Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND ban hành Đơn giá xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số: 22/2019/QĐUBND Đồng Nai, ngày 15 tháng 5 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH ĐƠN GIÁ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật Giá ngày 20 tháng 6 năm 2012; Căn cứ Nghị định số 204/2004/NĐCP ngày 14 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, cơng chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐCP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá; Căn cứ Nghị định số 149/2016/NĐCP ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐCP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá; Căn cứ Nghị định số 72/2018/NĐCP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định mức lương cơ sở đối với cán bộ, cơng chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Căn cứ Thơng tư số 35/2017/TTBTNMT ngày 04 tháng 10 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài ngun và Mơi trường ban hành định mức kinh tế kỹ thuật xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài ngun và Mơi trường tại Tờ trình số 451/TTrSTNMT ngày 22/4/2019 QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành Đơn giá xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Đồng Nai, cụ thể như sau: 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng a) Phạm vi điều chỉnh Đơn giá tại Quyết định này được sử dụng làm cơ sở để lập và thẩm tra, thanh quyết tốn các dự án, nhiệm vụ liên quan đến cơng tác xây dựng cơ sở dữ liệu: địa chính; thống kê, kiểm kê đất đai; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giá đất (gọi chung là cơ sở dữ liệu đất đai) trên địa bàn tỉnh Đồng Nai b) Đối tượng áp dụng: Đơn giá áp dụng cho các cơ quan quản lý nhà nước về Tài ngun và Mơi trường, đơn vị sự nghiệp cơng lập, các cơng ty nhà nước, các tổ chức và cá nhân liên quan đến việc thực hiện các cơng việc về xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai 2. Các Đơn giá ban hành kèm theo (chưa bao gồm chi phí khảo sát lập thiết kế, lập dự tốn; chi phí kiểm tra, nghiệm thu; thuế VAT), cụ thể: a) Đơn giá xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính: Phụ lục I kèm theo b) Đơn giá xây dựng cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai: Phụ lục II kèm theo c) Đơn giá xây dựng cơ sở dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Phụ lục III kèm theo d) Đơn giá xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất: Phụ lục IV kèm theo Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/6/2019 và thay thế Quyết định số 33/2014/QĐUBND ngày 20/8/2014 của UBND tỉnh ban hành Đơn giá xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn tỉnh Đồng Nai Điều 3. Tổ chức thực hiện 1. Giao Sở Tài ngun và Mơi trường tổ chức triển khai, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện đơn giá; tổng hợp những khó khăn, vướng mắc và kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế quyết định cho phù hợp với quy định pháp luật hiện hành 2. Giao Sở Tài chính theo dõi, quản lý giá, giá dịch vụ theo quy định 3. Trong q trình thực hiện nếu quy định pháp luật liên quan thay đổi, có vướng mắc, phát sinh, các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hịa và các đơn vị có liên quan báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Tài ngun và Mơi trường) để xem xét, quyết định Điều 4. Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài ngun và Mơi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hịa và Thủ trưởng các đơn vị, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: Như Điều 4; Bộ Tài ngun và Mơi trường; Bộ Tài chính; Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn bản QPPL); Thường trực HĐND tỉnh; Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; TM. ỦY BAN NHÂN DÂN KT. CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Sở Tư pháp; Chánh, Phó Chánh VP UBND tỉnh; Trung tâm Cơng báo tỉnh; Lưu VT, CNN, KT Nguyễn Quốc Hùng PHỤ LỤC I ĐƠN GIÁ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH (Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2019/QĐUBND ngày 15/5/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai) Chi phí trực tiếp Số Tên sản phẩm TT Đơn vị tính Chi phí trực tiếpC hi phí trực tiếpC hi phí trực Đơn tiếpC giá hi phí sản trực phẩm tiếpC (đồng) hi phí trực tiếpC hi phí chung 15% (đồng ) Chi phí sử dụng Chi phí sử thiết dụng thiết bịTổn Vật bị g LĐKT Dụng tư c ộ ng (đồng cụ (đồng (đồng ) (đồng) ) ) KH Điện máy năng (đồng (đồng ) ) Xây dựng CSDL địa chính đối với trường hợp đã A thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận Xây dựng CSDL địa chính (khơng bao gồm nội dung xây dựng I dữ liệu không gian đất đai nền và quét giấy tờ pháp lý, xử lý tập tin) Lập kế hoạch thi công chi tiết: xác định thời gian, địa điểm, khối lượng và nhân lực thực hiện từng bước cơng việc, lập kế 1.1 Thửa 356 hoạch làm việc với các đơn vị có liên quan đến cơng tác xây dựng CSDL địa chính trên địa bàn thi cơng 369 55 425 Chuẩn bị nhân lực, địa điểm làm việc; chuẩn bị vật tư, thiết bị, dụng 1.2 Thửa 339 cụ, phần mềm phục vụ cho công tác xây dựng CSDL địa chính 352 53 405 18 19 Công tác chuẩn bị Thu thập tài liệu, dữ liệu Rà soát, đánh giá, phân loại và sắp xếp tài liệu, dữ liệu Thửa 1.370 1.417 213 1.630 Rà soát, đánh giá tài liệu, dữ liệu; 3.1 Thửa 1.070 lập báo cáo kết quả thực hiện 26 27 1.137 171 1.307 Phân loại thửa 3.2 đất, lập biểu tổng Thửa 1.248 hợp 31 31 1.326 199 1.525 Làm sạch, sắp xếp và đánh số thứ tự theo quy định về hồ sơ địa 3.3 Thửa 2.182 chính đối với hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất 33 10 34 2.267 340 2.607 Xây dựng CSDL khơng gian địa Chuẩn hóa các lớp 4.1 đối tượng khơng gian địa chính Lập bảng đối chiếu giữa lớp đối tượng khơng gian địa chính với nội dung tương ứng 4.1.1 Thửa 257 trong bản đồ địa chính để tách, lọc các đối tượng từ nội dung bản đồ địa chính 27 294 44 338 Chuẩn hóa các lớp đối tượng khơng gian địa chính 4.1.2 Thửa 1.347 chưa phù hợp với quy định kỹ thuật về CSDL đất đai 33 10 142 1.540 231 1.771 Rà sốt chuẩn hóa thơng tin thuộc tính cho từng đối 4.1.3 tượng khơng gian Thửa 2.476 địa chính theo quy định kỹ thuật về CSDL đất đai 61 18 262 15 2.832 425 3.256 55 4.2 Chuyển đổi các Thửa 297 364 55 419 lớp đối tượng khơng gian địa chính từ tệp (file) bản đồ số vào CSDL theo phạm vi đơn vị hành chính cấp xã Đối với khu vực 4.3 chưa có bản đồ địa chính Chuyển đổi bản trích đo địa chính theo hệ tọa