Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy chúng ta rằng: "Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng" . Người còn cho rằng: "Khi đã có chính sách đúng, thì sự thành công và thất bại của chính sách đó là do cách tổ chức công viêc, do nơi lựa chọn cán bộ, do nơi kiểm tra. Nếu ba điểm ấy sơ sài, thì chính sách đúng mấy cũng vô ích" . Thực hiện lời dạy đó của Người, Đảng ta đã xác định cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng, gắn liền với sứ mệnh của đảng, của đất nước và chế độ, là khâu then chốt trong công tác xây dựng đảng. Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta luôn luôn coi trọng đến cán bộ và công tác cán bộ. Tư tưởng đó được thể hiện xuyên suốt qua các lần đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng. Quan điểm của Đảng về cán bộ và công tác cán bộ thể hiện bản chất cách mạng và giai cấp của Đảng ta, đây là cơ sở khoa học, phù hợp với lý luận cách mạng và thực tiễn cách mạng của đất nước. Trong giai đoạn hiện nay, việc nghiên cứu những quan điểm, chủ trương của Đảng về cán bộ và công tác cán bộ có ý nghĩa rất quan trọng đối với công tác xây dựng Đảng hiện nay. Chính vì vậy, tôi chọn vấn đề: Quan điểm, chủ trương của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ từ Đại hội VI đến nay làm tiểu luận kết thúc học phần Công tác tổ chức và công tác cán bộ của Đảng trong điều kiện mới.
1 MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: "Cán người đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành Đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt sách cho đúng"1 Người cịn cho rằng: "Khi có sách đúng, thành cơng thất bại sách cách tổ chức công viêc, nơi lựa chọn cán bộ, nơi kiểm tra Nếu ba điểm sơ sài, sách vơ ích"2 Thực lời dạy Người, Đảng ta xác định cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với sứ mệnh đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng đảng Từ ngày thành lập đến nay, Đảng ta luôn coi trọng đến cán công tác cán Tư tưởng thể xuyên suốt qua lần đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Quan điểm Đảng cán công tác cán thể chất cách mạng giai cấp Đảng ta, sở khoa học, phù hợp với lý luận cách mạng thực tiễn cách mạng đất nước Trong giai đoạn nay, việc nghiên cứu quan điểm, chủ trương Đảng cán cơng tác cán có ý nghĩa quan trọng công tác xây dựng Đảng Chính vậy, tơi chọn vấn đề: Quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam công tác cán từ Đại hội VI đến làm tiểu luận kết thúc học phần Công tác tổ chức công tác cán Đảng điều kiện - Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, tập 5, trang 269 - Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, tập 5, trang 520 I QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI ĐẠI HỘI VI Trong thời kỳ kế hoạch năm 1981- 1985, không thực mục tiêu đề ổn định tình hình kinh tế-xã hội, ổn định đời sống nhân dân Sai lầm tổng điều chỉnh giá, lương, tiền cuối năm 1985 đưa kinh tế đất nước đến khó khăn Nền kinh tế - xã hội nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng Thực tiễn đất nước đặt Đảng ta trước thách thức to lớn, đòi hỏi Đảng ta phải đổi tư duy, phải nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật để xác định mục tiêu nhiệm vụ cách mạng chặng đường trước mắt, đề chủ trương, sách để xoay chuyển tình thế, đưa đất nước vượt qua khó khăn, tiến lên phía trước Do vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Đại hội kế thừa tâm đổi mới, đoàn kết tiến lên Đảng Để thực thắng lợi đường lối đổi đất nước, Đại hội VI Đảng xác định vấn đề quan trọng cán công tác cán Đảng ta thay đổi phần nâng cao lực đội ngũ cán bộ, thay đổi chậm chạp, chất lượng đội ngũ cán chưa đáp ứng yêu cầu Đổi cán lãnh đạo cấp mắt xích quan trọng mà Đảng ta phải nắm để thúc đẩy cải cách có ý nghĩa cách mạng Được rèn luyện trình chiến đấu lâu dài, nhiều hệ cán trưởng thành, sở để giải vấn đề đổi cán Trên sở xác định tiêu chuẩn cụ thể, cần đánh giá lại cán cách có hệ thống, xếp kiện toàn cho quan lãnh đạo Đảng nhà nước, quan quản lý ngành quan trọng kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, chức vụ chủ chốt 40 tỉnh thành đặc khu, 400 quận huyện, sở trọng yếu kinh tế quốc dân Đổi đội ngũ cán có nghĩa đánh giá, lựa chọn, bố trí lại, đơi với đào tạo, bồi dưỡng để có đội ngũ cán có đủ tiêu chuẩn phẩm chất lực lãnh đạo, quản lý, ngang tầm nhiệm vụ Muốn đổi đội ngũ cán bộ, trước hết cần phải đổi công tác cán đội ngũ người làm công tác tổ chức, cán Việc đổi cán cần thực khẩn trương, kiên phải tránh thay đổi vội vàng Tránh lối đổi cách hình thức, vào độ tuổi, cấp hiểu đổi đơn thay đổi người, trọng cán mới, coi nhẹ cán lâu năm có lực phẩm chất Để đổi đội ngũ cán cách đắn, cần đổi quan điểm đánh giá cán Phải lấy hiệu thực nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất lực, lấy nhu cầu nhiệm vụ làm để bố trí cán Nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc, trước hết nhiệm vụ xây dựng