TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ THU ANH TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, Năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ THU ANH TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm Mã số : 838.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS PHẠM VĂN TỈNH HÀ NỘI, Năm 2018 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thành phố Đà Nẵng trung tâm phát triển kinh tế, trị, văn hóa, xã hội miền Trung, có hệ thống giao thơng thuận lợi đường bộ, đường sắt, đường thủy đường hàng không Đà Nẵng cửa ngõ quan trọng để Việt Nam giao lưu với nước khu vực giới, điểm cuối tuyến hành lang kinh tế Đơng - Tây, có vị trí thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, du lịch Dân số Đà Nẵng có khoảng 242.309 hộ với 1.046.200 nhân khẩu, với 19.284 hộ với 130.837 nhân tạm trú (tính đến ngày 30/6/2015) Ngồi ra, hàng năm Đà Nẵng đón 20.000 sinh viên từ tỉnh, thành phố nước đến học tập, nghiên cứu Trong năm qua, thành phố thực nhiều sách, đường lối phát triển đắn nên Đà Nẵng phát triển mặt, cải thiện chất lượng sống, trình độ dân trí nâng cao, an sinh xã hội quan tâm, môi trường đầu tư thơng thống, thu hút nhiều nguồn đầu tư nước lẫn nước ngồi Bên cạnh đó, kinh tế thị trường có tác động tiêu cực xã hội, tình trạng phân hóa giàu nghèo, nạn thất nghiệp, tội phạm hình tệ nạn xã hội gia tăng; đặc biệt tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố diễn phức tạp, chiếm tỷ lệ ngày cao với phương thức, thủ đoạn tinh vi, đa dạng; đối tượng phạm tội thường xuyên thay đổi quy luật hoạt động lưu động liên quan đến nhiều địa bàn khác Đối tượng phạm tội đa dạng, nhiều thành phần, có đối tượng hội, thời có nhiều đối tượng hoạt động có tính chất chun nghiệp, hình thành băng, nhóm, đường dây gây thiệt hại nghiêm trọng đến tài sản Nhà nước, nhân dân ảnh hưởng lớn đến ANTT Cơng tác đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn thành phố đặt lên ưu tiên hàng đầu Các lực lượng chức tổ chức nhiều hoạt động chuyên mơn nghiệp vụ để phịng ngừa, giảm thiểu tình hình phức tạp tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nên tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng chưa thấy có biểu thuyên giảm Thực tiễn năm qua cho thấy, tội trộm cắp tài sản luôn chiếm phần đa số lượng gây bất ổn diện rộng đời sống nhân dân Vì vậy, vấn đề cấp thiết cần nghiên cứu tổng kết, rút kinh nghiệm công tác đấu tranh, phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản; khảo sát, đánh giá tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn tồn thành phố; từ rút nguyên nhân tình hình tội trộm cắp tài sản làm sở để xây dựng giải pháp, biện pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu hoạt động phịng ngừa tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng Dưới góc độ nghiên cứu lý luận, chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Vì vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng” làm đề tài luận văn thạc sĩ luật học cấp thiết phương diện lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu lien quan đến đề tài Để có sở lý luận cho việc thực đề tài luận văn, tác giả tập trung tham khảo tài liệu như: Tội phạm học Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Viện Nhà nước pháp luật, Nxb CAND năm 2000; Giáo trình tội phạm học GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb CAND tái năm 2013; Giáo trình “Tội phạm học” năm 2008 trường Đại học luật Đà Nẵng, Nxb CAND; Giáo trình “Tội phạm học” Học viện Cảnh sát nhân dân 2013; “Sách trắng” tình hình tội phạm Việt Nam năm 2015 Viện kiểm sát nhân dân tối cao; Các viết khoa học tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện tội phạm, phòng ngừa tội phạm đăng tải tạp chí Nhà nước pháp luật, tạp chí Cảnh sát nhân dân, tạp chí Kiểm sát,… Một số cơng trình khoa học có liên quan trực tiếp đến vấn đề cần nghiên cứu như: - “Tình hình trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội” - Luận văn thạc sỹ tác giả Nguyễn Đình Hải năm 2016; - “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ án trộm cắp tài sản chỗ công dân địa bàn tỉnh Kom Tum” - Luận văn Thạc sỹ luật học tác giả Từ Vương Thông năm 2010; - “Nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản nơi công dân địa bàn tỉnh Quảng Ngãi lực lượng CSĐT tội phạm trật tự xã hội” - Luận văn Thạc sỹ luật học tác giả Nguyễn Mạnh Cường năm 2015 Các cơng trình nghiên cứu vấn đề có liên quan đến hoạt động điều tra tội phạm trộm cắp tài sản góc độ khác có phạm vi địa bàn, thời gian khác nên tài liệu nghiên cứu có giá trị tham khảo cho việc thực đề tài học viên mà khơng bị trùng lặp Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu đánh giá thực trạng, diễn biến tội phạm trộm cắp tài sản xảy địa bàn thành