Áp dụng pháp luật hình sự đối với tội cướp tài sản từ thực tiễn tỉnh bình phước

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ THÀNH PHƯỚC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VÕ THÀNH PHƯỚC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP TÀI SẢN TỪ THỰC TIỄN TỈNH BÌNH PHƯỚC Ngành: Luật Hình Sự Tố Tụng Hình Sự Mã số:8380104 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN ANH TUẤN HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản từ thực tiễn tỉnh Bình Phước” Đây cơng trình nghiên cứu khoa học tơi Các số liệu trích dẫn luận văn đảm bảo trung thực, xác Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN VÕ THÀNH PHƯỚC MỤC LỤC MỞ ĐẦU NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI CƯỚP TÀI SẢN 1 Những vấn đề lý luận tội cướp tài sản 1.1.1 Khái niệm tội phạm Bộ luật Hình (sau viết gọn BLHS) Việt Nam 1.2 Phân biệt tội cướp tài sản với số tội phạm khác Luật hình Việt Nam 11 1.3 Những vấn đề lý luận áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản 15 1.4 Các yếu tố tác động đến áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản 18 Chương 21 THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC 21 2.1 Khái quát tình hình áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước 21 CHƯƠNG 50 CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP TÀI SẢN 50 3.1 Nhu cầu yêu cầu giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản 50 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản 51 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Nguyên nghĩa Ký hiệu BLHS Bộ luật hình CTTP Cấu thành tội phạm QĐHP Quyết định hình phạt TNHS Trách nhiệm hình TAND Tịa án nhân dân THTT Tiến hành tố tụng XHCN Xã hội chủ nghĩa TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TTLT Thông tư liên tịch 10 VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao 11 BLHS năm Bộ luật hình số 15/1999/QH10, Quốc hội ban 1999 12 hành ngày 21/12/1999 BLHS năm Luật số: 37/2009/QH12, Quốc hội ban hành ngày 19 1999, SĐBS tháng 06 năm 2009 năm 2009 13 BLHS năm Bộ luật hình số 100/2015/QH13, Quốc hội ban 2015 hành ngày 27/11/2015, sửa đổi, bổ sung số điều Luật số: 12/2017/QH14, Quốc hội ban hành ngày 20/06/2017 14 BLHS Bộ luật hình DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số vụ, bị can khởi tố tội cướp tài sản tỉnh Bình Phước từ năm 2017 đến năm 2019 21 Bảng 2.2 Thống kê số vụ, bị can Tòa án 02 cấp thụ lý xét xử tội cướp tài sản Tỉnh Bình Phước từ năm 2017 đến năm 2019 22 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bình Phước tái thành lập sở chia tách từ tỉnh Sơng Bé thành tỉnh Bình Phước Bình Dương Bình Phước tỉnh thuộc vùng miền Đơng Nam Bộ, có diện tích lớn miền Nam nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; với diện tích rộng 6.871,5 km2, dân số 905.300 người, có 206,4 km2 đường biên giới giáp Vương Quốc Campuchia cửa ngõ, cầu nối vùng Đơng Nam Bộ với Tây Ngun Campuchia Bình Phước có nhiều khu cơng nghiệp như: khu cơng nghiệp Đồng Xồi, khu cơng nghiệp Bắc Đồng Phú, khu cơng nghiệp Minh Hưng Hàn Quốc….Trong đó, có khu cơng nghiệp thu hút nhiều nhà đầu tư vốn cao góp phần làm phát triển tỉnh Bình Phước, giải nhiều việc làm cho người lao động tỉnh tỉnh lân cận có thu nhập ổn định Tuy nhiên, tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Bình Phước cịn nhiều biến động, số loại tội phạm trộm cắp tài sản, cướp tài sản có giảm, số loại tội phạm khác tăng tội cho vay lãi nặng giao dịch dân sự, bắt giữ người trái pháp luật, tàng trữ ma túy tăng, diễn biến tội phạm phức tạp nguy hiểm, ảnh hưởng tới đời sống người dân Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm hiệu lực hiệu áp