kinh tế, địi hỏi cán có phẩm chất lực phù hợp Đó cán có phẩm chất trị thử thách, ln đứng vững lập trường giai cấp công nhân, thông suốt nghiêm chỉnh chấp hành đường lối sách Đảng Nhà nước, ham học hỏi động sáng tạo, có kiến thức quản lý kinh tế xã hội, có tính tổ chức kỷ luật cao Đó cán có đạo đức cách mạng phong cách lãnh đạo tốt, trước hết có ý thức tập thể, dân chủ, đơi với tính đốn, có ý thức trách nhiệm, có tác phong sâu sát thực tế, gần gũi quần chúng, quan tâm đến người, gương mẫu lối sống, đoàn kết động viên nhiệt tình lao động cán nhân dân Phải từ lợi ích chung cách mạng, từ sách cán thống Đảng mà lựa chọn cán cách công minh Mọi biểu chủ nghĩa cá nhân, đầu óc địa vị, tư lợi, chủ nghĩa địa phương, chủ nghĩa cục bệnh quan liêu công tác cán gây hậu xấu việc thực nhiệm vụ trị đồn kết Đảng Khắc phục tình trạng bố trí cán theo kiểu khép kín địa phương, ngành, không tiếp nhận cán điều động từ nơi khác, ngành khác đến Đổi đội ngũ cán bao hàm ý nghĩa trẻ hóa Trên sở bảo đảm tiêu chuẩn, tăng thêm cán trẻ quan lãnh đạo quản lý, kết hợp cán nhiều tuổi với cán trẻ để tăng cường sức chiến đấu, tính động đội ngũ cán để bảo đảm kế thừa liên tục quan lãnh đạo Có khắc phục quan niệm đẳng cấp, tơn ti theo kiểu phong kiến nặng nề, phát cất nhắc cán trẻ ưu tú Chuẩn bị đội ngũ cán kế tục nhiệm vụ thường xuyên tổ chức Đảng phải tiến hành theo quy hoạch Mọi cán lãnh đạo có nhiệm vụ tham gia với tập thể lựa chọn, bồi dưỡng, đào tạo cán kế tục Cán nhiều tuổi giàu kinh nghiệm có nghĩa vụ ủng hộ, giúp đỡ lớp cán kế tục Nhân tài sản phẩm tự phát, mà phải phát bồi dưỡng cơng phu Nhiều tài mai không phát sử dụng chỗ lúc Việc đào tạo, bồi dưỡng cán phải tn theo quy trình chặt chẽ Đó kết hợp bồi dưỡng kiến thức trường học với rèn luyện thực tiễn Phải vào chỗ mạnh chỗ yếu triển vọng phát triển cán mà mạnh dạn bố trí vào cương vị cơng tác phù hợp, sau liên tục theo dõi, kiểm tra, bồi dưỡng, tạo điều kiện cho họ trưởng thành Việc luân chuyển cán theo quy hoạch góp phần đào tạo cán lãnh đạo có tầm nhìn xa, hiểu biết rộng, có lĩnh lực lãnh đạo Chống tệ quan liêu, cửa quyền cơng tác lựa chọn bố trí cán Dân chủ hóa cơng tác cán quy chế rõ ràng Công tác cán công việc chung quan Đảng Nhà nước, việc riêng quan làm công tác tổ chức, cán bộ, công tác quan quan trọng Cơ chế quản lý cán có đánh giá cán xác, phát hiện, đề bạt cán tốt, thay đổi người xấu yếu kém, loại trừ yếu tố ngẫu nhiên, may rủi động không lành mạnh công tác cán Xác định chế độ trách nhiệm cấp ủy Đảng việc quản lý cán chủ chốt cấp, ngành, coi chức quan trọng thiếu quan lãnh đạo Đảng Bảo đảm tính tập thể định cán sở dân chủ xem xét đầy đủ ý kiến tổ chức cá nhân có liên quan, đôi với nêu cao ý thức trách nhiệm người đứng đầu; tránh tình trạng người phụ trách khơng có quyền khơng có trách nhiệm việc lựa chọn cán phụ trách Quy định việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ, xác định quyền hạn, trách nhiệm, mối quan hệ quan Đảng nhà nước, ngành địa phương, cấp cấp dưới, xác định quy trình lựa chọn, đánh giá, đề bạt, điều động, làm cho việc quản lý cán vào quy chế nếp II QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI ĐẠI HỘI VII Gần năm thực đường lối đổi Đảng đề từ Đại hội VI, đất nước ta đạt thành tựu bước đầu quan trọng, Đảng ta, Nhà nước, nhân dân lại đứng trước nhiều khó khăn, thử thách Trong nước, khủng hoảng kinh tế xã hội chưa chấm dứt Tình hình quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp Những biến động liên tiếp xảy nước xã hội chủ nghĩa Chủ nghĩa đế quốc tiến công nhiều phía vào chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa Mác-Lênin Đảng Cộng sản, âm mưu lực thù địch quốc tế hịng xóa bỏ chủ nghĩa xã hội thực, hoang mang dao động phận người cộng sản giới tác động khơng nhỏ đến tư tưởng, tình cảm phận cán bộ, đảng viên, nhân dân Việt Nam Đất nước đồng thời phải đương đầu với hoạt động phá hoại lực thù địch nước nước Con thuyền cách mạng, chế độ xã hội chủ nghĩa, thành cách mạng nhân dân ta đứng trước thử thách khắc nghiệt, hiểm nghèo Trong bối cảnh đó, Đại hội VII xác định: "Mục tiêu tổng quát năm tới vượt khó khăn thử thách ổn định phát triển kinh tế, xã hội, tăng cường ổn định trị, đẩy lùi tiêu cực bất công xã hội, đưa nước ta khỏi tình trạng khủng hoảng nay" Từ tình hình nhiệm vụ nêu trên, Đảng ta đặt vấn đề quan trọng công tác cán Quan điểm Đảng là: "Tiếp tục đổi cán công tác cán bộ, xây dựng cho đội ngũ cán vững mạnh đồng bộ, bao gồm cán lãnh đạo trị, cán quản lý nhà nước, cán kinh doanh, chuyên gia lĩnh vực, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, thực chuyển tiếp vững vàng hệ cán bộ" Về tiêu chuẩn cán tình hình mới, Đảng ta xác định: "Tiêu chuẩn cán lãnh đạo giai đoạn là: có phẩm chất cách mạng lĩnh trị vững vàng, có kiến thức lực thực đổi mới, biết tổ chức điều hành công việc, trung thực, thẳng thắn, có lối sống lành mạnh, có khả đồn kết, có phong cách dân chủ tập thể, có ý thức tổ chức