Trong thi công xây dựng có rất nhiều sự chậm trễ có thể xảy ra gây ảnh hưởng đến thời gian thực hiện công trình. Mỗi loại chậm trễ này được gây ra bởi nhiều bên tham gia xây dựng công trình nên việc xác định nguyên nhân và trách nhiệm của ai là vô cùng cần thiết. Bài viết trình bày cách phân loại các loại chậm trễ và đưa ra một số tình huống thực tế để làm rõ hơn trách nhiệm của các bên liên quan.
Bản tin Khoa học Công nghệ Số 1/2019 Newsletter of Science and Technology No 1/2019 PHÂN LOẠI CÁC LOẠI CHẬM TRỄ TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG ThS Phạm Duy Hiếu Khoa Xây dựng, Trường Đại học Xây dựng Miền Trung Tóm tắt Trong thi cơng xây dựng có nhiều chậm trễ xảy gây ảnh hưởng đến thời gian thực cơng trình Mỗi loại chậm trễ gây nhiều bên tham gia xây dựng cơng trình nên việc xác định ngun nhân trách nhiệm vô cần thiết Bài viết trình bày cách phân loại loại chậm trễ đưa số tình thực tế để làm rõ trách nhiệm bên liên quan Từ khóa: chậm trễ, tiến độ, thi cơng xây dựng Chậm trễ gì? - Có diễn đồng thời hay khơng Có nhiều định nghĩa chậm trễ: Trong trình xác định tác động làm việc diễn trễ mong đợi, chậm trễ tới dự án, việc phân tích phải ngun nhân khiến cho việc xác định liệu chậm trễ có cấp bách hay thực chậm kế hoạch, không không Việc phân tích phải đánh giá thời gian Mỗi định nghĩa chậm trễ đồng thời xảy ra, xem thử có chấp dùng mơ tả chậm trễ cơng nhận khơng, có bồi thường hay tác tiến độ Trong dự án xây khơng Bài trình bày định nghĩa dựng dự án khác, tiến độ loại chậm trễ Hình trình bày sơ thường dùng để hoạch định cơng việc, cấu trúc loại chậm trễ thường gặp chậm trễ xảy Sự số nguyên nhân chậm trễ chậm trễ xác định dự án Chậm trễ găng không găng số mốc thời gian bị hồn thành trễ Trong số phân tích chậm trễ Trước thảo luận cách phân tích chậm đến dự án, điều quan tâm hàng đầu trễ, ta cần hiểu rõ số dạng chung có tác động đến tồn tiến độ dự án chậm trễ Có cách để phân (thời điểm kết thúc dự án hay mốc thời loại: gian lớn) hay khơng Tuy nhiên, nhiều - Có tác động đến thời gian kết thúc dự án không chậm trễ diễn không làm trễ thời gian kết thúc dự án Những chậm trễ mà - Có thể cho qua khơng tác động đến thời gian hồn thành dự án - Có bồi thường hay khơng gọi chậm trễ găng, ngược lại chậm Bản tin Khoa học Công nghệ Số 1/2019 Newsletter of Science and Technology No 1/2019 trễ không găng Khái niệm “găng” lấy - Chính thân dự án từ phương pháp đường găng CPM (Critical - Tiến độ kế hoạch nhà thầu thi Path Method) Khi cơng tác găng bị chậm trễ thời gian hồn thành dự án bị ảnh hưởng Các cơng tác găng năm công - Các yêu cầu hợp đồng cho giai đoạn thi công đường găng, dự án có nhiều - Các ràng buộc dự án đường găng, việc xác định đường găng (triển khai công việc từ tình phương pháp CPM quan trọng Để xác hình thực tế) định đường găng cần dựa vào: Hình 1: Cấu trúc loại chậm trễ thường gặp số nguyên nhân chậm trễ Chậm trễ bỏ qua chậm trễ khơng thể bỏ qua - Đình cơng - Hỏa