Đề bài: phân tích chuyển biến nhà nước việt nam thời pháp thuộc MỤC LỤC MỞ ĐẦU……………………………………… I II CƠ SỞ LÝ LUẬN…………………… KHÁI LƯỢC VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC THỜI NGUYỄN TỪ 1802 – 1884 III KHÁI QUÁT HOÀN CẢNH LỊCH SỬ……… IV NHỮNG CHUYỂN BIẾN VỀ NHÀ NƯỚC THỜI PHÁP THUỘC Hai hệ thống quyền song song tồn phạm vi lãnh thổ: quyền hộ, quyền Nam triều…… Triều Nguyễn – quyền bù nhìn tay sai thực dân Pháp Hai yếu tố phong kiến tư sản đan xen tồn tổ chức máy…………………… V ĐÁNH GIÁ……………………… MỞ ĐẦU Từ kỷ XVI, chế độ phong kiến Việt Nam chuyển từ thịnh trị sang suy yếu chưa có mầm mống tư chủ nghĩa THế kỷ XVIII- XIX giới có biến đổi sâu sắc mặt quyền phương thức thực quyền lực nhà nước, nước đế quốc tư chủ nghĩa đua xâm chiếm thuộc địa Ở Việt Nam lúc đó, chế độ quân chủ chuyên chế cực đoan, lỗi thời bảo thủ nhà Nguyễn làm kìm hãm phát triển kinh tế- xã hội, làm lực phong thủ đất nước làm nước ta rơi vào ách thống trị thực dân Pháp, thời Pháp thuộc yếu tố ảnh hưởng mặt, triều đại nhà Nguyễn có chuyển biến định I CƠ SỞ LÝ LUẬN Triều Nguyễn triều đại quân chủ cuối cai trị Việt Nam lịch sử Việt Nam từ năm 1802 đến 1945, thành lập sau hồng đế Gia Long lên ngơi năm 1802 sau đánh bại nhà Tây Sơn sụp đổ hoàn toàn Hồng đế Bảo Đại tun bố thối vị năm 1945, kéo dài 143 năm, trải qua 10 đời Vua Triều đại nhà Nguyễn triều đại đánh dấu nhiều thăng trầm lịch sử, đặc biệt xâm lược người Pháp kỷ XIX II KHÁI LƯỢC VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÀ NƯỚC THỜI NGUYỄN TỪ 1802 – 1884 Sau đánh bại nhà Tây Sơn, Nguyễn Ánh thiết lập vương triều Nguyễn (1802-1945) Về thể chế trị, chế độ quân chủ tập quyền triều Nguyễn gắn với đời vua: Gia Long, Minh Mạng, Thiệu Trị, Tự Đức Năm 1884, nhà Nguyễn chấm dứt thời kỳ độc lập, tự chủ, trở thành tay sai cho quyền thực dân Giai đoạn 1802-1884 thời kỳ độc lập, tự chủ vương triều Nguyễn Kế thừa di sản từ mô hình thể chế trị tổ chức máy quyền trước đó, nhà Nguyễn thiết lập thiết chế quân chủ với tính tập quyền cao lịch sử trị Việt Nam Trong tổ chức máy nhà nước thời Nguyễn, nhà vua người đứng đầu nước, tâp trung tay toàn quyền lực Thực tư tưởng tôn quân đại thống nhất, triều Nguyễn đặt lệ “Tứ bất: bất lập Tể tướng, bất lập Hoàng hậu, bất phong vương, bất lập Trạng nguyên”, đồng thời hạn chế phong tước công, hầu nhằm tập trung cao độ quyền lực nhà nước cho nhà vua Ở trung ương, quan trực thuộc Hồng đế gồm có: Tam Nội viện (sau đổi thành Văn thư phòng Nội các) đảm nhiệm chức văn phòng; Viện mật dự bàn việc mưu trọng yếu nhà vua; Lục Bộ (Binh, Hình, Lễ, Lại, Cơng, Hộ) nhà vua giao quản lý lĩnh vực quan trọng nhà nước trị, qn sự, kinh tế, văn hóa, xã hội Bên cạnh cịn có quan chun môn (tự, giám, quán, phủ, tào…); quan tư pháp giám sát (Đại lý tự, Đô sát viện…) Ở địa phương, đầu kỷ XIX, việc phân cấp quyền địa phương thời Gia Long khơng có thay đổi đáng kể so với trước Cả nước chia thành 27 doanh (Đàng Trong cũ) trấn (Đàng Ngồi cũ) Triều đình đặt thêm hai khu hành trung gian Bắc thành (năm 1802) Gia Định thành (năm 1808) Dưới