Một số giải pháp nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại ở Việt Nam hiện nay

Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ =====***===== ĐỖ THỊ NHÀI MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học Th.S TRẦN THỊ HOA LÝ HÀ NỘI - 2012 Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn thầy, giáo khoa Giáo dục Chính trị, thầy giáo mơn Kinh tế trị Trường Đại học Sư phạm Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ em hoàn thành đề tài khóa luận tốt nghiệp Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Th.s Trần Thị Hoa Lý, người tận tình hướng dẫn, bảo truyền đạt kinh nghiệm cho em suốt trình nghiên cứu đề tài khóa luận Cuối em xin bày tỏ lòng biết ơn cổ vũ, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ gia đình, bạn bè suốt thời gian em thực khóa luận Do lần làm quen với nghiên cứu khoa học nên đề tài khóa luận em khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận bảo, đóng góp thầy cô giáo bạn sinh viên để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, Ngày tháng năm 2012 Sinh viên Đỗ Thị Nhài Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Khóa luận tốt nghiệp hoàn thành hướng dẫn Th.s Trần Thị Hoa Lý, xin cam đoan rằng: - Đây kết luận nghiên cứu riêng - Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, Ngày tháng năm 2012 Sinh viên Đỗ Thị Nhài Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH : Công nghiệp hố, đại hố CNTT : Cơng nghệ thơng tin CSHT : Cơ sở hạ tầng GD - ĐT : Giáo dục - Đào tạo GTVT : Giao thông vận tải KTTT : Kinh tế thị trường KHCN : Khoa học công nghệ KNXK : Kim ngạch xuất NK : Nhập TCH : Tồn cầu hố TTLL : Thông tin liên lạc TLSX : Tư liệu sản xuất XK : Xuất Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài 10 Đóng góp khố luận 10 Kết cấu khoá luận 10 NỘI DUNG 11 Chƣơng MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 11 1.1 Kinh tế đối ngoại sở khách quan việc hình thành, phát triển kinh tế đối ngoại 11 1.2 Tính tất yếu phải mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam 12 1.3 Vai trò kinh tế đối ngoại 18 1.4 Những hình thức chủ yếu kinh tế đối ngoại 20 1.5 Quan điểm Đảng vấn đề mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại 26 Chƣơng THỰC TRẠNG CỦA QUÁ TRÌNH MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 2.1 Các bước Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại 30 2.2 Những thành tựu 33 2.3 Những hạn chế trình mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam hiên 45 2.4 Nguyên nhân hạn chế nêu 53 Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp Chƣơng MỘT SỐ PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 58 3.1 Những phương hướng nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại 58 3.2 Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại 59 KẾT LUẬN 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Cuộc cách mạng khoa học công nghệ (KHCN) giới tạo điều kiện cho kinh tế tri thức phát triển mạnh mẽ Cùng với xu tồn cầu hố, khu vực hố gắn liền với tự hoá thương mại, đầu tư liên kết quốc tế, v.v Mặt khác, giới có nhiều vấn đề cần giải bùng nổ dân số, nạn nghèo đói, bệnh tật, thiên tai, bão lụt xảy thường xuyên, v.v Trước biến đổi to lớn đó, quốc gia cần phải tích cực tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Đối với Việt Nam, việc nhập sản phẩm mà nước cung cấp với giá tương ứng, việc thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ ý tưởng từ nước phát triển hơn, việc tiếp cận thị trường vốn, hàng hoá quốc tế giúp giải số hạn chế để tăng trưởng, phát triển kinh tế nhanh Nhưng lợi ích tiềm phát huy đầy đủ tác dụng nước ta có nội lực vững mạnh với sách, thể chế bổ trợ Kinh nghiệm nước đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao từ sau Chiến tranh Thế giới thứ hai đến phải kết hợp tốt việc mở cửa tự hoá với việc trì mức tiết kiệm - đầu tư cao, ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển nguồn nhân lực quản lý nhà nước tốt Để hội nhập vào kinh tế giới thiết phải mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại Trong năm gần đây, phát triển mạnh mẽ KHCN tác động khiến cho việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại trở nên cấp thiết hết tất quốc gia, thúc đẩy mạnh mẽ trình quốc tế hoá đời sống kinh tế Hiện nay, Việt Nam tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) đất nước với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp đại Do đó, cần thiết phải mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để mở rộng đa dạng hoá Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp thị trường, tranh thủ vốn, kinh nghiệm quản lý, KHCN tiên tiến, v.v Sự phát triển kinh tế đối ngoại thời gian vừa qua có ý nghĩa quan trọng, chí định tăng trưởng kinh tế nước ta Nước ta đạt thành tựu tăng trưởng xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư, du lịch, v.v Việt Nam tham gia sâu rộng, ngày hiệu tổ chức khu vực ASEAN, Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Diễn đàn Á - Âu (ASEM), tham gia Tổ chức Thương mại Thế giới WTO, v.v Những đóng góp Việt Nam vào hoạt động tổ chức, diễn đàn quốc tế góp phần bước nâng cao vị nước ta trường quốc tế Mở rộng kinh tế đối ngoại tham gia hội nhập kinh tế quốc tế tạo cho ta hội, bước đột phá lớn, song bên cạnh cịn nhiều thách thức mặt trái Do vậy, cần có cách nhìn tồn diện vấn đề, để có bước đắn đưa kinh tế nước ta phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, tăng trưởng kinh tế gắn với công xã hội, đặc biệt phải gắn với giữ vững lập trường trị tồn vẹn lãnh thổ quốc gia Do tính cấp thiết vấn đề nên chọn đề tài: "Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam nay" làm đề tài khoá luận tốt nghiệp Khoá luận góp phần tìm hiểu thực trạng kinh tế đối ngoại Việt Nam, qua bước đầu đưa giải pháp nhằm phát triển kinh tế đối ngoại nước ta Lịch sử nghiên cứu vấn đề Vấn đề kinh tế đối ngoại có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều viết đề cập tới như: - Nguyễn Huy Oánh (2003), “Tư tưởng Hồ Chí Minh kinh tế đối ngoại, thu hút ngoại lực phát huy nội lực”, Tạp chí Cộng sản, số 3, tr.17-23 - Võ Đại Lược (3/2001), “Kinh tế đối ngoại nước ta nay: Tình hình Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp giải pháp”, Tạp chí Thời đại mới, số 1, tr.15-19 - Vũ Quang Vinh (2001), Hoạt động kinh tế đối ngoại 1986 - 2006, Nxb Thanh niên, Hà Nội - GS, TS Đỗ Thế Tùng (1/2003), “Tác động tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế đến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Nghiên cứu Kinh tế, số 296, tr.32-37 Vấn đề kinh tế đối ngoại có nhiều cơng trình nghiên cứu, viết, nhà nghiên cứu, tác giả khai thác vấn đề nhiều góc độ, khía cạnh khác Song nghiên cứu giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại cịn sơ Trên sở vừa tiếp thu, vừa kế thừa ý kiến nhà nghiên cứu mạnh dạn chọn đề tài “ Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam nay” làm đề tài khố luận Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích Qua việc tìm hiểu thực trạng thành tựu hạn chế hoạt động kinh tế đối ngoại nước ta đề tài đưa số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ - Một số lý luận kinh tế đối ngoại - Thực trạng hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam - Đề xuất số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại nước ta 3.3 Phạm vi nghiên cứu Khoá luận tập trung nghiên cứu số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam Đỗ Thị Nhài Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp Phƣơng pháp nghiên cứu đề tài Khoá luận lấy Chủ nghĩa vật biện chứng Chủ nghĩa vật lịch sử làm sở phương pháp luận Đồng thời, sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp thống kê; phương pháp hệ thống hoá; phương pháp diễn dịch, quy nạp, v.v để giải nhiệm vụ đặt Đóng góp khố luận 5.1 Ý nghĩa lý luận Khố luận góp phần tìm hiểu vấn đề kinh tế đối ngoại Việt Nam giai đoạn Làm rõ số lý luận kinh tế đối ngoại khái niệm, tính tất yếu phải mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại nước ta nay, vai trò tác dụng kinh tế đối ngoại, hình thức chủ yếu kinh tế đối ngoại 5.2 Ý nghĩa thực tiễn - Thơng qua việc phân tích thực trạng hoạt động kinh tế đối ngoại khoá luận số nguyên nhân dẫn đến thực trạng - Khoá luận bước đầu nêu lên số phương hướng giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại nước ta Kết cấu khố luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo khoá luận gồm