độ 4.3.1 Thửa 4.952 quốc gia VN2000 vào dữ liệu khơng gian địa chính 121 36 1.810 84 7.003 1.050 8.054 Chuyển đổi vào dữ liệu khơng gian địa chính và định vị trên dữ liệu khơng gian đất đai nền sơ đồ, 4.3.2 Thửa 9.904 bản trích đo địa chính chưa theo hệ tọa độ quốc gia VN2000 hoặc bản đồ giải thửa dạng số 243 72 905 42 11.166 1.675 12.841 Qt và định vị sơ bộ trên dữ liệu khơng gian đất đai nền sơ đồ, bản 4.3.3 trích đo địa chính Thửa 4.952 theo hệ tọa độ giả định hoặc bản đồ giải thửa dạng giấy 121 36 905 42 6.057 908 6.965 Định vị khu vực dồn điền đổi thửa trên dữ liệu không 4.4 gian đất đai nền Thửa 4.952 trên cơ sở các hồ sơ, tài liệu hiện có 121 36 905 42 6.057 908 6.965 Xây dựng dữ liệu thuộc tính địa chính Kiểm tra tính đầy đủ thông tin của 5.1 thửa đất, lựa chọn Thửa 1.981 tài liệu theo thứ tự ưu tiên 49 14 50 12 2.106 316 2.422 Lập bảng tham chiếu số thửa cũ và số thửa mới đối với các thửa đất đã được cấp 5.2 Thửa 990 Giấy chứng nhận theo bản đồ cũ nhưng chưa được cấp đổi Giấy chứng nhận 24 25 1.052 158 1.210 158 3.554 Hoàn thiện 100% 6.1 thơng tin trong cơ Thửa 1.981 sở dữ liệu 49 14 202 17 Xuất sổ địa chính (điện tử) theo 6.2 Thửa 495 khuôn dạng tệp tin PDF 12 51 566 85 651 Thu nhận các thơng tin cần thiết để xây dựng siêu 7.1 Thửa 670 dữ liệu (thơng tin mơ tả dữ liệu) địa 18 19 717 108 825 Nhập thơng tin siêu dữ liệu địa 7.2 chính cho từng Thửa đơn vị hành chính cấp xã 15 1 22 26 Nhập thông tin từ 5.3 tài liệu đã lựa Thửa 21.689 531 chọn Hồn thiện dữ liệu địa chính Xây dựng siêu dữ liệu địa chính Đối sốt, tích hợp dữ liệu vào hệ thống 198 26.130 3.920 30.050 2.263 339 2.602 Đối sốt thơng tin của thửa đất trong CSDL với nguồn 8.1 Thửa 1.159 tài liệu, dữ liệu đã sử dụng để xây dựng CSDL 36 11 129 13 1.348 202 1.550 Ký số vào sổ địa Thửa 1.099 chính (điện tử) 24 200 14 1.344 202 1.546 Tích hợp dữ liệu vào hệ thống theo định kỳ hàng 8.3 Thửa 1.981 tháng phục vụ quản lý, vận hành, khai thác sử dụng 49 14 208 28 2.280 342 2.622 11 12 403 60 463 8.2 Phục vụ kiểm tra, nghiệm thu CSDL địa chính Chuẩn bị tư liệu, tài liệu và phục vụ giám sát, kiểm tra, nghiệm thu; tổng hợp, xác định khối lượng sản phẩm đã thực hiện theo định kỳ Thửa 374 hàng tháng, theo cơng đoạn cơng trình và khi kết thúc cơng trình. Lập biên bản bàn giao dữ liệu địa Ghi chú 1: Cơng tác chuẩn bị phải triển khai đồng thời tất cả các thửa đất của đơn vị hành chính xã Đối với định mức xây dựng dữ liệu khơng gian địa chính thì phải xác định rõ nguồn dữ liệu sử dụng, trong đó định mức được xác định như sau: + Nếu đang sử dụng bản đồ địa chính dạng giấy hoặc chưa được thành lập trong hệ tọa độ quốc gia VN2000 thì trước khi xây dựng dữ liệu khơng gian phải thực hiện số hóa chuyển đổi hệ tọa độ và biên tập nội dung bản đồ theo quy định hiện hành và định mức tính theo Thơng tư số 14/2017/TTBTNMT ngày 20/07/2017 + Chuẩn hóa các lớp đối tượng khơng gian địa chính chưa phù hợp với quy định kỹ thuật về CSDL đất đai bao gồm các nội dung cơng việc: Gộp các thành phần tiếp giáp nhau của cùng một đối tượng thành một đối tượng duy nhất phù hợp với thơng tin thuộc tính của đối tượng theo phạm vi đơn vị hành chính cấp xã; bổ sung, chỉnh sửa các thửa đất đã thay đổi hình thể, kích thước theo tình