trấn, doanh phủ, huyện, tổng, xã Từ sau cải cách vua Minh Mạng, đơn vị hành địa phương tổ chức lại Bắc thành Gia Định thành bị xóa bỏ, đổi trấn thành tỉnh, nước bao gồm 30 tỉnh Dưới tỉnh phủ, huyện, tổng, xã Các triều đại Thiệu Trị, Tự Đức áp dụng cách tổ chức hành địa phương Minh Mạng Bộ máy nhà nước thời Nguyễn đánh giá máy có quyền lực mạnh so với triều đại trước Với nhà nước tập quyền mạnh, đỉnh cao thời kỳ vua Minh Mạng (1820-1840), công xây dựng bảo vệ đất nước triều Nguyễn đạt nhiều thành tựu to lớn Triều Nguyễn thống quản lý lãnh thổ rộng lớn trải dài từ ải Nam Quan đến mũi Cà Mau, bao gồm Đàng Trong Đàng Ngoài Về kinh tế, sách khai hoang với biện pháp “doanh điền”, “đồn điền” thu kết quan trọng, bật diện tích canh tác mở rộng Chỉ riêng 20 năm triều vua Minh Mạng, diện tích ruộng đất tăng thêm 20 vạn mẫu Về cơng thương nghiệp, ngồi xưởng nhà nước (tượng cục) đúc tiền, đúc súng, đặc biệt chế tạo thuyền máy chạy nước thử nghiệm thành công sông Hương, việc khai mỏ phát triển mạnh với 140 mỏ khai thác (vàng, bạc, đồng, kẽm, chì…) Các nghề thủ cơng nông thôn thành thị tiếp tục phát triển với nhiều làng phường chuyên môn tiếng (dệt, gốm, làm đường, đúc đồng, làm giấy, dệt chiếu…) Các vua Nguyễn khơng đóng cửa hồn tồn việc giao thương với nước ngoài, nước khu vực, đồng thời cho tàu buôn phương Tây tự đến trao đổi hàng hoá với cư dân địa phương số cảng định Nhà Nguyễn để lại khối lượng di sản văn hóa vật thể phi vật thể đồ sộ phong phú (2) III KHÁI QUÁT HOÀN CẢNH LỊCH SỬ Sau thời gian thăm dò chuẩn bị, ngày 1/9/1858, đế quốc Pháp nổ súng công vào bán đao Sơn Trà mở đầu cho thời kỳ xâm lược thống trị thực dân Việt Nam.Bị sa lầy mặt trận Đà Nẵng, Pháp phải thay đổi kế hoạch công Do kháng Pháp rộng phắp bền bỉ nhân dân ta mà kế hoạch đánh nhanh thắng nhanh Pháp bị thất bại, kế hoạch xâm chiếm nước ta kéo dài gần ba thập kỷ Trong trình đó, Pháp thực phương thức chiếm dần đất, lấn dần chủ quyền bước thiết lập máy cai trị Qua hiệp ước kí với triều đình nhà Nguyễn,dưới ách hộ thực dân Pháp, kinh tế, trị, xã hội Việt Nam có nhiều biến đổi sâu sắc, đặc biệt chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn IV NHỮNG CHUYỂN BIẾN VỀ NHÀ NƯỚC THỜI PHÁP THUỘC Hai hệ thống quyền song song tồn phạm vi lãnh thổ: quyền hộ, quyền Nam triều Nam kỳ đất thuộc địa thực dân Pháp, Trung kỳ Bắc kỳ tồn song song hai hệ thống quyền: quyền người pháp (chính quyền hộ) quyền Nam triều Ngồi đất thuộc địa quyền người pháp tổ chức tới tất cấp Nam kỳ Trung kỳ quyền hộ tổ chức tới cấp tỉnh, lại nhà Nguyễn quản lý Chính quyền họ xây dựng dựa nguyên tắc giống Pháp: thành lập Liên bang Đơng Dương đứng đầu Viên Tồn quyền Đơng Dương có quan phụ tá Tồn quyền Đơng Dương Chính quyền hộ thiết lập ba kỳ, Bắc kỳ đất “nửa bảo hộ” đứng đầu Thống sứ, Trung kỳ đất “bảo hộ” đứng đầu Khâm sứ, Nam kỳ đất “thuộc địa” đứng đầu quyền Thống đốc 2 Triều Nguyễn- quyền bù nhìn tay sai thực dân Pháp Trong thời Pháp thuộc, triều Nguyễn (Chính phủ Nam Triều) mang hình thức thể quân chủ đất nước độc lập chủ quyền, ách thống