hoạn 3.1 Chậm trễ bỏ qua - Lũ lụt Một chậm trễ bỏ qua thường - Thiên tai chậm trễ bắt nguồn từ kiện - Các thay đổi trực tiếp từ chủ đầu tư khơng dự đốn trước được, nằm ngồi khả - Lỗi thiếu sót kế hoạch kiểm sốt nhà thầu cơng Thơng thường, dựa vào điều khoản chung tiêu chuẩn ban hành, việc sau xem xét bỏ qua: tiêu chuẩn - Khác biệt điều kiện công trường thực tế với kế hoạch - Bất lợi thời tiết Bản tin Khoa học Công nghệ Số 1/2019 Newsletter of Science and Technology No 1/2019 - Sự can thiệp quan bên nhà thầu Tuy nhiên số hợp - Sự thiếu sót phê duyệt, thẩm đồng khác lại không chấp nhận điều tra quan nhà nước Trước tiến hành phân tích Chậm trễ bồi thường không bồi thường chậm trễ, người phân tích cần xem xét kỹ Một chậm trễ bồi thường lưỡng quy định hợp đồng Mọi nhà thầu phép kéo dài thời gian thực định chậm trễ phải dựa dự án bồi thường khoản hợp đồng cụ thể Trong hợp đồng cần tiền liên quan đến việc kéo dài Chỉ quy định rõ nguyên nhân dẫn chậm trễ bỏ qua đến chậm trễ khơng vi phạm Ví dụ bồi thường số hợp đồng khơng cho phép thời Còn chậm trễ không bồi thường gian thực dự án kéo dài lý điều chậm trễ bỏ qua được, kiện thời tiết, vấn đề nghiêm trọng nhà thầu không trả thêm tiền chậm trễ 3.2 Chậm trễ bỏ qua Một chậm trễ có bồi thường Những chậm trễ bỏ qua hay không phụ thuộc vào điều khoản kiện nằm kiểm soát hợp đồng Trong hầu hết trường nhà thầu dự đốn Một số hợp, hợp đồng ghi cụ thể loại thường gặp như: chậm trễ không bồi thường Khi - Việc chậm trễ thi công thầu phụ - Cung ứng vật tư không kịp thời - Lỗi công nhân nhà thầu nhà thầu khơng trả thêm tiền họ phép kéo dài thời gian thi công Các hợp đồng theo hướng dẫn - Đình cơng nhà thầu khơng chịu quan nhà nước thường định nghĩa việc đình gặp đại diện người lao động hay công, lũ lụt, hỏa hoạn, thiên tai phân chia lao động không đồng điều kiện thời tiết bất lợi chậm trễ Tương tự trên, phân tích bỏ qua không bồi chậm trễ ta phải xem xét kỹ tài liệu thường Một số trường hợp bồi thường dự án để xác định bỏ qua khác biệt điều kiện cơng trường, Ví dụ số hợp đồng bỏ qua thay đổi từ chủ đầu tư, thay đổi kết cấu… việc cung ứng trễ vật tư trường hợp dẫn đến chậm trễ nhà thầu chứng minh đề Một số hợp đồng nhiều hạn chế xuất, nhắc nhở thời gian quy định việc định nghĩa chậm trễ vật tư không chuyển đến Không trường hợp ngơn ngữ hẹn hồn cảnh nằm ngồi khả diễn giải liên quan đến chậm trễ Các Bản tin Khoa học Công nghệ Số 1/2019 Newsletter of Science and Technology No 1/2019 bên tham gia dự án cần hiểu thật rõ ràng thời đường găng thông qua câu chữ hợp đồng chậm trễ số tình ví dụ cụ thể thời gian kéo dài Nếu nhà thầu muốn kí hợp đồng nhiều chỗ chưa rõ, 5.1 Chậm trễ đồng thời đường găng khác cần có tư vấn đơn vị nắm rõ Tình chậm trễ luật xây dựng để điều chỉnh đồng thời diễn đường găng khác cho phù hợp Ví dụ, nhóm cơng tác triển khai Chậm trễ diễn đồng thời vẽ chi tiết nhóm cơng tác đào đất cơng Khái niệm chậm trễ diễn đồng thời trình hai đường găng