Quyết định số 251/2019/QĐ-UBND về việc ban hành quy trình thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và mức độ 4 trên địa bàn tỉnh Hòa Bình. Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HỊA BÌNH - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 251/QĐ-UBND Hòa Bình, ngày 30 tháng 01 năm 2019 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CƠNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ VÀ MỨC ĐỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HỊA BÌNH Căn Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005; Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ ứng dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước; Căn Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành chính; Căn Thơng tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày 15/11/2017 Bộ Thông tin Truyền thông quy định việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến bảo đảm khả truy cập thuận tiện trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước; Xét đề nghị Giám đốc Sở Thông tin Truyền thơng Tờ trình số 06/TTr-STTTT ngày 23/01/2019, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy trình thực dịch vụ cơng trực tuyến mức độ mức độ địa bàn tỉnh Hòa Bình Điều Các Sở, Ban, Ngành, Danh mục thủ tục hành thực dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, xây dựng quy trình nội giải thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý; phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, chi nhánh tỉnh Hòa Bình để triển khai thực dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ theo quy định Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố quan, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Thông tin Truyền thông; - TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Các quan TW đóng địa bàn tỉnh; - Trung tâm Phục vụ hành công tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh; - Trung tâm Tin học & Công báo; - Lưu: VT, KSTT (H Thành 45b) Nguyễn Văn Quang QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ VÀ MỨC ĐỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 251/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2019 Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy trình quy định chung trình tự thực dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ thuộc thẩm quyền giải quan nhà nước địa bàn tỉnh Hòa Bình Điều Đối tượng áp dụng Quy trình áp dụng Sở, Ban, Ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quan, tổ chức có liên quan thực cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến mức độ mức độ (sau viết tắt Cơ quan cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến) địa bàn tỉnh Hòa Bình Cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan, đơn vị quy định Khoản Điều tổ chức, cá nhân tham gia sử dụng, khai thác dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ địa bàn tỉnh Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy trình này, từ ngữ hiểu sau: Dịch vụ hành cơng: dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hình thức loại giấy tờ có giá trị pháp lý lĩnh vực mà quan nhà nước quản lý Mỗi dịch vụ hành cơng gắn liền với thủ tục hành để giải hồn chỉnh công việc cụ thể liên quan đến tổ chức, cá nhân Dịch vụ công trực tuyến (DVCTT): dịch vụ hành cơng quan nhà nước cung cấp cho tổ chức, cá nhân môi trường mạng a) Dịch vụ công trực tuyến mức độ 1: dịch vụ bảo đảm cung cấp đầy đủ thơng tin thủ tục hành văn có liên quan quy định thủ tục hành b) Dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 2: dịch vụ công trực tuyến mức độ cho phép người sử dụng tải mẫu văn khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu Hồ sơ sau hoàn thiện gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến quan, tổ chức cung cấp dịch vụ c) Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: dịch vụ công trực tuyến mức độ cho phép người sử dụng điền gửi trực tuyến mẫu văn đến quan, tổ chức cung cấp dịch vụ Các giao dịch trình xử lý hồ sơ cung cấp dịch vụ thực mơi trường mạng Việc tốn lệ phí (nếu có) nhận kết thực trực tiếp quan, tổ chức cung cấp dịch vụ d) Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4: dịch vụ công trực tuyến mức độ cho phép người sử dụng tốn lệ phí (nếu có) thực trực tuyến Việc trả kết thực trực tuyến, gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến người sử dụng Cổng Dịch vụ cơng tỉnh Hòa Bình: điểm truy cập thống tới dịch vụ công trực tuyến Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình Bộ phận Một cửa cấp (bao gồm Trung tâm Phục vụ hành công tỉnh; Bộ phận Tiếp nhận Trả kết cấp huyện, cấp xã): đầu mối tập trung hướng dẫn thủ tục hành chính, tiếp nhận hồ sơ tổ chức, cá nhân để chuyển đến quan chun mơn cấp có thẩm quyền giải trả kết cho tổ chức, cá nhân Người nộp hồ sơ: công dân đại diện tổ chức, doanh nghiệp có nhu cầu thực thủ tục hành Cổng Dịch vụ cơng tỉnh Hòa Bình nhân viên bưu điện thực dịch vụ chuyển phát Cơ quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến: quan tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành trực tuyến Thanh tốn trực tuyến: thực thơng qua cơng cụ toán trực tuyến chuyển khoản theo quy định hành pháp luật Chương II QUY TRÌNH THỰC HIỆN Điều Nộp tra cứu hồ sơ trực tuyến Để nộp hồ sơ theo hình thức trực tuyến làm sở thực thủ tục hành mức độ 3, mức độ 4, người nộp hồ sơ thực theo bước sau: Bước Người nộp hồ sơ truy cập vào Cổng Dịch vụ cơng tỉnh Hòa Bình (Tên miền truy cập: http://dichvucong.hoabinh.gov.vn), lựa chọn đăng ký, đăng nhập cách tạo lập tài khoản theo hướng dẫn Bước Sau đăng nhập vào hệ thống, người nộp hồ sơ tìm kiếm thủ tục cần thực chọn loại hình dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ theo nhu cầu Bước Người nộp hồ sơ thực khai báo thông tin điện tử theo mẫu cập nhật đầy đủ thành phần hồ sơ gửi hồ sơ trực tuyến qua mạng tới quan có thẩm quyền giải Người nộp hồ sơ hệ thống cấp mã hồ sơ để tra cứu tình trạng giải hồ sơ trực tuyến (nếu hồ sơ nộp hợp lệ) Cổng Dịch vụ công tỉnh Hòa Bình Điều Tiếp nhận chuyển giao hồ sơ trực tuyến Khi giao dịch hồ sơ đăng ký thành công hệ thống dịch vụ công trực tuyến, công chức Bộ phận Một cửa cấp tiến hành kiểm tra hồ sơ xử lý sau: Bước Tiếp nhận hồ sơ: - Trường hợp thông tin khai báo thành phần hồ sơ hồ sơ trực tuyến thiếu theo quy định, cơng chức Bộ phận Một cửa cấp có trách nhiệm thông báo đến người nộp hồ sơ (bằng văn điện tử tin nhắn qua điện thoại) để hướng dẫn bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ trực tuyến - Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ cơng chức Bộ phận Một cửa cấp thực tiếp nhận hồ sơ, cấp biên nhận hồ sơ trực tuyến (có mã số hồ sơ ngày hẹn trả kết quả) gửi đến người nộp hồ sơ văn điện tử tin nhắn qua điện thoại Bước Chuyển giao hồ sơ: Sau tiếp nhận hồ sơ theo quy định, công chức Bộ phận Một cửa cấp thực chuyển giao hồ sơ hệ thống tới phòng ban chun mơn Cơ quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến Điều Giải hồ sơ Sau tiếp nhận hồ sơ từ Bộ phận Một cửa cấp, Cơ quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến thực bước sau: Bước Phòng ban chun mơn kiểm tra tính hợp lệ, thẩm tra xử lý hồ sơ: - Hồ sơ thiếu nội dung chưa hợp lệ thơng báo văn nêu rõ lý do, nội dung cần bổ sung gửi trả lại Bộ phận Một cửa cấp để thông báo tới địa thư điện tử tin nhắn qua điện thoại mà người nộp hồ sơ cung cấp - Trường hợp hồ sơ hợp lệ, đầy đủ theo quy định giải hồ sơ theo quy trình thực thủ tục hành trình lãnh đạo đơn vị xem xét, phê duyệt Bước Lãnh đạo đơn vị xem xét kết xử lý phòng chun mơn: - Nếu không đồng ý với kết xử lý phòng chun mơn u cầu sửa đổi, bổ sung, trả lại hồ sơ cho phòng chun mơn xử lý tiếp - Nếu đồng ý với kết xử lý phòng ban chun mơn ký duyệt hồ sơ trả phòng ban chun mơn để chuyển Bộ phận Một cửa cấp để trả kết cho người nộp hồ sơ Điều Trả kết Sau có kết giải hồ sơ từ Cơ quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến, công chức Bộ phận Một cửa cấp thông báo cho người nộp hồ sơ biết thực điều kiện để nhận kết quả: Trường hợp hồ sơ tiếp nhận, giải trực tuyến mức độ 3, sau có kết người nộp hồ sơ mang toàn hồ sơ gốc để đối chiếu nộp lại hồ sơ để lưu theo quy định (nếu cần), nộp lệ phí (nếu có) nhận kết Trường hợp hồ sơ tiếp nhận, giải trực tuyến mức độ 4, người nộp hồ sơ đóng khoản lệ phí (nếu có) qua hệ thống toán trực tuyến, toán chuyển khoản tốn trực tiếp với nhân viên Bưu điện (có biên lai); Bộ phận Một cửa cấp chuyển trả kết thơng qua dịch vụ bưu trực tuyến Điều Thời gian thụ lý, giải hồ sơ Thời gian thụ lý giải hồ sơ không vượt thời gian quy định Bộ thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Trường hợp dịch vụ công trực tuyến liên quan đến nhiều quan giải quyết, quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan liên quan để giải phải đảm bảo thời gian trả kết theo thời gian quy định niêm yết công khai Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm Thủ trưởng quan giải dịch vụ công quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến Đối với quan cung cấp dịch vụ công trực tuyến: thực nội dung cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ thuộc phạm vi, chức quản lý theo quy định Quy trình này; Niêm yết cơng khai Quy trình Bộ phận Một cửa cấp để tổ chức, cá nhân biết, khai thác sử dụng (bao gồm quy trình sơ đồ kèm theo Quy trình này) Đối với quan giải dịch vụ công trực tuyến: xây dựng quy trình nội giải cụ thể thủ tục hành để thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ theo Danh mục thủ tục hành thực dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin Truyền thông cập nhật dịch vụ công trực tuyến lên hệ thống kịp thời có thay đổi, bảo đảm dịch cơng trực tuyến hoạt động thông suốt, quy định Điều 10 Sở Thông tin Truyền thông Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, tổ chức thực theo u cầu Chính phủ, Bộ Thơng tin Truyền thông cung cấp dịch vụ công mức độ 3, mức độ theo quy định Phối hợp Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Chi nhánh tỉnh Hòa Bình tổ chức, cá nhân có liên quan để triển khai giải pháp toán trực tuyến dịch vụ công trực tuyến mức độ địa bàn tỉnh theo quy định Tuyên truyền, phổ biến việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ địa bàn tỉnh đến người dân doanh nghiệp phương tiện thông tin đại chúng Bảo đảm khả kết nối, chia sẻ thông tin hệ thống thông tin dùng chung tỉnh; quan có thẩm quyền giải thủ tục hành với tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực thủ tục hành thơng qua phương tiện điện tử, truyền thơng, mạng xã hội cấp có thẩm quyền cho phép Điều 11 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan theo dõi, kiểm tra, đơn đốc, việc triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ địa bàn tỉnh; định kỳ tổng hợp kết thực hiện, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Điều 12 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ công trực tuyến Thực quyền nghĩa vụ theo quy định giải thủ tục hành dịch vụ cơng trực tuyến Chịu trách nhiệm toàn nội dung, tính hợp lệ, hợp pháp thơng tin điền, kê khai gửi hồ sơ đề nghị thực dịch vụ công trực tuyến Tuân thủ theo quy định Quy trình quy định khác pháp luật có liên quan Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 13 Trách nhiệm thi hành Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thơng chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng tích hợp quy trình cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, mức độ lên Cổng Dịch vụ công tỉnh theo quy định này; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30 hàng tháng tình hình thực Quyết định báo cáo đột xuất có yêu cầu; tổ chức tập huấn, hướng dẫn quy trình thực cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc Bộ phận Một cửa cấp tổ chức, cá nhân có liên quan; triển khai nội dung tuyên truyền theo quy định Chánh Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị có liên quan việc triển khai thực Quyết định này; phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông tổng hợp kết báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định Giám đốc Sở, Thủ trưởng Ban, Ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức thực nghiêm túc Quy trình kiểm tra việc chấp hành triển khai đơn vị theo nội dung quy định Trong q trình thực hiện, có vấn đề khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh kịp thời Sở Thông tin Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ SƠ ĐỒ QUY TRÌNH THỰC HIỆN DỊCH VỤ CƠNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ VÀ MỨC ĐỘ TỈNH HỊA BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 251/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2019 Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình) ... DỊCH VỤ CƠNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ VÀ MỨC ĐỘ TỈNH HÒA BÌNH (Ban hành kèm theo Quyết định số: 251/QĐ-UBND ngày 30 tháng 01 năm 2019 Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình) ... dụng Cổng Dịch vụ cơng tỉnh Hòa Bình: điểm truy cập thống tới dịch vụ công trực tuyến Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình Bộ phận Một cửa cấp (bao gồm Trung tâm Phục vụ hành cơng tỉnh; Bộ phận Tiếp nhận...QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy trình quy định chung trình tự thực dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ thuộc thẩm quyền giải quan nhà nước địa bàn tỉnh Hòa Bình Điều Đối