chương, 11 tiết - Chương 1: Một số lý luận kinh tế đối ngoại - Chương 2: Thực trạng trình mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam giai đoạn - Chương 3: Một số phương hướng giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam giai đoạn Đỗ Thị Nhài 10 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội, củng cố AN - QP, phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước Giải pháp cụ thể: Một là, tăng mức đầu tư cho kết cấu hạ tầng giao thông Ngân sách Nhà nước hàng năm; tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức nước ngồi với hình thức đa dạng; nghiên cứu lập quỹ bảo trì đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng, trước hết quỹ bảo trì đường bộ; có sách đền bù, giải phóng mặt phù hợp để giảm chi phí đầu tư, v.v Hai là, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia kinh doanh vận tải Đẩy mạnh cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp nhà nước chiếm tỷ lệ cần thiết để vận tải phục vụ vùng sâu, vùng xa, vùng hải đảo nhiệm vụ đột xuất khác; tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng thành phần kinh tế tham gia kinh doanh vận tải Các phương tiện tham gia vận tải thành phần kinh tế phải đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn vận tải bảo vệ môi trường, đồng thời thực đầy đủ nghĩa vụ đóng góp với nhà nước (các loại thuế, phí) Xây dựng hệ thống giá cước hợp lý phương thức vận tải để Nhà nước làm công cụ điều tiết vĩ mô Ba là, nâng cao chất lượng vận tải dịch vụ vận tải Đổi phương tiện chất lượng, chủng loại phù hợp với yêu cầu vận tải hàng hoá, hành khách tuyến vận tải điều kiện kết cấu hạ tầng Quy định, kiểm tra thường xuyên chất lượng phương tiện, dịch vụ tuyến vận tải hành khách liên tỉnh đảm bảo quyền lợi khách hàng Nâng cao chất lượng dịch vụ, tiêu chuẩn phục vụ, giảm giá thành vận tải, đảm bảo cước cạnh tranh với thị trường khu vực quốc tế Đa dạng hố hình thức liên doanh đơn vị GTVT với doanh nghiệp nước ngoài, sử dụng dây chuyền sản xuất đại, nâng cao trình độ cơng nhân lành nghề, cán quản lý trong sản Đỗ Thị Nhài 70 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp xuất cơng nghiệp GTVT Bốn là, tăng cường, phát huy vai trò quan, hiệp hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng dịch vụ GTVT Sắp xếp hệ thống quan, tổ chức, hiệp hội bảo vệ quyền lợi khách hàng, quan, hiệp hội tham gia đoàn kiểm tra thường xuyên, bất thường, kịp thời xử lý sai phạm chủ vận tải Tăng cường tuyên truyền để khách hàng ý thức quyền lợi liên hệ, hợp tác với quan, hiệp hội chức nhận thấy bị xâm phạm quyền lợi Năm là, xu hướng hội nhập cần thiết phải phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đối ngoại (sân bay, cảng biển quốc tế, trục đường sắt, đường xuyên Á) với tiêu chuẩn công nghệ tiên tiến ngang tầm với nước khu vực, có khả tiếp nhận cỡ tàu, máy bay lớn Nhà nước cần ưu tiên vốn, nguồn lực để phát triển đội tàu biển máy bay Việt Nam đại, tăng sức cạnh tranh quốc tế Phát triển phương tiện vận tải, cơng nghệ xếp dỡ đồng bộ, có tiêu chuẩn phù hợp với nước khu vực quốc tế Đồng thời, cần phát triển hệ thống giao thông đô thị, giao thông nông thôn để phục vụ cho hoạt động kinh tế đối ngoại Sáu là, áp dụng KHCN vào lĩnh vực khảo sát, thiết kế, thi cơng, khuyến khích áp dụng cơng nghệ mới, vật liệu mới, bước đại hoá phương tiện vận tải Nâng cao trình độ lực đội ngũ cán quản lý, công nhân lành nghề, thực chế độ ưu đãi với người lao động bảo dưỡng kết cấu hạ tầng giao thông vùng sâu, vùng xa, v.v Bảy là, đổi tổ chức quản lý, cải cách hành để máy quản lý gọn nhẹ, hoạt động có hiệu Tăng cường quản lý chặt chẽ quy hoạch cấp Xây dựng, sửa đổi, bổ sung Luật Giao thông đường sắt, Bộ luật Hàng hải, Luật Hàng không văn quy phạm pháp luật khác tạo sở pháp lý quản lý nhà nước GTVT Đỗ Thị Nhài 71 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh GD - ĐT Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao yếu tố định cho kinh tế đất nước phát triển nhanh, bền vững Vai trò nhân tố nhắc đến nhiều văn kiện Đảng Nhà nước “Nhà nước phải có sách chương trình quốc gia phát triển nguồn nhân lực, kế hoạch hoá cân đối nguồn vật chất kế hoạch hàng năm dài hạn Đặc biệt đưa tiêu số lượng chất lượng