dụng quy định pháp luật liên quan tới hành vi xâm phạm sở hữu nói chung hành vi cướp tài sản nói riêng địa bàn chưa hiệu mong đợi; tội phạm cướp tài sản xảy ngày manh động, liều lĩnh; có nhiều ngun nhân dẫn đến tình hình trên, môi trường sống, học tập, đặc điểm tâm lý, độ tuổi, giới tính việc áp dụng văn pháp luật chưa thống quan áp dụng, tính răn đe cơng tác xét xử chưa cao nên phận nhỏ người dân xem nhẹ tính thượng tơn pháp luật Trong năm qua, Đảng tỉnh Bình Phước sở, ban, ngành phối hợp xây dựng giải pháp quản lý, ngăn chặn, phòng ngừa kéo giảm tội phạm hình sự, tội phạm cướp tài sản cách liệt Tuy vậy, việc phối hợp thực chưa làm hiệu Như vậy, để nhận thức đầy đủ tội phạm, tội phạm cướp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước; qua cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm có hiệu phải đúc kết từ lý luận tổng kết kinh nghiệm thực tiễn cơng tác đấu tranh, phịng ngừa tội phạm này, làm rõ nguyên nhân, điều kiện phạm tội, tội cướp tài sản để có biện pháp loại trừ, hạn chế nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm nhằm phòng ngừa tội phạm cách hiệu địa bàn tỉnh Bình Phước Xuất phát từ lý trên, học viên chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản từ thực tiễn tỉnh Bình Phước” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Các luận văn thạc sĩ Nguyễn Thị Ngọc Hoa (2007): “Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nam Định”, Nguyễn Hải Yến (2013): “Phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội”, Trần Hữu Nghĩa (2014): “Tội cướp giật tài sản theo pháp luật hình Việt Nam”, Phạm Thị Hà Châu (2016), “luận văn thạc sỹ luật học”, “Tội cướp tài sản theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Quãng Ngãi”, Lê Thị Bình (2019): “Tội trộm cắp tài sản theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Bình Phước”; Trần Thị Lan Anh (2013): “Phòng ngừa tội cướp tài sản người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hà Nội” quy định pháp luật hình tội Cướp tài sản nói riêng quy định điều chỉnh tội phạm nhắc tới nhiều cơng trình nghiên cứu có giá trị Có nhiều cơng trình khoa học đề cập đến vấn đề lý luận pháp luật hình tố tụng hình liên quan đến tội cướp tài sản; nghiên cứu phần đề cập vấn đề thực tiễn giải pháp kiến nghị dừng lại mức độ chung chung chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống áp dụng pháp luật hình loại tội địa bàn cụ thể Bình Phước đặc biệt giai đoạn BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 điển cơng trình của: Đặng Thúy Quỳnh (2012) bàn tội "Cướp giật tài sản" tội "Cơng nhiên chiếm đoạt tài sản" Bộ luật hình năm 1999 đăng Tạp chí Kiểm sát số 19/2012, tr 24-25, 31, “Một số giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm cướp giật tài sản” đăng Tạp chí Kiểm sát số 22/2012, tr 38-42, “Phạm tội cướp giật tài sản dẫn đến chết người hay phạm hai tội cướp giật tài sản tội giết người” đăng Tạp chí Tịa án nhân dân số 24/2012, tr 24-26; tác giả Nguyễn Trung Hòa: “Một số đặc điểm nhân thân người phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh thành phố phía Nam” đăng Tạp chí Khoa học Kiểm sát số 5/2018; Nguyễn Văn Khoa Điềm (2018) bàn “Một số vấn đề đặt cơng tác phịng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” đăng Tạp chí Khoa học Kiểm sát số 4/2018, tr 34-42… Do nói, đề tài “Áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản từ thực tiễn tỉnh Bình Phước” khơng trùng lặp với đề tài công bố trước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn phân tích tội phạm cướp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn từ 2017 đến 2019; để từ đó, góp phần đưa giải pháp kiến nghị quan có thẩm quyền điều