Luận văn là nghiên cứu việc áp dụng pháp luật trong kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm của Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, trên địa bàn tỉnh Long An. Từ đó đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác áp dụng pháp luật trong kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, vận chuyển hàng cấm trong thực tiễn hiện nay.
LỜI CAM ĐOAN Tơi tên là Ngun Văn Tâm, học viên lớp Cao học Luật khóa 25 Trường Đại học Vinh, tơi xin cam đoan đây bản luận văn này là cơng trình của riêng tơi Tất cả kết quả nêu trong luận văn chưa từng được cơng bố trong bất kỳ cơng trình nàokhác. Các số liệu, ví dụ được nếu trong luận văn được lấy từ nguồn rõ ràng bảo đảm tính trung thực chính xác. Tơi đã hồn thành tất cả các mơn học và các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật và của Trường Đại học Vinh. Vậy tơi viết lời cam đoan này kính đề nghị Khoa luật xem xét để tơi được bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN NGUYỄN VĂN TÂM LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn là cơng trình nghiên cứu của riêng tơi; Các kết trong luận văn chưa được cơng bố trong bất kì cơng trình nghiên cứu khoa học nào khác. Các số liệu, ví dụ, bảng kê, và trích dẫn trong luận văn bảo đảm tính chính xác và trung thực, khơng gian dối hay bịa đặt. Tơi đã hồn thành tất các mơn học và hồn thành tất cá các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Trường Đại học Vinh – Nghệ An NGƯỜI CAM ĐOAN ……………………… LỜI CẢM ƠN Trong q trình học tập, nghiên cứu và hồn thành luận văn, em đã nhận được sự động viên, giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi của các cấp lãnh đạo, các thầy giáo, cơ giáo, các bạn đồng nghiệp và gia đình Em xin trân trọng cảm ơn tới các thầy cơ trong Ban lãnh đạo, các Giáo sư, Tiến sĩ, giảng viên của Trường Đại học Vinh Xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo trường, các anh, chị, đồng nghiệp của các Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An đã cộng tác, cung cấp thơng tin, số liệu, cho ý kiến và tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em trong q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn tốt nghiệp Đặc biệt, em xin trân trọng bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. …………., Ngườ i hướ ng dẫn khoa h ọc đã tận tâm bồi dưỡ ng kiến thức, phươ ng pháp nghiên cứu và trực tiếp giúp đỡ, độ ng viên để em hồn thành luận văn này Mặc dù đã nỗ lực cố gắng rất nhiều trong q trình nghiên cứu, song luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sót, tác giả kính mong nhận được những lời chỉ dẫn của các thầy giáo, cơ giáo, ý kiến đóng góp trao đổi của các bạn đồng nghiệp để luận văn được hồn thiện hơn Xin chân thành cảm ơn! Nghệ An, ngày tháng năm 2020 Tác giả ……………………… DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu KSĐT Viết đầy đủ Kiểm sát điều tra BLHS Bộ luật hình sự CQCSĐT Cơ quan cảnh sát điều tra CQĐT Cơ quan cảnh sát điều tra CSĐT Cảnh sát điều tra ĐTV Điều tra viên KSV Kiểm sát viên TAND Tòa án nhân dân TNHS Trách nhiệm hình sự TPVTTXH Tội phạm về trật tự xã hội TTATXH Trật tự an tồn xã hội TTXH Trật tự xã hội VKS Viện kiểm sát VKSND Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Tại Đại hội lần thứ XI của Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định: Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, do Đảng lãnh đạo. Tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước theo ngun tắc tập trung dân chủ. Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân cơng, phối hợp và kiểm sốt giữa các cơ quan trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Theo quy định của Hiến pháp năm 2013 và Luật tổ chức VKSND 2014 thì VKSND vẫn giữ chức năng kiểm sát điều tra. Việc ap dung phap lt trong ́ ̣ ́ ̣ kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện góp phần bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất, bảo đảm mọi hành vi phạm tội đều phải được điều tra, xử lý kịp thời Thời gian qua, với s ự vận hành của nền kinh tế nhiều thành phần theo chế định hướng xã hội chủ nghĩa, nước ta đã đạt được nhiều thành tựu đáng tự hào. Những thành tựu đã đạt được chứng tỏ đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước ta là đúng đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn của Việt Nam. Cùng với những chủ trương, chính sách phát triển tồn diện nền kinh tế xã hội, Nhà nước ta ln quan tâm đến các biện pháp bảo đảm quyền tự do, bình đẳng trước pháp luật, bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp của người kinh doanh, tăng cường hiệu lực quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động kinh doanh. Nhà nước tạo sự tự chủ cho các tổ chức và cá nhân, tập thể đăng ký, hoạt động kinh doanh ngồi những ngành nghề gây phương hại đến quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và sức khỏe của nhân dân. Tại Điều 33 Hiến pháp 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự do kinh doanh trong những ngành nghề mà pháp luật khơng cấm” Như vậy, việc chống lại các hoạt động kinh doanh bất hợp pháp đã được Nhà nước thể chế thành ngun tắc hiến định. Nhà nước ta đã ban hành nhiều chính sách và văn bản pháp luật nhằm phịng chống các tội phạm kinh tế nói chung, tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm nói riêng. Bộ luật hình sự (BLHS) Việt Nam do Quốc hội thơng qua ngày 17/6/1985 đã được sửa đổi, bổ sung bốn lần vào năm 1989, 1990, 1992, 1997 có quy định về tội 2 bn bán, tàng trữ hàng cấm trong chương “Các tội phạm kinh tế”. BLHS 1999 đã đưa ra quy định điều chỉnh hành vi liên quan đến hàng cấm rải rác các chương khác nhau quy định về các hành vi liên quan đến hàng cấm và một số hàng cấm cụ thể khác như chất ma túy, vũ khí qn dụng, vật liệu nổ, vũ khí hoặc cơng cụ hỗ trợ, chất phóng xạ, chất cháy, chất độc. BLHS 2015 và Luật sửa đổi bổ sung một số điều BLHS 2015 (ban hành năm 2017) ngồi những nội dung cấu thành tội phạm trong BLHS 1999, bộ luật cịn có nhiều thay đổi về việc xây dựng cấu thành tội phạm tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm nên cần thiết phải có cách hiểu thống nhất để áp dụng pháp luật đối với tội phạm này. Bên cạnh các quy định của Luật hình sự đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, cịn có các quy định của các văn bản pháp luật thuộc Ngành và lĩnh vực khác cũng điều chỉnh các quan hệ và hành vi liên quan đến hàng cấm Tuy nhiên, do đặc thù của nền kinh tế thị trường, sức ép cạnh tranh và những sơ hở, yếu kém trong quản lý kinh tế nên nhiều tệ nạn xã hội và tội phạm kinh tế ngày càng có mơi trường phát sinh, phát triển, trong đó tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm đang ngày càng tăng về số lượng với nhiều mặt hàng cấm nguy hiểm, gây thiệt hại nặng nề về kinh tế, hơn hết là tác động tiêu cực tới con người, mơi trường và xã hội, nó đã trở thành một vấn đề nhức nhối của xã hội. Cơng tác đấu tranh phịng chống loại tội phạm này cần phải quyết liệt mạnh mẽ, để làm được điều đó cần có sự đánh giá chính xác, chi tiết, đầy đủ về tội phạm này Long An là một tỉnh thuộc vùng đồng bằng sơng Cửu Long. Hoạt động sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh Long An trong thời gian gần đây khơng chỉ có chiều hướng tăng về số lượng, chủng loại mà cịn diễn biến phức tạp về cả tính chất, quy mơ. Đối tượng phạm tội có rất nhiều phương thức, thủ đoạn tinh vi, táo bạo và có tính chất rất quyết liệt. Trong khi đó, hoạt động điều tra xử lý tội phạm sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm hiệu quả chưa cao, chưa đáp ứng được u cầu trước tình hình thực tế tại địa phương, làm ảnh hưởng tình hình an ninh trật tự và sự phát triển tồn diện các mặt kinh tế xã hội. Tình hình trên đã đặt ra một vấn đề rất bức thiết là phải có những giải pháp hữu hiệu, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương nhằm nâng cao hiệu quả việc ap dung phap ́ ̣ ́ luât trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̣ ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm. Để xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phịng chống tội phạm, đảm bảo trật tự an tồn xã hội, tạo lịng tin trong nhân dân và điều kiện thuận lợi cho quá trình phát triển kinh tế xã hội tại địa phương cũng như của đất nước. Tuy nhiên, việc nghiên cứu tìm ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của việc ap dung phap luât trong kiêm sat điêu ́ ̣ ́ ̣ ̉ ́ ̀ tra cac vu an tàng tr ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện vẫn chưa được thực hiện một cách có hệ thống và chuyên sâu trên địa bàn tỉnh Long An Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả quyết định lựa chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An” làm luận văn thạc sĩ Luật học 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm là nội dung được nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu. Trong thực tế đã có những cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài ở nhiều góc độ khác nhau như: Lục Thị Út (2014),“Tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm trong Luật Hình sự