Bài viết với các nội dung nghiên cứu mục tiêu thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp và xây dựng thành phố thông minh tại Bình Dương và các kinh nghiệm được rút ra từ việc thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp tại địa phương này. Mời các bạn cùng tham khảo bài viết để nắm chi tiết nội dung.
ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ BÌNH DƯƠNG VỚI MỤC TIÊU THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ THƠNG MINH Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Dương Bình Dương tỉnh thuộc miền Đơng Nam bộ, nằm Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Phía Đơng giáp tỉnh Đồng Nai, phía Bắc giáp tỉnh Bình Phước, phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh phần thành phố Hồ Chí Minh, phía Nam giáp thành phố Hồ Chí Minh phần tỉnh Đồng Nai Theo Nghị số 136/NQCP ngày 29/12/2013 Chính phủ, tỉnh Bình Dương có diện tích tự nhiên 2.694,43 km2 (chiếm khoảng 0,83% diện tích nước, khoảng 12% diện tích miền Đơng Nam Bộ); dân số 1.802.500 người; 09 đơn vị hành cấp huyện 91 đơn vị hành cấp xã (48 xã, 41 phường, 02 thị trấn) Nếu ngày xưa, thời Pháp thuộc Bình Dương biết đến hình ảnh tỉnh lỵ “miệt vườn” ngày nay, từ sau tái lập tỉnh (01/01/1997), Bình Dương trỗi dậy với chủ trương đổi cụ thể hóa sách thơng thống, mở đường cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Bằng việc xây dựng sở hạ tầng, liệt cải thiện môi trường đầu tư, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất - kinh doanh, kinh tế - xã hội Bình Dương bắt đầu đạt thành tựu đáng kể, cấu kinh tế chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nơng nghiệp, mặt thị hóa hình thành rõ nét Đến nay, tồn tỉnh có 28 khu cơng nghiệp với tổng diện tích khoảng 10.560ha, tỷ lệ cho thuê đạt 71% 11 cụm công nghiệp với diện tích 802 ha, tỷ lệ cho thuê đạt 62,2% Trong có khu cơng nghiệp tiêu biểu cho nước xây dựng kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh, đồng đại, tốc độ thu hút đầu tư, quản lý sản xuất bảo vệ môi trường VSIP 1, 2, Mỹ Phước, … Nhiều khu đô thị dân cư văn minh, đại hình thành, tiêu biểu thành phố Bình Dương với điểm nhấn Trung tâm hành tập trung tỉnh thức vào hoạt động từ ngày 20/02/2014 Đến hết tháng năm 2017, địa bàn tỉnh Bình Dương có 29.687 doanh nghiệp hoạt động với tổng vốn đăng ký 227.505 tỷ đồng, doanh nghiệp trì tốt hoạt động sản xuất kinh doanh giữ tốc độ tăng trưởng Tuy nhiên, doanh nghiệp phải đối mặt với nhiều khó khăn mong muốn nhận hỗ trợ từ quyền địa phương mặt kinh 16 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ doanh, nguồn vốn dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác Trong đó, sách hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh năm qua chủ yếu tập trung vào việc hỗ trợ pháp lý tuyên truyền pháp luật cho doanh nghiệp; xây dựng kênh giải đáp pháp luật, tổ tư vấn thực tư vấn thủ tục hành Đồng thời, việc triển khai sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi dây chuyền sản xuất, tiếp cận công nghệ chưa thực hiệu Do đó, kinh tế Bình Dương phải dựa vào sản xuất truyền thống, giá trị gia tăng sản phẩm thấp Muốn thúc đẩy kinh tế sáng tạo để đáp ứng nhu cầu ngày cao sản xuất cơng nghiệp tồn cầu cần phải tạo mơi