khác Cả hai trở nên phổ biến, phần công tác đứng trước công tác thi việc phân tích chậm trễ xây dựng cơng móng kết thúc lúc với nhau, Những tranh luận khơng từ đó, thời điểm bắt đầu công tác thi công quan điểm để xác định chậm trễ móng phụ thuộc hai công tác Nếu đường găng dự án mà từ quan điểm cơng tác đào đất bị trễ 30 ngày, ví dụ từ ngày chịu trách nhiệm thiệt hại liên 1/6 đến ngày 1/7 kéo việc chuẩn bị thiết bị quan đến chậm trễ Chủ đầu tư triển khai vẽ chi tiết thi công ván thường lấy chậm trễ đồng thời diễn khuôn bị trễ 30 ngày Do phải thiết kế đẩy cho nhà thầu, xem lý lại nên dự án bị chậm trễ đồng thời hai kéo dài thời gian thực dự án để công tác đào đất triển khai vẽ bồi thường thêm chi phí Còn Trường hợp chậm trễ nhà thầu lại đẩy cho chủ đầu tư, yêu cầu công tác đào đất chậm trễ bỏ đánh giá bồi thường thiệt hại Do đó, qua (cơng tác nhà thầu thực hiện), hợp đồng phải cung cấp đầy đủ định chậm trễ công tác triển khai vẽ chi nghĩa “các chậm trễ đồng thời xảy ra”, tiết chậm trễ bỏ qua (do đơn vị trách nhiệm nhà thầu trường thiết kế - chủ đầu tư thực hiện) Hầu hết hợp cụ thể hợp đồng không xác định cụ thể Một cách đơn giản hiểu loại chậm trễ ưu tiên xét trước chậm trễ diễn đồng thời chậm trễ có nhiều loại Một cách riêng biệt công tác đường găng giải trường hợp kết luận 15 bị dự án xảy vào thời điểm trễ công tác đào đất 15 bị trễ công Khi đó, cần phân tích ngun nhân dựa tác triển khai vẽ chi tiết Nhà thầu vào trường hợp cụ thể để đưa kết phép kéo dài thời gian thực luận hợp lý, xác Ta xem xét hai không bồi thường trường hợp: chậm trễ đồng thời Tình thứ hai có nhiều chậm đường găng khác chậm trễ đồng trễ diễn có số Bản tin Khoa học Cơng nghệ Số 1/2019 Newsletter of Science and Technology No 1/2019 kết thúc trước lại Quay trở lại ví dụ trước, giả sử cơng tác triển khai vẽ kết thúc trễ 15 ngày, từ ngày 1/6 đến ngày 16/6, cơng tác đào đất trễ 30 ngày Thì lúc cơng trình có 15 ngày trễ nguyên nhân công tác đào đất Nhà thầu dĩ nhiên phải chịu trách nhiệm cho 15 ngày bị trễ không bồi thường Hình Cả hai đường bắt đầu ngày đường B ngừng thực có sai sót Tình thứ ba tiến độ có thiết kế, đường A tiến hành theo kế hai nhiều đường găng chậm trễ hoạch Nhìn vào hai đường vào cuối ngày 5, đường bắt đầu trước chậm trễ ta thấy hình Đường A theo kế hoạch đường khác Xem xét lại ví dụ lại 35 ngày, dự kiến kết thúc vào ngày trước: giả sử công tác đào đất khơng tiến 40, đường B lại 38 ngày, dự kiến kêt hành từ ngày 1/6 đến 1/7 đình cơng thúc vào ngày 43 Như vậy, đường B Công tác triển khai vẽ bị gián đoạn đường dài ví dụ này, có thay đổi thiết kế từ ngày 10/6 đến 25/6 đường găng Hai đường găng Trong trường hợp này, chậm trễ nhà ban đầu chuyển thành thầu công tác đào đất diễn trước đường găng B chậm trễ chủ đầu tư công tác triển khai vẽ Mặt khác, công tác đào đất diễn trễ cơng tác triển khai vẽ có thêm thời gian để thực hiện, khơng đường găng ban đầu Nhà thầu phải chịu trách nhiệm cho 30 ngày chậm