hội Đảng lần thứ VIII xác định phải “Đặc biệt coi trọng Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn”.Trong năm gần nhờ có đổi nơng nghiệp nước ta đạt thành tựu đáng khích lệ.Tuy nơng nghiệp đướng trước thách thức to lớn, có nhiều vấn đề sản xuất đời sống nông dân lên gay gắt.Do việc đẩy nhanh tiến độ thực chủ trương Đảng Nhà nước nhu cầu cấp thiết Cơng nghiệp hố-Hiện đại hố q trình lâu dài , cần tiến hành tuần tự, khơng nóng vội.Q trình thực khơng nhằm mục đích tự than mà phục vụ mục tiêu kinh tế xã hội nông thơn nước.Vì ta khơng nhìn nhận phân tích cách sâu sắc q trình chuyển đổi phát triền nơng nghiệp khó tỡn giải pháp vi mô vĩ mô phát huy hiệu quỏ trình cơng nghiệp hố nơng nghiệp đất nước Xuất phát từ thực tế đó, với vốn kiến thức có với hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo.Trong viết em xin đề cập số vấn đề có liên quan đến “Q trình cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta” B NỘI DUNG I Tính tất yếu nội dung tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nơng thơn II Thực trạng giải pháp phát triển cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn III Phương hướng giải pháp thúc đẩy cơng nghiệp hố-hiên đại hố nơng nghiệp nông thôn nước ta thời gian tới A LỜI MỞ ĐẦU Công nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn chủ trương lớn Đảng nhà nước ta nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, tạo công ăn việc làm Tăng thu nhập cho cư dân nông thôn tạo tiền đề đẻ giải hàng loạt vấn đề trị - xó hội đất nước, đư nông thôn nước ta tiến lên văn minh đại Đại hội Đảng lần thứ VIII xỏc định phải “Đặc biệt coi trọng Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn”.Trong năm gần nhờ có đổi nơng nghiệp nước ta đạt thành tựu đáng khích lệ.Tuy nơng nghiệp đướng trước thách thức to lớn, có nhiều vấn đề sản xuất đời sống nông dân lên gay gắt.Do việc đẩy nhanh tiến độ thực chủ trương Đảng Nhà nước nhu cầu cấp thiết Cơng nghiệp hố-Hiện đại hoỏ quỏ trỡnh lõu dài , cần tiến hành tuần tự, không nóng vội.Q trỡnh thực khơng nhằm mục đích tự than mà phục vụ mục tiêu kinh tế xó hội nụng thụn nước.Vỡ ta khụng nhỡn nhận phõn tớch cỏch sõu sắc quỏ trỡnh chuyển đổi phát triền nông nghiệp thỡ khú cú thể tỡn giải phỏp vi mụ vĩ mô phát huy hiệu trỡnh cụng nghiệp hoỏ nụng nghiệp đất nước Xuất phỏt từ thực tế đó, với vốn kiến thức cú với hướng dẫn nhiệt tỡnh thầy giỏo.Trong viết em xin đề cập số vấn đề có liên quan đến “Quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ đại hoá nông nghiệp nông thôn nước ta” Do thời gian trỡnh độ có hạn nên vấn đề em nêu khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong giúp đỡ đóng góp thầy giáo bạn cho đề án hoàn chỉnh B NỘI DUNG I.TÍNH TẤT YẾU VÀ NỘI DUNG TIẾN HÀNH CễNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ NƠNG NGHIỆP VÀ NƠNG THƠN 1_Tính tất yếu tiến hành cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn 1-1 Vai trũ cuả nụng nghiệp Năm 1961, sách “Vai trũ nụng nghiểptong phỏt triển kinh tế”.Hai nhà kinh tế học Joshnton Meller giới thiệu năm đóng góp quan nơng nghiệp q trỡnh phỏt triển kinh tế: - Nông nghiệp cung cấp lương thực đầu nguyên liệu đầu vào cho ngành khác kinh tế Độ co dón thu nhập cầu lương thực nước phát triển cao, tức mức sống tăng lên thỡ nhu cầu tiờu dung lương thực tăng nhanh.Trong tỡnh hỡnh đó, sản xuất nơng nghiệp nội địa không tự đáp ứng nhu cầu thỡ cỏc nước phát triển phải bỏ ngoại tệ để nhập lương thực thay vỡ nhập mỏy múc, nguyờn liệu phỏt triển cụng nghiệp -Lĩnh vực nụng nghiệp nguồn thu ngoại tệ quan trộng quốc gia cú lợi so sỏnh sản xuất số mặt hàng nụng sản xuất -Lĩnh vực nông nghiệp thị trường quan trọng cho ngành khác kinh tế sản xuất hàng tiêu dùng -Lĩnh vực nông nghiệp nguồn cung cấp lao động cho khu vực công nghiệp -Lĩnh vực nông nghiệp tạo lượng vốn thặng dư đẻ đầu tư cho trỡnh cụng nghiệp hoỏ 1-2 Tớnh tất yếu khỏch quan phải thực cơng nghiệp hố – hiên đại hố nông nghiệp Xuất phát từ kinh tế nước ta kinh tế nông nghiệp phổ biến sản xuất nhỏ, lạc hậu trỡnh độ thấp, sở vật chất kĩ thuật cũn lạc hậu, lao động xó hội đại