trường thuận lợi hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp khoa học công nghệ doanh nghiệp đổi phát triển Nhận thức sâu sắc vấn đề này, ngày 21/11/2016, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương thức phê duyệt Đề án thành phố thơng minh Bình Dương Quyết định số 320/QĐ-UB Theo đó, Đề án Thành phố thơng minh Bình Dương đề xuất mơ hình chiến lược, kế hoạch hành động cụ thể dựa tảng mơ hình Ba Nhà (Nhà nước – Nhà trường/Nhà khoa học – Nhà doanh nghiệp) nhằm hỗ trợ việc thực hóa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh, hướng tới xây dựng Thành phố Thông minh Định hướng chung đề án bao gồm điểm sau: 1) Triển khai Mô hình Ba Nhà (hợp tác nhà nước – nhà doanh nghiệp – nhà khoa học / viện trường) Bình Dương, phù hợp với điều kiện hồn cảnh địa phương 2) Thúc đẩy hợp tác chuỗi cung ứng nhằm giải phóng tiềm số lớn ngành công nghiệp thời để tăng cường giá trị đóng góp ngành 3) Đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục tăng cường hoạt động nghiên cứu phát triển, gắn liền với thực tiễn 4) Xây dựng thương hiệu xác lập vị tỉnh Bình Dương, quảng bá, thu hút FDI ngành sản xuất tiên tiến/ có giá trị gia tăng cao 5) Tăng cường nâng cao tinh thần khởi nghiệp sáng tạo, đặc biệt giới trẻ, cách thiết lập sở hạ tầng cho vườn ươm doanh nghiệp (Incubators) không gian sáng tạo (maker spaces), Không gian thực nghiệm công nghệ (TechLab), Không gian thực nghiệm chế tạo (FabLab)… Kể từ phê duyệt, Ủy ban nhân dân tỉnh đạo tập trung nguồn lực thực Đề án thành phố thông minh Bình Dương, lấy khoa học cơng nghệ, đổi sáng tạo yếu tố cốt lõi để phát triển 17 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Trong năm 2016, trước Bình Dương thức phê duyệt Đề án thành phố thơng minh, ngày 18/5/2016 Chính phủ phê duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025 Quyết định 844/QĐ-TTg Đề án 844 phê duyệt đánh dấu mục tiêu “Quốc gia khởi nghiệp” Việt Nam sở để địa phương nước triển khai chương trình, kế hoạch hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo Như vậy, Bình Dương việc xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp không việc thực nội dung Đề án 844 mà nằm định hướng phát triển Thành phố Thông minh Bình Dương Mặc dù sở để xây dựng kế hoạch triển khai nhiệm vụ hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo ban hành tiếp cận nhiệm vụ Sở Khoa học Cơng nghệ gặp phải số khó khăn định mà quan trọng kể đến 02 vấn đề sau: 1) Đây vấn đề mẻ hàm chứa nhiều nội dung vượt khỏi lĩnh vực chuyên môn cán phân công nhiệm vụ; 2) Chưa quan tâm sở ngành khác có liên quan; Do đó, để tạo tiền đề cho việc tiếp cận xây dựng kế hoạch triển khai nhiệm vụ, Sở Khoa học Cơng nghệ có bước chủ động: 1) Phân công cán nghiên cứu tài liệu ngồi nước mơ hình Ba nhà, Fablab/Techlab khởi nghiệp; 2) Gửi cán đào tạo bổ sung kiến thức có liên quan đến khởi nghiệp, qua tăng cường hiểu biết, tạo kết nối với chuyên gia, tổ chức; 3) Tích cực học tập mơ hình hỗ trợ khởi nghiệp từ tỉnh bạn mà điển hình Tp HCM Đà Nẵng để học tập kinh nghiệm, giúp định hướng việc thực nhiệm vụ địa phương mình; 4) Phối hợp tổ chức tập huấn Khởi nghiệp đổi sáng tạo nhằm cung cấp thông tin tảng khởi nghiệp, hệ sinh thái khởi nghiệp vấn đề liên