đào tạo nghề vào kế hoạch hàng năm, hình thành tiêu chuẩn quy phạm thống nguồn nhân lực phù hợp với tiêu chuẩn lao động quốc tế” [13, 5] Nhà nước cần có sách phát triển kiểm sốt thị trường sức lao động, hoàn thiện hệ thống quan quản lý Nhà nước nguồn nhân lực, lao động + Đối với cán quản lý hành cấp từ thành phố đến quận, huyện, xã, phường cần đảm bảo trình độ chun mơn; có lực quản lý, tổ chức; có trình độ lý luận trị; nâng cao tinh thần, ý thức trách nhiệm, phải thật liêm chính, chí cơng vơ tư + Đối với cán làm việc lĩnh lực kinh tế đối ngoại phải đào tạo, đào tạo lại lĩnh vực chuyên môn, đào tạo đội ngũ chuyên gia giỏi kinh tế, kỹ thuật, giỏi ngoại ngữ; có khả nắm bắt nhanh chuyển biến thương trường quốc tế để ứng xử kịp thời; có lực thẩm định, có khả thương thuyết với đối tác nước am hiểu sâu sắc luật pháp quốc tế Nhanh chóng đào tạo cho đội ngũ công nhân lành nghề nhiều lĩnh vực, có khả sử dụng cơng nghệ đại; nâng cao trình độ ngoại ngữ rèn luyện đạo đức, tác phong công nghiệp, tinh thần kỷ luật cho người lao động Ngồi lực chun mơn, kỹ nghề nghiệp tốt, đội ngũ chuyên gia, cán bộ, công nhân lành nghề phải có Đỗ Thị Nhài 72 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp phẩm chất trị vững vàng, kiên định với đường lối lãnh đạo Đảng Nhà nước ta Cùng với việc đào tạo nguồn nhân lực, cần có sách thu hút, bảo vệ sử dụng nhân tài; bố trí, sử dụng cán ngành nghề đào tạo hợp với sở trường, lực người Thực liên kết chặt chẽ sở sử dụng lao động, sở đào tạo, tăng cường đào tạo thông qua hợp đồng đào tạo, điều chỉnh cấu đào tạo lao động phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội Nhờ nhận thức rõ vai trị sách xã hội, cần thiết phải tăng cường đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, Việt Nam trọng giải tiền đề, điều kiện cho phát triển người cộng đồng cải cách tiền lương, nâng cao thu nhập, cải thiện điều kiện lao động, ăn ở, dạy nghề, đào tạo bồi dưỡng nghề, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho lao động, giải có hiệu việc làm cho người lao động, kể XK, trọng phát triển kinh tế tư nhân, triển khai mạnh mẽ cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước, sửa đổi hồn thiện luật quan trọng kinh tế, có Luật Đầu tư, Luật Lao động, Luật Đất đai, Luật Liên Doanh Qua đó, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho kinh tế đối ngoại Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nước ta đẩy mạnh phát triển GD - ĐT, coi GD - ĐT quốc sách hàng đầu, đầu tư cho GD - ĐT đầu tư cho phát triển Do đó, cần đổi bản, tồn diện GD theo hướng chuẩn hố, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý GD, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt; đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học; mở rộng, nâng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ; mở rộng quan hệ hợp tác GD - ĐT KHCN với nước ngoài; tuyển chọn đưa đào tạo nước tiên tiến số lượng cán khoa học - kỹ thuật thuộc lĩnh vực ưu tiên chiến lược; đẩy mạnh đào tạo nghề phát triển kinh tế đất nước Đỗ Thị Nhài 73 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp 3.2.6 Tăng cường vai trị quản lí nhà nước hoạt động kinh tế đối ngoại Vai trò quản lý nhà nước hoạt động kinh tế đối ngoại khẳng định: “Chỉ có tăng cường vai trị quản lý Nhà nước đảm bảo mục tiêu, phương hướng giữ vững nguyên tắc kinh tế đối ngoại, hạn chế rủi ro, nắm bắt hội nhờ mang lại lợi ích cho đơn vị hoạt động kinh tế đối ngoại nói riêng quốc gia nói chung” [13, 6] Thơng qua tăng cường vai trò quản lý nhà nước khắc phục tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh, phát huy hiệu hợp tác nước để có sức mạnh cạnh tranh quốc tế, tránh thua thiệt lợi ích, v.v Để tăng cường vai trò quản lý kinh tế đối ngoại Nhà nước cần thiết phải đổi chế quản lý kinh tế hoạt động kinh tế đối ngoại - Cần mở rộng quyền hoạt động kinh doanh đối ngoại cho tổ chức kinh tế, cá nhân thuộc tất thành phần kinh tế khuôn khổ luật pháp phù hợp với điều kiện kinh tế giai đoạn; không cho phép quan, cá nhân nhân danh Nhà nước để can thiệp vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, sách nhiễu, phiền hà hình thức Phân biệt chức quản lý nhà nước chức kinh doanh hoạt động kinh tế đối ngoại