trị thực dân Pháp làm cho quyền phong kiến có thay đổi đáng kể so với thời đại trước Về không gian lãnh thổ, Nam kỳ đất “thuộc địa” nên quyền nhà Nguyễn, hình thức tồn Trung kỳ Bắc kỳ ( đất “bảo hộ” “nửa bảo hộ”) Như vậy, mặt hình thức, Trung kỳ Bắc kỳ tồn song song hai hệ thống quyền: quyền người Pháp quyền triều Nguyễn Vua mang danh hiệu hồng đế trở thành bù nhìn, đạo giám sát trực tiếp viên Khâm sứ Pháp Trung kỳ Các vị vua Nguyễn khơng cịn quyền hành qn quyền thu thuế Quyền lập pháp, hành pháp tư pháp bị hạn chế tới mức tối đa Mọi định quan trọng nhà vua trước ban bố phải qua kiểm duyệt chấp thuận người Pháp Từ năm 1894, ngân sách Nam triều bị sáp nhập vào ngân sách bảo hộ Quan lớn, quan nhỏ đến vua Pháp trả lương Về quyền lực nhà nước, nhà Nguyễn tồn Trung kỳ Bắc kỳ mà khơng cịn có quyền lực nhà nước trở thành quyền tay sai bù nhìn, phận quyền thực dân.Đây biến đổi nhà Nguyễn Chính quyền phong kiến Nguyễn mang hình thức thể qn chủ phong kiến hệ tư tưởng Nho giáo, có biến đổi, đạo Pháp ảnh hưởng phần thể chế tư sản phương Tây Triều Nguyễn khơng cịn nhà nước phong kiến độc lập, tự chủ mà hầu hết quyền lực, trở thành quyền bù nhìn tay sai thực dân Pháp Hai yếu tố phong kiến tư sản đan xen tồn tổ chức máy Như phân tích trên, thời kỳ Vua bù nhìn cho quyền thực dân Pháp.Vua có quyền bổ nhiệm quan lại triều đình Trung kỳ từ chánh phẩm đến tòng tam phẩm phải chuẩn y Khâm sứ Pháp, quan lại từ chánh tứ phẩm trở xuống Khâm sứ bổ nhiệm, Bắc kỳ tất quan lại Thống sứ Pháp bổ nhiệm Lục vốn quan xương sống máy quan liêu phong kiến Đến thời Pháp thuộc lục bị giải thể thay vào có nhiều bộ, nhiều thường thấy có nước tư sản phương Tây lần diện hành Việt Nam Bộ tài chính, Bộ tư pháp, Tịa án,…có hững dấu hiệu bước đầu phân biệt tư pháp hành pháp chưa có rạch rịi tư pháp hành pháp Bên cạnh đó, quan khác trung ương có biến đổi như: Tứ trụ triều đình Hội đồng phụ chính, Viện mật Hội đồng thượng thư, Viện Đô sát, Hội đồng Phủ tơn nhân, văn phịng nhà vua… Viện mật đặt chủ toạ nhà vua giúp vua đưa đường lối chung bao trùm lĩnh vực Ban đầu Viện mật gồm thượng thư quan trọng Cả Thượng thư lục hợp thành Hội đồng Thượng thư Đạo Dụ ngày 27/9/1897 mở rộng thành phần Viện mật, gồm thượng thư, Hội đồng thượng thư khơng cịn Viện Đơ sát có chức kiểm soát hoạt động quan lại cấp giám sát việc thi hành luật pháp Từ năm 1897, Viện Đô sát bị đặt chủ toạ Khâm sứ Cũng từ năm 1897, Hội đồng phủ tôn quân bị đặt chủ toạ Khâm sứ.3 Hai hệ thốngchính quyền hộ, quyền Nam triều song song tồn phạm vi lãnh thổ Chính quyền hộ xây dựng dựa nguyên tắc theo mẫu nướcPháp: thành lập Liên bang Đơng Dương đứng đầu viên Tồn quyền Đơng Dương Ngồi cịn có quan phụ tá Tồn quyền Đơng Dương Chính quyền hộ thiết lập kỳ: Đứng đầu Bắc kỳ đất “nửa bảo hộ” Thống sứ, quyền tổ chức tới cấp tỉnh; Trung kỳ đất “bảo hộ” đứng đầu Khâm sứ, quyền người Pháp tổ chức tới cấp tỉnh; Nam kỳ đất “thuộc địa”, đứng đầu quyền Thống đốc, quyền người Pháp tổ chức tới tất cấp Chính quyền Nam triều tổ chức máy từ cấp Tỉnh trở xuống: Cấp tỉnh: Đứng đầu tỉnh lớn Tổng đốc phụ trách chung Tỉnh loại vừa có Tuần Vũ (hay Tuần phủ) phụ trách chung Tỉnh nhỏ, có tỉnh bố chánh phụ trách chung, có tỉnh Tuần vũ phụ trách chung Các tỉnh miền núi phía Bắc, tỉnh có Quan lang đứng đầu, riêng tỉnh Hồ Bình chức Chánh quan lang Tỉnh Thừa thiên - nơi đông đô nhà Nguyễn, đứng đầu chức Phủ dỗn phụ trách chung.Quan lại triều đình Huế tỉnh phải chịu đạo giám sát trực tiếp Công sứ Pháp Cấp phủ - huyện - đạo -châu: Từ năm 1919 trở đi, phủ, huyện, đạo, châu cấp hành tương đương nhau, huyện lớn gọi phủ, châu lớn gọi đạo Đứng đầu Tri phủ, Tri huyện, Quản đạo, Tri châu Cấp tổng: Chánh tổng đứng đầu Cấp xã: Trước thời Pháp thuộc, làng xã Việt Nam mang nặng tính tự quản Đứng trước thực trạng có từ hàng ngàn năm Việt Nam, người Pháp sử dụng tổ chức vốn có làng xã, mặt khác can thiệp để hạn chế tính tự quản làng xã Tuy nhiên, làng xã cổ truyền giữ tính tự quản V ĐÁNH GIÁ Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn tạo nên nét máy nhà nước phong kiến Việt Nam.Sự chuyển biến vừa có nét tích cực lại vừa có hạn chế Về mặt tích cực, chuyển biến góp phần thay đổi cấu máy nhà nước theo hướng đơn giản hoá Nhà Nguyễn bước đầu có tiếp thu yếu tố trị pháp lí phương Tây vào xây dựng nhà nước pháp luật Làm tảng cho tiếp thu sau nhà nước Việt Nam Về mặt hạn chế, máy nhà nước quyền lực triều đình phong kiến phụ thuộc sâu sắc vào quyền thực dân.Chế độ phong kiến Việt Nam trở nên mục ruỗng, thối nát.Bộ máy quyền phong kiến Nguyễn lỏng lẻo, thay vào thống trị quyền thực dân.Sự phụ thuộc chặt chẽ vào quyền thực dân tạo điều kiện thuận lợi cho thực dân pháp đô hộ, tiến hành khai thác, áp bóc lột nước ta Có thể nói chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn diễn cách bị động, mang nhiều hạn chế tích cực DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GIÁO TRÌNH LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM – TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI – NHÀ XUẤT BẢN CÔNG AN NHÂN DÂN 2017 MỘT SỐ WEBSITE : - https://tcnn.vn/news/detail/40429/Xay_dung_bo_may_nha_nuoc_tinh_gon_hieu_qua_t hoi_Nguyen_1802_1884_va_nhung_bai_hoc_kinh_nghiemall.html - https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/Bai-Nghien-Cuu-Khoa-Hoc-Nhung-chuyen-bienve-nha-nuoc-cua-trieu-Nguyen-trong-thoi-ky-Phap-thuoc-9615/ - https://luatduonggia.vn/nhung-chuyen-bien-ve-nha-nuoc-cua-trieu-nguyen-trong-thoiki-phap-thuoc/ HẾT ... đình nhà Nguyễn,dưới ách hộ thực dân Pháp, kinh tế, trị, xã hội Việt Nam có nhiều biến đổi sâu sắc, đặc biệt chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn IV NHỮNG CHUYỂN BIẾN VỀ NHÀ NƯỚC THỜI PHÁP THUỘC... Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn tạo nên nét máy nhà nước phong kiến Việt Nam. Sự chuyển biến vừa có nét tích cực lại vừa có hạn chế Về mặt tích cực, chuyển biến góp phần thay đổi cấu máy nhà. .. nhà nước theo hướng đơn giản hoá Nhà Nguyễn bước đầu có tiếp thu yếu tố trị pháp lí phương Tây vào xây dựng nhà nước pháp luật Làm tảng cho tiếp thu sau nhà nước Việt Nam Về mặt hạn chế, máy nhà