quan đến cán bộ, công chức sở, ban, ngành trường đại học để phối hợp với Sở KHCN triển khai nhiệm vụ thời gian tới; 5) Tiến hành khảo sát trạng sở vật chất số trường đại học, cao đẳng địa bàn tỉnh nhằm định hướng cho việc xây dựng kế hoạch phát triển Fablab/Techlab địa bàn tỉnh; 6) Nghiên cứu sách hỗ trợ khởi nghiệp ban hành sách áp dụng địa phương bạn, nghiên cứu chế đối tác công – tư việc thực nhiệm vụ KHCN để chuẩn bị tham mưu sách hỗ trợ 18 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ khởi nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương gắn với mục tiêu phát triển thành phố thơng minh Bình Dương Với bước chủ động, Sở Khoa học Công nghệ xác định tỉnh Bình Dương có đủ tiềm để phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp vững mạnh bởi: 1) Bình Dương tỉnh có ngành cơng nghiệp phát triển nhanh nước; kinh tế tăng trưởng cao ổn định; vùng đất tiềm thu hút đầu tư nước ngoài; cấu dân số theo độ tuổi giai đoạn cấu trẻ 2) Bình Dương có trường đại học, trường cao đẳng, 16 trường trung cấp; 45 trung tâm sở dạy nghề; hạ tầng viễn thông đầu tư phát triển mạnh; nằm khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam, cửa ngõ giao thương với Thành phố Hồ Chí Minh – trung tâm khởi nghiệp sơi động nước 3) Bình Dương có sở giáo dục với mạnh định: Trường Đại học Thủ Dầu Một phát triển mạnh mẽ ngày với số ngành công nghệ sinh học, công nghệ thông tin…Trường tự nghiên cứu sản xuất sản phẩm đông trùng hạ thảo, linh chi, tỏi đen, chế phẩm sinh học dùng sản xuất phân hữu cơ,… Đại học Quốc tế miền Đơng triển khai phòng thí nghiệm chiếu sáng Philip Lighting, ký kết hợp tác đào tạo với doanh nghiệp hàng đầu công nghệ Bosch, Festo, Ngoài trường Đại học Việt Đức, Cao đẳng nghề Việt Nam – Singapore, Cao đẳng cơng nghệ cao Đồng An có phòng thí nghiệm tự động hóa, khí xác đại 4) Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp tiềm năng: Hiệp hội doanh nhân trẻ tỉnh quan tâm đến hoạt động khởi nghiệp thành lập mạng lưới Doanh nhân Khởi nghiệp Bình Dương; Đội ngũ lao động kỹ thuật có tay nghề trình độ chun mơn cao làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước với dây chuyền sản xuất tiên tiến, máy móc đại; Bên cạnh đó, tỉnh có tiềm hình thành phát triển quỹ đầu tư mạo hiểm, tổ chức thúc đẩy kinh doanh thông qua nhiều Hiệp hội, Hội điện, Hội tin học, Hiệp hội ngành hàng,… đặc biệt Hội Doanh nhân trẻ 19 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tuy nhiên, theo tiêu chí hướng dẫn Bộ Khoa học Công nghệ việc xây dựng kế hoạch triển khai Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp quốc gia” (Công văn số 1919/BKHCN-PTTTDN ngày 13/6/2017), hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn tỉnh Cấp độ 1: Hệ sinh thái hình thành Vì vậy, để phát triển tiềm đánh giá để hình thành phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo tương lai cần thiết phải xây dựng kế hoạch theo lộ trình với mục tiêu cụ thể trước hết cần ưu tiên giải vấn đề sau: 1) Tập trung đẩy mạnh đào tạo khởi nghiệp đổi sáng tạo, hướng tới đối tượng sinh viên trường Đại học, Cao đẳng; cán phân công thực công tác có liên quan khởi nghiệp (các sở ngành, đồn niên, hội phụ nữ, …) 2) Cần có chế bố trí nhân lực tư vấn, hỗ trợ thủ tục pháp lý, hành cho doanh nghiệp khởi nghiệp ĐMST, đặc biệt vấn đề đăng ký doanh nghiệp, thủ tục giải thể doanh nghiệp, gọi vốn đầu tư, … 3) Cần đầu tư không gian hỗ trợ, kết nối, gặp gỡ, tổ chức kiện cho thành phần Hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo 4) Tham mưu xây dựng sách cho tỉnh nhằm hỗ trợ phát triển khởi nghiệp sáng tạo đồng thời thực mục tiêu phát triển mơ hình ba nhà việc xây dựng thành phố thơng minh Bình Dương Trên sở phân tích tiềm năng, ưu khó khăn, hạn chế kết hợp với mục tiêu xây dựng thành phố thơng minh Bình Dương, Sở Khoa học Công nghệ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo địa bàn tỉnh Quyết định số 2513/QĐ-UBND ngày 20/9/2017 Kế hoạch xây dựng với mục tiêu: 1) Tạo lập mơi trường thuận lợi để hình thành phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo; 2) Hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo cộng đồng, trường đại học, doanh nghiệp; 3) Khuyến khích nghiên cứu ứng dụng chuyển giao công nghệ, đổi sản xuất, kinh doanh; 20 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ 4) Tăng cường thúc đẩy hoạt động hợp tác nhà nước – nhà khoa học - nhà doanh nghiệp, tiến tới xây dựng thành phố thông minh Bình Dương Trong thời gian tới, Sở Khoa học Công nghệ dự kiến triển khai nội dung Kế hoạch mà Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, cụ thể: Hỗ trợ hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo Trong đó, hỗ trợ hạ tầng, sở vật chất cho hệ sinh thái khởi nghiệp cộng đồng khởi nghiệp: thành lập Trung tâm sáng kiến cộng đồng hỗ trợ khởi nghiệp; hỗ trợ thành lập vườn ươm công nghệ sở giáo dục đại học; hỗ trợ thành lập phòng thí nghiệm thực nghiệm/chế tạo địa bàn tỉnh, đào tạo, nâng cao lực cho cán công chức thực nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp; đào tạo kiến thức khởi nghiệp đổi sáng tạo nâng cao cho đối tượng có nhu cầu tham gia hoạt động khởi nghiệp; đưa nội dung đào tạo phương pháp đổi sáng tạo khởi nghiệp vào trường đại học, cao đẳng, trường phổ thông địa bàn tỉnh; Xây dựng sách hỗ trợ khởi nghiệp đổi sáng tạo, bước hoàn thiện chế, hành lang pháp lý nhằm tạo mơi trường pháp lý thuận lợi giúp hình thành phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo, cộng đồng sáng tạo; Xây dựng Cổng thông tin khởi nghiệp đổi sáng tạo tỉnh Bình Dương để cung cấp thơng tin, sách, pháp luật, nguồn nhân lực, nguồn đầu tư, giao dịch đầu tư, sản phẩm, đối tác, khách hàng, mơ hình kinh doanh mới, tin tức, kiện,… khởi nghiệp đổi sáng tạo; Xây dựng hoạt động truyền thông khởi nghiệp đổi sáng tạo Thúc đẩy tinh thần sáng tạo, khởi nghiệp xã hội, đặc biệt giới trẻ, làm tiền đề cho niên mạnh dạn khởi nghiệp Trong nhiệm vụ nêu trên, hỗ trợ hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo xem hoạt động cốt lõi Sở thúc đẩy việc thành lập Trung tâm sáng kiến cộng đồng hỗ trợ khởi nghiệp tỉnh Bình Dương thành lập phòng thí nghiệm chế tạo trường để tạo điều kiện cho dự án khởi nghiệp có điều kiện phát triển Sở Khoa học Công nghệ phối hợp với quan, đơn vị triển khai chương trình để cụ thể hóa nhiệm vụ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp như: Phối hợp với Tỉnh Đồn Bình Dương xây dựng thực Đề án Hỗ trợ niên khởi