phố Đà Nẵng; từ rút nguyên nhân tình hình tội phạm trộm cắp tài sản làm sở để xây dựng giải pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích vấn đề lý luận chung tình hình tội trộm cắp tài sản; Nghiên cứu, đánh giá thực tiễn tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2013 đến năm 2017; phân tích mối quan hệ tình hình tội trộm cắp tài sản với nhân thân người phạm tội trộm cắp tài sản với nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm này, đồng thời dự báo tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng; đề xuất giải pháp phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn lấy quan điểm khoa học tội phạm, tình hình tội phạm tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng; đề xuất giải pháp phòng ngừa tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Từ năm 2013 đến năm 2017; Địa bàn: Thành phố Đà Nẵng Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, sách Đảng, nhà nước đấu tranh, phòng ngừa tội phạm 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp biện chứng, phương pháp hệ thống, thống kê; phương pháp nghiên cứu hồ sơ, phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn, phương pháp so sánh, tổng hợp, diễn dịch quy nạp; phương pháp tọa đàm, trao đổi lấy ý kiến chuyên gia Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận tình hình tội phạm trộm cắp tài sản; - Khảo sát, đánh giá thực trạng, diễn biến tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng từ năm 2013 đến năm 2017; - Xây dựng biện pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng để áp dụng thực tiễn; - Luận văn dùng làm tài liệu phục vụ nghiên cứu khoa học, giảng dạy Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận tình hình tội trộm cắp tài sản Chương 2: Thực tiễn tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng Chương 3: Dự báo giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố đà nẵng CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TÌNH HÌNH TỘI TRỘM CẮP TÀI SẢN 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa tình hình tội trộm cắp tài sản 1.1.1 Khái niệm tình hình tội trộm cắp tài sản Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 (sau gọi tắt BLHS) quy định tội phạm trộm cắp tài sản Điều 173 sau: Người trộm cắp tài sản người khác trị giá từ 2.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng 2.000.000 đồng thuộc trường hợp sau đây, bị phạt cải tạo khơng giam giữ đến năm phạt tù từ tháng đến năm: a) Đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt tài sản mà vi phạm; b) Đã bị kết án tội tội quy định điều 168, 169, 170, 171, 172, 174, 175 290 Bộ luật này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm; c) Gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội; d) Tài sản phương tiện kiếm sống người bị hại gia đình họ; tài sản kỷ vật, di vật, đồ thờ cúng có giá trị đặc biệt mặt tinh thần người bị hại Phạm tội thuộc trường hợp sau bị phạt tù từ năm đến năm: a) Có tổ chức; b) Có tính chất chun nghiệp; c) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng; d) Dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm; đ) Hành để tẩu thoát; e) Trộm cắp tài sản trị giá từ 2.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều này; g) Tái phạm nguy hiểm Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ năm đến 15 năm: a) Chiếm đoạt tài sản trị giá từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng; b) Trộm cắp tài sản trị giá từ 50.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều này; c) Lợi dụng thiên tai, dịch bệnh Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tù từ 12 năm đến 20 năm: a) Chiếm đoạt tài sản trị giá 500.000.000 đồng trở lên; b) Trộm cắp tài sản trị giá từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều này; c) Lợi dụng hồn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp Người phạm tội cịn bị phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng Từ quy định BLHS thấy: Tội phạm trộm cắp tài sản loại tội phạm trật tự xã hội quy định BLHS mà người phạm tội thực hành vi lút, bí mật nhằm chiếm đoạt tài sản thuộc quản lý người khác Tuy nhiên, góc độ tội phạm học tội phạm nói chung tội phạm trộm cắp tài sản nói riêng tượng xã hội tiêu cực, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, quyền lợi ích hợp pháp người dân Việc nghiên cứu tình hình tội phạm trộm cắp tài sản ln quan bảo vệ pháp luật quan tâm, để từ rút ngun nhân tình hình tội phạm xây dựng biện pháp phòng ngừa phù hợp Tuy nhiên, để nghiên cứu tình hình tội phạm trộm cắp tài sản xuất phát từ khái niệm tội phạm trộm cắp tài sản Dưới góc độ khoa học luật hình đưa định nghĩa rõ ràng tội phạm mà nội dung xoay quanh dấu hiệu hành vi phạm tội, yếu tố cấu thành tội phạm, đưa ranh giới rõ ràng để phân biệt