chỉnh, hồn thiện quy định pháp luật hình sự, áp dụng thống tội cướp tài sản 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu nhiệm vụ sau để thực mục đích nghiên cứu: Mục Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC- Kiến nghị thay Thông tư khác VKSNDTC-BCA-BTP 6.2 Nếu người phạm tội chưa chiếm Nếu người phạm tội chưa chiếm đoạt tài sản chiếm đoạt đoạt tài sản mà người phạm tội tài sản, bị người bị hại dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực người khác giành lại, mà người tức khắc công người bị hại nhằm phạm tội tiếp tục dùng vũ lực, đe dọa chiếm đoạt cho tài sản, dùng vũ lực tức khắc cơng trường hợp có đầy đủ dấu người bị hại người khác nhằm hiệu cấu thành tội cướp tài sản chiếm đoạt cho tài sản, Nếu người phạm tội chiếm đoạt trường hợp "hành tài sản, bị người bị để tẩu thốt" mà có đầy đủ hại người khác giành lại dấu hiệu cấu thành tội cướp tài tài sản giành giật tài sản chiếm hữu người sản phạm tội, mà người phạm tội tiếp tục dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực tức khắc công người bị hại người khác nhằm chiếm đoạt cho tài sản, trường hợp khơng phải "hành để tẩu thốt" mà có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội cướp tài sản - Thứ hai, người tiến hành tố tụng cần nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức * Đối với Điều tra viên (ĐTV) 53 Một là, cán ngành tư pháp cần nghiên cứu xây dựng chương trình tập huấn chuyên môn giải vụ án cướp tài sản cho Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan điều tra ĐTV, người có thẩm quyền tiến hành số hoạt động điều tra vụ án hình Đối với tội phạm cướp tài sản cần nghiên cứu xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên đề áp dụng biện pháp ngăn chặn cho cán Ngành hướng tới mục đích chun mơn hố nghiệp vụ điều tra Trong điều tra, áp dụng biện pháp ngăn chặn để tháo gỡ thống áp dụng nênnội dung học tập cần thiết thực, vào lĩnh vực áp dụng luật thực tiễn đấu tranh chống tội phạm hướng dẫn giải vướng mắc cụ thể Hai là, đội ngũ cán thực nhiệm vụ tư pháp Giám thị, Phó giám thị, quản giáo Nhà tạm giữ, trại tạm giam, phân trại giam Công an đơn vị, địa phương cần bồi dưỡng nghiệp vụ kiến thức xử lý vụ việc cướp tài sản cho nhằm thực tốt chức tố tụng hình họ Vấn đề bồi dưỡng kiến thức pháp luật tố tụng hình liên quan đến khởi tố, điều tra áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam điều cần thiết Các yêu cầu điều tra chế độ giam giữ, không để đối tượng trốn, thông cung, chết, tự sát, đánh giết nhà tạm giữ, trại tạm giam cần đảm bảo Đối với người bị bắt, bị tạm giữ, tạm giam khơng dùng nhục hình Ba là, Cơng an xã, phường, thị trấn cần bồi dưỡng kiến thức pháp luật Họ lực lượng sở quan trọng, tham gia từ ban đầu việc giải vụ án hình Vì vậy, cần thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ quy định pháp luật cho lực lượng để xác định rõ vi phạm hành tội phạm để có biện pháp xử lý quy định Bốn là, bồi dưỡng đạo đức kỹ nghề nghiệp ĐTV, 54 cần quan tâm giáo dục nội dung như: phải nhạy bén với linh cảm để cảm nhận, cảm giác, tri giác, nhận thức, tình cảm người bị khởi tố điều tra phạm tội hay khơng phạm tội, có niềm tin nội tâm vụ việc tiến hành điều tra; tn thủ ngun tắc “suy đốn vơ tội” * Đối với Kiểm sát viên (KSV) Thứ nhất, KSV phân cơng thực hành quyền cơng tố cần có ý thức nâng cao tinh thần trách nhiệm vụ án phân công, thận trọng đánh giá tất chứng thu thập quy định, thượng tơn “ngun tắc suy đốn vơ tội” từ giai đoạn điều tra, truy tố đến xét xử Thứ hai, cần có kế hoạch thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao trình độ cho KSV, trao đổi kinh nghiệm việc thực hành quyền công tố vụ án hình nói chung vụ án cướp tài sản nói riêng VKS cấp Tổ chức nghiên cứu khoa học, hội thảo, đào tạo ngoại ngữ, tin học, để KSV nắm bắt thêm kinh nghiệm việc giải nhằm vận dụng linh hoạt việc xử lý, phát huy tính độc lập, chủ động việc thực chức năng, nhiệm vụ pháp luật quy định bảo đảm hành vi phạm tội phát kịp thời, xử lý nghiêm Bên cạnh , Ý thức trị, tu dưỡng phẩm chất đạo đức tốt, biết cách khắc phục khó khăn trước mắt để hồn thành tốt nhiệm vụ giao, không thụ động, ỷ lại vào cấp trên, không đổ lỗi cho yếu tố khách quancần ý trau dồi đạo đức rèn luyện Thứ ba, cần nâng cao lực, trình độ, đổi công tác quản lý,phương pháp đạo, điều hành hoạt động thực hành quyền công tố Quy định VKSNDTC tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm cần phải triển khai tổ chức thực Kiểm sát chặt chẽ từ khâu tiếp nhận giải nguồn tin tội phạm cần 55 thực VKS; phải phân công KSV có lực tham gia phối hợp CQĐT ngành có liên quan phân loại xử lýcác nguồn tin phức tạp; tin báo thực theo quy trình Quy chế nghiệp vụ ngành Kiểm sát đảm bảo 100% công tác kiểm sát tiếp nhận, giải nguồn tin tội phạm nhằm đảm bảo việc phát hiện, điều tra tội phạm nhanh chóng, kịp thời khơng làm oan người vơ tội * Đối với Thẩm phán Tịa án Nhân dân tối cao ban hành Chỉ thị số 01/2017/CT-CA, ngày 16/01/2017, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, “Về việc triển khai tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2017 tòa án nhân dân” Hướng dẫn số 136/HD-TANDTC, ngày 30/03/2017 “Cơng tác tổ chức phiên tịa rút kinh nghiệm theo yêu cầu cải cách tư pháp” nhằm nâng cao chất lượng xét xử, nâng cao trách nhiệm, đạo đức lực thẩm phán; Nghị số 03/HĐTP, ngày 16/03/2017, “Về việc công bố án, định tịa án Cổng thơng tin điện tử tòa án”; Quyết định số 120/QĐ-TANDTC, ngày 19/06/2017, “Ban hành Quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp tòa án nhân dân”; Quyết định số 346a/2017/QĐ-TANDTC, ngày 01/03/2017, “Ban hành Quy chế cơng tác kiểm tra tịa án nhân dân”, có nội dung kiểm tra thực chuyên mơn, nghiệp vụ Biện pháp giúp thẩm phán nhìn nhận sai sót, khiếm khuyết thực thi nhiệm vụ, phòng ngừa vi phạm, kịp thời khắc phục tồn tại, hạn chế sau phiên tòa việc tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm Nhằm công khai, minh bạch hoạt động, phán tòa án, ràng buộc thẩm phán phải tự giác học tập, nâng cao trình độ nghiệp vụ, ban hành án chuẩn mực, pháp luật thi án, định 56 tòa án cổng thơng tin điện tử tịa án phải cơng khai (5) Trong tòa án nhân dân, việc kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ thực việc kết hợp tự kiểm tra với kiểm tra tòa án nhân dân cấp với tòa án nhân dân cấp dưới; kiểm tra định kỳ với kiểm tra đột xuất cần phải kết hợp Việc kiểm tra theo thẩm quyền Tòa án cấp cần phải lập kế hoạch Các đoàn kiểm tra phải tổ chức họp rút kinh nghiệm chung, hạn chế, thiếu sót kết thúc đợt kiểm tra; Những tập thể, cá nhân có sai phạm nghiêm trọng cần đề xuất với cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm; Sau thời gian định, phảiyêu cầu đối tượng bị kiểm tra báo cáo kết khắc phục hạn chế, thiếu sót Cần tăng cường tra, kiểm tra nghiệp vụ qua việc vào chức năng, nhiệm vụ giao; việc phát sớm khắc phục, xử lý kịp thời trường hợp vi phạm pháp luật, vi phạm quy chế nghiệp vụ hoạt động tịa án nói chung q trình giải quyết, xét xử vụ án nói riêng theo (6) Cần mở rộng nguồn thi tuyển chọn thẩm phán; việc thi tuyển chọn, nâng ngạch thẩm phán phải bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch để lựa chọn người có trình độ, lực phẩm chất đạo đức, đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm thẩm phán theo quy định Luật Tổ chức Tòa án nhân dân hoạt động tuyển chọn, bổ nhiệm thẩm phán.Việc cơng khai hóa kế hoạch thi tuyển chọn thẩm phán để người có đủ điều kiện đăng ký dự thi, chủ động ôn tập, bảo đảm tính cạnh tranh, cơng kỳ thi tuyển chọn cần tiếp tục Các quy định tiêu chuẩn thống chức danh thẩm phán, gắn với vị trí việc làm cấp tịa Quyết định số 120/QĐ-TANDTC, ngày 19/06/2017, quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp tòa áncủa Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, giải pháp mạnh mẽ nhằm nâng cao lực đạo đức thẩm phán, thẩm tra viên thư ký cơng tác.Trong hệ thống tịa án nhân dân định, giải pháp mới, lần ban hành thực “Quy định xử lý trách nhiệm người giữ chức danh tư pháp tòa án nhân dân” ban hành kèm theo Quyết định số 120/QĐTANDTC, ngày 19-6-2017, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao việc cần thiết quan tiến hành tố tụng giao nhiệm vụ tham gia trình điều tra giải nguồn tin tội phạm cướp tài sản cần 57 án nhân dân Tòa án Nhân dân tối cao tiếp tục nghiên cứu, xây dựng; Kế hoạch tạo nguồn, luân chuyển, điều động biệt phái thẩm phán, vừa đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch, vừa phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng cần xây dựng thực hiện; Đề xuất bổ nhiệm thẩm phán cho tòa án phải bảo đảm tăng cường rèn luyện, thử thách, tuyển chọn người Đổi nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng thẩm phán phù hợp với yêu cầu chuyên môn, công việc ngạch thẩm phán Chú trọng truyền đạt nội dung: kiến thức pháp luật mới, kỹ nghiệp vụ, quản lý nhà nước, lý luận trị, pháp luật quốc tế, ngoại ngữ, tin học, kỹ dân vận Kiến thức truyền đạt vừa chuyên sâu vừa rộng cần bảo đảm nội dung; Giữa thực tiễn lý luận, thực hành lý thuyết cần kết hợp chặt chẽ, giúp thẩm phán thành thạo kỹ nắm vững kiến thức, ngày lĩnh nghề nghiệp nâng cao trình độ chun mơn Đối với thẩm phán, việc đào tạo sau đại học nhằm tạo điều kiện thời gian, kinh phí cho thẩm phán nâng cao trình độ cần trọng, khuyến khích - Thứ ba, số giải pháp khác bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản Chúng ta cần phải xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác đảm bảo an ninh trật tự phịng chống tội phạm tỉnh Bình Phước bên cạnh giải pháp pháp luật đề cập trên, năm cần thực tham mưu xây dựng, ban hành Kế hoạch công tác cấp; Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) tỉnh, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh phải có kế hoạch hoạt động; ban hành kế hoạch công tác quan địa bàn tỉnh Tòa án, Viện kiểm sát xây dựng; Việc phổ biến giáo dục pháp luật thông qua thông tin tuyên truyền hoạt động điều tra, 58 truy tố, xét xử, thi hành án quan Tòa án, Viện kiểm sát cần tăng cường phổ biến pháp luật giám sát việc thực sách, phổ biến pháp luật Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt; tăng cường thực đề án PBGDPL giai đoạn năm 2017 đến 2019; Việc kiện toàn tổ chức hoạt động Hội đồng phối hợp PBGDPL, sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh Quy chế hoạt động Hội đồng cần tham mưu; Đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật ngành, lĩnh vực, quan, đơn vị, địa phương cần xây dựng, tập huấn, bồi dưỡng; Các hoạt động “Ngày pháp luật” địa bàn tỉnh cần triển khai thực biện pháp cụ thể phù hợp với ngành thuộc phạm vi quản lý; Công tác PBGDPL cần tự kiểm tra kiểm tra; Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần xã hội hóa; Mơ hình Tủ sách pháp luật cần rà soát, thống kê, kiểm tra đánh giá, kiến nghị nâng cao khắc phục khó khăn, bất cập; Các mơ hình, hình thức cung cấp tài liệu, văn pháp luật phù hợp với địa bàn, thay bổ sung cho hình thức Tủ sách pháp luật cần phát nhân rộng; Mơ hình Tủ sách pháp luật điện tử Trang