nghiệp tỉnh Bình Dương giai đoạn 2017 – 2022, khởi 21 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ đầu việc tổ chức thi “Ý tưởng khởi nghiệp” với mục đích khuyến khích, xây dựng tinh thần khởi nghiệp cho đoàn viên niên địa bàn tỉnh; tạo lan tỏa tinh thần khởi nghiệp cộng đồng; Phối hợp với Đài Phát - Truyền hình tỉnh Bình Dương xây dựng chương trình truyền hình “Khởi nghiệp”; Phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ thực Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025” Trong giai đoạn nay, kế hoạch kèm theo lộ trình triển khai nhiệm vụ Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, Sở Khoa học Công nghệ gặp số khó khăn q trình thực nhiệm vụ giao kiến nghị Sở Khoa học Cơng nghệ tỉnh Bình Dương để Hội nghị nghiên cứu, có giải pháp tháo gỡ: 1) Sự thấu hiểu hoạt động có liên quan đến khởi nghiệp cấp, ngành, địa phương chưa đồng bộ, việc hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp khơng gian làm việc, gói tư vấn, ươm tạo vốn mồi giai đoạn đầu chưa tạo đồng thuận để hỗ trợ từ số quan có liên quan 2) Nguồn nhân lực hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp: công chức, cán thực nhiệm vụ phân công từ sở ngành sở giáo dục địa bàn tỉnh công ty lớn, tổ chức có tiềm trở thành thành phần quan trọng hệ sinh thái khởi nghiệp chưa thật quan tâm hiểu biết sâu sắc khởi nghiệp 3) Chính sách trơng chờ nhiều Luật hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ vừa Quốc hội thông qua, nhiên, để địa phương triển khai vào hoạt động cụ thể q trình Vì vậy, q trình triển khai đề nghị Trung ương có hướng dẫn cụ thể để địa phương có sở áp dụng cách đồng kịp thời 4) Việc thực chế đối tác công – tư hỗ trợ tổ chức, thành phần hệ sinh thái khởi nghiệp cần quan tâm hiệu xã hội giai đoạn đầu lợi ích kinh tế Để xây dựng tinh thần khởi nghiệp, đam mê sáng tạo cộng đồng cần khởi xướng xúc tác nhiều từ phía nhà nước Do đó, chế đối tác cơng-tư việc thực nhiệm vụ khoa học 22 ỦY BAN NHÂN DÂN TP HCM BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ cơng nghệ theo mơ hình ba nhà, việc hỗ trợ thành lập Fablab/Techlab hỗ trợ cho tổ chức ươm tạo doanh nghiệp, ươm tạo cơng nghệ cần thực thí điểm để đánh giá, rút kinh nghiệm việc triển khai mở rộng Thực tế cho thấy rằng, khởi nghiệp lộ trình dẫn đến thành cơng chế sách tác nhân ngoại lực, đổi sáng tạo nội lực, hi vọng giai đoạn này, nhà nước với “ngoại lực” tâm cao độ địa phương góp phần củng cố, thúc đẩy “nội lực” toàn dân tộc phát triển mạnh mẽ đạt mục tiêu Quốc gia khởi nghiệp tương lai gần có thể./ 23 ... khởi nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương gắn với mục tiêu phát triển thành phố thơng minh Bình Dương Với bước chủ động, Sở Khoa học Cơng nghệ xác định tỉnh Bình Dương có đủ tiềm để phát triển hệ sinh. .. 1919/BKHCN-PTTTDN ngày 13/6/2017), hệ sinh thái khởi nghiệp địa bàn tỉnh Cấp độ 1: Hệ sinh thái hình thành Vì vậy, để phát triển tiềm đánh giá để hình thành phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo tương... thể: Hỗ trợ hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp thúc đẩy hoạt động khởi nghiệp sáng tạo Trong đó, hỗ trợ hạ tầng, sở vật chất cho hệ sinh thái khởi nghiệp cộng đồng khởi nghiệp: thành lập Trung