Việt Nam (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Cao Bằng) [48] Ở cơng trình này, tác giả nghiên cứu, phân tích một số vấn đề lý luận về tội tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm hiện nay ở Việt Nam. Phân tích quy định của BLHS về tội tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm.Nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật Hình sự đối với tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm ở tỉnh Cao Bằng, làm sáng tỏ thực tiễn áp dụng loại tội phạm này, nêu lên những vướng mắc trong điều tra, truy tố, xét xử. Đưa ra các kiến nghị hồn thiện BLHS và giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng các quy định của BLHS về tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm, góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phịng chống tội phạm Nguyễn Thị Hạnh (2013), “Thực hành pháp luật trong giải quyết cac vu ́ ̣ an bn bán, v ́ ận chuyển hàng cấm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh” Luận văn đã trình bày một số vấn đề lý luận về thực hành pháp luật trong giải quyết cac vu an bn bán, v ́ ̣ ́ ận chuyển hàng cấm. Phân tích thực trạng thực hành pháp luật trong giải quyết cac vu an bn bán, v ́ ̣ ́ ận chuyển hàng cấm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Chỉ ra số hạn chế và đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hành pháp luật trong giải quyết cac vu an ́ ̣ ́ bn bán, vận chuyển hàng cấm trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn hiện nay. Bên cạnh đó, cịn một số bài viết đăng trong các báo Pháp Luật, các tạp chí TAND, VKSND, bài nghiên cứu trao đổi trên website của Bộ Tư Pháp, TAND tối cao, VKSND tối cao. Ngồi ra, cịn một số sách tham khảo, chun khảo có đề cập nội dung rất nhỏ liên quan đến đề tài luận văn như: Bình luận khoa học Bộ luật Hình sự 1999 (phần các tội phạm), của TS. Phùng Thế Vắc, TS. Trần Văn Luyện, LS.ThS. Phạm Thanh Bình, TS. Nguyễn Đức Mai, ThS. Nguyễn Sĩ Đại, ThS. Nguyễn Mai Bộ, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2001 Nhìn chung, các cơng trình nghiên cứu trên đây đã phân tích và làm sáng tỏ được những vấn đề liên quan đến cơng tác kiểm sát điêu tra cac vu ̀ ́ ̣ an tàng tr ́ ữ, vận chuyển hàng cấm, những giải pháp nâng cao hiệu quả, chất lượng của cơng tác này, qua đó đã đưa ra những phương pháp, cách làm để nâng cao chất lượng kiểm sát điều tra Tuy nhiên tất cả các đề tài và bài viết mới chỉ tập trung nghiên cứu một số khía cạnh cụ thể và nội dung nghiên cứu đều những địa bàn khác nhau. Vì vậy, cho đến nay chưa có cơng trình nào nghiên cứu chun sâu một cách đầy đủ và có hệ thống về ap dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh. Chính vì vậy việc lựa chọn và nghiên cứu đề tài “Áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu ̉ ́ ̀ tra cac vu an tàng tr ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An”là quyết định phù hợp với lý luận và thực tiễn 3. Mục đích nghiên cứu Mục đích của Luận văn là nghiên cứu việc áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện, trên địa bàn tỉnh Long An. Từ đó đưa ra giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ tàng trữ, vận chuyển hàng cấm trong thực tiễn hiện nay 4. Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện được các mục đích nêu trên, luận văn phải giải quyết các nhiệm vụ sau: Phân tích cơ sở lý luận, khái niệm, thẩm quyền, căn cứ pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm ; Nội dung áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm; các yếu tố ảnh hưởng đến việc dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra ̉ ́ ̀ cac vu an tàng tr ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm Làm rõ thực trạng áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ tàng trữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An. Đề xuất những định hướng và giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật về áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An trong thời gian tới 5. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 5.1. Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về Thực tiễn áp dụng pháp luật trong kiêm sat điêu tra cac vu an tàng tr ̉ ́ ̀ ́ ̣ ́ ữ, vận chuyển hàng cấm cua Vi ̉ ện kiểm sát nhân dân cấp huyện, tỉnh Long An 5.2. Phạm vi nghiên cứu định của Tịa án về tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm. Bảo đảm bản án quyết định có hiệu lực pháp luật của Tịa án đối với người phạm tội phải được thi hành. Kiểm sát chặt chẽ việc ra Quyết định thi hành án hình sự của Tịa án trong thời hạn luật định, bảo đảm bản án quyết định có hiệu lực pháp luật của Tịa án đối với người phạm tội phải được thi hành; kịp thời phát hiện những sai sót, các trường hợp chậm ra quyết định thi hành án, chậm áp giải, chậm ra quyết định truy nã. Tăng cường áp dụng các biện pháp pháp luật kháng nghị, kiến nghị nhằm loại trừ vi phạm pháp luật trong việc thi hành án hình sự nói chung và thi hành án hình sự về tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm nói riêng, coi đây là những biện pháp pháp luật có tầm quan trọng để cơ quan có vi phạm khắc phục, sửa chữa. Việc áp dụng các biện pháp pháp luật địi hỏi tính chính xác, kịp thời và khách quan đảm bảo cơng tác kiểm sát thi hành án hình sự đem lại hiệu quả cao, đồng thời thể hiện vai trị kiểm sát hoạt động tư pháp của VKSND Ngồi ra thơng qua hoạt động kiểm sát việc tn theo pháp luật và kiểm sát các hoạt động tư pháp, VKSND cần kịp thời phát hiện những lĩnh vực chưa được pháp luật điều chỉnh để kiến nghị với Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ và các Bộ, Ngành ở Trung uơng ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh kịp thời. Những sơ hở, thiếu sót trong cơ chế và q trình quản lý cũng được VKSND u cầu, kiến nghị với các cơ quan quản lý, kịp thời có biện pháp bổ sung, khắc phục nhằm ngăn chặn các ngun nhân, điều kiện dẫn đến vi phạm pháp luật 3.3.2. Nhóm giải pháp riêng cho tỉnh Long An 3.3.2.1. Tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa cơ quan điều tra và Viện kiểm sát Mối quan hệ phối hợp giữa CQĐT và VKSND là vơ cùng quan trọng trong q trình VKS thực hiện chức năng kiểm sát các hoạt động tư pháp nói chung và kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm nói riêng. VKS ln đảm bảo bám sát q trình tiếp nhận, giải quyết của CQĐT. Cán bộ, KSV phải quản lý chặt chẽ thơng tin về tội phạm từ các nguồn khác nhau. Kiểm tra việc tiếp nhận của CQĐT và cơ quan được tiến hành một số hoạt động điều tra như Bộ đội biên phịng, Hải quan, Kiểm lâm, các cơ quan khác của Cơng an nhân dân, Qn đội nhân dân… có đầy đủ và kịp thời khơng, sau khi tiếp nhận có chuyển ngay cho CQĐT có thẩm quyền hay khơng. Đặc biệt cần chú ý và có các biện pháp phối hợp để nắm tình hình tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm của cơng an cấp xã, phường. Từ đó có kiến nghị để cơng an xã, thị trấn chuyển các tố giác, tin báo đố cho CQĐT có thẩm quyền giải quyết. VKSND các cấp phối hợp với CQĐT cùng cấp hàng tháng rà sốt những tố giác, tin báo về tội phạm đã thụ lý nhưng chưa được giải quyết để có những kế hoạch, biện pháp xử lý kịp thời, đúng thời gian quy định của pháp luật. ĐTV và KSV cần thống nhất những nội dung cần xin ý kiến chỉ đạo. Nếu có khó khăn, vướng mắc thì tổ chức họp liên ngành để đưa ra đường lối giải quyết phù hợp nhất. Thơng qua hoạt động phối hợp tốt giữa CQĐT và VKS góp phần giải quyết dứt điểm những vụ việc phức tạp, kéo dài, hạn chế việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung khi đã khởi tố vụ án hình sự. VKS và CQĐT tổng kết rút kinh nghiệm, cùng nhau tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong q trình thực hiện nhiệm vụ và đưa ra những giải pháp giải quyết phù hợp. Để có mối quan hệ phối hợp tốt giữa CQĐT và VKSND trong việc áp d ụng pháp luật trong kiểm sát điều tra các v ụ án tàng trữ, v ận chuyển hàng cấm cần xây dựng và ký kết quy chế phối hợp liên ngành. Đây là cơ sở pháp lý để phân định trách nhiệm, quyền hạn cũng như cách thức thực hiện trên cơ sở của pháp luật. Trong quá trình thực hiện, hàng tháng, sáu tháng, một năm cần tiến hành sơ kết, tổng kết và sửa đổi, bổ sung để cho phù hợp với thực tiễn của tỉnh Long An và phù hợp với các văn bản pháp luật mới ban hàn 3.3.2.2 Nâng cao trình độ đội ngũ những người tiến hành tố tụng giải quyết vụ án về tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm Tổ chức kiện tồn các lực lượng chun trách đấu tranh phịng, chống tội phạm về hàng cấm, đặc biệt là Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về hàng cấm các Cơng an các xã có tuyến biên giới. Ở những xã này phải tuyển chọn những người có đủ các điều kiện cần thiết theo quy định nhung phải có sức khoẻ tốt, thơng thạo địa hình Tuyển chọn những người tham gia trực tiếp đấu tranh phịng, chống tội phạm về hàng cấm của các lực lượng Cơng an, quản lý thị trường, quốc phịng phải là những cán bộ, chiến sỹ có kinh nghiệm trong điều tra các vụ án hàng cấm truớc đây, có phẩm chất chính trị vững vàng, phải được bồi duỡng thường xun về nghiệp vụ đấu tranh chống