hành vi phạm tội hay phạm tội Bên cạnh đó, khoa học luật hình rõ hành vi nguy hiểm cho xã hội xâm phạm đến quyền quản lý tài sản người khác bị xem xét xử lý hình hay nói cách khác tội phạm trộm cắp tài sản Khi nghiên cứu tình hình tội phạm khơng phải dừng lại hành vi đơn lẻ mà vượt khỏi đơn lẻ Bởi lẽ tổng hợp tất tội phạm xảy xã hội, tượng xã hội mà tồn tất yếu xã hội có giai cấp cho lượng thơng tin lớn nhiều so với tổng số tội phạm đơn lẻ Quá trình nghiên cứu tình hình tội phạm không đơn tổng số vụ phạm tội xảy mà cịn phản ánh chất tổng hòa tội phạm xảy như: số lượng, cấu, tính chất loại tội phạm khác xã hội mang đầy đủ đặc điểm hệ thống quan hệ xã hội Khi bàn khái niệm tình hình tội phạm sách “Một số vấn đề tội phạm học Việt Nam” tác giả Nguyễn Văn Cảnh Phạm Văn Tỉnh cho rằng: “Tình hình tội phạm (THTP) tượng tâm-sinh lý-xã hội tiêu cực, vừa mang tính lịch sử lịch sử cụ thể, vừa mang tính pháp lý hình với hạt nhân tính giai cấp, biểu thơng qua tổng thể hành vi phạm tội với chủ thể thực hành vi đơn vị thời gian không gian định” [34, tr.63] Khái niệm cho thấy tác giả có nhìn chi tiết tình hình tội phạm Kế thừa khái niệm tình hình tội phạm tác giả Nguyễn Văn Cảnh Phạm Văn Tỉnh, nghiên cứu tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Hà Nội tác giả Lê Đình Hải có xây dựng khái niệm tình hình tội trộm cắp tài sản sau:“Tình hình tội trộm cắp tài sản tượng xã hội tiêu cực, thay đổi mặt lịch sử mang tính giai cấp, bao gồm tổng thể thống hành vi phạm tội mà luật hình quy định tội trộm cắp tài sản xảy khoảng thời gian địa bàn định” Trên sở nghiên cứu quan điểm tình hình tội phạm tình hình tội trộm cắp tài sản, tác giả rút khái niệm tình hình tội trộm cắp tài sản cách khái quát sau: Tình hình tội trộm cắp tài sản tượng xã hội tiêu cực, phản ánh thực trạng diễn biến tội phạm trộm cắp tài sản xảy đơn vị không gian đơn vị thời gian định 1.1.2 Đặc điểm tình hình tội trộm cắp tài sản - Tình hình tội trộm cắp tài sản tượng xã hội tiêu cực Tình hình tội trộm cắp tài sản xuất xã hội tượng tiêu cực, ảnh hưởng đến phát triển chung xã hội, kìm hãm trình phát triển xã hội Tình hình tội trộm cắp tài sản tồn xã hội, có nguồn gốc, nguyên nhân xã hội số phận phụ thuộc vào điều kiện xã hội Tình hình tội trộm cắp tài sản bao gồm nhiều hành vi lút, bí mật người cụ thể xã hội thực hiện, hành vi xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp người dân, gây thiệt hại cho xã hội theo quy định BLHS cần phải có biện pháp trừng phạt đích đáng Tuy nhiên, tình hình tội trộm cắp tài sản khơng phải tượng tiêu cực độc lập xã hội mà song hành với cịn nhiều tượng xã hội tiêu cực khác Những tượng tiêu cực xã hội tượng nguy hiểm, kìm hãm phát triển xã hội, ảnh hưởng đến quyền người dân sinh sống xã hội gây phiền hà, gánh nặng cho xã hội - Tình hình tội trộm cắp tài sản tượng mang tính lịch sử Chủ nghĩa Mác - Lê nin cho tượng xã hội tự nhiên khơng phải tự nhiên mà có phải bất biến mà ln có vận động, thay đổi Điều hoàn toàn với tình trạng tội phạm trộm cắp tài sản tượng xã hội Với tính cách tượng xã hội tình trạng tội trộm cắp tài sản ln có thay đổi phụ thuộc vào điều kiện lịch sử, xã hội định Điều thể khía cạnh nội dung, đặc điểm dấu hiệu tình trạng tội trộm cắp tài sản thay đổi có thay đổi từ hình thái kinh tế xã hội sang hình thái kinh tế xã hội khác, chí hình thái kinh tế xã hội vào thời kỳ khác có thay đổi cấu kinh tế, phân tầng xã hội, cấu giai cấp tình trạng tội trộm cắp tài sản khác 10 thức áp dụng pháp luật không thống nhất, không tinh thần điều luật Những yếu tố tác động đến cơng tác phịng ngừa đấu tranh loại tội phạm, có tội phạm trộm cắp tài sản Qua nghiên cứu quy định có liên quan đến việc xử lý tội phạm trộm cắp tài sản, tác giả nhận thấy quy định pháp luật bước đầu khắc phục bất cập pháp luật loại tội phạm này, cụ thể: Thứ nhất, quy định cấu thành tội phạm: Trong BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 nhà làm luật có quy định cụ thể, rõ ràng yếu tố cấu thành tội phạm trộm cắp tài sản Khi so sánh quy định cấu thành tội phạm trộm cắp tài sản BLHS 1999, sửa đổi bổ sung 2009 với BLHS năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 thấy rằng: Khoản Điều 138 BLHS năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 quy định người trộm cắp tài sản người khác có giá trị từ triệu đồng trở lên triệu đồng gây hậu nghiêm trọng bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm bị phạt cải tạo không giam giữ đến ba năm phạt tù từ sáu tháng đến ba năm Khoản Điều 173 BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 giữ ngun mức hình phạt có sửa đổi, bổ sung so với khoản Điều 138 BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 sau: - Tình tiết “gây hậu nghiêm trọng” thay “gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội” - Quy định chi tiết, cụ thể tình tiết định tội danh tài sản trộm cắp có giá trị triệu đồng + BLHS 2015 sửa đổi tình tiết “đã bị xử phạt hành hành vi chiếm đoạt” thành “đã bị xử phạt vi phạm hành hành vi chiếm đoạt tài sản” + BLHS 2015 sửa đổi tình tiết “đã bị kết án tội chiếm đoạt tài sản, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm” thành “đã bị kết án tội tội quy định điều 168, 169, 170, 171, 172, 174, 175 290 luật này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm” + Người phạm tội bị xem xét xử lý hình tài sản bị trộm cắp trị giá 65 triệu đồng “tài sản phương tiện kiếm sống người bị hại gia đình họ; tài sản kỷ vật, di vật, đồ thờ cúng có giá trị đặc biệt mặt tinh thần người bị hại” Thứ hai, quy định khung tăng nặng hình phạt Khoản Điều 173 BLHS 2015 giữ nguyên mức hình phạt tù, tình tiết định khung tăng nặng như: phạm tội có tổ chức, có tính chất chuyên nghiệp, tái phạm nguy hiểm, dùng thủ đoạn xảo quyệt, nguy hiểm, hành để tẩu thoát, chiếm đoạt tài sản trị giá từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng Đối với tình tiết “gây hậu nghiêm trọng” bị loại bỏ bổ sung tình tiết “trộm cắp tài sản trị giá từ triệu đồng đến 50 triệu đồng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản điều này” Khoản Điều 173 BLHS 2015 giữ nguyên mức hình phạt tù tình tiết định khung tăng nặng như: chiếm đoạt tài sản trị giá từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng, loại bỏ tình tiết “gây hậu nghiêm trọng” bổ sung thêm hai tình tiết “trộm cắp tài sản trị giá từ 50 triệu đồng đến 200 triệu đồng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản điều này” “lợi dụng thiên tai, dịch bệnh” Khoản Điều 173 BLHS 2015 khơng quy định hình phạt tù chung thân, giữ ngun mức hình phạt tù có thời hạn tình tiết “chiếm đoạt tài sản trị giá 500 triệu đồng trở lên” Các tình tiết bổ sung “trộm cắp tài sản trị giá từ 200 triệu đồng đến 500 triệu đồng thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản điều này” “lợi dụng hồn cảnh chiến tranh, tình trạng khẩn cấp” Khoản Điều 173 BLHS 2015 giữ nguyên quy định khoản Điều 138 BLHS hành “người phạm tội cịn bị phạt tiền từ triệu đồng đến 50 triệu đồng” Tài sản xác định đối tượng tác động tội phạm trộm cắp tài sản theo quy định BLHS năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 Tài sản xác định đối tượng tội trộm cắp tài sản phải tài sản người khác, có quản lý thể dạng vật chất cụ thể có giá trị 66 giá trị sử dụng Theo quy định BLDS năm 2015 tài sản: “1 Tài sản vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản" Vì vậy, khơng phải loại tài sản theo quy định BLDS đối tượng tác động tội trộm cắp tài sản Qua nghiên cứu cho thấy xác định tài sản sau: * Tài sản đối tượng tác động tội phạm “Trộm cắp tài sản” Thứ nhất, "Quyền tài sản" dạng tài sản vơ hình, gắn liền với quyền nhân thân cố định với chủ thể xác định pháp luật cơng nhận Vì vậy, quyền tài sản khơng thể bị dịch chuyển trái phép, bị chiếm đoạt người khác có giá trị pháp lý “quyền tài sản” pháp luật thừa nhận Thứ hai: Tài sản “bất động sản” có tính chất vật lý cố định nên đối tượng tác động tội “Trộm cắp tài sản” thực tế loại tài sản khơng dịch chuyển được, ví dụ như: đất đai, nhà cửa, ao hồ…Tuy nhiên, thực tế có số loại động sản mà pháp luật dân quy định bất động sản cơng dụng như: cánh cửa gắn với ngơi nhà; cối trồng vườn… loại tài sản đối tượng tác động tội “Trộm cắp tài sản” Thứ ba: Những loại tài sản sau động sản, đối tượng tác động tội “Trộm cắp tài sản”: - Tài sản vô chủ: Đây loại tài sản mà chủ sở hữu từ bỏ quyền sở hữu tài sản - Tài sản bị rơi, bị bỏ quên, thất lạc: Những loại tài sản nhiều lý nên chủ sở hữu quyền trực tiếp nắm giữ, quản lý nằm ngồi ý chí - Những tài sản không đánh giá trị giá như: nước biển, gió trời, khơng khí… - Các loại giấy tờ có giá trị, khơng trực tiếp chuyển thành tiền Ví dụ như: Sổ tiết kiệm, giấy nợ, hợp đồng mua bán… - Tài sản thuộc loại có tính chất cơng dụng đặc biệt, như: vũ khí quân dụng, ma tuý, hàng cấm, máy bay, tàu thuỷ… Người thực hành vi trộm cắp loại tài sản tuỳ trường hợp mà phạm vào tội danh cụ thể: tội Chiếm đoạt vũ khí quân dụng, Chiếm đoạt chất ma tuý… 67 * Tài sản đối tượng tác động tội phạm “Trộm cắp tài sản” Tài sản xác định đối tượng tội trộm cắp tài sản phải nằm quản lý chủ sở hữu người có trách nhiệm quản lý tài sản Tài sản đối tượng tác động tội phạm “Trộm cắp tài sản” phải dạng vật chất cụ thể, tồn dạng động sản, nhìn thấy dịch chuyển được, có giá trị từ 2.000.000 đồng bao gồm: - Là tài sản thuộc sở hữu hợp pháp cá nhân, tổ chức, Nhà nước - Là tài sản phải phạm vi kiểm soát chủ sở hữu, người quản lý tài sản - Là tài sản có giá trị giá trị sử dụng - Tài sản chiếm hữu không hợp pháp, như: Tài sản