Trong năm tới, Nhà nước cần hướng vào giải vấn đề như: tạo lập đồng kinh tế thị trường nước; khuyến khích cạnh tranh chống độc quyền; tạo bước đột phá chiến lược, tổ chức công tác nghiên cứu khoa học hệ thống thông tin thị trường giới; kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với kinh tế đối ngoại; gắn kết chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế với nhiệm vụ củng cố củng cố an ninh quốc tế - Cần thường xuyên tổng kết phát vấn đề tiềm ẩn, cân Đỗ Thị Nhài 74 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp đối kinh tế, sách kinh tế đối ngoại thực để có giải pháp kịp thời, đảm bảo cho hoạt động kinh tế đối ngoại diễn bình thường, ổn định Cần giải mối quan hệ mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế với chấn hưng kinh tế dân tộc, chấn hưng kinh tế quốc gia mục tiêu bản, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế phương tiện đẩy nhanh phát triển kinh tế - Cần xây dựng chiến lược phát triển kinh tế đối ngoại hợp lý từ năm 2020; dựa sở lực cạnh tranh hàng hoá tác động xã hội để xác định thời hạn, mức độ mở cửa kinh tế Thúc đẩy hình thành, phát triển, bước hoàn thiện loại thị trường quan trọng chưa có sơ khai thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường bất động sản, thị trường KHCN, phát triển thị trường hàng hoá - dịch vụ, v.v đáp ứng nhu cầu đa dạng nâng cao sức mua thị trường nước thành thị, nông thôn; mở rộng thêm thị trường nước Mở rộng thị trường lao động nước đẩy mạnh XK lao động, hồn thiện hệ thống pháp luật, sách để tạo hội bình đẳng việc làm cho người lao động, tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích người lao động tự tạo việc làm, nâng cao trình độ, đào tạo lại Sớm tổ chức thị trường KHCN, bảo hộ sở hữu trí tuệ, đẩy mạnh phát triển dịch vụ thông tin, chuyển giao công nghệ Phát triển nhanh thị trường vốn, vốn dài hạn trung hạn; vận hành thị trường chứng khốn an tồn, hiệu quả; hình thành đồng thị trường tiền tệ, tăng khả chuyển đổi đồng tiền Việt Nam Tổ chức, phát triển thị trường bất động sản, nhà nước giao quyền sử dụng đất dài hạn cho người sản xuất, kinh doanh cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất thị trường theo pháp luật Trong tiến hành mở rộng kinh tế đối ngoại cần phát triển ngành dịch vụ ngân hàng, tài chính, tín dụng, viễn thơng, bảo hiểm, hàng không, v.v Đỗ Thị Nhài 75 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp - Chủ động khẩn trương chuyển dịch cấu kinh tế, khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ, đổi chế quản lý, phát triển ngành nghề truyền thống ngành có lợi cạnh tranh để nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam Nhà nước tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát huy khả năng, "đi tắt đón đường", mở rộng thị trường XK đầu tư nước ngoài, tạo điều kiện để doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tiếp cận, dễ dàng sử dụng luồng vốn khác kinh tế Thực đổi chế quản lý doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước, cần thực cổ phần hoá, giao khoán, bán, cho thuê doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp nhà nước không cần thiết phải nắm giữ, chi phối Nhà nước cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước hưởng ưu đãi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, tránh tình trạng cạnh tranh khơng bình đẳng, bảo vệ an toàn cho ngành nghề nước phát triển - Nhà nước phải xây dựng sách cạnh tranh thích hợp, đắn Chính sách phải đảm bảo cho doanh nghiệp tự do, bình đẳng hoạt động kinh doanh; cải cách đơn giản thủ tục thành lập doanh nghiệp; nhà nước tạo điều kiện cho doanh nghiệp nước quan hệ với doanh nghiệp nước ngồi; nhà nước cần thơng qua sách cạnh tranh, sách đầu tư nước ngồi để hạn chế lấn át doanh nghiệp nước ngoài; việc hoạch định thực thi sách phải minh bạch, đắn, ổn định - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống luật kinh tế luật có liên quan sở tập quán thông lệ quốc tế, xây dựng thói quen cạnh tranh, kinh doanh theo pháp luật, kiên chống buôn lậu, làm hàng giả, vi phạm chế độ quyền Quốc tế hoá hoạt động tài chính: phát triển thị trường vốn, thị trường trái phiếu, cổ phiếu, mở rộng thị trường bảo hiểm, cần sử dụng Đỗ Thị Nhài 