tội phạm và có am hiểu nhất định về hàng cấm Đối với lực lượng đấu tranh phịng, chống tội phạm về hàng cấm ở cấp tỉnh Long An cần phải bố trí đủ lực lượng, có bộ phận theo dõi theo các tuyến và địa bàn trọng điểm ở các xã giáp vùng biên giới; có sự phối hợp chặt chẽ với lực lượng ở cấp xã, ấp để hướng dẫn làm tốt các mặt cơng tác phịng ngừa, đặc biệt là cơng tác phịng ngừa nghiệp vụ và trực tiếp điều tra khám phá các vụ án hàng cấm lớn phức tạp, hoạt động theo băng, ổ, nhóm hay hoạt động liên xã, liên tỉnh Long An với nhiều đối tượng tham gia Đối với các khu vực gần tỉnh Long An biên giới phức tạp, khu vực đường bộ, đường thủy: bọn tội phạm thường hoạt động cần bố trí đủ lực lượng phụ trách theo địa bàn, tuyến trọng điểm; đồng thời phải làm tốt cơng tác điều tra cơ bản nắm tình hình, xây dựng cơ sở bí mật và sử dụng chó nghiệp vụ kết hợp với việc thực hiện quy trình thủ tục thường xun lập chốt kiểm tra để phịng ngừa và phát hiện hàng cấm Trong cơng tác cán bộ cần phải rà sốt, đánh giá lại đội ngũ cán bộ chiến sỹ từ tỉnh đến các tỉnh Long An, thị về trình độ, năng lực, sở trường, năng khiếu trên cơ sở hiệu quả giải quyết vụ án được giao để có cơ sở bố trí sắp xếp cho phù hợp; tạo điều kiện cho những cán bộ có khả năng phát triển được đào tạo nâng cao trình độ Thường xun tập huấn bồi dưỡng về kiến thức phịng hàng cấm cho cán bộ chiến sỹ, điều tra viên trực tiếp tiến hành cơng tác đấu tranh chống tội phạm về hàng cấm, đặc biệt là tổng kết rút kinh nghiệm về các vụ án đã điều tra khám phá tại khu vực để xây dựng kế hoạch cho tồn bộ hoạt động đấu tranh loại tội phạm này trong thời gian tiếp theo Nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ Tồ án, Viện kiểm sát các cấp, phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường trách nhiệm cá nhân; làm tốt cơng tác tổng kết thực tiễn xét xử và hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật; Đổi mới mạnh mẽ phương thức chỉ đạo, điều hành và thủ tục hành chính tư pháp trong hoạt động của Tồ án, Viện kiểm sát theo hướng nhanh, gọn, hiệu quả; phân cơng, phân nhiệm và phân cấp rõ ràng trong từng lĩnh vực cơng tác trong đó đặc biệt chú trọng đến giải pháp nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, KSV, Thẩm phán trong cơng tác truy tố, xét xử Phân cơng cán bộ có năng lực, trình độ và kinh nghiệm chun mơn để điều tra, truy tố, xét xử các vụ án về hàng cấm; thường xuyên phối hợp, họp bàn với các cơ quan tiến hành tố tụng để đề ra những biện pháp tháo gỡ vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án và lựa chọn các vụ án trọng điểm đưa ra xét xử lưu động tại các địa bàn phức tạp, đảm bảo nâng cao chất lượng xét xử các vụ án về hàng cấm; Đảm bảo các vụ án này được tiến hành chính xác, đúng pháp luật khơng để q hạn luật định, tồn đọng; kiên quyết khơng xét xử oan hoặc bỏ lọt tội phạm Tiếp tục kiện tồn đội ngũcán bộ Điều tra viên, KSV, Thẩm phán, cán bộ có đủ năng lực, trình độ, phẩm chất đạo đức theo quy định; Tăng cường cơng tác đào tạo, tập huấn, hướng dẫn về chun mơn nghiệp vụ, từng bước nâng cao trình độ, kinh nghiệm và bản lĩnh nghề nghiệp cho cán bộ, Điều tra viên, KSVThẩm phán, đáp ứng u cầu cơng tác điều tra, truy tố, xét xử nói chung và điều tra, truy tố, xét xử các vụ án về hàng cấm nói riêng; Khơng ngừng nâng cao trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức và trách nhiệm của KSV, quan tâm hơn nữa đến cơng tác lựa chọn bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ KSV làm nhiệm vụ THQCT và kiểm sát xét xử các VAHS. Mỗi cán bộ, KSV cần thường xun tu dưỡng phẩm chất đạo đức, vừa có trách nhiệm cao; tích cực học tập, tự nghiên cứu nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho bản thân; phải nhạy bén, linh hoạt, chủ động trong mọi tình huống xảy ra tại phiên tịa KSV cần nâng cao trách nhiệm trong việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, lập hồ sơ kiểm sát án hình sự theo đúng Quy chế và thực hiện đầy đủ các thao tác nghiệp vụ đúng quy định của Quy chế về cơng tác THQCT và kiểm sát xét xử các VAHS. Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án về hàng cấm phải trích cứu và xem xét đầy đủ, tồn diện các chứng cứ xác định tội phạm, tính chất, mức độ và hậu quả do hành vi phạm tội gây ra, các tình tiết tặng nặng giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, các tình tiết về nhân thân bị cáo, áp dụng pháp luật để đề xuất quan điểm xử lý phù hợp. Kết quả nghiên cứu, nắm chắc hồ sơ vụ án KSV có thể thực hiện các thao tác nghiệp vụ tại phiên tịa và chủ động tham gia xét hỏi và tranh luận đạt hiệu quả cao Trong hoạt động điều tra và kiểm sát điều tra, KSV thường xun phối hợp với Điều tra viên làm rõ những vấn đề cần chứng minh trong vụ án, kiểm sát chặt chẽ việc lập hồ sơ của Cơ quan điều tra, đảm bảo cho việc điều tra được khách quan, tồn diện, đúng pháp luật, khơng bỏ lọt tội phạm Phối hợp với các cơ quan tư pháp Trung ương ban hành các văn bản pháp luật nhằm hướng dẫn áp dụng đúng và thống nhất pháp luật trong q trình giải quyết vụ án và khẩn trương nghiên cứu, giải đáp những vấn đề về nghiệp vụ hoặc những vướng mắc trong thực tiễn áp dụng pháp luật, giúp cho các cơ quan tiến hành tố tụng các cấp áp dụng đúng pháp luật để ngày càng nâng cao chất lượng công tác xử lý các vụ án về hàng cấm TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 Chương 3 của Luận văn tác giả đã nêu ra Quan điểm b ảo đảm áp dụng pháp luật trong kiểm sát điều tra các vụ án tàng tr ữ, v ận chuyển hàng cấm của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh và đề xuất kiến nghị của tác giả trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả, giải pháp đối với công tác áp dụng pháp luật trong kiểm sát điều tra các vụ án tàng tr ữ, v ận chuyển hàng cấ m. Các giải pháp đưa ra nhằm hồn thiện pháp lt, tăng cường cơng tác phối hợp, bồi dưỡng chun sâu đối với khâu điều tra kiểm sát, cơng tác cán bộ, hay nâng cao trình độ chun mơn nghiệm vụ của Kiểm sát viên, kiểm tra viên trong khi thực hiện nhiệm vụ kiểm sát điều tra các vụ án tàng tr ữ, v ận chuyển hàng cấm . KẾT LUẬN Hiện nay, việc tàng trữ, vận chuyển hàng cấm là hiện tượng tiêu cực của xã hội đã và đang diễn biến phức tạp, gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với đời sống kinh tế xã hội của đất nước, ảnh hưởng không nhỏ tới trật tự quản lý kinh tế của Nhà nước, đe doạ đến trật tự quản lý đất nước và trở thành vấn đề nhức nhối trong cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm. Đồng thời, nó cũng là trở ngại lớn với sự nghiệp cơng nghiệp hố và hiện đại hố đất nước. Trước tình hình phát triển của tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, u cầu đặt ra đối với khơng chỉ cơ quan pháp luật mà cả với các nhà nghiên cứu pháp luật cũng như tồn thể nhân dân và cộng đồng xã hội là tìm ra các giải pháp hướng tới xử lý có hiệu quả tội phạm này, hướng tới loại bỏ tội phạm ra khỏi đời sống xã hội Qua thực tiễn công tác dụng pháp luật trong kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, v ận chuyển hàng cấm của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Long An cho thấy các vụ án ngày càng xâm hại đặc biệt lớn tới nền kinh tế của đất nước, mức độ và tính chất ngày càng nguy hiểm. Mặt khác, việc xử lý đối với tội phạm này cịn gặp khó khăn, vướng mắc, chưa triệt để. Trước thực tiễn nhức nhối của tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm, việc đấu tranh phịng chống và xử lý tội phạm này là việc làm cấp bách trong giai đoạn hiện nay. Do đó, nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực thiết hoạt động xử lý tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm là cần thiết Bằng việc nghiên cứu pháp luật trong kiểm sát điều tra các vụ án tàng trữ, v ận chuyển hàng cấm của Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Long An , luận văn đã làm rõ các vấn đề về mặt lý luận và pháp luật cần khai thác về tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm. Trên cơ sở đó, tác giả đi vào phân tích việc vận dụng các quy phạm pháp luật trong hoạt động thực tiễn xét xử về tội phạm này và chỉ ra những tồn tại, vướng mắc, bất cập trong việc xử lý đối với tội phạm này. Đồng thời, tác giả cũng đề xuất những kiến nghị liên quan tới việc tiếp tục hồn thiện pháp luật hình sự và hoạt động áp dụng pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng của các quy phạm pháp luật hình sự vào việc xử lý tội tàng trữ, vận chuyển hàng cấm trên thực tiễn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công an, VKSND tối cao, TAND tối cao (2011) Thông tư liên tịch số 09/2011/TTLTBCABQPBTPNHNNVN VKSNDTCTANDTC hướng dẫn áp dụng quy định của Bộ luậthình sự về tội chứa chấp hoặc tiêu thụ tài sản do người khác phạm tội mà có và tộirửa tiền do Bộ Cơng an Bộ Quốc phòng Bộ Tư pháp Ngân hàng Nhà nước ViệtNam VKSND tối cao TAND tối cao ban hành, ban hành ngày 30/11/2011, Hà Nội Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2016) Thông tư số 10/2016/TTBNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và PTNT ban hành Danh mục thuốc thú y được phép lưu hành