thông tin điện tử quan nhà nước cần tiếp tục thực nhân rộng Trên sở đó, Việc phổ biến giáo dục pháp luật liên quan tới phịng ngừa tội phạm nói chung tội phạm cướp tài sản nói riêng địa bàn cần tiếp tục, cụ thể: Các quan, đơn vị, cán làm đầu mối tham mưu triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực cần phải rà sốt, phân cơng, thống giao nhiệm vụ; Đội ngũ người làm công tác PBGDPL quan, tổ chức, đơn vị, bảo đảm có lĩnh trị vững vàng, có lực chun môn sâu, am hiểu pháp luật, kỹ nghiệp vụ tốt cần kiện toàn, nâng cao chất lượng; Đội ngũ người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật biết tiếng dân tộc 59 thiểu số, ngoại ngữ, người dân tộc thiểu số cần quy hoạch, bồi dưỡng, sử dụng; Đối với người tích cực tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật có chế độ cần có sách đãi ngộ hợp lý Cơ quan công an; an ninh trật tự tham mưu, điều phối, quản lý việc tổ chức hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật tội phạm cướp tài sản cần phát huy vai trị Cần thí điểm bổ sung chức năng, nhiệm vụ thực công việc phục vụ cho tổ chức hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật tội phạm (như biên soạn, phát hành tài liệu, tổ chức hội nghị, hội thảo, ) cho đơn vị nghiệp có trực thuộc Cơng an tỉnh, đảm bảo nguyên tắc không thành lập tổ chức không bổ sung biên chế nhằm tinh gọn máy phải đáp ứng yêu cầu công việc ngày tăng số lượng yêu cầu ngày cao chất lượng, tính chuyên nghiệp Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ định kỳ; Để nâng cao lực, kỹ cho đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cần cung cấp đủ tài liệu, khai thác triệt để ưu công nghệ thông tin, kỹ thuật số; tăng cường phối hợp với quan, tổ chức nước thực bồi dưỡng nguồn nhân lực thực cơng tác Các hình phổ biến giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng, mạng lưới thông tin sở, họp báo, thông cáo báo chí, đối thoại sách pháp luật hoạt động chuyên môn quan, đơn vị, tổ chức cần ưu tiên Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo cần nâng cao hiệu quả; Đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy môn giáo dục công dân, môn pháp luật cần tăng cường bồi dưỡng, tập huấn chuẩn hóa Nội dung phổ biến pháp luật, tuyên truyền, hành vi cướp tài sản chế tài xử lý; trọng giáo dục ý thức tôn trọng, chấp hành, bảo vệ pháp 60 luật; lợi ích việc chấp hành pháp luật; tác động sách pháp luật; quyền, nghĩa vụ cơng dân; phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội Tăng cường phổ biến pháp luật thực tiễn thi hành, áp dụng pháp luật, gắn với vấn đề dư luận xã hội quan tâm cần định hướng dư luận xã hội, việc tốt thực pháp luật Công nghệ thông tin, kỹ thuật số triển khai hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cần ứng dụng mạnh mẽ, hình thức trực tuyến thơng qua tổ chức thi tìm hiểu pháp luật, tư vấn, giải đáp pháp luật qua điện thoại, mạng xã hội, cổng thông tin/trang thông tin điện tử cần ưu tiên Hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật sở, lồng ghép với hòa giải sở, tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý cần hướng mạnh, hoạt động sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, học tập cộng đồng phong trào vận động Nhân dân tuân thủ, chấp hành pháp luật, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, đạicần hướng mạnh Vai trị hỗ trợ thiết chế thơng tin tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật sở cần lồng ghép, phát huy; Mọi nguồn lực xã hội tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật cần khuyến khích, huy động; Các sở nghiên cứu, đào tạo luật, tổ chức hành nghề luật, luật sư, luật gia, người làm công tác pháp luật tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật cho Nhân dân 61 Tiểu kết Chương Chương Luận văn đưa giải pháp bảo đảm áp dụng đúng pháp luật hình tội cướp tài sản gồm giải pháp pháp luật như: Nhu cầu yêu cầu giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước; Các giải pháp Các giải pháp khác Qua nghiên cứu thực tế cho thấy quan tư pháp Trung ương có nhiều văn hướng dẫn áp dụng pháp luật, văn đạo nội Ngành (Tịa án, Viện kiểm sát, Cơng an, Tư pháp) việc áp dụng tội cướp tài sản thống Tuy nhiên, với điều kiện phát triển sống người dân nâng cao, kéo theo tội phạm ngày tinh vi thủ đoạn, cách thức thực mà chưa lường hết Chính tác giả đưa số giải pháp để nhằm hồn thiện việc định tội, định khung hình phạt tội cướp tài sản 62 KẾT LUẬN Pháp luật hình Việt Nam năm qua có thay đổi nội dung quy định BLHS loại tội cướp tài sản Hiện nay, sở BLHS năm 2015, hiến pháp 2013, tội phạm bổ sung nhiều tình tiết định khung, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ thay đổi để phù hợp xu nhân đạo pháp luật hình Những hành vi phạm tội xâm phạm đến quyền sở hữu tài sản, sức khỏe tính mạng ngườilà hành vi tội cướp tài sản Loại tội phạm có xu hướng gia tăng đặc biệt đô thị lớn, nơi bất bình đẳng, phân hóa giàu nghèo rõ nét Những hậu hành vi cướp tài sản gây rấ to lớn cho gia đình bị hại, gây an ninh an toàn trật tự xã hội Từ kết cho thấy hoạt động áp dụng pháp luật tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước tồn bất cập, thời gian tới cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật việc ban hành văn hướng dẫn nghiệp vụ truy tố, điều tra, xét xử tội phạm này; đồng thời công tác nhân quan công an điều tra; quan công tố quan xét xử cần kiện toàn; đồng thời kết hợp với giải pháp khác để nâng cao hiệu áp dụng pháp luậtnhư: tuyên truyền; tập huấn; trao đổi kinh nghiệm Từ phân tích trên, nhận thấy rằng, năm gần Tòa án hai cấp tỉnh Bình Phước đạt thành tựu quan trọng hoạt động ADPLHS nói chung ADPLHS tội phạm cướp tài sản nói riêng, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bước hạn chế tội phạm cướp tài sản, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hầu hết vụ án cướp tài sản xét xử kịp thời, người, tội, pháp luật, có tính 63 thuyết phục cao, ủng hộ đông đảo quần chúng nhân dân Trong cơng tác xét xử án hình sự, Ở tỉnh Bình Phước Tịa án ngày trọng đến chất lượng tranh tụng phiên tịa Vì vậy, hoạt động ADPLHS nói chung ADPLHS tội cướp tài sản nói riêng giai đoạn xét xử ln mang tính cơng bằng, xác khách quan Hiện tồn hạn chế hệ thống pháp luật hình tội cướp tài sản chưa đồng bộ, nằm rải rác văn khác Nhằm đáp ứng yêu cầu Đảng Nhà nước ta ngày cao việc cải cách tư pháp, nên Đảng Nhà Nước dành nhiều quan tâm, đạo lĩnh vực ADPLHS, đường lối đạo TAND tỉnh Bình Phước đóng góp nhân dân nhằm nâng cao chất lượng hoạt động ADPLHS giai đoạn xét xử, tạo niềm tin cho nhân dân, khẳng định Tòa án xứng đáng quan bảo vệ công lý, công xã hội 64 DANH MỤC TÀI LỆU THAM KHẢO Trần Thị Lan Anh (2013),“Phòng ngừa tội cướp tài sản người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội Phạm Văn Báu (2010) “Tội cướp tài sản luật hình Việt Nam”, “Tạp chí Luật học”, số 10/2010, tr.3-9 Cơng an TP Hồ Chí Minh (2016),“Báo cáo tổng kết công tác Công an TP Hồ Chí Minh năm 2016” Nguyễn Văn Khoa Điềm (2018), “Một số vấn đề đặt cơng tác phịng ngừa tình hình tội cướp giật tài sản địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”, “Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số 4/2018, tr 34-42 Đinh Bích Hà (2007),“Bộ luật hình nước Cộng hịa Nhân dân Trung Hoa”, Nxb Tư pháp,Hà Nội Trần Đình Hải (2015), “Một số kiến nghị hồn thiện quy định Bộ luật hình năm 1999” "Tội