phận tập trung nụng nghiệp, sản xuất nụng nghiệp cũn mang nặng tớnh tự cấp, tự tỳc thu nhập người dân cũn thấp, đơỡ sống mặt họ cũn khú khăn,trong đến nhiều nước giới cú nụng nghiệp phỏt triển cao,mọi hoạt động sản xuất giới hố, điện khí hố, thuỷ lợi hóa, hố học hố.Nhờ suất ruộng đất, suất lao động họ cao, tạo phân công lao động sâu sắc nơng nghiệp tồn kinh tế quốc dân Mặt khỏc yờu cầu phỏt triển kinh tế xó hội đất nước, nhu cầu nâng cao đời sống người xó hội phỏt triển đời sống người đượ nâng cao thỡ nhu cầu người lương thực thục phẩm ngày tăng số lượng, chất lượng chủng loại.Như có mọtt nụng nghiệp phỏt triển trỡnh độ cao hy vọng đáp ứng nhu cầu tăng lên thường xuyên Xu tồn cầu hố kinh tế, trước hết trỡnh quốc tế hoỏ, khu vực hoỏ cỏc quan hệ kinh tế giới, cỏc hoạt động sản xuất thương mại, trao đổi thông tin khoa học kĩ thuật, chuyển giao công nghệ…buộc phảI đẩy nhanh việc thực cơng nghiệp hố, hiên đại hố nơng nghiệp để tận dụng vốn, khoa học kĩ htuật kinh nghiệm quản lý nước vào hoàn cảnh thực tiễn vận dụng vào quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ đại hố nơng nghiệp nước ta nhằm tránh nguy tụt hậu kinh tế, rơi vào tỡnh trạng “bói rỏc cụngnghiệp” giới, dẫn đến sống đói nghèo,lệ thuộc vào kinh tế nước ngoài… Như đứng trước yêu cầu đổi diễn trước mắt ta cần khẳng định bối cảnh chung giới nay,công nghiệp hoá đại hoá xu hướng phát triển chung giới.Trỡnh độ cơng nghiệp hóa đại hố biểu trỡnh độ phát triển xó hội.Vỡ cụng nghiệp hố đại hố nói chung cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nói riêng đường dắn mà Đảng ta chọn quỏ trỡnh lên chủ nghĩa xó hội mỡnh, nú “nhiệm vụ trung tõm xuyờn suốt thời kỡ quỏ độ lên chủ nghĩa xó hội ”, đường tất yếu để đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn,lạc hậu nguy tụt hậu xa so với nước khu vực 1-3.Tầm quan trọng cơng nghiệp hố hiên đại hố nơng nghiệp nông thôn a Đại hội đảng III Đảng khẳng định sức phát triển nụng nghiệp Từ nước nông nghiệp lạc hậu,sản xuất nhỏ, cá thể tiến lên chủ nghĩa xó hội bỏ qua chế độ phát triển tư chủ nghĩa, phải tiến hành cơng nghiệp hố xó hội chủ nghĩa.Chỉ cú tiến hành cụng nghiệp hoỏ xó hội chủ nghĩa,xõy dựng công nghiệp đại phù hợp với điều kiện đặc điểm nước ta, tạo cốt vật chất chủ nghĩa xó hội, biến lao động thủ công suất thấp thành lao động khí, có suất cao, tạo cấu công-nông nghiệp đại,và thúc đẩy đượcnông nghiệp công nghiệp nhẹ phát triển mạnh mẽ, tạo lực lượng sản xuất mới, suất lao động xó hội cao, cho phộp chỳng ta vượt qua khó khăn ban đầu để lên Nhưng muốn phát triển công nghiệp ,muốn tiến hành cụng nghiệp hoỏ xó hội chủ nghĩa lại phải cú điều kiện tiên lương thực, thực phẩm, lao động, mà điều kiện phụ thuộc vào phát triển nơng nghiệp Lenin nói rằng: “…khơng thể nói rằng, tích luỹ “khơng phụ thuộc” vào sản xuất vật phẩm tiờu dựng, lẽ muốn mở rộng sản xuất thỡ cần phải cú tư khả biến mới, cần phải có vật phẩm tiêu dùng” Ở nước ta Hồ Chủ tịch núi cỏch đơn giản dễ hiểu rằng:”Vỡ nước ta nước nông nghiệp, việc phải dựa vào nông nghiệp” “Các quan nhà nước phải quan tâm đến nông nghiệp, phát huy nhiều tác dụng ngành mỡnh sản xuất nụng nghiệp” b Cải thiện dần nụng dõn thành cụng nhõn,nụng thụn thành thành thị,mức sống thu nhập người dân tăng nhanh bảo đảm hoạt động sanh hoạt giải lao vui chơi giải trí, thơng tin cập nhật đến người dân Song song với thu nhập tăng lên thỡ người dân trở nên có ý thức dẫn đến trật tự an tồn xó hội nụng thụn Quỏ trỡnh cụng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn tạo cho tay nghề lao động thục kỹ kỹ xảo khéo léo hơn, suất lao động tăng nhanh 1-4.Thực tiễn từ số nước tiến hành cơngnghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn a Nhật Bản- nông nghiệp phát triển tạo đà cơng nghiệp hố Như quốc gia Âu Mỹ trước đây, trỡnh cụng nghiệp hoỏ Nhật bắt đầu thờI gian dài tăng trưởng nhanh sản xuất nông nghiệp Tăng suất nông nghiệp tảng sản xuất quy mô nhỏ Trước công tân, nước châu Á, kinh tế Nhật nông nghiệp sản xuất nhỏ tiểu nông phong kiến suất thấp, địa tô cao.Nhật bị hạn chế tài nguyên đất đai ngày dân số ngày đông.diện