76 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp có hiệu vốn vay nước ngồi Cần sửa đổi, ban hành luật pháp cần cho kinh tế đối ngoại phù hợp với thông lệ quốc tế mà ta cam kết đặc biệt luật: Luật Đất đai, Luật Ngân hàng, Luật Đầu tư nước ngoài, luật quy định thuế quan, thủ tục hải quan, xuất nhập cảnh - Nhà nước bảo hộ cho sản xuất nước cần phải tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, bảo hộ hợp lý người sản xuất người tiêu dùng Nhà nước bảo hộ ngành kinh tế có tính chất then chốt thiết yếu kinh tế quốc dân, không bảo hộ tràn lan Bảo hộ cần phải khống chế khoảng thời gian định, giảm dần tới mức Sự bảo hộ Chính phủ tổ chức, doanh nghiệp, nhân kinh doanh tạm thời để giúp tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có đủ thời gian phấn đấu tự vươn lên cạnh tranh 3.2.7 Đẩy mạnh việc xây dựng đối tác tìm kiếm đối tác quan hệ kinh tế đối ngoại Xây dựng tìm kiếm đối tác trở thành vấn đề bản, có tính định hiệu kinh tế đối ngoại Do hình thức kinh tế đối ngoại đa dạng nên đối tác đa dạng, vừa xây dựng đối tác tìm kiếm đối tác quan hệ trở thành vấn đề phức tạp cần xử lý linh hoạt 3.2.7.1 Đối với việc xây dựng đối tác nước Điều quan trọng phải bước xây dựng đối tác mạnh (về vốn, công nghệ, lực quản lý, phong cách giao tiếp quốc tế, v.v ) có tầm cỡ quốc tế đóng vai trị đầu tàu quan hệ, đồng thời xúc tiến xây dựng số doanh nghiệp nhà nước thành tập đoàn xuyên quốc gia Các tập đồn có vai trị quan trọng việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại thơng qua lơi doanh nghiệp khác tham gia hoạt động kinh tế đối ngoại Để làm điều cần có sách doanh nghiệp Việt Nam nói chung doanh nghiệp Nhà nước nói riêng Đỗ Thị Nhài 77 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp * Giải pháp doanh nghiệp Việt Nam nói chung Một là, nâng cao lực quản lý điều hành, trình độ tổ chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp, đào tạo đội ngũ quản trị kinh doanh chun nghiệp có trình độ cao, đáp ứng đòi hỏi chế thị trường cạnh tranh tồn cầu Sự yếu trình độ quản trị kinh doanh nguyên nhân quan trọng dẫn đến hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam hạn chế, chưa phát triển bền vững Hai là, doanh nghiệp cần phải quan tâm nhiều đến việc xây dựng chiến lược sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trường, tạo sản phẩm đặc thù, có kiểu dáng, mẫu mã, tính đáp ứng nhu cầu khách hàng Cần có sách khuyến khích việc sử dụng ngun vật liệu chỗ để sản xuất, giảm bớt phụ thuộc vào nguyên vật liệu NK, giảm chi phí vận chuyển, thủ tục hải quan, cảng biển, bảo hiểm, v.v Đồng thời, doanh nghiệp cần trọng đến việc đăng ký bảo hộ quyền nhãn hiệu, mẫu mã hàng hố, tơn trọng quyền sở hữu trí tuệ nhà sản xuất khác Ba là, doanh nghiệp phải xây dựng hiệp hội ngành hàng, để có tiếng nói chung bảo vệ quyền lợi doanh nghiệp Các hiệp hội doanh nghiệp cần có cách hoạt động tư vấn, cung cấp thông tin thị trường cho doanh nghiệp thành viên để họ đề phương hướng phát triển doanh nghiệp có hiệu Bốn là, doanh nghiệp cần rà soát lại kế hoạch kinh doanh gắn với kế hoạch tài (tập trung vào sản phẩm có khả tăng trưởng, tiêu thụ nhanh để thu hồi vốn sớm); mở rộng thị trường nội địa; quan tâm tới thị trường nơng thơn, tìm khả tăng XK mặt hàng, mở rộng thị trường nước ngồi Song song với cần nghiên cứu tìm hiểu sâu luật lệ kinh doanh quốc tế để hạn chế rủi ro thua thiệt quan hệ kinh doanh với đối tác nước vụ tranh chấp hoạt động thương Đỗ Thị Nhài 78 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp mại quốc tế Để làm việc đó, doanh nghiệp nước phải không ngừng vươn lên quan chức Nhà nước tổ chức hiệp hội cần cung cấp thông tin, bồi dưỡng kiến thức cho doanh nghiệp luật pháp quốc tế, phát triển dịch vụ tư vấn hỗ trợ, v.v Năm là, doanh nghiệp cần đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu sản xuất, có khả sử dụng máy móc, cơng nghệ đại, có tác phong cơng nghiệp, có kỷ luật lao động Sáu là, cần phải nâng cao cạnh tranh doanh nghiệp để giữ vững phát triển thị phần, mở rộng sản xuất kinh doanh Muốn vậy, doanh nghiệp cần đánh giá nội lực vị mình; chọn đối tượng mà doanh nghiệp hướng tới; rà sốt cắt bỏ cơng đoạn sản xuất không hợp lý, nâng cao suất, chất lượng, hạ giá