Phương Pháp Thống Kê Tổng Sản Phẩm Trong Nước Xanh (GDP Xanh) Ở Việt Nam

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân ĐINH THị THúY PHƯƠNG PHƯƠNG PHáP THốNG KÊ TổNG SảN PHẩM TRONG NƯớC XANH (GDP XANH) VIệT NAM Hà Nội - 2016 Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân ĐINH THị THúY PHƯƠNG PHƯƠNG PHáP THốNG KÊ TổNG SảN PHẩM TRONG NƯớC XANH (GDP XANH) VIệT NAM CHUYÊN NGàNH M· sè : KINH TÕ HäC (THèNG K£ KINH TÕ) : 62310101 Ng−êi h−íng dÉn khoa häc: PGS.TS Bïi Đức Triệu PGS.TS Tăng Văn Khiên Hà Nội - 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi, số liệu trích dẫn sử dụng Luận án hồn tồn trung thực, xác có sở khoa học Các kết nghiên cứu luận án tác giả công bố tạp chí khoa học, khơng trùng lắp với cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả Đinh Thị Thúy Phương ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC ĐỒ THỊ vi DANH MỤC SƠ ĐỒ vi PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ 10CHỈ TIÊU GDP XANH10 1.1 Khái niệm phương pháp tính tiêu GDP xanh 10 1.1.1 Khái niệm tiêu GDP xanh 10 1.1.2 Phương pháp tính tiêu GDP xanh 11 1.1.3 Tài khoản tài nguyên môi trường mối quan hệ với phương pháp tính tiêu GDP xanh 21 1.2 Kinh nghiệm tính tiêu GDP xanh số nước 23 1.2.1 Tính tiêu GDP xanh Nhật Bản 23 1.2.2 Tính tiêu GDP xanh Trung Quốc 29 1.2.3 Tính tiêu GDP xanh Indonesia 36 1.2.4 Bài học kinh nghiệm tính tiêu GDP xanh số nước khuyến nghị khả áp dụng Việt Nam 40 Kết luận Chương 44 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP TÍNH TỐN VÀ TỔ CHỨC THU THẬP THÔNG TIN CHỈ TIÊU GDP XANH Ở VIỆT NAM 45 2.1 Khả tính tốn tiêu GDP xanh Việt Nam 45 2.1.1 Thực trạng phương pháp tính tiêu GDP xanh Việt Nam 45 2.1.2 Thực trạng thông tin thống kê liên quan tính tiêu GDP xanh Việt Nam 46 2.1.3 Thực trạng nội dung thơng tin tính tiêu GDP xanh Việt Nam 56 2.2 Phương hướng hồn thiện phương pháp tính thu thập thơng tin tiêu GDP xanh Việt Nam 63 2.2.1 Hồn thiện phương pháp tính tiêu GDP xanh Việt Nam 63 2.2.2 Phương hướng hoàn thiện phương pháp thu thập thông tin 83 iii 2.3 Xác định thông tin lập tài khoản ô nhiễm tài khoản chi tiêu cho môi trường Việt Nam 87 2.3.1 Tài khoản ô nhiễm 87 2.3.2 Tài khoản chi tiêu cho môi trường 89 2.3.3 Xác định thông tin lập tài khoản tài nguyên thiên nhiên /năng lượng khơng có khả tái tạo Việt Nam 90 Kết luận Chương 92 CHƯƠNG 3: TÍNH TỐN THỬ NGHIỆM VÀ PHÂN TÍCH CHỈ TIÊU GDP XANH Ở VIỆT NAM 93 3.1 Đặc điểm điều kiện số liệu tính tiêu GDP xanh Việt Nam 93 3.1.1 Đặc điểm số liệu tính tiêu GDP xanh Việt Nam 93 3.1.2 Điều kiện số liệu tính tiêu GDP xanh Việt Nam 94 3.2 Tính tốn thử nghiệm tiêu GDP xanh Việt Nam 94 3.2.1 Tính tiêu chi phí hoạt động bảo vệ môi trường 95 3.2.2 Tính tốn tiêu giá trị khai thác tài nguyên thiên nhiên 99 3.2.3 Tính tốn chi phí quy đổi phá hủy mơi trường