phạm tội mà có, tài sản mua lại biết phạm tội mà có… Những loại tài sản có giá trị 2.000.000 đồng thuộc đối tượng tội trộm cắp tài sản, bao gồm: - Những loại tài sản phương tiện kiếm sống người bị hại gia đình - Tài sản kỷ vật, di vật, đồ thờ cúng có giá trị đặc biệt tâm linh, tinh thần người bị hại Do xác định đối tượng tài sản tội trộm cắp tài sản theo quy định BLHS năm 2015, quan tiến hành điều tra cần: - Căn vào phong tục, tập quán lối sống người dân - Xác định mục đích chiếm đoạt tài sản: Đây yếu tố cấu thành bắt buộc tội trộm cắp tài sản Hiện nay, tồn nhiều quan điểm khác chiếm đoạt, quan điểm cho rằng: “Chiếm đoạt hành vi chuyển dịch bất hợp pháp, dịch chuyển mặt pháp lý mặt thực tế, người chiếm đoạt sử dụng phương thức thủ đoạn không pháp luật cho phép nhằm tước bỏ trái phép quyền chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản thuộc quyền sở hữu quyền quản lý hợp pháp người đó” Như vậy, hành vi dịch chuyển tài sản bất hợp pháp phạm tội trộm cắp tài sản Với loại tài sản đối tượng tội trộm cắp tài sản nhiên người 68 thực hành vi khơng có mục đích chiếm đoạt người khơng phạm tội Vì vậy, để xác định xem đối tượng có phạm tội trộm cắp tài sản hay khơng q trình điều tra, truy tố, xét xử vụ án cần phải xác định mục đích chiếm đoạt Tài sản phương tiện sống chính, chỗ dựa, phương tiện mưu sinh người bị hại gia đình họ bị trộm cắp người bị hại gia đình rơi vào tình trạng khó khăn Vì vậy, trường hợp tài sản bị trộm cắp phải xác định tài sản đặc biệt quan trọng, đối tượng phạm tội bị xử lý nặng so với trường hợp khác Việc sửa đổi, bổ sung quy định tội trộm cắp tài sản BLHS năm 2015 khắc phục hạn chế, thiếu sót quy định BLHS năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 Tuy nhiên, để thể tính nghiêm minh pháp luật hình thuận lợi trình áp dụng pháp luật việc hướng dẫn xác định loại tài sản đối tượng tội trộm cắp tài sản yêu cầu cần thiết 2.3.4 Hoàn thiện hệ thống quan tiến hành hoạt động phòng ngừa tội trộm cắp tài sản - Hoàn thiện tổ chức quan điều tra Một là: quan chức thực tốt hoạt động điều tra ban đầu, nhanh chóng triển khai biện pháp truy bắt thủ phạm theo dấu vết nóng Sau vụ án trộm cắp tài sản xảy nhận đơn trình báo người dân quan điều tra phải nhanh chóng tiếp nhận thơng tin tổ chức tiến hành hoạt động điều tra ban đầu Công tác điều tra ban đầu thông thường triển khai khu vực trường, thông qua công tác khám nghiệm trường, thu thập dấu vết, công cụ, phương tiện gây án để lại trường Bên cạnh đó, quan điều tra cần nhanh chóng xác định người bị hại, người làm chứng để ghi nhận lại lời khai Những tài liệu ban đầu thu thập từ công tác trường, từ hoạt động điều tra ban đầu sở quan trọng để phân tích, nhận định phương thức thủ đoạn đối tượng phạm tội đối tượng gây án Sau xem xét đánh giá đưa phương hướng quan điều tra cần phải áp dụng biện pháp truy bắt thủ phạm theo dấu vết nóng, nhanh chóng thu hồi tài sản để phục vụ công tác điều tra Những định Cơ quan điều tra xem xét cách kỹ 69 lưỡng dựa phân tích, đánh giá tài liệu có giá trị như: - Lời khai nhân chứng, bị hại điều kiện, hoàn cảnh vụ án, mối quan hệ vụ trộm cắp tài sản, thủ phạm tài sản bị trộm - Phương thức gây án thủ phạm - Loại tài sản bị trộm cắp có đặc điểm gì,… - Đối tượng có tên? Nhận định hướng vào, khỏi trường gây án, hướng đối tượng tẩu thoát để xây dựng giả thuyết điều tra Quá trình điều tra quan điều tra cần phải bám sát vào giả thuyết điều tra xây dựng giả thuyết điều tra xây dựng sở đánh giá, phân tích tài liệu từ trường Căn vào giả thuyết điều tra để truy tìm tài sản bị trộm cắp, đối tượng gây án để phục vụ công tác điều tra Để thực trình điều tra lực lượng chức cần tuyên truyền tốt cho người dân, xây dựng chế phối hợp đơn vị công an thành phố để nhanh chóng truy bắt đối tượng phạm tội, tổ chức biện pháp vây bắt để thu hồi tài sản trộm cắp Để hỗ trợ cho công tác điều tra ban đầu lực lượng Cơng an thành phố Đà Nẵng phải có chế phối hợp chặt chẽ đơn vị Công an cấp quận, huyện, thị xã thành phố Trong chế phối hợp cần phải xác định phương án truy bắt đối tượng trộm cắp tài sản theo dấu vết nóng theo đặc điểm địa phương vùng giáp ranh đơn vị hành với Trên sở chế phối hợp hàng năm lực lượng Công an thành phố cần phải tổ chức diễn tập để thực tốt phối hợp với khắc phục thiếu sót q trình thực nhiệm vụ Hai là: phối hợp chặt chẽ lực lượng có liên quan q trình tổ chức điều tra tội trộm cắp tài sản Kết công tác điều tra tội phạm trộm cắp tài sản dựa nhiều yếu tố tác động lực lượng có liên quan đến cơng tác điều tra có phối hợp với nhuần nhuyễn nâng cao chất lượng công tác điều tra Qua nghiên cứu cho thấy lực lượng thuộc Công an thành phố Đà Nẵng thiếu phối hợp chặt chẽ, nhiều trường hợp thờ trình phối hợp nên hiệu phối hợp 70 chưa cao Trước thực