tích trung bỡnh hộ nụng dân Nhật năm 1878 1ha năm 1962 cũn 0,8 ha.Mặc dự lĩnh vực cụng nghiệp phỏt triển nhanh ghờ gớm mức độ thu hút lao động hạn chế.Từ năm 1878 đến năm 1912 thời kỳ công nghiệp Nhật tăng trưởng nhảy vọt tổng số lao động nông nghiệp giảm từ 15,5 xuống 14,5 triệu người ,cơng nghiệp tăng trưởng gần thu hút phần lao động thêm tăng dân số tự nhiên Tuy nhiên, muốn tạo đà cơng nghiệp hố,nhất thiết phải tăng suất nơng nghiệp, hồn cảnh đất chật người đông, cách thâm canh tăng suất.Một chiến lược phát triển khôn khéo hiệu Nhật thực thành cơng để đạt mục tiêu khó khăn: đưa nơng nghiệp vào phát triển theo chiều sâu từ giai đoạn tăng trưởng ban đầu -Khoa học kĩ thuật nông nghiệp coi biện pháp hàng đầu từ kỷ 19.Nhật trọng phát triển công nghệ thu hút lao động tiết kiệm đất kỹ thuật tưới nước, dùng phân bón lai tạo giống tạo nên suất trồng cao - Những chớnh sỏch khuyến khích phát triển sản xuất ban hành tạo động lực thúc đẩy nông dân áp dụng khoa học công nghệ,tăng suất trồng.Thuế định theo phân hạng đất giữ cố định suốt chục năm Những sách đắn tập trung nội lực nhân dân vào thâm canh tăng suất.Trong suốt thời kỳ tăng tốc sản xuất nông nghiệp tạo đà cho trỡnh cụngnghiệp hoỏ,khi chõu Á chưa bắt đầu “cách mạng xanh”, suất tính thêo đơn vị đất đai Nhật tăng gần gấp đơi,ví dụ suất lúa tăng từ 1,8 tấn/ha năm 1862-1882 lên tấn/ha vào 1956-1960; suất tính theo đơn vị lao động tăng gấp đơi; bỡnh qũn lương thực đầu ngườI tăng từ 248 kg năm 1874 lên 323 kh năm 1920 b Đài Loan Sau chiến tranh giới thứ hai, Đài Loan rơi vào khủng hoảng tràm trọng Thu nhập bỡnh quõn xuống 200 USD/người, lạm phát cao, dan số tăng 3,5%/năm; tỷ lệ đất nông nghiệp đầu người thấp 0.2 ha/người; tỷ lệ thất nghiệp lên tới 50% Bắt đầu từ thập kỷ 50, kinh tế Đài Loan đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, liên tục bền vững, cấu kinh tế chuyển đổi ổn định từ nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, đưa Đài Loan thành kinh tế công nghiệp châu Á Giai đoạn 1950-1980, tốc độ tăng trưởng thu nhập đầu người bỡnh quân hàng năm đạt 12% Những yếu tố tạo nên thần kỳ kinh tế Đài Loan là; đầu tư phát triển nông nghiệp, lấy nông nghiệp làm sở để phát triển công nghiệp, chiến lược cơng nghiệp hố hướng ngoại, phát triển cơng nghiệp vùng:chính quyền hỗ trợ hợp lý Tốc độ tăng trưởng 1962- 1966- 1976- 1986(%/năm) 1965 1975 1985 1995 Một số GDP tiêu kinh Cụng nghiệp Nụng nghiệp Đài Dịch vụ Loan GNP đầu người/năm 10.1 13.3 6.6 10.3 194.5 9.4 14 1.7 9.3 684.5 8.7 10.5 1.5 8.4 2214.5 7.9 6.3 1.1 10.5 8194 tế Nguồn: Rong-I Wu 1997 Basic Agricultural Statistics 1998 Phát triển công nghiệp Đài Loan không tập trung trung tâm đô thị mà trải khắp đảo thị trấn nông thôn Bên cạnh , sách quyền hỗ trợ ngành công nghiệp nông thôn phát triển Nhờ cơng nghiệp nơng thơn Đài Loan phát triển mạnh mẽ, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế, nguồn thu ngoại tệ quan trọng tài trợ cho quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ,tạo cụng ăn việc làm, cải thiện thu nhập cho khu vực nông thôn,và giảm khoảng cách nông thôn thành thị.Trong thập kỷ 60, cơng nghiệp nơng thơn Đài Loan đóng góp 60% thu nhập cho khu vực nông thôn, tạo công ăn việc làm cho khoảng 20% lao động nông thôn, đóng góp 60% tổng giá trị kim ngạch xuất nước Những năm 1960, Đài Loan tăng mạnh xuất nông sản chế biến,chuyển hướng từ sản phẩm sơ chế sang sản xuất đóng hộp, tăng giá trị gia tăng Đài Loan xuất mạnh mặt hàng đường, đồ hộp (măng Đường Đồ hộp Thực phẩm đông lạnh Mỡ chớnh Trước 1960 1961-70 1971-80 Sau 1980 110,7(79,8) 135.4(29.2) 282.8(5) 10 83(12.3) 483(2.4) 200(0.1) 0.4(0.05) 347.8(2.2) 2045.7(2.2) 28.7(0.13) 130.7(0.17) tây, nấm,mó thầy, hoa quả), thực phẩm đông lạnh, mỡ chớnh Thập kỷ 60, giỏ trị kim ngạch xuất cỏc sản phẩm đồ hộp tăng từ 10 triệu USD lên 83 triệu USD, thực phẩm đông lạnh chế biến tăng lên 0.4 triệu USD Giỏ trị kim ngạch xuất số nông sản chế biến Đài Loan Đơn vị tính: Triệu USD Nguồn: APO.2000 Ghi chỳ: Trong ngoặc tỷ lệ % tổng kim ngạch xuất 2.Nội dung cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta 2-1.Nội dung tổng qt cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn - Cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp q trỡnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố lớn, gắn với cơng nghiệp chế biến thị trường; thực hiên khí hố, điện khí hố, thuỷ lợi hoá, ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật, công nghệ, trước hết công nghệ sinh học, đưa thiết bị, kỹ thuật công nghệ đại vào khâu sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh nơng sản hàng hố thị trường -Cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn q trỡnh chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm vàlao động ngành công nghiệp dịch vụ; giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động nông nghiệp; xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội, quy 10 cựng với kinh tế vườn Nam Bộ hoạt động kinh tế VAC hộ nông dân nhiều hỡnh thức vườn nhà, vườn đồi, vườn rừng hỡnh thành ngành nghề mới, nhằm tăng thu nhập, xoá đói giảm nghèo, tạo thêm việc làm, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nông thôn phát huy lợi vùng nơng nghiệp sinh thái cách có hiệu Kinh tế VAC nước ta trở thành tượng mới, vừa có hiệu kinh tế xó hội, vừa bảo vệ môi trường, tạo nguồn lực sáng tạo mạnh mẽ - Cơ cấu kinh tế nơng thơn bước đầu có chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọngcác hoạt động công nghiệp dịch vụ Ở vùng có mối quan hệ liên kết kinh tế thành thị - nơng thơn hỡnh thành, thị trường có bước phát triển, sản xuất chuyển sang sản xuất hàng hoỏ thỡ tốc độ chuyển dịch nhanh Xét phương hướng thể chế, làng nghề truyền thống phát triển thành cụm công nghiệp nông thôn Các cụm công nghiệp nông thôn hỡnh thành cú nhiều nột khỏc với kiểu tổ chức làng nghề truyền thống trước đây, quy mô kinh tế khơng đóng khung phạm vi hộ, mà phát triển với quy mô tổng hợp, công ty trách nhiệm hữu hạn, hợp tác xó cổ phần Về cụng nghệ sản xuất, chuyển từ cụng nghệ truyền thống sang cụng nghệ mới, đầu tư thiết bị tiên tiến hơn, vốn lớn hơn, thu hút nhiều lao động dư thừa nông thôn, mở rộng thị trường nước ngồi nước Do đó, kiểu tổ chức khụng cũn hỡnh thức bỏn nụng, bỏn cụng, mà dần hỡnh thành hỡnh thức tổ chức sản xuất cụng nghiệp nụng thụn d GDP khu vực nông thôn tăng Tốc độ tăng GDP kinh tế tăng từ 6,7% năm 1990 lên 9,5% năm 1995 Tốc độ tăng bỡnh quõn GDP/người khu vực kinh tế nông thôn từ 2,1% năm 1991 lên 4,1% năm 1995 Do cấu GDP nông thôn vận động theo hướng mở mang hoạt động ngồi nơng nghiệp, thu nhập số phận quan trọng hộ nơng dân tăng lên bắt đầu có tích luỹ.Giá trị GDP kinh tế nông thôn năm 1995 28 89.975.045 triệu đồng với tỷ lệ để dành năm 1995 10,6% thỡ năm 1995, khu vực nông thôn cú giá trị tích luỹ đáng kể 9.537.354 triệu đồng đốI vớI nước ta số có ý nghĩa Từ thực tiễn nụng thụn nước ta sau năm đổi mới, qua kinh nghiệm giới khẳng định rằng, tượng hợp quy luật Không nông thôn khơng có để dành, mà ngược lại chế cũ, Nhà nước lại phải thường xuyên cứu tế cho nông dân Nay với đường lối đổi mới, chế vào sống, nơng dân khơng có thu nhập, mà cũn cú để dành, bước tiến lớn có ý nghĩa cần quan tâm GDP nông thôn tỷ lệ để dành GDP nông thôn Năm 1990 1991 1992 1993 1994 1995 (triệu đồng-giá thực tế) 21.452.000 39.693.000 40.638.957 59.122.722 72.189.000 89.976.000 Tỷ lệ để dành(%) 5.2 7.1 7.6 9.4 9.6 10.6 Nhỡn bảng ta thấy tỷ lệ để dành nông thôn có xu hướng tăng lên e Kinh tế xó hội nụng thụn khởi sắc trờn nhiều mặt Tuy đầu tư nhà nước để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn chưa nhiều,nhưng vớI phương châm “Nhà nước nhân dân làm”, nơng dân đóng góp tiền của, sức lao động để xây dựng hệ thống điện, giao thông nông thôn, sở y tế, trường học, nhà ở, làm cho mặt nơng thơn cú tiến Nhờ điều kiện xây dựng, đời sống nhân dân nông thôn bước đầu cải thiện, tỷ lệ hộ giàu tăng, hộ nghèo đói giảm,nơng thơn khơng cũn cảnh đói gạo, thiếu cơm.Nhờ mở rộng phủ sóng truyền thanh, truyền 29 hỡnh, mức hưởng thụ văn hoá tăng đáng kể: năm 1994 cú 21,6% số hộ nụng dõn cú mỏy thu hỡnh; 37,5% số hộ cú mỏy thu thanh, số trẻ em đến tuổi học đến trường tăng