tại Việt Nam; Danh mục thuốc thú y cấm sử dụng tại Việt Nam, ban hành ngày 01/6/2016, Hà Nội Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn (2014) Thông tư 19/2014/TTBNNPTNT sửa đổi Thông tư 38/2013/TTBNNPTNT Danh mục bổ sung phân bón được phép sản xuất, kinh doanh và sử dụng tại Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn, ban hành ngày 23/6/2014, Hà Nội Bộ Tư pháp (2018) Bình luận khoa học Bộ luật hình sự năm 2015,Phần thứ hai, các tội phạm, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Chủ nhiệm đề tài: TS. Nguyễn Minh Kh. 6 Chính phủ (2015) Nghị định số 38/2015/NĐCP về quản lý chất thải và phế liệu, ban hành 24/4/2015, Hà Nội Chính phủ (2016) Nghị định số 158/2016/NĐCP quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khống sản, ban hànhngày 29/11/2016, Hà Nội Chính phủ (2005) Nghị định số 160/2005/NĐCP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật khống sản và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khống sản, ban hành ngày 27/12/2005, Hà Nội Chính phủ (1952) Nghị định số 225/TTg của Chính phủ quy định về tịch thu thuốc phiện tàng trữ hoặc vận chuyển buôn bán trái phép, ban hành ngày 22/12/1952, Hà Nội Công an tỉnh Long An (2015 2019) Báo cáo tổng kết năm 2015– 2019, Long An 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị quyết số 48NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược xây dựng và hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, ban hành ngày 24/5/2005, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005) Nghị quyết số 49NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, ban hành ngày 02/6/2005, Hà Nội 12 Nguyễn Ngọc Hồ (2015) Tội phạm và cấu thành tội phạm, Nxb Tư 13 Nguyễn Ngọc Hồ Lê Thị Sơn (2006) Từ điển pháp luật hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội, tr. 110 14 Hội đồng Nhà nước (1982) Pháp lệnh số PL/1982 của Hội đồng Nhà nước (1982) về trừng trị các tội đầu cơ, bn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, ban hành ngày 30 tháng 6 năm 1982, Hà Nội 15 Hội đồng Thẩm phán TANDTC (1989) Nghị quyết số 01 89/HDTP của Hội đồng Thẩm phán Tồ án nhân dân tối caohướng dẫn bổ sung việc áp dụng một số quy định của bộ luật hình sự, ban hành ngày 194 1989, Hà Nội 16 Hơi đồng Thẩm phán TANDTC (2010) Nghị 01/2010/NQ HĐTP hướng dẫn áp dụng quy định tại Điều 248 và 249 của Bộ luật hình của Hội Đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, ban hành ngày 22/10/2010, Hà Nội 17 Hội đồng Thẩm phán TANDTC (1986) Nghị quyết số 04/ HDTP hướng dẫn áp dụng một số quy định trong phần các tội phạm của bộ luật hình sự, ban hành ngày 29111986, Hà Nội 18 Trần Minh Hưởng (Chủ biên) (2010) Tìm hiểu Bộ Luật hình sự nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và những văn bản hướng dẫn thi hành, 19 Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội (2001) Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (phần chung), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 20 Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội (2001) Giáo trình Luật hình sự Việt Nam (phần các tội phạm), Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 21 Liên hiệp quốc (1973) Cơng ước quốc tế về buôn bán các loại Động, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES) ký Washington D.C ngày01/03/1973. 22 Nguyễn Đức Mai (Chủ biên) (2010) Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi, bổ sung năn 2009 (Phần tội phạm),Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 23 Cao Thị Oanh (chủ biên) (2013) Giáo trình luật hình sự Việt Nam phần các tội phạm, Nxb Giáo dục Việt Nam, tr. 125 24 uận khoa học bộ luật hình sự Phần các tội phạm, Tập 6, Các tội phạm trật tự quản lý kinh tế : bình luận chun sâu, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 25 Quốc Hội (1985) Bộ luật hình sự 1985, Hà Nội 26 Quốc Hội (1999) Bộ luật hình sự 1999, Hà Nội 27 Quốc Hội (2015) Bộ luật hình sự 2015, Hà Nội 28 Quốc hội (2014) Luật Bảo vệ mơi trường năm 2014, Hà Nội 29 Quốc hội (2014) Luật đầu tư 2014, Hà Nội 30 Quốc hội (2010) Luật khống sản 2010, Hà Nội 31 Quốc hội (2014) Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục 4 về Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật đầu tư số 67/2014/QH13, Hà Nội 32 Quốc hội (2015) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Bộ luật hình sự năm 2015, Hà Nội 33 Quốc hội (2003) Luật thuỷ sản 2003, Hà Nội 34 Quốc hội (2017) Nghị quyết số 41/2017/QH14 của Quốc Hội về việc thi hành Bộ luật hình sự số 