kỷ luật, nói đơi với làm, quần chúng tín nhiệm" Đảng cịn địi hỏi phải khẩn trương xây dựng tiêu chuẩn cụ thể cho loại, chức danh cán cấp, ngành vào để đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ, chấm dứt tình trạng bố trí cán theo kiểu thân quen, cảm tính chủ quan Trong công tác cán bộ, cần coi trọng ba mặt: bồi dưỡng, bố trí để phát huy lực lượng cán có; kịp thời thay cán lực, xử lý cán tham nhũng, thối hố, cán có quan điểm tư tưởng trị lệch lạc, vi phạm kỷ luật Đảng; tích cực quy hoạch, đào tạo cán dự bị cấp Đổi quan điểm cán công tác cán Thực sách đồn kết, động viên, phát huy lực lượng cán bộ, Đảng ngồi Đảng; khơng hẹp hịi, định kiến lý lịch thành phần xuất thân Xây dựng chế phát hiện, đề bạt bãi miễn cán bộ, bảo đảm tính dân chủ tập thể cơng tác cán áp dụng hình thức thích hợp với lĩnh vực, cấp việc phát hiện, tìm hiểu, đánh giá, giới thiệu cán Khắc phục tượng gị ép, áp đặt, dân chủ hình thức Đổi chế độ, sách cán bộ, trước hết sách tiền lương, bảo đảm ổn định đời sống cán bộ, khuyến khích người có tài, có cống hiến xuất sắc, quan tâm chăm sóc cán có cơng với cách mạng, cán hưu trí, cán hoạt động vùng có nhiều khó khăn Xố bỏ chế độ, sách mang tính bình qn quy định tạo đặc quyền đặc lợi Tăng cường lãnh đạo thống Đảng trách nhiệm trực tiếp quan nhà nước, đoàn thể, tổ chức sản xuất kinh doanh công tác cán Cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành, đơn vị phải đích thân chăm lo cơng tác cán Kiện toàn quan tham mưu công tác cán bộ, không để người không vững vàng trị, khơng trung thực, phẩm chất lực làm công tác cán bộ"1 Về công tác cán bộ, Đảng đề cập sâu sắc đến việc tiếp tục đổi công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công đổi kế tục nghiệp cách mạng, coi nhiệm vụ đặc biệt quan trọng Đảng xác định mục tiêu công tác cán xây dựng đội ngũ cán đồng có chất lượng, mà nịng cốt đội ngũ cán chủ chốt - Trích Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng: Thơng qua "Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương(khoá VI) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII", ngày 27-6-1991 ngành, cấp sở, trước hết đội ngũ cán cấp chiến lược, có đủ phẩm chất lực, bảo đảm thực thắng lợi nhiệm vụ năm tới vững vàng Đảng trước khó khăn, thử thách, đồng thời tích cực chuẩn bị cán cho năm Xúc tiến đổi công tác quy hoạch cán bộ, tích cực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cán lãnh đạo Đảng, cán quản lý nhà nước, cán quản lý sản xuất kinh doanh, chuyên gia lĩnh vực theo yêu cầu thiết thực công đổi mới, coi nhiệm vụ hàng đầu cấp bách công tác cán Sắp xếp lại hệ thống trường lớp; cải cách nội dung quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán Trong bố trí, sử dụng cán phải thể rõ quan điểm đổi Xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ vào tiêu chuẩn cán để bố trí, sử dụng cán Phải lấy kết thực tế thực nhiệm vụ giao làm chủ yếu để nhận xét, đánh giá cán bộ; không đơn theo trình, cấp, học vị, tuổi tác Kiên bãi miễn đưa khỏi cương vị lãnh đạo quản lý cấp cán phẩm chất lực, không đảm đương nhiệm vụ Bố trí lại cán phân cơng khơng hợp lý Mạnh dạn đề bạt cán trẻ có đủ tiêu chuẩn có triển vọng Khơng điều chuyển cán từ ngành này, vị trí sang ngành khác, vị trí khác cán khơng phù hợp với nhiệm vụ giao Xoá bỏ quan niệm cấp uỷ viên bố trí làm cán lãnh đạo ngành nào, đơn vị được, khơng kể lực có phù hợp khơng Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng tốt đội ngũ trí thức, đội ngũ cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán xuất thân công nhân Đoàn kết, sử dụng hợp lý lực lượng cán Đảng ngồi Đảng; khơng hẹp hịi, định kiến lý lịch thành phần xuất thân Kịp thời phát cán trẻ, có tài, đồng thời biết sử dụng có hiệu cán lớn tuổi trải, có kinh nghiệm Chống tư tưởng phong kiến gia trưởng, cục địa phương cơng tác cán Từng bước hình thành chế phát hiện, tuyển chọn, đề bạt bãi miễn cán cách khoa học có hiệu Làm quy định quy trình dân chủ, tơn trọng ý kiến cấp tập thể, không áp đặt ý kiến cá nhân Rút kinh nghiệm để làm tốt việc thi tuyển cán lãnh đạo, quản lý đơn vị kinh tế, nghiệp Sửa đổi sách, chế độ đãi ngộ cán bộ, xoá bỏ chế độ sách mang tính bình qn, bao cấp quy định có tính đặc quyền, đặc lợi Có sách đãi ngộ thoả đáng cán có tài, có cống hiến xuất sắc, cán có nhiều công lao với Tổ quốc, cán sở, kể cán Đảng Sớm cải tiến chế độ tiền lương sách, chế độ xã hội khác Thực đắn sách, chế độ cán hoạt động lâu năm, cán hưu Tăng cường lãnh đạo thống Đảng nâng cao trách nhiệm quan Nhà nước, đồn thể cơng tác cán Cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành phải đích thân chăm lo cơng tác cán khắc phục bệnh chủ quan, thiếu công tâm công tác cán để làm tốt công tác quan trọng Kiện toàn quan tham mưu cấp công tác cán bộ, không để cán khơng vững vàng trị, khơng trung thực, phẩm chất lực làm công tác cán bộ"1 III QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI ĐẠI HỘI VIII Thực đường lối đổi Đảng