lên so với trước 2.Những tồn quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ hiờn đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta 2-1 Cơ cấu kinh tế nụng thụn mang tớnh chất nụng Theo kết tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản năm 2001 Tổng cục Thống kê công bố tháng 4-2002 khu vực nông thôn có 13,2 triệu hộ, 79,8% số hộ làm việc lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản, có 17% số hộ làm việc lĩnh vực công nghiệp dịch vụ.Hai tỷ lệ tương ứng năm 1994 81,6% 8,0%.Như vậy, sau năm cấu ngành nghề hộ lao động nông thôn chuyển dịc chậm: giảm 0.8% số hộ lao động khu vực nụng nghiệp, bỡnh quõn 0.11%/năm Sự bất hợp lý cũn thể rừ nột qua cỏc tiờu khỏc: 78.6% số hộ nông thôn lấy nguồn thu nhập từ khu vực nơng nghiệp, có 21.4% số hộ có nguồn thu nhập từ hoạt động công nghiệp dịch vụ.Cơ cấu thu từ sản xuất kinh doanh hộ chủ yếu từ nông nghiệp: 75.6% cũn cụng nghiệp cú 13.8% dịch vụ 10.6% Rừ ràng, bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố cấu nơng thơn nước ta mang nặng tính chất nông, xét ba tiêu chủ yếu: cấu lao động, thu nhập thu từ sản xuất kinh doanh 30 Cơ cấu hộ nông thôn theo nhóm ngành chủ yếu năm 1994 năm 2001 Nụng nghiệp 1994 2001 Cả nước 81.65 81 Vùng Đông Bắc 91.6 88.4 Vựng Tõy Bắc 91.6 93 Đồng sông Hồng91.3 78.1 Bắc Trung Bộ 86.84 82.9 Nam Trung Bộ 80.61 81.16 Tõy Nguyờn 77.03 91.1 Đông Nam Bộ 50.4 64.2 Đồng sông CL 72.44 79.8 Cụng nghiệp Dịch vụ 1994 2001 1994 2001 1.61 5.5 4.39 10.6 1.37 2.5 1.49 7.3 1.37 2.5 1.49 4.6 2.01 7.4 1.78 9.6 1.6 3.6 2.8 7.8 1.83 5.89 9.8 0.81 1.2 4.56 5.9 4.28 12.6 12.32 20.2 1.15 6.42 13.5 Nguồn: Số liệu Tổng cục Thống kờ 2-2.Cơ cấu sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản chuyển dịch chậm không đồng Trong năm thực Nghị Đại hội VIII Đảng đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thôn, trọng tâm chuyển dịch cấu kinh tế, đến kết đạt cũn hạn chế.Tỷ trọng nụng nghiệp GDP khu vực nông, lâm nghiệp thuỷ sản giao động mức từ 80,5% đến 81% có xu hướng tăng dần: tháng đầu năm 2002 81.9% Tỷ trọng lâm nghiệp giảm đần từ 6,2% năm 1996 cũn 5,3% năm 2001 tháng đầu năm 2002 cũ 4,1% Tỷ trọng ngành thuỷ sản có tăng đần xu hướng chưa ổn định, tính vững chưa cao: năm 2000=13,7%; 2001=14,6%; tháng đầu năm 2002 cũn 13,9% triển vọng năm 2002 cũn thấp tác động tiêu cực cuả thị trường xuất thuỷ sản, thị trường Mỹ 2-3 Cơ cấu sản xuất nụng nghiệp cũn mang nặng tớnh độc canh, tự cấp,tự túc, phân tán, quy mô nhỏ 31 a.Trồng trọt chăn nuôi Yêu cầu chuyển dịch cấu sản xuất hai ngành thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố tăng nhanh tỷ trọng ngành chăn ni giảm tỷ trọng ngành trồng trọt với điều kiện giá trị tuyệt đối ngành tăng dần qua năm với tốc độ khác Yêu cầu xuất phát từ mục tiêu bước tạo cấu hợp lý, cân đối chăn nuôi với trồng trọt, đưa chăn ni lên ngành sản xuất chính.Mục tiêu cụ thể đến năm 2010, tỷ trọng ngành chăn ni chiếm 25% giá trị sản xuất tồn ngành nơng nghiệp.Tuy nhiên thực tế diễn 16 năm đổi khơng đáp ứng u cầu ngược lại xuất xu hướng giảm dần khơng ổn định phạm vi nước tùng vùng,từng địa phương b.Sản xuất rau phỏt triển chậm Rau tươi mạnh nông nghiệp nước ta điều kiện thiên nhiên ưu đói.Nhưng năm đổi vừa qua, mạnh chưa khai thác hợp lý nờn kết đạt cũn khiờm tốn Kết sản xuất rau, nước 1996-2001 Rau đậu Diện tớch 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Quả tươi Sản lượng Diện tớch Sản lượng (1000 ha) (1000 tấn) (1000 ha) (1000 tấn) 564.3 595.6 636.7 659.7 661.9 720,7 375 426 447 512 565 609 2411 2478 2644 2676 2657 2721 4820.8 5120.7 5385.8 5936 6096 6436 2-3.Những bất cập chế sách cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thôn - Nhiều nguồn tiềm to lớn nông nghiệp nơng thơn chưa khai thác có hiệu 32 -Cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thơn chuyển dịch chậm chưa gắn có hiệu thị trường -Khoa học công nghệ nông, lâm,ngư nghiệp phát triển chậm -Quan hệ sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu phát triển -Kết cấu hạ tầng nông thơn, miền núi tăng cường cũn nhiều yếu kộm -Lao động nông thôn phổ biến thủ công theo kinh nghiệm truyền thống, việc làm thiếu nghiêm trọng; thu nhập người nụng dõn cũn thấp, chờnh lệch mức sống ngày gión cư dân thành thị cư dân nông thôn -Phát triển sản xuất, tăng trưởng kinh tế chưa gần với bảo vệ tài nguyên môi trường Những tồn yếu kộm trờn nhiều nguyờn nhõn, nhiều chủ trương, sách đắn Đảng cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiêp nơng thơn chưa thực hiên nghiêm túc.Một số chế sách chưa phù hợp, chậm điều chỉnh kịp thời, sách đất đai, tín dụng khoa học-công nghệ thị trường 2-4.Những vấn đề đặt đầu tư cho nông nghiêp nông thôn -Vốn đầu tư cho nông nghiệp nông thôn cũn thấp so với yờu cầu nghiệp cụng nghiệp hoỏ đại hoá chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến Điều thể rừ tất cỏc nguồn vốn.Trong năm đổi nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước có tăng so với trước số lượng giảm tỷ trọng, mức đọ tăng cũn hạn chế chưa -Cơ cấu đầu tư chưa hợp lý, chậm đổi theo hướng sản xuất hàng hoá chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn Ngồi việc thực hiên chủ trương sách cúa Nhà nước thu hút đầu tư cho nông nghiệp nông thôn cũn nhiều bất cập 33 3.Phương hướng giải pháp thúc đẩy công nghiệp hố-hiên đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta thời gian tới 3-1.Những quan điểm đẩy nhanh cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn giai đoạn Nghị Đảngđó khẳng định quan điểm cần qn triệt đẩy nhanh cơng nghiêp hố, đại hố nơng nghiêp,nơng thơn giai đoạn tới: -Phát triển cơng nghiệp, dịch vụ phải gắn bó chặt chẽ, hỗ trợ đắc lực phục vụ hiệu cho cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn -Ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất, trọng phát huy nguồn lực người, ứng dụng rộng rói thành tựu khoa học cụng nghệ; thỳc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi vùng gắn với thị trường để sản xuất hàng hố quy mơ lớn với chất lượng hiệu cao, bảo vệ môi trường, phũng chống, hạn chế giảm nhẹ thiờn tai, phỏt triển nụng nghiệp, nụng thụn bền vững -Dựa vào nội lực chính, đồng thời tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, phát huy tiềm thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trũ chủ đạo,cùng với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững chắc, phát triển mạnh mẽ kinh tế hộ sản xuất hàng hoá, loại hỡnh doanh nghiệp, doanh nghiệp nhỏ vừa nụng thụn -Kết hợp chặt chẽ vấn đề kinh tế xó hội qua trỡnh cụng nghiệp hoỏ, đại hố nơng nghiệp, nhằm giải việc làm, xố đói giảm nghèo, ổn định xó hội phỏt triển kinh tế, nõng cao đời sống vật chất văn hố người dân nơng thơn, đồng bào dân tộc thiểu số, vựng sõu, vựng xa; gỡn giữ,phỏt huy truyền thống văn hoá phong mỹ tục -Kết hợp chặt chẽ cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn với xây dựng tiềm lực trận quốc phũng toàn dõn, trận an ninh nhõn dõn,thể chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển 34 kinh tế xó hội nước, ngành,các địa phương Đầu tư phát triểnkinh tế xó hội ổn định dân cư vùng xung yếu, vùng biên giới, cửa hải đảo phù hợp với chiến lược quóc phũng chiến lược an ninh quốc gia 3-2.Giải pháp thúc đẩy 3-2-1.Quan điểm giải pháp khắc phục bất cập cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn a.Quan điểm -Phát triển toàn diện tăng trưởng bền vững -Kinh tế hàng hoá găn với thị trường -Hiệu kinh tế xó hội -Kinh tế mở hội nhập quốc tế -Cụng xó hội -Kết hợp truyền thống đại -Cơ cấu kinh tế gắn phân công lao động nông thôn -Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn gắn với quy hoạch, chiến lược mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân nước -Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn gắn với công nghiệp hố, thị hố xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn b.Giải phỏp khắc phục -Củng cố thị trường cú, mở rộng thị trường mớI để tiêu thụ nơng, lâm, thuỷ sản hàng hố, dịch vụ phi nơng nghiệp nơng thơn -Hồn chỉnh quy hoạch sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản ngành nghề, dịch vụ nông thôn, theo hướng kinh tế hàng hoá gắn với thị trường -Đổi phương thức tổ chức sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn theo hướng phát triển kinh tế nhiều thành phần gắn với chun mơn hố, tập trung hố hợp tác hố cao -Ứng dụng rộng rói thành tựu khoa học-kỹ thuật vào sản xuất dịch vụ nhằm tăng suất lao động, suất đất đai, chất lượng sản 35 phẩm, giảm chi phí sản xuất, tăng sức cạnh tranh nơng sản hàng hố sản phẩm ngành nghề, dịch vụ nông thôn -Tổng kết thực trạng, nhõn rộng cỏc mụ hỡnh chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn, đồng thời uốn nắn xu hướng lệch lạc, bảo thủ người nông dân -Đổi nội dung phương pháp tuyên truyền, vận động hộ nông dân hộ ngành nghề, dịch vụ nơng thơn 3-2.Tăng cường lónh đạo Đảng Hướng tăng cường vai trũ nhà nước: -Nghiên cứu, rà sốt lại chế sách ban hành để bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với yêu cầu điều kiện nay.Trước mắt, sách đất đai, thuế lệ phí, đầu tư cho vay, tiêu thụ nông sản,về ngành nghề dịch vụ nông thôn cần hồn thiện theo hướng thơng thống -ĐổI nội dung phương pháp đầu tư nông nghiệp nông thôn theo hướng: tăng tỷ lệ vốn đầu tư cho công nghiệp dịch vụ nông thôn, ưu tiên cho công nghiệp chế biến nông sản làng nghề truyền thống có sản phẩm xuất lớn, xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng nơng thơn, xố đói giảm nghèo -Hồn thiện chế sách vĩ mô nhằm thu hút mạnh mẽ nguồn vốn nước vốn đâù tư nước vào nụng nghiệp nụng thụn 3-3 Đào tạo phát triển nhân lực -Đào tạo nông dân: thực trương trỡnh đào toạ nông dân, đưa tỷ lệ lao động đào tạo từ 8% lên 20-30% vào năm 2010, áp dụng chủ yếu hỡnh thức đào tạo ngắn ngày, chỗ vừa học vừa làm 36 -Đào tạo cán quản lý: Nhà nước đầu tư thoả đáng đào tạo dội ngũ cán quản lý nhà nước, cán hợp tác xó Tới năm 2010 tất cán loại phải đào tạo -Đào tạo cán kỹ thuật: Nhà nước đầu tư củng cố hệ thống đào tạo kỹ thuật nghành nông nghiệp phát triển nông thôn, cấp học bổng tồn phần cho em nơng dân theo học ngành phục vụ nông thôn bậc trung cấp, cao đẳng đại học -Trong việc phỏt triển ngành nghề, dịch vụ,cụng nghiệp nông thôn, vấn đề đào tạo dạy nghề có vị trí quan trọng.Cần ý dành vốn ngõn sỏch đầu tư nâng cấp sở dạy nghề Nhà nước, đồng thời có chế, sách khuyến khích xó hội hoỏ, phỏt triển cỏc hỡnh thức dạy nghề đa dạng có sách để người đào tạo làm việc nông thôn, miền núi vùng sâu, vùng xa 3-4 Thực tốt cỏc chớnh sỏch a.Chính sách đất đai Khuyến khích việc chuyển đổi ruộng đất nông nghiệp, khắc phục tỡnh trạng phõn tỏn, manh mỳn sản xuất nông nghiệp.Tăng cường quản lý nhà nước đất đai b.Chính sách thị trường thương mại Tăng cường quản lí nhà nước tiêu chuẩn hoá, giám sát chất lượng vệ sinh dịch tễ an toàn thực phẩm Đẩy mạnh công tác phát triển thị trường xúc tiến thương mại để tăng cường khả tiêu thụ nơng, lâm sản thị trường ngồi nước c.Chớnh sỏch khoa học cụng nghệ Tăng cường nhập cơng nghệ nước ngồi, loại giống, máy móc, thiết bị cơng nghệ chế biến đại.Tăng cường hệ thống khuyến nông sở xó hội hoỏ d.Chính sách khuyến khích đầu tư nước ngồi 37 Đặc biệt khuyến khích cơng ty đa quốc gia nước kiểm soát thị phần lớn thị trường nông sản quốc tế đầu tư vào Việt Nam để khai thác mạnh thị trường họ Khuyến khích đầu tư 100% vốn nước ngồi liên doanh, liên kết nhân dân, cơng ty cổ phần nước tư nhân nước 3-5 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào nụng nghiệp nụng thụn Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ,thực thuỷ lơị hố, điện khí hố, giới hố Tăng nhanh trang bị kỹ thuật, đổi công nghệ sản xuất nông nghiệp, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật tiên tiến cho nông dân.Nhà nước cần tạo điều kiện để đẩy mạnh sản xuất sử dụng sản phẩm khí phục vụ cho nông nghiệp, đặc biệt trang thiết bị vừa nhỏ.Nâng cao dần trỡnh độ công nghệ chế biến, công nghệ thu hoạch Lựa chọn nhanh chóng tiếp thu cơng nghệ đại phương pháp quản lý tiờn tiến khõu, ngành then chốt, cú ý nghĩa định tác động trực tiếp đến việc đổi mới, nâng cao trỡnh độ công nghệ nhiều ngành khác.Nhà nước cần đào tạo cán khoa học, công nhân kỹ thuật, nhà kinh doanh cho nụng nghiệp nụng thụn 3-6 Đem kinh tế tri thức vào trỡnh cụng nghiệp hoỏ đại hố nơng nghiệp nơng