100/21015/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 12/2017/QH14 và về hiệu lực thi hành của Bộ luật tố tụng hình sự số 101/2015/QH13, Luật tổ chức cơ quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13, ban hành ngày 20/6/2017, Hà Nội 35 Quốc hội (2016 ) Nghị quyết 144/2016/QH13 của Quốc hội về việc lùi hiệu lực thi hành của Bộ luật Hình sự số 100/2015/QH13, Bộ luật tố tụng hình sự số 101/2015/QH13; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự số 99/2015/QH13; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 , Hà Nội 36 Lê Văn Sua (2014) Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm quy định tại Điều 155 Bộ luật Hình sự những vướng mắc, bất cập và kiến nghị hồn thiện, Hà Nội 37 Thủ tướng phủ (2014) Quyết định số 73/2014/QĐTTg quy định Danh mục phế liệu được phép nhập khẩu từ nước ngoài làm nguyên liệu sản xuất, ban hành ngày 19/12/2014, Hà Nội 38 TAND tỉnh Long An (2015 – 2019) Báo các tổng kết năm 2015 – 2019, Long An 39 TAND tối cao (2016) Công văn số 01/ GĐTANDTC giải đáp một số vấn đề về hình sự, tố tụng hình sự, dân sự, tố tụng dân sự, Hà Nội 40 Trịnh Quốc Toản (2013) Một số vấn đề về định tội danh trong luật hình Việt Nam, Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 41 Nguyễn Thị Huyền Trang (2016) “Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm trong luật hình sự Việt Nam (Trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 42 Trung tâm từ điển học (1998) Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 43 Nguyễn Nhật Trường (2007) Điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển, buôn bán hàng cấm trên địa bàn tỉnh An Giang của Lực lượng cảnh sát điều tra tội phạm về TTQLKT&CV, luận án tiến sĩ Luật học, Học viện cảnh sát nhân dân 44 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011) BLHS Cộng Hồ Liên Bang Đức, Nxb. Cơng an nhân dân, Hà Nội 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008) Giáo trình luật hình sự Việt Nam tập 1, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013) Giáo trình luật hình sự Việt Nam tập 1, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội. 50 47 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013) Giáo trình luật hình sự Việt Nam tập 2, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 48 Lục Thị Út (2014)Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm trong luật hình sự Việt Nam (Trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh Cao Bằng, luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 49 Viện khoa học pháp lý Bộ tư pháp (2000) Bình luận khoa học Bộluật hình sự 1999 (phần các tội phạm cụ thể) quyển 1, Cơng trình nghiên cứu khoa học cấp Bộ, tr. 172 173. 53 50 Viện khoa học pháp lý (2006) Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội. 54 51 Viện nghiên cứu Cơng an nhân dân (1997) Từ điển nghiệp vụ phổ thơng Cơng an nhân dân, Hà Nội trích trong tài liệu: Lục Thị Út (2014), Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm trong Luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Cao Bằng), Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật trường đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội. 54 52 Viện Ngơn ngữ học (1992) Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội trong tài liệu: Nguyễn Thị Huyền Trang (2016), Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng cấm trong Luật hình sự Việt Nam (trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Quảng Ninh), Luận văn thạc sĩ Luật học, khoa Luật trường Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội. 56 99 ... kiểm? ?sát? ?điều? ?tra? ?các? ?vụ ? ?án? ?tàng? ?trữ,? ?vận? ?chuyển? ?hàng? ?cấm của? ?Viện kiểm? ?sát? ?nhân? ?dân? ?cấp? ?tỉnh? ?Long? ?An, ? ?tỉnh? ?Long? ?An Thẩm quyền và phạm vi? ?áp? ?dụng? ?pháp? ?luật? ?trong? ?kiểm? ?sát? ?điều? ?tra? ?các? ? vụ ? ?án? ?tàng? ?trữ,? ?vận? ?chuyển? ?hàng? ?cấm của? ?Viện? ?kiểm? ?sát? ?nhân? ?dân? ?cấp? ?tỉnh. .. 2.2.? ?Thực? ?tiễn? ?áp? ?dụng? ?pháp? ?luật? ?trong? ?kiểm? ?sát? ?điều? ?tra? ?các? ?vụ ? ?án? ? tàng? ?trữ,? ?Vận? ?chuyển? ?hàng? ?cấm của? ?Viện? ?kiểm? ?sát? ?nhân? ?dân? ?cấp? ?tỉnh Long? ?An, ? ?tỉnh? ?Long? ?An 2.2.1.? ?Thực? ?tiễn? ?về thẩm quyền và phạm vi? ?áp? ?dụng? ?pháp? ?luật? ?trong? ? kiểm? ?sát? ?điều? ?tra? ?các? ?vụ. .. Áp? ?dụng? ?pháp? ?luật? ?trong? ?kiểm? ?sát? ?điều? ?tra? ?(KSĐT)? ?các? ?vụ ? ?an? ?tàng? ?tr ́ ữ, vận? ?chuyển? ?hàng? ?cấm? ?án? ?là một dạng của? ?áp? ?dụng? ?pháp? ?luật? ?nói chung.? ?Áp? ? dụng? ?pháp? ?luật? ?trong kiêm sat điêu? ?tra? ?cac vu? ?an? ?tàng? ?tr