thành; lập chương trình đổi cơng nghệ, thiết bị nhằm đại hố q trình sản xuất, nâng cao giá trị gia tăng hàm lượng nội địa sản phẩm Đặc biệt, doanh nghiệp cần có chiến lược nghiên cứu KHCN, phát triển sản phẩm Vì lạc hậu kỹ thuật, cơng nghệ tạo chất lượng sản phẩm thấp, không ổn định, giá thành sản phẩm cao dẫn đến khó cạnh tranh thị trường nước * Giải pháp doanh nghiệp nhà nước nói riêng: Một là, phải đẩy mạnh chương trình cải cách doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) theo hướng giảm bớt số lượng doanh nghiệp, lĩnh vực ngành nghề hoạt động DNNN Các DNNN nên tập trung hoạt động lĩnh vực, ngành nghề then chốt kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, công nghiệp công nghệ cao; kiên giải thể DNNN làm ăn hiệu quả, đẩy mạnh cổ phần hố DNNN, xây dựng hệ thống mơ hình cơng ty mẹ, cơng ty con; Ngân hàng Nhà nước cần có quy định thực giám sát chặt chẽ việc cấp tín dụng công ty mẹ thông qua ngân hàng trực thuộc cho công ty Hiện nay, khơng cịn DNNN Đỗ Thị Nhài 79 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp trước đây, mà cịn cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty cổ phần Theo đó, DNNN loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác thành lập, tổ chức hoạt động theo mặt pháp lý Luật Doanh nghiệp Hai là, cần rà soát lại lĩnh vực mà Nhà nước phải nắm giữ 100% vốn tỷ lệ chi phối cho phù hợp với chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực, theo hướng DNNN tập trung cung cấp sản phẩm, dịch vụ mà thành phần kinh tế khác chưa làm Kiên loại bỏ ưu đãi, bảo hộ bất hợp lý tồn DNNN cấp đất dễ dàng, chấp vay vốn ngân hàng, cần thiết xoá nợ, giãn nợ, Nhà nước bảo hộ, độc quyền kinh doanh số loại sản phẩm, dịch vụ Ba là, DNNN phải biết tận dụng lợi so sánh, nguồn lao động dồi dào, rẻ để cạnh tranh với doanh nghiệp nước thị trường giới Nhưng lâu dài cần bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực có kỹ thuật, biết sử dụng cơng nghệ đại phục vụ phát triển DNNN, hoàn thiện hệ thống đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán quản lý kinh doanh Bốn là, đẩy mạnh cải cách DNNN theo hướng nâng cao tính chủ động, hiệu khả cạnh tranh; cần phải biết kết hợp tự nâng cao khả cạnh tranh hợp tác cạnh tranh Cần sử dụng công nghệ tạo sản phẩm có sức cạnh tranh thị trường, nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm Năm là, cần tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh để hoạt động sản xuất kinh doanh DNNN tiến hành thuận lợi, thơng thống mà đảm bảo luật pháp; xoá bỏ chế độ doanh nghiệp trả lương theo kết phân loại doanh nghiệp; thực chế trả lương theo hiệu kinh doanh; phát huy tính chủ động, sáng tạo doanh nghiệp Đỗ Thị Nhài 80 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp 3.2.7.2 Đối với đối tác nước Việt Nam thành viên WTO, đó, cơng ty Việt Nam cần xây dựng lực cạnh tranh toàn cầu để tồn phát triển vững mạnh thị trường giới Điều mà doanh nghiệp Việt Nam cần có giai đoạn không đơn vốn, mà đối tác chiến lược quốc tế Việc tìm kiếm đối tác giúp công ty Việt Nam tiếp thu cơng nghệ, quản trị, hệ thống CNTT, v.v Ngồi ra, cơng ty Việt Nam cịn có hội phát triển điều chỉnh danh mục sản phẩm để cạnh tranh tồn cầu thơng qua hệ thống phân phối đối tác nước Về lâu dài cần quan tâm công ty xun quốc gia, nguồn quốc tế lớn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý mà cần khai thác Để làm điều đó, cần: - Xây dựng chiến lược, sách lược phát triển cho phù hợp sở hai bên có lợi Các doanh nghiệp Việt Nam cần tự tạo hội tiếp xúc với đối tác thông qua việc tham gia vào tổ chức, hiệp hội Đồng thời, tận dụng hội tham gia kiện quảng bá cho sản phẩm nước - Sự tin cậy điểm then chốt để kết nối doanh nghiệp toàn cầu với nhau, vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần gia tăng độ tin cậy doanh nghiệp với bạn bè quốc tế, doanh nghiệp toàn cầu biết đến nhiều Các doanh nghiệp nước ta cần tìm kiếm giải pháp hữu hiệu để tiếp thị hình ảnh, sản phẩm dịch vụ thị trường quốc tế; trình vận chuyển, giao hàng đến quốc gia, thị trường giới cần đảm bảo số tiêu chí an tồn, tốc độ, tiện ích, giá hợp lý, v.v Đỗ Thị Nhài 81 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp KẾT LUẬN Sự phát triển