trạng hồ sơ cấp Giấy chứng nhận, hồ sơ đăng ký biến động; bổ sung, chỉnh sửa thửa đất bị chồng lấn diện tích do đo đạc địa chính, cấp Giấy chứng nhận trên nền các bản đồ có tỷ lệ khác nhau hoặc thời điểm đo đạc khác nhau; rà sốt dữ liệu khơng gian của từng đơn vị hành chính để xử lý các lỗi dọc biên giữa các xã tiếp giáp nhau + Định vị khu vực dồn điền đổi thửa trên dữ liệu khơng gian đất đai trên nền cơ sở các hồ sơ, tài liệu hiện có. Nội dung này chỉ áp dụng đối với khu vực đã thực hiện dồn điền đổi thửa nhưng chưa thực hiện đo đạc bản đồ địa chính mới Định mức nhập thơng tin từ tài liệu đã lựa chọn cho từng loại thửa đất được điều chỉnh theo các hệ số như sau: LOẠI THỬA Cơng LĐKT Hệ số (K) + Loại I: Thửa đất loại A (đã được cấp Giấy chứng nhận chưa có tài sản gắn liền với đất) 1,0 Ghi chú 21.689 + Loại II: Thửa đất loại B (đã được cấp Giấy chứng nhận và có tài sản gắn liền với đất): Thửa đất loại D (Căn hộ, văn phịng, cơ sở dịch vụ thương mại trong nhà chung cư, nhà hỗn hợp đã được cấp Giấy chứng nhận) 1,2 26.027 + Loại III: Thửa đất loại C (Giấy chứng nhận cấp chung cho nhiều thửa đất) 0,5 10.845 + Loại IV: Thửa đất loại E (chưa được cấp Giấy chứng nhận hoặc không được cấp Giấy chứng nhận) 0,5 10.845 Xây dựng siêu dữ liệu địa chính được cập nhật dữ liệu trên phạm vi tồn xã hoặc các khu vực có thay đổi về chất lượng dữ liệu, khơng cập nhật cho từng thửa đất Trường hợp tổ chức xây dựng CSDL đất đai kết hợp với tổ chức sắp xếp lại kho lưu trữ tài liệu đất đai thì định mức sắp xếp kho lưu trữ được tính theo định mức kinh tế kỹ thuật về lưu trữ tài liệu đất đai và Định mức xây dựng CSDL khơng tính cơng đoạn: Làm sạch, sắp xếp và đánh số thứ tự theo quy định về hồ sơ địa chính đối với hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất Xây dựng dữ liệu II khơng gian đất đai Xây dựng dữ liệu không gian đất đai Xử lý biên theo quy định về bản 1.1 đồ đối với Xã 990.375 207.042 8.515 104.990 5.862 1.316.784197.518 1.514.302 các tài liệu bản đồ tiếp giáp nhau Tách, lọc và chuẩn hóa các lớp 1.2 Xã 2.376.900497.05720.441252.00014.0903.160.488474.073 3.634.561 đối tượng khơng gian đất đai nền Chuyển đổi các lớp đối tượng không gian 1.3 Xã 594.225 132.600 5.453 67.190 3.749 803.217 120.483 923.700 đất đai nền từ tệp (file) bản đồ số vào CSDL Gộp các thành phần tiếp giáp nhau của cùng một đối tượng không gian đất đai nền thành một đối tượng 1.4 Xã 1.980.750397.80116.360201.60011.2722.607.782391.167 2.998.949 duy nhất phù hợp với thơng tin thuộc tính của đối tượng theo phạm vi đơn vị hành chính cấp xã Tích hợp dữ liệu khơng gian đất đai ... ĐƠN GIÁ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH (Ban hành kèm theo? ?Quyết? ?định? ?số? ?22/2019/QĐUBND ngày 15/5/2019 của Ủy ban nhân dân? ?tỉnh Đồng? ?Nai) Chi phí trực tiếp Số? ? Tên sản phẩm TT Đơn vị tính Chi phí trực ... (Ban hành kèm theo? ?Quyết? ?định? ?số? ?22/2019/QĐUBND ngày 15/5/2019 của Ủy ban nhân dân? ?tỉnh Đồng? ?Nai) Chi phí trực tiếpC hi phí trực tiếpC hi phí trực Đơn tiếpC giá sản hi phí phẩm trực (đồng) ... phẩm tiếpC (đồng) hi phí trực tiếpC hi phí chung 15% (đồng ) Chi phí sử dụng Chi phí sử thiết dụng thiết bịTổn Vật bị g LĐKT Dụng tư c ộ ng (đồng cụ (đồng (đồng ) (đồng) ) ) KH