sinh thái 100 3.2.4 Tính tốn tiêu GDP Việt Nam 102 3.2.5 Tính tốn thử nghiệm tiêu GDP xanh Việt Nam 103 3.3 Lựa chọn số phương pháp thử nghiệm phân tích thống kê tiêu GDP xanh Việt Nam 105 3.3.1 Lựa chọn phương pháp phân tích thống kê 105 3.3.2 Áp dụng số phương pháp thống kê, phân tích tiêu GDP xanh Việt Nam giai đoạn 2011 - 2015 106 3.4 Đánh giá kết tính thử nghiệm tiêu GDP xanh số kiến nghị 115 3.4.1 Đánh giá kết tính thử nghiệm tiêu GDP xanh Việt Nam 115 3.4.2 Một số kiến nghị giải pháp thực tính tốn tiêu GDP xanh Việt Nam 116 Kết luận Chương 119 KẾT LUẬN 121 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 PHỤ LỤC 127 iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CPMTQĐ Chi phí mơi trường quy đổi CTTKQG Chỉ tiêu thống kê quốc gia GDP (Gross Domestic Product) Tổng sản phẩm nước HĐBVMT Hoạt động bảo vệ môi trường NGTK Niên giám thống kê NSNN Ngân sách nhà nước SEEA (System of intergrated Environmental and Economic Accounting) Hệ thống tài khoản kinh tế môi trường SNA (System National accouting) Hệ thống tài khoản quốc gia TCTK Tổng cục Thống kê VA (Value add) Giá trị tăng thêm v DANH MỤC BẢNG Bảng số 1.1 Chi phí mơi trường (IEC) năm 1992 32 Bảng số 1.2 Tính thử nghiệm tiêu GDP xanh Trung Quốc năm 1992 33 Bảng số 1.3 Chi phí bảo vệ mơi trường Trung Quốc năm 1992 34 Bảng số 1.4 Chi phí mơi trường quy đổi năm 1990 39 Bảng số 1.5 Tổng hợp phương pháp tính tiêu GDP xanh số nước đề xuất áp dụng Việt Nam 42 Bảng số 2.1 Hiện trạng thông tin tiêu thuộc Hệ thống CTTKQG liên quan tính tiêu GDP xanh Việt Nam 47 Bảng số 2.2 Chỉ tiêu thống kê số điều tra thống kê liên quan môi trường tính tiêu GDP xanh 53 Bảng số 2.3 Danh mục tiêu thống kê tính yếu tố “Chi phí khử chất thải từ hoạt động sản xuất tiêu dùng cần khử” 66 Bảng số 2.4 Danh mục tiêu thống kê tính yếu tố Giá trị suy giảm/suy thoái tài nguyên thiên nhiên 76 Bảng số 2.5 Một số tiêu thống kê phản ánh môi trường sinh thái 78 Bảng số 2.6 Tổng hợp danh sách tiêu thống kê cần thu thập thơng tin tính tiêu GDP xanh theo phương tính đề xuất 81 Bảng số 3.1 Kinh phí chi nghiệp bảo vệ môi trường giai đoạn 2011-2015 96 Bảng số 3.2 Chi phí cần thiết xử lý chất thải gây ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011-2015 98 Bảng số 3.3 Giá trị sản xuất ngành Công nghiệp khai thác giai đoạn 2011 - 2015 99 Bảng số 3.4 Tính đơn giá sản phẩm quy đổi theo số giá giai đoạn 2011-2015 101 Bảng số 3.5 Tính tốn chi phí mơi trường quy đổi phá hủy môi trường sinh thái giai đoạn 2011 - 2015 101 Bảng số 3.6 Tính GDP theo giá hành Việt Nam giai đoạn 2011-2015 103 Bảng số 3.7 Tính thử nghiệm tiêu GDP xanh Việt Nam giai đoạn 2011-2015 104 Bảng số 3.8 Chỉ số giá liên hoàn tiêu GDP Việt Nam giai đoạn 2011-2015 108 Bảng số 3.9 Tính thử nghiệm tiêu GDP xanh Việt Nam theo giá so sánh giai đoạn 2011-2015 109 Bảng