cướp tài sản"”, “Tạp chí Kiểm sát”, số 3/2015, tr.38-43 Nguyễn Thị Ngọc Hoa (2007),“Đấu tranh phòng chống tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Nam Định”, Luận văn thạc sĩ , Đại học Luật Hà Nội Nguyễn Trung Hòa (2018), “Một số đặc điểm nhân thân người phạm tội cướp tài sản địa bàn tỉnh, thành phố phía Nam”, “Tạp chí Khoa học Kiểm sát”, số5/2018, tr 37-40 Hoàng Văn Hùng (2006), “Tội trộm cắp tài sản Bộ luật Hồng Đức”, “Tạp chí Luật học”, số 5/2006, tr 16-20 10 Nguyễn Thị Hương (2014) “Tội cướp tài sản theo BLHS Việt Nam năm 1999 sở thực tiễn địa bàn huyện Từ Liêm”, TP Hà Nội, Luậnvăn thạc sĩ, Khoa Luật – ĐHQGHN, Hà Nội 11 Trần Thị Lịch (2016), “Tội cướp tài sản Bộ luật Hình năm 1999, sửa đổi năm 2015 số giải pháp đấu tranh phịng, chống tội phạm”, “Tạp chí Nghề Luật”, số 1/2016, tr 56-58 12 Đinh Hoàng Quang, Phạm Việt Nghĩa (2010) “Khái niệm tội phạm Bộ luật hình sự”, “Tạp chí Khoa học kiểm sát”, số 5/2010, tr.12-16 13 Lê Hồng Quang (2018), “Nâng cao đạo đức cho đội ngũ thẩm phán để hoàn thành tốt nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, xây dựng tịa án nhân dân sạch, vững mạnh tồn diện”, “Tạp chí Cộng sản”, , (16/02/2018) 14 Quốc hội (1999),“Bộ luật hình năm 1999”, Nxb “Chính trị quốc gia”, Hà Nội 15 Quốc hội (2015),“Bộ luật hình năm 2015”, Nxb “Chính trị quốc gia”, Hà Nội 16 Đặng Thúy Quỳnh (2012), “Bàn tội "Cướp giật tài sản" tội "Cơng nhiên chiếm đoạt tài sản Bộ luật hình năm 1999”, “Tạp chíKiểm sát”, số19/2012, tr 24-25, 31 17 Đặng Thúy Quỳnh (2012), “Phạm tội cướp giật tài sản dẫn đến chết người hay phạm hai tội cướp giật tài sản tội giết người”, “Tạp chí Tịa ánnhân dân”, số24/2012, tr 24-26 18 Đặng Thúy Quỳnh (2012), “Một số giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm cướp giật tài sản”, “Tạp chí Kiểm sát”, số 22/2012, tr 38-42 19 Nguyễn Đức Thảo (2013) “Đấu tranh phòng, chống tội cướp tài sản địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, Luận án tiến sĩ, “Học viện Khoa học xã hội”, Hà Nội 20 Trịnh Văn Thanh (2015) “Đào tạo, bồi dưỡng đạo đức kỹ nghề nghiệp cho cán làm công tác điều tra đáp ứng yêu cầu hoạt động tư pháp giai đoạn nay”, “Tạp chí Cảnh sát nhân dân”, , (24/8/2015) 21 Thủ tướng Chính phủ (2016) “Quyết định số 623/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2025” địnhhướng đến năm 2030, ban hành ngày 14/4/2016, Hà Nội 22 Tòa án nhân dân TP Hồ Chí Minh (2019) “Báo cáo tổng kết cơng tác xét xử Tịa án cấp TP Hồ Chí Minh năm 2018” 23 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011),“Bộ luật hình Liên Bang Nga”, Nxb Cơng an nhân dân 24 Trường Đại học Luật Hà Nội (2009),“Giáo trình luật hình ViệtNam” (tập 2), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, tr 14-15 25 Phạm Minh Tuyên (2017), “Tội cướp giật tài sản vấn đề chuyển hóa tội phạm theo pháp luật hình Việt Nam”, Tạp chí Tịa án, số 19 tháng 10/2017, tr.26-34 26 Nguyễn Hải Yến (2013), “Phòng ngừa tội cướp giật tài sản địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội ... đích áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản - Cơ sở áp dụng pháp luật tội cướp tài sản là quy định pháp luật hình tội cướp tài sản BLHS năm 2015 - Mục đích áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản. .. 20 Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI CƯỚP TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC 2.1 Khái qt tình hình áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước Theo... nhiệm hình với người phạm tội cướp tài sản Tình hình áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản địa bàn tỉnh Bình Phước từ năm 2017 đến năm 2019 cho thấy việc áp dụng pháp luật hình tội cướp tài sản