trạng công tác phối hợp Công an thành phố Đà nẵng vào trình nghiên cứu; để nâng cao hiệu công tác phối hợp công tác điều tra cần phải thực số nội dung sau: - Phịng Cảnh sát giao thơng đường bộ, đường sắt nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật, ngành Công an thường xuyên tổ chức tuần tra kiểm sốt giao thơng theo chức năng, nhiệm vụ để đảm bảo trật tự giao thông phát trường hợp phạm pháp hình Trong trình thực nhiệm vụ Cơ quan điều tra yêu cầu phối hợp truy bắt thủ phạm theo dấu vết nóng nhanh chóng thực theo u cầu quan điều tra để kịp thời bắt giữ đối tượng, thu giữ tang vật vi phạm phục vụ q trình điều tra - Phịng Cảnh sát QLHC TTXH, Phòng Cảnh sát bảo vệ hỗ trợ tư pháp, Trại tạm giam vào chức năng, nhiệm vụ phân công phạm vi lĩnh vực quản lý cần nhanh chóng thực yêu cầu phối hợp Cơ quan điều tra trình điều tra ban đầu vụ án trộm cắp tài sản để truy bắt đối tượng theo dấu vết nóng - Phịng Kỹ thuật hình sự, Phịng hồ sơ nghiệp vụ phòng kỹ thuật nghiệp vụ vào chức năng, nhiệm vụ phân công chủ động chuẩn bị công cụ, phương tiện điều kiện cần thiết để thực yêu cầu phối hợp quan điều tra trình điều tra vụ án trộm cắp tài sản - Các lực lượng 141, 142, lực lượng công tác bệnh viện, nơi công cộng thường xuyên tổ chức tuần tra, mật phục nhanh chóng áp dụng hoạt động nghiệp vụ có tố giác quần chúng nhân dân để truy bắt đối tượng phạm tội - Lãnh đạo, huy đơn vị Công an thành phố Đà Nẵng Công an cấp huyện xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, nâng cao lực, trình độ nghiệp vụ cho cán bộ, chiến sĩ thuộc phạm vi quản lý Đồng thời cần phải quán triệt tốt quy định pháp luật, ngành Công an công tác điều tra tội phạm Theo quy định pháp luật tố tụng hình quy định ngành Cơng an thẩm quyền điều tra vụ trộm cắp tài sản xảy địa bàn thành phố thuộc thẩm quyền điều tra Công an thành phố Công an cấp huyện Như vậy, 71 điều kiện thuận lợi cho việc thống phân cơng nhiệm vụ q trình phối hợp điều tra vụ án từ khâu tiếp nhận xử lý tin báo, tố giác tội phạm, bảo vệ trường, khám nghiệm trường, rà soát, xác minh đối tượng nghi vấn, lấy lời khai người bị hại, người làm chứng, truy bắt đối tượng theo dấu vết nóng, bắt giữ, hỏi cung bị can v.v… Để nắm di biến động đối tượng, quy luật hoạt động đối tượng, dấu hiệu bát minh đối tượng cán trinh sát thuộc lực lượng Cảnh sát hình thường xuyên phối hợp với lực lượng phụ trách địa bàn như: Cảnh sát khu vực, Công an xây dựng phong trào phụ trách xã an ninh trật tự…Qua trao đổi với lực lượng nêu lực lượng Cảnh sát hình xác định địa điểm cất giấu, tiêu thụ tài sản bị trộm cắp nơi lẩn trốn đối tượng phạm tội Chính vậy, tiếp nhận thông tin vụ án trộm cắp tài sản quan điều tra cần nhanh chóng thơng báo cho lực lượng có liên quan tình hình vụ án nội dung cần phối hợp Bên cạnh đó, lãnh đạo, huy đơn vị phải thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn đơn vị thực tốt hoạt động nghiệp vụ để hỗ trợ cho trình điều tra Đồng thời, Cơ quan điều tra yêu cầu lãnh đạo, huy đơn vị phối hợp thường xuyên giáo dục ý thức, nâng cao tinh thần đấu tranh với tội phạm tránh tác phong hành đơn Các lực lượng có liên quan có yêu cầu phối hợp quan điều tra cần phải tuân thủ quy trình cơng tác, chấp hành tốt quy định ngành Công an Các lực lượng phối hợp cần chủ động áp dụng hoạt động nghiệp vụ để kịp thời truy bắt đối tượng gây án theo dấu vết nóng thu giữ tài sản bị trộm cắp để hỗ trợ cho hoạt động điều tra Hoạt động phối hợp có hiệu hay cơng cơng tác chuẩn bị quan trọng, đơn vị Cơng an có quy chế phối hợp cần phải dự kiến phương án phối hợp, nội dung phối hợp, giả thuyết tình xảy Trên sở nội dung dự kiến đơn vị phải thường xuyên thực hiện, diễn tập, tập luyện để tránh bị động, bất ngờ trình thực phương án phối hợp Để hoạt động phối hợp hiệu đơn vị phối hợp phải thường xuyên đầu tư, trang bị phương tiện hỗ trợ cho trình thực nhiệm vụ 72 Đối với cán trực tiếp làm công tác điều tra như: điều tra viên, cán điều tra hay lực lượng hỗ trợ điều tra cán trinh sát cần nhận thức vai trò hoạt động nghiệp vụ, biện pháp điều tra Lãnh đạo huy đơn vị cần quán triệt đến cán bộ, chiến sĩ tầm quan trọng hoạt động nghiệp vụ phối hợp với đơn vị Phịng Kỹ thuật hình sự, Phòng hồ sơ nghiệp vụ phòng kỹ thuật nghiệp vụ Đối với lực lượng chuyên trách làm công tác hồ sơ hỗ trợ cho lực lượng điều tra Cơng an thành phố phải bố trí cán có trình độ tin học Những cán phải đáp ứng yêu cầu công tác, vận hành, quản lý khai thác có hiệu hệ thống liệu hồ sơ Công an thành phố Những yếu tố giúp ích nhiều cho công tác điều tra tội phạm trộm cắp tài sản, đặc biệt công tác truy bắt đối tượng theo dấu vết nóng kịp thời thu hồi tài sản bị trộm cắp để phục vụ điều tra - Hoàn thiện tổ chức quan truy tố Ngành kiểm sát thành phố Đà Nẵng quan giám