khởi xướng từ Đại hội VI Nghị Đại hội VII đề ra, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng Nước ta vượt qua khủng hoảng kinh tế - xã hội, trị ổn định, an ninh - quốc phịng củng cố, đời sống vật chất, tinh thần - Trích Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng: Thông qua "Báo cáo xây dựng Đảng sửa đổi Điều lệ Đảng Ban Chấp hành Trung ương (khoá VI) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng, ngày 27-6-1991) 10 nhân dân cải thiện Con đường lên chủ nghĩa xã hội ngày xác định rõ Lòng tin nhân dân chế độ, tiền đề đất nước, với Đảng Nhà nước nâng lên Tuy nhiên, trình thực đường lối đổi bộc lộ yếu Tình hình xã hội nảy sinh nhiều tiêu cực; quản lý Nhà nước kinh tế - xã hội nhiều thiếu sót Đại hội VIII có nhiệm vụ quan trọng kiểm điểm kết năm thực Nghị Đại hội VII, tổng kết 10 năm đổi mới, đề mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ toàn Đảng toàn dân ta thời kỳ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, với nhiệm vụ trung tâm đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp Tình hình nhiệm vụ đặt nhiều u cầu cho cơng tác cán Tồn Đảng phải chăm lo xây dựng thật tốt đội ngũ cán bộ, trọng đội ngũ cán kế cận vững vàng, đủ lĩnh mặt Sớm xây dựng chiến lược cán thời kỳ Đảng phải lo cán cho hệ thống trị, tất lĩnh vực Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị công tác cán Bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đôi với phát huy trách nhiệm cá nhân công tác cán Trên sở bảo đảm tiêu chuẩn, thực trẻ hoá đội ngũ cán đồng thời kết hợp tốt độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, tính phát triển đội ngũ cán Có sách đồn kết, tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài đất nước, Đảng Đảng Đào tạo, bồi dưỡng cán toàn diện lý luận trị, phẩm chất đạo đức, trình độ chun môn lực thực tiễn Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, cán quản lý, nhà doanh nghiệp chuyên gia, trước hết đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị; coi trọng 22 Xuất phát từ nhiệm vụ trị nêu Đảng ta xác định rõ nội dung quan trọng công tác cán bộ, là: "Xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo quản lý cấp, vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Có chế sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài Thực đắn nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán Làm tốt công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, ý cán nữ cán dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vực"1 Về đánh giá sử dụng cán bộ, Đảng xác định sở tiêu chuẩn, lấy hiệu công tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu; có phương pháp khoa học, khách quan, cơng tâm, theo quy trình chặt chẽ, phát huy dân chủ, dựa vào tập thể nhân dân để tuyển chọn cán Đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán lãnh đạo quản lý, kết hợp độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa phát triển Về công tác cán bộ, Đảng xác định: - Tiếp tục cụ thể hoá, thể chế hố ngun tắc Đảng thống lãnh đạo cơng tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời phát huy vai trò, quyền hạn trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định công tác cán bộ, phát huy trách nhiệm thành viên lãnh đạo, thực coi trọng vai trò, quyền hạn người đứng đầu tổ chức, quan, đơn vị công tác cán - Tiếp tục thực nghiêm túc Nghị Trung ương (lần 2) khoá VIII Từng cán bộ, đảng viên phấn đấu tự tu dưỡng, rèn luyện mặt, - Trích Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng 23 tư tưởng trị, phẩm chất lối sống, lực công tác; đẩy mạnh đấu tranh chống suy thoái tư tưởng trị đạo đức, lối sống, chống tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác Tăng cường giáo dục, quản lý cán bộ, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, tự phê bình phê bình, thực tốt hình thức giám sát nhân dân cán bộ, công chức, cộng đồng dân cư sở; củng cố kỷ luật, kỷ cương Đảng Kiên trì thực việc cán bộ, công chức kê khai tài sản theo quy định; định kỳ tiến hành kiểm tra đánh giá trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp uỷ quyền cấp, ngành; xử lý nghiêm minh cán vi phạm kỷ luật Đảng luật pháp, sách Nhà nước Làm tốt cơng tác bảo vệ cán - Đổi việc đánh giá cán bộ, sở thống quan điểm, tăng cường thơng tin, bổ sung hồn thiện quy chế, quy trình đánh giá cán cách khoa học, dân chủ, khách quan, lấy kết hoàn thành nhiệm vụ cán làm thước đo chủ yếu đánh giá - Tăng cường công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý Đặc biệt quan tâm tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý trẻ có thành tích xuất sắc, cán xuất thân cơng nhân, em cơng nơng, gia đình có cơng với cách mạng, cán dân tộc thiểu số, cán nữ Trên sở quy hoạch, đẩy mạnh việc đào tạo, đào tạo lại cán theo chức danh cán dự nguồn Nâng cao chất lượng hiệu công tác đào tạo, ý bồi dưỡng phẩm chất trị, trình độ nghề nghiệp, lực thực tiễn, xử lý tình huống, khắc phục biểu tiêu cực q trình đào tạo Có kế hoạch cử cán niên ưu tú đào tạo nước với số lượng cấu ngành nghề phù hợp; đồng thời khuyến khích phong trào tự học, tự nâng cao trình độ cán nhiều hình thức - Làm tốt việc luân chuyển cán theo quy hoạch để đào tạo cán lãnh đạo quản lý chủ chốt, coi giải pháp quan trọng, khâu đột phá công tác cán Kết hợp việc luân chuyển để đào tạo cán lãnh đạo, 24 quản lý với việc xây dựng đội ngũ chuyên gia, công chức chuyên sâu Lấy quy hoạch cán làm để luân chuyển đào tạo Kết hợp tốt công tác tổ chức với cơng tác tư tưởng thực sách hợp lý, tổ chức thực chu đáo, có hiệu cao việc luân chuyển cán Nghiêm cấm việc lợi dụng chủ trương luân chuyển cán để đẩy cán khơng thích nơi khác Về đổi phương thức lãnh đạo Đảng công tác tổ chức cán hệ thống trị - Hoàn thiện quy chế lãnh đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư Đảng đoàn Quốc hội định quan trọng tổ chức nhân Kiện toàn Đảng đoàn Quốc hội tổ chức quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, lề lối làm việc - Hoàn thiện quy chế, tiếp tục cụ thể hoá phương thức lãnh đạo lề lối làm việc Bộ Chính trị, Ban Bí thư với Ban cán Đảng Chính phủ Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ Ban cán Đảng Chính phủ, Ban cán Đảng bộ, ngành Trung ương; mối quan hệ lề lối làm việc Ban cán Đảng Chính phủ với Ban cán Đảng bộ, ngành Ban cán Đảng số tổng công ty; mối quan hệ lề lối làm việc Ban cán Đảng bộ, ngành Trung ương với Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thành uỷ trực thuộc Trung ương - Tiếp tục cải tiến, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, hội quần chúng - Hoàn thiện quy định mối quan hệ công tác cấp uỷ đảng với quyền, đồn thể cấp Cụ thể hoá chế tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách chế độ trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ, quyền, đồn thể cấp"1 - Trích Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) Số 15-KL/TW, ngày 26 tháng năm 2002 tiếp tục thực Nghị Trung ương (khoá VII), Nghị Trung ương Nghị Trung ương (khố VIII) cơng tác tổ chức cán bộ) 25 V QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI ĐẠI HỘI X Với chủ đề nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng triển, Đại hội X Đảng tâm năm tới lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân toàn quân phấn đấu nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc đẩy mạnh tồn diện cơng đổi sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, tạo tảng để đến 2020 nước ta thành nước công nghiệp theo hướng đại Đại hội xác định quan điểm cán sau: "Cán phải người có phẩm chất trị tốt, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với Đảng, hết lịng phấn đấu lợi ích nhân dân, dân tộc; có lĩnh trị vững vàng, khơng dao động trước khó khăn, thử thách; có lực hồn thành nhiệm vụ giao; có nhân cách lối sống mẫu mực, sáng; có ý thức tổ chức kỷ luật cao, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân"1 Đại hội xác định tiếp tục đổi công tác cán với mục tiêu chung xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, không quan liêu, tham nhũng, lãng phí, kiên đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí; có tư đổi mới, sáng tạo, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố; có tinh thần đồn kết, hợp tác, ý thức tổ chức, kỷ luật cao phong cách làm việc khoa học, tơn trọng tập thể, gắn bó với nhân dân, dám nghĩ, dám - Trích Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng 26 làm, dám chịu trách nhiệm Đội ngũ cán phải đồng bộ, có tính kế thừa phát triển, có số lượng cấu hợp lý Nhiệm vụ quan trọng công tác cán xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, trước hết cán lãnh đạo cấp chiến lược người đứng đầu tổ chức cấp, ngành hệ thống trị Đây nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, trước hết Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, cần có kế hoạch chu đáo, giải pháp đồng bộ, cụ thể, có hiệu lực để thực Quan tâm xây dựng đội ngũ cán trẻ, cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán xuất thân từ công nhân, em gia đình có cơng với cách mạng Về quản lý cán Đảng xác định phải quán triệt thực nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đồng thời đề cao trách nhiệm tổ chức hệ thống trị người đứng đầu tổ chức Cấp uỷ, tổ chức đảng có thẩm quyền phải chủ trì chịu trách nhiệm cơng tác tổ chức cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định; làm rõ trách nhiệm tập thể trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu công tác cán Có sách, quy chế tơn vinh người có cơng; bố trí, sử dụng người có lực, hết lịng dân, nước; khuyến khích người động, sáng tạo, có sáng kiến, có ý tưởng Mở rộng phát huy dân chủ, thực công khai, minh bạch công tác cán Các cấp ủy cần coi trọng việc đánh giá cán bộ; vào tiêu chuẩn, tín nhiệm, xem xét giới thiệu để bầu cử bổ nhiệm người thực có đức, có tài, có tâm huyết với đất nước vào chức vụ quan Nhà nước cấp, không phân biệt người Đảng hay Đảng Đổi hoàn thiện chế độ bầu cử, thực bầu cử có số dư, mở rộng quyền tiến cử tự ứng cử, giới thiệu nhiều phương án nhân bầu cử bổ nhiệm cán Thực tốt chế tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, quản lý, giám sát cán sau bầu cử, bổ nhiệm; quy định quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu, thành viên tập thể 27 lãnh đạo, quan sử dụng cán quan tham mưu công tác cán Đổi thực tốt chế độ bỏ phiếu tín nhiệm, cho từ chức, chức, miễn chức cách chức cán phạm khuyết điểm không hoàn thành nhiệm vụ; thực chế đảng viên nhân dân tham gia giám sát cán công tác cán Mở rộng phân cấp quản lý đôi với tăng cường kiểm tra công tác cán Trong công tác cán bộ, Đảng xác định phải đổi mạnh mẽ, triển khai đồng khâu: đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, xây dựng thực sách cán Đánh giá cán phải công khai, minh bạch, khách quan, tồn diện cơng tâm, lấy hiệu hồn thành nhiệm vụ trị làm thước đo phẩm chất lực cán Đánh giá cán lãnh đạo phải vào hiệu cơng tác, khả đồn kết, quy tụ, phát huy sức mạnh tập thể, tạo tiến kết cụ thể ngành, lĩnh vực, địa phương, đơn vị phụ trách; khơng tham nhũng, lãng phí, quan liêu kiên chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu Kiên khơng bổ nhiệm, đề bạt người không đủ phẩm chất lực; khoan dung người thành thật nhận sửa chữa sai lầm, khuyết điểm Tiếp tục cải cách chế độ tiền lương; thực tốt sách cán lão thành cách mạng, cán tiền khởi nghĩa, cán hưu trí Xây dựng thực sách phát triển trọng dụng nhân tài, thu hút nhân tài vào lĩnh vực quan trọng, không phân biệt người Đảng hay Đảng Tăng cường nguồn đầu tư Nhà nước toàn xã hội vào phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài, trước hết ba lĩnh vực: lãnh đạo - quản lý, sản xuất - kinh doanh khoa học - cơng nghệ; có sách phát triển nhân tài lĩnh vực văn học, nghệ thuật lĩnh vực khác; tiếp tục thực chủ trương, sách khuyến khích đưa cán bộ, học sinh, sinh viên có đạo đức triển vọng đào tạo nước ngồi, làm tốt cơng tác quản lý, giáo dục sử dụng sau đào tạo; thu hút, sử dụng tốt tài người Việt Nam định cư nước chuyên gia giỏi nước 28 Xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, có cấu hợp lý, chất lượng tốt, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo vững vàng Chú ý đào tạo cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán xuất thân từ công nhân, chuyên gia lĩnh vực; bồi dưỡng nhân tài theo định hướng quy hoạch Đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo cấp cao Đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, bảo đảm thật dân chủ, khoa học, cơng minh Xây dựng hồn thiện chế độ bầu cử, chế bổ nhiệm miễn nhiệm cán bộ; mở rộng quyền đề cử tự ứng cử, giới thiệu nhiều phương án nhân để lựa chọn Có chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ xứng đáng người có đức, có tài; thay kịp thời người lực phẩm chất, có khuyết điểm nghiêm trọng Khắc phục biểu cá nhân, cục bộ, không công tâm, nể nang, tuỳ tiện cơng tác cán Cụ thể hố thể chế hoá nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán bộ"1 V QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI ĐẠI HỘI XI Báo cáo trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nêu rõ phương hướng công tác cán bộ: “Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công tác cán bộ…Xây dựng thực nghiêm chế, sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng người có đức, có tài… Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hồn thiện, lấy hiệu cơng tác thực tế tín nhiệm - Trích Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng 29 nhân dân làm thước đo chủ yếu Không bổ nhiệm cán không đủ đức, đủ tài, hội chủ nghĩa…Có chế tài xử lý nghiêm trường hợp chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy cấp, chạy huân chương”1 Trong phương hướng nhiệm kỳ 2011-2015, Nghị Đại hội XI nhấn mạnh cần phải: Xây dựng, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật để bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán bộ; loại trừ khả để cán người thân cán lợi dụng chức vụ, vị trí cơng tác để trục lợi Và nhất, Nghị Hội nghị T.Ư ra: “Một số trường hợp đánh giá, bố trí cán chưa thật cơng tâm, khách quan, khơng u cầu cơng việc, bố trí khơng sở trường, lực, ảnh hưởng đến uy tín quan lãnh đạo, phát triển ngành, địa phương nước” Trong 19 điều quy định Đảng viên không làm, có điều thứ 10 quy định đảng viên không “Can thiệp, tác động đến tổ chức, cá nhân để thân người khác bổ nhiệm, đề cử, ứng cử, học, nước trái quy định”… Rõ ràng đọc nghị thấy đúng, đủ, hay, sát thực tế, nêu thực trạng, rõ việc cần làm Cán định việc, cơng tác cán phải đường lối, đùng nghị quyết, điều lệ Đảng Trong chế độ ta, cán người nhận trách trước Đảng, quyền để phục vụ nhân dân, “là người lãnh đạo, người đầy tớ thật trung thành nhân dân”, phải thật công bộc dân Mục tiêu công tác cán phải thường xuyên coi trọng bảo đảm dân chủ, khách quan, khoa học, đáp ứng nhu cầu lãnh đạo, quản lý, điều hành xã hội, sản xuất