thơn nước ta Kinh tế tri thức giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất xó hội lồi người.Báo cáo trị đại Đại hội IX Đảng nờu:“Thế kỷ XXI tiếp tục cú nhiều biến đổi, khoa học cơng nghệ có bước nhảy vọt.Kinh tế tri thức có vai trũ ngày bật quỏ trỡnh phỏt triển lực lượng sản xuất” Sự chuyển từ kinh tế nụng nghiệp sang kinh tế cụng nghiệp chuyển từ lao động thủ công sang lao động máy móc, từ kinh tế lao động sang kinh tế 38 tài nguyên Sự chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức chuyển từ kinh tế dựa vào lao động tài nguyên sang kinh tế dựa chủ yếu vào trớ tuệ người Kinh tế trí thức hội to lớn cần nắm băt để nước ta rút ngắn khoảng cách với nước.Sự phát triển khoa học công nghệ xu hỡnh thành kinh tế tri thức mở cho chỳng ta khả mới, triển vọng cách tắt đón đầu, khơng thiết phải qua giai đoạn, phát triển mà nước khác phải trải qua, vỡ chưa có khả cơng nghệ ngày Đảng rừ: “Con đường cơng nghiệp hố đại hố nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có tuần tự, vừa có bước nhảy vọt.Phát huy lợi đất nước, tận dụng khả để đạt trỡnh độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức” Động lực thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức nông thơn: -Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, phát triển mạnh mẽ giáo dục nông thôn -Phỏt triển hệ thống giáo dục thường xuyên,thành lập trung tâm học tập cộng đồng xó -Có chế sách, biện pháp tổ chức đưa nhanh tiến khoa học nông thôn -Phỏt triển ứng dụng cụng nghệ thụng tin -Đổi tổ chức quản lý 39 C Kết luận Cơng nghiệp hố đại hố nói chung cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn đường tất yếu để đưa nước ta di lên từ nước phát triên lên đất nứoc phát triển khỏi cảnh nghèo đói, đạt tới mục tiêu dân giàu nước mạnh xó hội cụng bằngvăn minh Cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn vấn đề phức tạp, có nhiều nội dung liên quan đến hàng chục triệu hộ nnông dân địa bàn nông thôn rộng lớn vớI 80% dân số nước sinh sống.Vỡ võy tiến hành phải từ thấp đến cao, đồng thời tham khảo thêm kinh nghiệm nước tiến hành cụng nghiệp hoỏ đại hố nơngnghiệp nơng thơn… Em xin chân thành cám ơn thầy giáo Mai Hữu Thực tạo điều kiện giúp đỡ em nghiên cứu đề tài 40 Danh mục tài liệu tham khảo 1.Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI,VII,VIII,IX – Nhà xuất trị quốc gia Đặng Kim Sơn “Cơng nghiệp hố từ nơng nghiệp, lý luận thực tiễn triển vọng ỏp dụng Việt Nam” Nhà xuất nụng nghiệp 2001 3.Con đường công nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Việt Nam – Ban tư tưởng văn hố trung ương nơng nghiệp phát triển nông thôn Nhà xuất chớnh trị quốc gia 4.Trung tâm tư vấn đầu tư hỗ trợ phát triển nông nghiệp nông thôn Vacvina:”Nông nghiệp nông thơn giai đoạn cơng nghiệp hố đại hố” Nhà xuất chớnh trị quốc gia – 1997 5.Chu hữu Q “Phỏt triển tồn diện Kinh tế - Xó hội nụng thụn nụng nghiệp Việt Nam” Nhà xuất chớnh trị quốc gia 1996 6.Hồng Vịnh “Cụng nghiệp hoá đại hố nơng nghiệp nơng htơn số vấn đề lý luận thực tiễn” Nhà xuất chớnh trị quốc gia 2001 7.Nguyễn Đỡnh Nam “Cụng nghiệp hoỏ đại hố nơng nghiệp nơng thơnvà kinh tế tri thức” Tạp nụng nghiệp phỏt triển nụng thụn số 2/2001 8.Ngô Dân “Một số vấn đề khoa học công nghệ nông ngiệp thời kỳ công nghiệp hố đại hố nơng nghiệp Tạp nụng nghiệp phỏt triển nụng thụn số 1-2001 Đỗ Hồi Nam “Xây dựng hạ tầng sở nơng thơn trỡnh cụng nghiệp hoá đại hoá Việt Nam” Nhà xuất Khoa học xó hội 2001 41 42 ... cơng nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nông thôn II Thực trạng giải pháp phát triển cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn III Phương hướng giải pháp thúc đẩy cơng nghiệp hố-hiên đại hố nơng nghiệp. .. thu nhập cho khu vực nông thôn ,và giảm khoảng cách nông thôn thành thị.Trong thập kỷ 60, công nghiệp nông thôn Đài Loan đóng góp 60% thu nhập cho khu vực nông thôn, tạo công ăn việc làm cho khoảng... tế xó hộI nụng thụn, giao thông nông thôn, thông tin liên 13 lạc, điện nông thôn, thuỷ lợI phục vụ cho nông nghiệp hệ thống cung cấp nước cho sinh hoạt nông thôn, sở giáo dục, y tế, nghiên cứu