kinh tế đối ngoại thời gian vừa qua có ý nghĩa quan trọng kinh tế nước ta Việt Nam học hỏi, tích luỹ nhiều kinh nghiệm quốc gia trước, đạt thành tựu đáng kể lĩnh vực kinh tế đối ngoại, góp phần vào tăng trưởng kinh tế đất nước, tăng nguồn thu ngân sách nhà nước, góp phần giải việc làm, nâng cao chất lượng sống nhân dân, v.v Những thành công làm cho diện mạo đất nước có nhiều thay đổi, vị Việt Nam trường quốc tế nâng lên, tạo tiền đề quan trọng để đẩy nhanh nghiệp CNH, HĐH đất nước, đưa nước ta hội nhập vào kinh tế khu vực giới Tuy nhiên, thành tựu mà đạt chưa tương xứng với tiềm đất nước: tăng trưởng kinh tế chưa bền vững dựa vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chất lượng tăng trưởng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp; quản lý nhà nước doanh nghiệp yếu kém; lĩnh vực văn hố, xã hội có số mặt yếu chậm khắc phục, GD - ĐT, y tế, sách tài ngun, mơi trường chưa phù hợp; chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng điểm nghẽn cản trở phát triển Đặc biệt, tình hình khu vực giới có nhiều thay đổi đặt nước ta trước thuận lợi, khó khăn Nếu khơng mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại nhanh chóng rơi vào tụt hậu so với quốc gia giới Chính vậy, Đảng ta xác định cần phải đẩy mạnh mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại để nhằm bước thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh theo định hướng XHCN, mà mục tiêu trước mắt đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đỗ Thị Nhài 82 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ GD ĐT (2004), Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đoàn Nhật Dũng (11/2001), “Đầu tư trực tiếp nước ngồi nhìn từ bối cảnh quốc tế khu vực giải pháp Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 4, tr.15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đại học Kinh tế quốc dân (2005), Giáo trình lịch sử kinh tế, Nxb Thống kê, Hà Nội 10 Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình q trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 11 GS Viện sĩ Đăng Hữu (4/2000), “Kinh tế tri thức: thời thách thức nước ta”, Tạp chí Cộng sản, số 8, tr 27-35 12 Đặng Văn Lợi - Nguyễn Văn Hùng (2004), “Vận dụng phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh hoạt động kinh tế đối ngoại”, Tạp chí Cộng sản, số 56 Đỗ Thị Nhài 83 Lớp: K34 GDCD - GDQP Khoa: Giáo dục trị Khóa luận tốt nghiệp 13 Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Nguyễn Duy Liên (5/2006), “Đại hội X Đảng sách đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế”, Tạp chí Thơng tin đối ngoại, số 5, tr.5-8 14 Võ Đại Lược (3/2001), “Kinh tế đối ngoại nước ta - tình hình giải pháp”, Tạp chí Thời đại mới, số 15 Niên giám thống kê năm 2000 - 2010, Tổng cục Thống kê 16 Nguyễn Huy Oánh (2003), “Tư tưởng Hồ Chí Minh kinh tế đối ngoại, thu hút ngoại lực phát huy nội lực”, Tạp chí Cộng sản, số 17 Minh Quang (2006), “Việt Nam: thành viên thứ 150 WTO”, Thời báo kinh tế, số 216, tr 4-5 18 Đỗ Thế Tùng (2003), “Tác động tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế đến kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam”, Nghiên cứu kinh tế, số 296, tr 32-37 19 Lưu Ngọc Trịnh (2007), “Hội nhập đa tuyến: Kinh nghiệm Việt Nam”, Những vấn đề Kinh tế Chính trị Thế giới, số 11, tr.45-51 20 Trần Quốc Trung (2001), “Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam: tình hình triển vọng”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 283 21 Vũ Quang Vinh (2001), Hoạt động kinh tế đối ngoại 1986 - 2006, Nxb Thanh niên, Hà Nội 22 http:// www.gopfp.gov.vn - website Tổng cục Dân số - KHHGĐ 23 http:// www.gso.gov.vn - website Tổng cục Thống kê Đỗ Thị Nhài 84 Lớp: K34 GDCD - GDQP ... Chƣơng MỘT SỐ PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 58 3.1 Những phương hướng nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối. .. TRÌNH MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Các bƣớc Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại Cuộc khủng hoảng kinh tế Việt Nam. .. đưa số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ - Một số lý luận kinh tế đối ngoại - Thực trạng hoạt động kinh tế đối ngoại Việt Nam - Đề xuất số giải pháp nhằm