kinh doanh thực có chất lượng, hiệu quả, thúc đẩy kinh tế -xã hội phát triển Cho nên, việc đào tạo, thử thách, tạo nguồn, chọn lọc đội ngũ, phân công bổ nhiệm, cất nhắc, giao nhiệm vụ, chức trách cho cán phải thật dân chủ, chuẩn xác, trung thực, khách quan Thế nhưng, từ Đảng Cộng sản Việt nam, Văn kiện đại hội biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011, tr 261 – 262 Đảng Cộng sản Việt nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 4, BCHTW khoá XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2012, tr 22 30 nhiều nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộc lộ yếu lãnh đạo, thực thi công tác cán Công tác quy hoạch nêu nhiều, nghị quyết, thị, thông tri không thiếu đề cập trên, mà thực tế nằm giấy, nhắc nhở, kêu gọi, chưa đem lại nhiều hiệu thực tiễn đời sống xã hội Như Nghị Đại hội XI Hội nghị T.Ư đánh giá thẳng thắn khách quan: Nhìn lại, thấy việc xây dựng quy hoạch công tác cán chưa thực vào nếp, chưa có tính khoa học, cịn tùy tiện không thường xuyên, tập trung thực cấp đảng ủy sở, chưa xây dựng quy hoạch cấp trung ương, dẫn đến hẫng hụt, chắp vá, không đồng thiếu chủ động công tác bố trí, phân cơng cán thật người, việc Hơn nữa, có khơng trường hợp đánh giá, bố trí cán chưa thật cơng tâm, khách quan, bố trí khơng sở trường, lực, mà nặng “quan hệ thân, quen”, chạy chọt ,ảnh hưởng đến uy tín quan lãnh đạo, phát triển ngành, địa phương nước Trong việc đánh giá, sử dụng, bố trí cán nể nang, cục bộ, chưa trọng phát có chế thật để trọng dụng người có đức, có tài; khơng kiên thay người vi phạm, uy tín giảm sút, lực yếu Vì thế, cơng tác cán cịn thiếu dân chủ, khơng thực cơng bằng, cịn biểu bè phái, thiếu sáng, không minh bạch, thiếu khách quan, tồn diện sai nhiều ngun tắc cơng tác cán KẾT LUẬN Tóm lại, từ đời đến nay, Đảng ta luôn coi cán cơng tác cán có vai trị, vị trí quan trọng Tuỳ theo hồn cảnh lịch sử cụ thể nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng, đảng ta xác định quan điểm đường lối, sách cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng bố trí đơi ngũ cán đáp ứng u cầu nhiệm vụ đảng Chính đơng đảo đội ngũ 31 cán đảng góp phần định vào thắng lợi cách mạng qua thời kỳ Đội ngũ cán rèn luyện, thử thách trình cách mạng lâu dài, gian khổ; cán lãnh đạo chủ chốt cấp từ trung ương đến sở, đặc biệt cấp chiến lược có lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu, đường mà Đảng, Bác Hồ nhân dân lựa chọn; động sáng tạo, hăng hái thực đường lối, chủ trương, sách đổi Đảng Nhà nước - Trình độ, kiến thức lực quản lý kinh tế, quản lý xã hội ngày nâng cao - Số đông cán giữ đạo đức, phẩm chất cách mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, gắn bó với nhân dân Tuy nhiên đội ngũ cán có yếu kém, : - Một số cán giao động, giảm sút niềm tin, nhận thức mơ hồ chủ nghĩa Mác - Lênin chủ nghĩa xã hội, hồi nghi đường lối Đảng; có người bất mãn cá nhân đến phản bội Đảng lợi ích nhân dân - Một phận cán thối hóa biến chất đạo đức, lối sống, lợi dụng chức quyền để tham nhũng, buôn lậu, làm giàu bất chính, lãng phí cơng; quan liêu, ức hiếp dân, gia trưởng độc đốn; có tham vọng cá nhân, cục bộ, kèn cựa địa vị, hội, ý thức tổ chức kỷ luật, phát ngôn làm việc tùy tiện, gây đoàn kết nội nghiêm trọng - Đáng ý biểu tiêu cực có chiều hướng phát triển, làm xói mịn chất cách mạng đội ngũ cán bộ, làm suy giảm uy tín Đảng, suy giảm niềm tin nhân dân chế độ - Nhiều cán khơng nghiêm túc tự phê bình tiếp thu phê bình, tính chiến đấu Có tình trạng nể nang, né tránh, khơng nói thẳng, nói thật với nhau, mặt mà khơng lịng Đội ngũ cán đơng mà khơng đồng bộ, cịn tình trạng "vừa thừa vừa thiếu" Trình độ kiến thức, lực lãnh đạo quản lý chưa đáp ứng 32 yêu cầu nhiệm vụ mới, quản lý kinh tế thị trường, quản lý xã hội, luật pháp Nhiều cán lười học, lười nghiên cứu, số học lướt cốt để lấy cấp Nhìn chung đội ngũ cán nay, xét chất lượng cấu có nhiều mặt chưa ngang tầm với địi hỏi thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Về cơng tác cán bộ, Đảng ta có ưu điểm, là: - Đã bước đầu huy động cấp, ngành quan có chức làm tham mưu trực tiếp xây dựng đội ngũ cán Việc đánh giá, sử dụng cán dân chủ, tập thể trước Từng bước tiêu chuẩn hóa cán bộ, kết hợp độ tuổi, loại, hệ cán - Đã đào tạo bồi dưỡng hàng vạn cán lý luận trị, quân sự, quan điểm, đường lối Đảng, quản lý hành chính, quản lý kinh tế, khoa học, luật pháp, văn hóa, nghệ thuật - Đã thực số sách phù hợp với tình hình (trong có sách chăm sóc người có cơng) Đã ban hành số quy chế quản lý cán bộ, quy trình tiến hành lựa chọn, đề bạt, bầu cử, khen thưởng, kỷ luật cán Tuy nhiên có khuyết điểm, yếu kém: - Việc đánh giá, bố trí, sử dụng cán nhiều chủ quan, chưa thật công tâm, chưa hợp lý, thiếu dân chủ dân chủ hình thức Bố trí cán nhiều trường hợp nặng cấu, lúng túng, bị động bố trí cán chủ chốt số ngành địa phương; hẹp hịi, định kiến, khơng mạnh dạn đề bạt cán trẻ - Nhiều sách cán bộ, sách tiền lương, nhà ở, phương