số 3.10 Chỉ tiêu GDP xanh GDP Việt Nam giai đoạn 2011-2015 (Theo giá so sánh) 109 Bảng 3.11 Chỉ tiêu GDP, GDP GDP xanh (tính thử nghiệm) theo giá so sánh năm 2010 bình quân đầu người 111 Bảng số 3.12 Tính tốn số nhân tố ảnh hưởng đến tốc độ tăng GDP xanh 114 vi DANH MỤC ĐỒ THỊ Đồ thị số 3.1 So sánh tiêu GDP GDP xanh tính thử nghiệm giai đoạn 2011-2015 110 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ số 1.1 Mơ hình I – O 16 Sơ đồ số 1.2 Mối quan hệ tài khoản tài nguyên môi trường, yếu tố đầu vào nguồn thơng tin tính tiêu GDP xanh 22 Sơ đồ số 1.3 Mô tả cấu trúc tiêu GDP xanh Nhật Bản 25 Sơ đồ số 1.4 Tính chi phí môi trường quy đổi Indonesia 37 Sơ đồ số 1.5 Tính thử nghiệm tiêu GDP xanh Indonesia năm 1990 40 Sơ đồ số 2.1 Mối quan hệ yếu tố đầu vào tính tiêu GDP xanh, tài khoản xanh hệ thống tiêu thống kê Việt Nam 46 Sơ đồ số 2.2 Chi phí khử chất thải, tiêu dùng tài nguyên hoạt động kinh tế 80 PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Tăng trưởng kinh tế bền vững kết hợp Tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội với bảo vệ môi trường trở thành xu phổ biến hầu hết quốc gia giới Những nghiên cứu gần cho thấy tăng trưởng kinh tế bền vững có liên quan đến bảo vệ môi trường sử dụng tài nguyên Yếu tố sử dụng tài ngun bảo vệ mơi trường tiêu chí đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế bền vững Hiện quốc gia tìm cách phát triển nhanh kinh tế để tạo đời sống xã hội không ngừng nâng lên, bên cạnh phát triển nhanh chóng, số nước phải gánh hậu xấu môi trường thiên nhiên, sức khỏe bệnh tật phát triển sản xuất giá gây Bởi nhà kinh tế học không dừng lại việc đánh giá tăng trưởng kinh tế tiêu Tổng sản phẩm nước (GDP), mà đánh giá tiêu chất lượng phản ánh tính bền vững phát triển kinh tế, gắn kết yếu tố: Kinh tế, xã hội môi trường, ba trụ cột quốc gia Theo nhà kinh tế môi trường nhiều tổ chức quốc tế, như: Salah Serafy Ernst Lutz, 1989; Cooray N.S, 2001; Bartelmus P Tongeren J., 1994; IUCN, 1989; UNEP, 2000, Hệ thống Tài khoản quốc gia (SNA), với hệ thống tiêu kinh tế tổng hợp GDP, GNI; v.v tài khoản, bảng cân đối sử dụng rộng rãi nước giới chưa phản ánh đầy đủ, chi phí xã hội hoạt động kinh tế Cụ thể SNA chưa thể đầy đủ chi phí liên quan tới bảo vệ mơi trường chưa phản ánh hết xuống cấp, suy thoái nguồn tài nguyên thiên nhiên hoạt động kinh tế, sinh hoạt người gây Môi trường cung cấp cho người nhiều loại sản phẩm, có nhiều loại sản phẩm có giá trị không trao đổi, mua bán thị trường nên giá trị chúng không biểu thị giá sản phẩm đem bán thị trường, số sở sản xuất, kinh doanh Việt Nam sử dụng nguồn nước ngầm q trình sản xuất khơng phải trả chi phí sử dụng nước nguồn nguyên liệu đầu vào khác, nên giá sản phẩm không bao gồm chi phí để sử dụng nguồn nước ngầm có chi phí Mơi trường cung cấp nhiều loại dịch vụ cho đời