sát hoạt động quan điều tra trình điều tra vụ án thực quyền cơng tố trước Tòa án Qua nghiên cứu thấy để nâng cao hiệu hoạt động điều tra, truy tố đối tượng thực hành vi trộm cắp tài sản ngành kiểm sát thành phố Đà Nẵng cần phải phát huy vai trò Trong thời gian tới, ngành kiểm sát thành phố Đà Nẵng cần phải thực số nội dung sau: Quá trình thực hoạt động kiểm sát kiểm sát viên phải chấp hành tốt quy định pháp luật tố tụng hình sự, quy định ngành kiểm sát Kiểm sát viên cần nghiên cứu đầy đủ, toàn diện nội dung vụ án, xem xét yếu tố khách quan chủ quan từ đánh giá nguyên nhân điều kiện tội phạm để thực nhiệm vụ phù hợp Ngành kiểm sát thành phố Đà Nẵng cần phải tăng cường phối hợp với Cơ quan điều tra thời gian điều tra vụ án để thực tốt chức kiểm sát điều tra Quá trình thực hoạt động kiểm sát tốt giúp cho xử lý người tội hạn chế việc bỏ lọt tội phạm việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung Trước thực quyền cơng tố trước Tịa án, kiểm sát viên phải nắm rõ nội dung vụ án, nghiên cứu kỹ hồ sơ, nhìn nhận vụ án khách quan, tôn trọng 73 chứng Trên sở xem xét toàn diện hồ sơ vụ án trộm cắp tài sản kiểm sát viên cần phải đưa quan điểm rõ ràng dựa quy định pháp luật Kiểm sát viên cần dự kiến tình xảy phiên Tịa, dự kiến nội dung tranh luận dự kiến nội dung hỏi bị cáo Quá trình thực quyền công tố kiểm sát viên phải khách quan, pháp luật, người, tội, không để oan sai, khơng bỏ lọt tội phạm, có lý có tình để bị cáo tâm phục phục Những yếu tố hạn chế vấn đề tiêu cực không ảnh hưởng đến tâm lý chinh người dân nơi xảy vụ án trộm cắp tài sản Như vậy, để đáp ứng yêu cầu hoạt động truy tố nên cần phải thường xuyên bồi dưỡng, nâng cao nhận thức pháp luật cho đội ngũ kiểm sát viên, thường xuyên cập nhật điểm văn pháp luật Những kiểm sát có kinh nghiệm, chuyên môn giỏi cần hướng dẫn, bảo cán kiểm sát trẻ thiếu kinh nghiệm để nâng cao hoạt động kiểm sát - Hoàn thiện tổ chức quan xét xử Quá trình xét xử vụ án trộm cắp tài sản đánh giá cách toàn diện diễn biến vụ án từ tìm nguyên nhân, điều kiện phạm tội để kịp thời tham mưu cho lãnh đạo có thẩm quyền Trên sở nội dung trên, lãnh đạo có thẩm quyền xây dựng biện pháp phòng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản cách phù hợp Quá trình xét xử Tịa án, quan chức hồn tồn thấy rõ lực, trình độ, thái độ tôn trọng pháp luật bị cáo thực hành vi trộm cắp tài sản Qua đây, quan chức đánh giá hiệu lực pháp luật công tác quản lý xã hội, để có biện pháp khắc phục phịng ngừa, nâng cao ý thức thượng tôn pháp luật người dân Đối với vụ án trộm cắp tài sản nghiêm trọng, phương thức thủ đoạn cần phải tổ chức xét xử lưu động sử dụng truyền thông để đưa tin hoạt động xét xử Cách làm tuyên truyền rộng rãi đến người dân để người dân thấy phương thức thủ đoạn tội phạm để chủ động phòng ngừa Đồng thời, người dân thấy rõ tính nghiêm minh pháp luật để không vào đường phạm tội 74 Q trình xét xử ngành Tịa án phát cách hiểu áp dụng pháp luật không thống nhiều quan tiến hành tố tụng, từ thực tiễn ngành Tịa án kịp thời xây dựng hướng dẫn cụ thể để áp dụng thống Bên cạnh đó, tội phạm vận động thay đổi phương thức thủ đoạn, nhiều hành vi nguy hiểm cho xã hội chưa quy định tội phạm phát Đồng thời, quy định lạc hậu, lỗi thời khơng cịn phù hợp với thực tiễn xã hội phát Những vấn đề quan trọng để tham mưu, kiến nghị đề xuất xây dựng pháp luật để đảm bảo đáp ứng quy định thực tiễn xã hội Ngành Tòa án thành phố Đà Nẵng phải thường xuyên tổng kết công tác xét xử rút tồn hạn chế vướng mắc thực tiễn xét xử tội phạm trộm cắp tài sản Những tồn hạn chế công tác xét xử vướng mắc mặt pháp luật sở để quan chức kiến nghị đề xuất xây dựng pháp luật phù hợp với thực tiễn Ngành Tòa án cần đánh giá quan tâm đến vụ án trọng điểm, phức tạp phối hợp chặt chẽ với quan tiến hành tố tụng để giải triệt để vụ án Đồng thời, cần phải xây dựng kế hoạch lựa chọn vụ án trọng điểm để tổ chức xét xử lưu động, cơng khai thơng qua tun truyền nâng cao nhận thức pháp luật trách nhiệm cho người dân q trình phịng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản Trước xét xử thẩm phán cần phải nghiên cứu kỹ, xem xét toàn diện hồ sơ vụ án, cân đối đánh giá, phân tích tình xảy từ tìm ngun nhân dẫn đến người phạm tội Trên sở xem xét toàn diện hồ sơ vào quy định pháp luật để đưa quan điểm xét xử, tránh việc chủ quan xét xử Bên cạnh đó, thẩm phán cần phải thường xun học hỏi, tìm tịi tự bồi đắp kiến thức pháp luật, nghiệp vụ thẩm phán để đáp ứng yêu cầu thực tiễn công tác xét xử Khi xem xét áp dụng hình phạt thẩm phán phải cẩn trọng, vào quy định pháp luật, xem xét tồn diện tình tiết vụ án, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình từ định phù hợp hình phạt tù, 75 phạt tiền, phạt cảnh cáo, phạt cải tạo không giam giữ hay cho