trễ khơng bồi thường Hình Trong tình này, chậm trễ Xét trường hợp xa hơn, vào ngày thứ 20, đường găng dẫn đến việc tạo thời gian giả sử tiến trình thực hai đường dự trữ cho đường khác, nhà thầu chủ hình Đường A tiếp tục làm tới ngày 20, đầu tư sử dụng dự trữ đường B sau nghỉ 10 ngày (từ ngày đến Để hiểu rõ điều này, ta xem ngày 12) bắt đầu làm lại tới ngày 20 Như xét ví dụ sau Giả sử có hai đường găng vậy, theo kế hoạch, đường A dự kiến A B, đường thực 40 ngày hoàn thành vào ngày 40, đường B dự kiến Theo kế hoạch hai đường bắt đầu hồn thành vào ngày 50 Giữa hai lần phân lúc (Hình 2) tích vào ngày thứ ngày thứ 20 ta thấy Bản tin Khoa học Công nghệ Số 1/2019 Newsletter of Science and Technology No 1/2019 đường găng B, đường A kể từ ngày hai đường gây chậm trễ 10 thứ bắt đầu có thời gian dự trữ, ngày cho cơng trình, kết thúc vào vào ngày 20, đường A có 10 ngày dự trữ ngày 40 lại kết thúc vào ngày 50 Tuy nhiên, phân tích sâu ta thấy rõ ràng khơng Đường A hồn tồn không gây chậm trễ nào, 10 ngày chậm trễ đường B gây Vì vậy, phân tích chậm trễ diễn khung thời gian, để có định Hình đắn cần tiến hành phân tích ngày Di chuyển tới ngày 50, đường B tiếp tục thực kết thúc dự kiến vào ngày 50 Còn đường A bị gián đoạn 10 ngày từ ngày 31 đến ngày 40 kết thúc vào ngày 50 đường B (Hình 5) Như phân tích trước đó, đường A có 10 ngày dự trữ nên cho dù bị trễ 10 ngày khơng ảnh hưởng đến Hình thời gian thực cuối cơng trình 5.2 Chậm trễ đồng thời diễn Đường A đường găng vào ngày 1, ngày đường găng 2; nhận dự trữ từ ngày đến ngày 41 Chậm trễ diễn đường găng Cả hai đường A B tiếp tục đường nhiều nguyên nhân khác găng từ ngày 41 đến 50 Tùy vào thời điểm bắt đầu, thời điểm kết Nếu tiến hành phân tích chậm trễ sơ thúc chậm trễ, quy sài, dựa vào thời điểm bắt đầu kết định hợp đồng ký kết hai bên mà thúc hai đường, có kết luận có cách giải cụ thể TÀI LIỆU THAM KHẢO Trauner, T., (2009), Construction Delays, Elsevier Inc Bramble, B., and Leary, C (1988) ‘‘Project delay: Schedule analysis models and techniques.’’ 1988 Annu Seminar/Symp Proc (San Francisco), 63–69 Project Management Institute, Newton Square Pa Kutil, P., and Ness, A (1997) ‘‘Concurrent delay: The contractor’s burden to unravel competing causes of delay.’’ Hurry Up and Slow Down: Dealing with Delays in Construction on Projects American Bar Association, Chicago ... chậm trễ diễn đồng thời chậm trễ có nhiều loại Một cách riêng biệt công tác đường găng giải trường hợp kết luận 15 bị dự án xảy vào thời điểm trễ công tác đào đất 15 bị trễ công Khi đó, cần phân. .. tác đào đất cơng Khái niệm chậm trễ diễn đồng thời trình hai đường găng khác Cả hai trở nên phổ biến, phần công tác đứng trước công tác thi việc phân tích chậm trễ xây dựng cơng móng kết thúc lúc... bị thi t bị quan đến chậm trễ Chủ đầu tư triển khai vẽ chi tiết thi công ván thường lấy chậm trễ đồng thời diễn khuôn bị trễ 30 ngày Do phải thi t kế đẩy cho nhà thầu, xem lý lại nên dự án bị chậm