sống người, loại dịch vụ khơng tính vào SNA; SNA truyền thống thường tính phần khấu hao tài sản cố định vào tài khoản khấu hao, phần dự trữ tài nguyên bị khai thác sử dụng trình sản xuất lại tính vào tài khoản thu nhập Do nhược điểm SNA truyền thống, nhiều nước giới thống quan điểm cần nghiên cứu để hoàn thiện thêm hệ thống hạch toán quốc gia hành theo hướng đưa thêm tài khoản môi trường vào SNA truyền thống Theo phương pháp hạch tốn kinh tế gắn với mơi trường xuất hiện, bổ sung việc tính toán tiêu kinh tế tuý, đặc biệt tiêu GDP sử dụng Do đó, tiêu GDP xanh nhiều nước giới quan tâm nghiên cứu tính tốn Theo ý tưởng “tăng trưởng bền vững” xuất Mục tiêu tăng trưởng bền vững “đáp ứng nhu cầu hệ mà không làm tổn hại đến nhu cầu phát triển hệ tương lai Do tiêu GDP xanh sử dụng tiêu để đánh giá phát triển bền vững, tính tương đối đầy đủ chi phí liên quan đến mơi trường; sử dụng nguồn tài nguyên thiên nhiên vốn môi trường, năm 2015 tính theo giá so sánh năm 2010 tiêu GDP bình quân đầu người đạt 31,29 triệu đồng/người tiêu GDP xanh tính thử nghiệm đạt 24,50 triệu đồng/người 78,30% GDP bình quân đầu người Từ phân tích trên, nghiên cứu phương pháp thống kê tổng sản phẩm nước xanh (GDP xanh) Việt Nam cần thiết có ý nghĩa thực tiễn lý do: Thứ nhất, Nghiên cứu phương pháp thống kê GDP xanh Việt Nam làm sở khoa học để: (i) Biên soạn đưa vào áp dụng tiêu GDP xanh Việt Nam; (ii) Góp phần cung cấp phương pháp thống kê phân tích chất lượng tăng trưởng đánh giá phát triển bền vững Việt Nam Thứ hai, Chỉ tiêu GDP xanh thuộc Hệ thống tiêu thống kê quốc gia tiêu giám sát, đánh giá phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020 [19] tiêu ban hành kèm theo Luật Thống kê số 89/2015/QH13 [12], đồng thời tiêu thống kê số nước đưa vào chương trình đánh giá phát triển bền vững giai đoạn 2016 - 2020, đến chưa tính tốn cơng bố Niên giám thống kê hàng năm Tổng cục Thống kê; Thứ ba, Nghiên cứu phương pháp thống kê GDP xanh, nội dung nghiên cứu xét đến nội hàm tiêu GDP xanh sau điều chỉnh tiêu GDP có tính đến tác động số nhân tố như: (i) Ơ nhiễm môi trường; (ii) Khai thác cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên; (iii) Chi phí bảo vệ mơi trường v,v Kết ... cứu phương pháp thống kê GDP xanh nói chung tính thử nghiệm tiêu GDP xanh nói riêng sở khoa học để hoàn thiện phương pháp luận thống kê SNA nói chung thống kê GDP xanh nói riêng Việt Nam Tổng. .. cứu phương pháp thống kê GDP xanh Việt Nam làm sở khoa học để: (i) Biên soạn đưa vào áp dụng tiêu GDP xanh Việt Nam; (ii) Góp phần cung cấp phương pháp thống kê phân tích chất lượng tăng trưởng... DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân ĐINH THị THúY PHƯƠNG PHƯƠNG PHáP THốNG KÊ TổNG SảN PHẩM TRONG NƯớC XANH (GDP XANH) VIƯT NAM CHUY£N NGµNH M· sè : KINH TÕ HäC (THèNG K£ KINH TÕ) : 62310101