hưởng án treo Đối với trường hợp phạm tội nhiều lần, chủ mưu, cầm đầu, huy băng nhóm tội phạm, đối tượng ngoan cố, chống đối trình điều tra phải xử lý nghiêm minh để răn đe Ngược lại, đối tượng thành khẩn khai báo, tự thú, lập cơng chuộc tội cần có sách khoan hồng Tiểu kết Chương Q trình thực luận văn, học viên làm rõ lý luận tình hình tội phạm trộm cắp tài sản, khảo sát phân tích đánh giá thực trạng tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng dựa kết điều tra, truy tố, xét xử tội phạm trộm cắp tài sản quan tiến hành tố tụng Đà Nẵng Học viên đánh giá, xem xét mối tương quan tình hình tội phạm trộm cắp tài sản với nhân thân người phạm tội, nguyên nhân điều kiện tội phạm với biện pháp phòng ngừa tội phạm Căn vào thực trạng tình hình tội phạm trộm cắp tài sản, nguyên nhân tình hình tội phạm thực trạng hoạt động phòng ngừa loại tội phạm quan chức thành phố Đà Nẵng Trên sở đó, học viên mạnh dạn đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu phòng ngừa đồng thời loại trừ nguyên nhân tội phạm làm giảm tình hình tội phạm trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng thời gian tới Những giải pháp mà học viên xây dựng đề xuất với hi vọng nâng cao ý thức trách nhiệm, huy động cộng đồng xã hội ban ngành đoàn thể quan chun mơn vào để phịng ngừa tội phạm Cơng tác phịng ngừa tội phạm trộm cắp tài sản có hiệu quả, tình hình tội phạm địa bàn Đà Nẵng có giảm phụ thuộc vào đồng lịng hệ thống trị toàn xã hội 76 KẾT LUẬN Nhằm đảm bảo ninh trật tự địa bàn thành phố Đà Nẵng, cơng tác phịng ngừa tội phạm nói chung tội trộm cắp tài sản nói riêng ln nhận quan tâm cấp ủy Đẳng, quyền cấp, đặc biệt nội dung xuyên suốt, công tác trọng tâm thực Công an thành phố Đà Nẵng, Viện Kiểm Sát, Tòa án lực lượng thi hành án thành phố Đà Nẵng Trong năm gần đây, Công an thành phố Đà Nẵng có nhiều biện pháp tăng cường cơng tác bảo đảm trật tự an tồn xã hội phục vụ cơng phát triển kinh tế thành phố Các lực lượng chức Công an thành phố Đà Nẵng phối hợp ngành cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội tích cực cơng trấn áp loại tội phạm tệ nạn xã hội đạt kết định Tuy nhiên, tình hình tội phạm địa bàn thành phố diễn biến phức tạp, trội tội trộm cắp tài sản, chiếm tỉ lệ cao 40% số vụ phạm pháp hình xảy địa bàn Kết điều tra khám phá có thời điểm cịn chưa cao, thường chủ yếu hay chạy theo vụ việc, hoạt động phòng ngừa chung rộng chưa vào chiều sâu chuyên đề Tình hình tội trộm cắp tài sản nhiều yếu tố tác động, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan chủ yếu tính ẩn tội trộm cắp tài sản cao, lực lượng chưa đánh giá phương thức, thủ đoạn ,mức độ, tính chất phức tạp nghiêm trọng phát triển tội trộm cắp tài sản điều kiện có phát triển, chuyển biến mạnh mẽ kinh tế, thu nhập người dân thay đổi lối sống nhu cầu hưởng thụ sống nhận thức ý thức chấp hành pháp luật hạn chế Trên sở nghiên cứu tài liệu tội phạm học, nghiên cứu văn đạo quan Trung ương, nghiên cứu hệ thống văn pháp luật thực tiễn công tác đấu tranh phòng chống tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố, học viên chọn đề tài “ Tình hình tội trộm cắp địa bàn thành phố Đà Nẵng” với số liệu thống kê đánh giá khoảng thời gian từ năm 2013 – 2017, đánh giá mức độ, diễn biến, cấu, tính chất tội trộm cắp tài sản nhằm 77 góp phần vào mục tiêu chung kiềm chế, ngăn chặn bước đẩy lùi tình hình tội trộm cắp tài sản ,giữ gìn trật tự an tồn xã hội thành phố Trên sở phương pháp luận CHỦ nghĩa Mác – Lê nin ,tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, sách Đảng, nhà nươc đấu tranh, phòng ngừa tội phạm,kết hợp phân tích, tổng hợp, đánh giá, trao đổi với cán làm trực tiếp cơng tác phịng ngừa điều tra tội trộm cắp tài sản luận văn nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận tình hình tội trộm cắp tài sản, đánh giá thực tiễn tình hình tội trộm cắp tài sản địa bàn thành phố Đà Nẵng, dự báo tình hình tội phạm nói chung tình hình tội trộm cắp tài sản thời gian tới , từ mạnh dạn đề số biện pháp phịng ngừa tình hình tội địa bàn thành phố Đà Nẵng nhằm khắc phục hạn chế , phát huy yếu tố tích cực hoạt động phịng ngừa tội trộm cắp tài sản đảm bảo huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tồn dân dấu tranh phòng ngừa tội trộm cắp tài sản Những nội dung, vấn đề nêu luận văn trình bày cách khoa học, theo trình tự hợp lý, chặt chẽ, đẵn hình thức lẫn nội dung Tuy nhiên vấn đề đạt theo mục đích nghiên cứu, hạn chế điều kiện thời gian, tài liệu tham khảo, số liệu thống kê khả phân tích, nhận định, đánh giá vấn đề nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến q Thầy, Cơ bạn đọc để luận văn hoàn thiện mong muốn với kết mà luận văn đạt góp phần tích cực vào cơng tác đấu tranh , phòng ngừa tội trộm cắp dịa bàn thành phố thời gian tới 78