tiện lại, điều kiện làm việc cịn nhiều bất hợp lý, thiếu cơng bằng, thực không thống đồng bộ, chưa tạo động lực phát huy tài năng, chưa khuyến khích cán công tác sở, vùng khó khăn, chưa ý thỏa đáng cán hưu 33 - Công tác đào tạo bồi dưỡng chưa gắn với yêu cầu, tiêu chuẩn quy hoạch sử dụng cán Chất lượng hiệu đào tạo cịn thấp Nội dung chương trình phương pháp đào tạo cán chậm đổi mới, chưa gắn với tổng kết thực tiễn công đổi mới; buông lỏng giáo dục rèn luyện lập trường giai cấp đạo đức cách mạng Hệ thống trường đào tạo chưa hợp lý; việc chiêu sinh, thi tuyển, công nhận tốt nghiệp, quản lý văn bằng, chứng chỉ, học hàm, học vị thiếu chặt chẽ - Nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo, quản lý công tác cán nguyên tắc tập trung dân chủ chưa cụ thể hố Cơng tác kiểm tra, quản lý cán bộ, bảo vệ trị nội nhiều nơi bị bng lỏng Phần lớn có đơn tố giác tra, kiểm tra Không kiên xử lý cán sai phạm Còn thiếu quy chế quản lý cán bộ, luân chuyển cán bộ, nhân dân giám sát, phê bình cán Hệ thống tổ chức làm cơng tác cán cịn phân tán, chồng chéo, chức trách nhiệm không rõ Nguyên nhân mặt mạnh ưu điểm: - Đường lối đổi đắn Đảng ta thành tựu công đổi tạo điều kiện cho đội ngũ cán cống hiến trưởng thành - Đảng chăm lo giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cán - Cơng tác cán có đổi chế, sách, quản lý - Đội ngũ cán kế thừa truyền thống đấu tranh cách mạng kiên cường Đảng dân tộc, noi gương Bác Hồ giúp đỡ nhân dân Nguyên nhân yếu kém, khuyết điểm: - Bước vào thời kỳ mới, cấp ủy đảng chưa dự báo tình mới, chưa hiểu đầy đủ nội dung, yêu cầu cán Ban Chấp hành Trung ương Đảng chưa có nghị chuyên đề cán bộ, chưa xây dựng chiến lược cán Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng cán lãnh đạo chưa chủ động xây dựng quy hoạch cán bộ, khơng tích cực chuẩn bị người kế nhiệm 34 - Cơ quan làm công tác cán chậm đổi mới, chưa trọng nghiên cứu khoa học; trình độ lý luận tổng kết thực tiễn, tham mưu đề xuất vấn đề chiến lược cán cịn hạn chế Một số cán làm cơng tác tổ chức chưa gương mẫu đạo đức, phẩm chất, thiếu khách quan, yếu lực - Một số cán không chịu tu dưỡng, rèn luyện, tự phê bình phê bình, bị chủ nghĩa nhân chi phối - Cách mạng nước ta chuyển giai đoạn, có nhiều vấn đề đặt ra, mơi trường kinh tế xã hội phức tạp, tổ chức máy thiếu ổn định, công tác cán đội ngũ cán lúng túng, bất cập Các lực thù địch tìm cách lung lạc, lơi kéo, mua chuộc, hòng làm biến chất đội ngũ cán Đảng ta Hiện đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhiệm vụ trị nặng nề, khó khăn phức tạp, đòi hỏi Đảng ta phải xây dựng đội ngũ cán ngang tầm, góp phần thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh: Tồn tập, tập 5, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội, 2002 Văn kiện Đảng toàn tập, tập 12, Nhà xuất trị quốc gia - Hà Nội – 2001 Văn kiện Đảng toàn tập, tập 21, Nhà xuất trị quốc gia - Hà Nội – 2002 Văn kiện Đảng toàn tập, tập 37, Nhà xuất trị quốc gia - Hà Nội – 2004 Văn kiện Đảng toàn tập, tập 43, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội – 2006 Trích Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng: Thơng qua "Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương(khoá VI) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII", ngày 27-6-1991 Trích Nghị Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng: Thông qua "Báo cáo xây dựng Đảng sửa đổi Điều lệ Đảng Ban Chấp hành Trung ương (khoá VI) Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng, ngày 27-6-1991) Trích Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX Đảng Trích Kết luận Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá IX) Số 15-KL/TW, ngày 26 tháng năm 2002 tiếp tục thực Nghị 36 Trung ương (khoá VII), Nghị Trung ương Nghị Trung ương (khoá VIII) cơng tác tổ chức cán bộ) 10 Trích Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố IX Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X Đảng 11 Trích Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng 12 Đảng Cộng sản Việt nam, Văn kiện đại hội biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011 13 Đảng Cộng sản Việt nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 4, BCHTW khoá XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2012, tr 22 ... hệ thống trị công tác cán bộ" 1 V QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI ĐẠI HỘI XI Báo cáo trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nêu rõ phương hướng công tác cán bộ: “Tiếp tục... tệ quan liêu, cửa quyền công tác lựa chọn bố trí cán Dân chủ hóa công tác cán quy chế rõ ràng Công tác cán công vi? ??c chung quan Đảng Nhà nước, vi? ??c riêng quan làm công tác tổ chức, cán bộ, công. .. QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG TA VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ TẠI ĐẠI HỘI VIII Thực đường lối đổi Đảng khởi xướng từ Đại hội VI Nghị Đại hội VII đề ra, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng