Thực trạng của ngành giấy và giải pháp cho ngành giấy hội nhập khi Việt Nam gia nhập WTO.docx

Thực trạng của ngành giấy và giải pháp cho ngành giấy hội nhập khi Việt Nam gia nhập WTO

Khoa Khoa học Quản lý Lời mở đầu Trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế đất nước,mỗi Bộ,mỗi ngành, tổ chức,doanh nghiệp đêu có điều chỉnh,cần thiết để tận dụng thời cơ,vượt qua thách thức mà tiến trình hội nhập mang lại.Yêu cầu trở nên cấp bách Việt Nam ngưỡng cửa WTO Trong giới nhộn nhịp trước trình hội nhập kinh tế quốc tế, khu vực hoá.Hội nhập kinh tế quốc tế thúc đẩy phát triển kinh tế.Nó mở rộng giao lưu thương mại nước giới.Trong trình hội nhập này,tất ngành nghề,các lĩnh vực có thuận lợi và bất lợi riêng mình.Ngành giấy ngành cơng nghiệp nhẹ có nhiều đóng góp phát triển kinh tế Việt Nam nhiều năm qua.Ngành giấy cố gắng thay đổi nhiều mặt để tiến gần đến trình hội nhập WTO Việt Nam Việt Nam gia nhập WTO ngành giấy có thuận lợi có khó khăn định.Vì vậy,em chọn đề tài này: “Thực trạng ngành giấy giải pháp cho ngành giấy hội nhập Việt Nam gia nhập WTO” nhằm nhận định khó khăn thuận lợi ngành giấy.Từ đề số giải pháp nhằm khắc phục khó khăn mà ngành giấy gặp phải 1 Khoa Khoa học Quản lý Chương I:Thực trạng doanh nghiệp giấy Việt Nam trước Việt Nam gia nhập WTO 1.Sơ lược tổ chức thương mại giới 1.1 WTO gì? WTO tên viết tắt từ tiếng Anh Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) WTO thành lập theo Hiệp định thành lập Tổ chức thương mại giới ký Marrakesh (Marốc) ngày 15/4/1994 WTO thức vào hoạt động từ ngày 1/1/1995 Có thể hình dung cách đơn giản WTO sau: - WTO nơi đề quy định: để điều tiết hoạt động thương mại quốc gia quy mơ tồn giới gần tồn giới Tính đến thời điểm 31/12/2005, WTO có 148 thành viên (Xem thêm Phụ lục Danh sách thành viên Tổ chức thương mại giới (WTO) ) - WTO diễn đàn để nước, thành viên đàm phán: Người ta thường nói, thân đời WTO kết đàm phán Sau đời, WTO tiếp tục tổ chức đàm phán "Tất tổ chức làm thơng qua đường đàm phán" Có thể nói, WTO diễn đàn để quốc gia, thành viên tiến hành thoả thuận, thương lượng, nhân nhượng vấn đề thương mại, dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ , để giải tranh chấp phát sinh quan hệ thương mại bên - WTO gồm quy định pháp lý tảng thương mại quốc tế: 2 Khoa Khoa học Quản lý Ra đời với kết ghi nhận 26.000 trang văn pháp lý, WTO tạo hệ thống pháp lý chung làm để thành viên hoạch định thực thi sách nhằm mở rộng thương mại, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập nâng cao đời sống nhân dân nước thành viên Các văn pháp lý chất "hợp đồng", theo phủ nước tham gia ký kết, công nhận (thông qua việc gia nhập trở thành thành viên WTO) cam kết trì sách thương mại khuôn khổ vấn đề thoả thuận Tuy phủ ký kết thực chất mục tiêu thoả thuận để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, nhà sản xuất hàng hoá, cung cấp dịch vụ, nhà xuất nhập thực hoạt động kinh doanh, bn bán (Xem thêm Phụ lục 2: Hệ thống văn pháp lý WTO) - WTO giúp nước giải tranh chấp: Nếu "mục tiêu kinh tế" WTO nhằm thúc đẩy tiến trình tự hố thương mại hàng hoá, dịch vụ, trao đổi sáng chế, kiểu dáng, phát minh (gọi chung quyền tài sản sở hữu trí tuệ) hoạt động WTO nhằm giải bất đồng tranh chấp thương mại phát sinh thành viên theo quy định thoả thuận, sở nguyên tắc công pháp quốc tế luật lệ WTO ?mục tiêu trị? WTO Mục tiêu cuối mục tiêu kinh tế trị nêu nhằm tới "mục tiêu xã hội" WTO nhằm nâng cao mức sống, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân, phát triển bền vững, bảo vệ môi trường 1.2 Mục tiêu WTO: Hình dung đơn giản WTO nêu nội dung mục tiêu WTO ghi nhận Lời mở đầu Hiệp định thành lập WTO sau: 3 Khoa Khoa học Quản lý "Các bên ký kết Hiệp định thừa nhận rằng: Tất mối quan hệ họ (tức bên ký kết thành lập WTO) lĩnh vực kinh tế thương mại phải thực với mục tiêu nâng cao mức sống, bảo đảm đầy đủ việc làm khối lượng thu nhập nhu cầu thực tế lớn phát triển ổn định; mở rộng sản xuất, thương mại hàng hố dịch vụ, đảm bảo việc sử dụng tối ưu nguồn lực giới theo mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ trì mơi trường nâng cao biện pháp để thực điều theo cách thức phù hợp với nhu cầu mối quan tâm riêng rẽ bên cấp độ phát triển kinh tế khác (Các bên ký kết Hiệp định) thừa nhận thêm rằng: cần phải có nỗ lực tích cực để bảo đảm quốc gia phát triển, đặc biệt quốc gia phát triển nhất, trì tỷ phần tăng trưởng thương mại quốc tế tương xứng với nhu cầu phát triển kinh tế quốc gia đó; (Các bên ký kết Hiệp định) mong muốn đóng góp vào mục tiêu cách tham gia vào thoả thuân tương hỗ có lợi theo hướng giảm đáng kể thuế hàng rào cản trở thương mại khác theo hướng loại bỏ phân biện đối xử mối quan hệ thương mại quốc tế; Do đó, (Các bên ký kết Hiệp định), tâm xây dựng chế thương mại đa biên chặt chẽ, ổn định khả thi hơn; tâm trì nguyên tắc tiếp tục theo đuổi mục tiêu đặt cho chế thương mại đa biên 1.3 Chức WTO: Theo ghi nhận điều III, Hiệp định thành lập Tổ chức thương mại giới, WTO có chức sau: -WTO tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi, quản lý điều hành mục tiêu khác Hiệp định thành lập WTO, hiệp định đa biên 4 Khoa Khoa học Quản lý WTO, cung cấp khuôn khổ để thực thi, quản lý điều hành việc thực hiệp định nhiều bên; -WTO diễn đàn cho đàm phán nước thành viên quan hệ thương mại đa biên khuôn khổ quy định WTO WTO diễn đàn cho đàm phán thành viên quan hệ thương mại đa biên; đồng thời WTO thiết chế để thực thi kết từ việc đàm phán thực thi định Hội nghị Bộ trưởng đưa ra; -WTO thi hành Thoả thuận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp thành viên -WTO thi hành Cơ chế rà sốt sách thương mại (của nước thành viên), -Để đạt tới thống cao quan điểm việc tạo lập sách kinh tế tồn cầu, cần thiết, WTO hợp tác với Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới quan trực thuộc 1.4 Những nguyên tắc, luật lệ, quy định WTO Cho dù có đến gần 30.000 trang văn bản, bao gồm nhiều văn pháp lý quy định nhiều lĩnh vực kinh tế - thương mại khác như: thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ, đầu tư, nông nghiệp, viễn thông, biện pháp kiểm dịch động - thực vật, sở hữu trí tuệ song thực chất, tất văn xây dựng chuyển tải nguyên tắc WTO, hay nói cách khác, WTO hoạt động dựa số nguyên tắc làm tảng cho hệ thống thương mại giới là: -Thương mại không phân biệt đối xử: Nguyên tắc thể hai nguyên tắc: đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia Nguyên tắc đối xử tối huệ quốc (MFN): 5 Khoa Khoa học Quản lý "Tối huệ quốc" có nghĩa "nước (được) ưu đãi nhất", "nước (được) ưu tiên nhất" Nội dung nguyên tắc thực chất việc WTO quy định rằng, quốc gia phân biệt đối xử với đối tác thương mại Cơ chế hoạt động nguyên tắc sau: thành viên WTO phải đối xử với thành viên khác WTO cách công đối tác "ưu tiên nhất" Nếu nước dành cho đối tác thương mại hay số ưu đãi nước phải đối xử tương tự tất thành viên lại WTO để tất quốc gia thành viên "ưu tiên nhất" Và vậy, kết không phân biệt đối xử với đối tác thương mại Nguyên tắc đối xử quốc gia (NT): “Đối xử quốc gia” nghĩa đối xử bình đẳng sản phẩm nước ngồi sản phẩm nội địa Nội dung nguyên tắc hàng hoá nhập hàng hoá tương tự sản xuất nước phải đối xử công bằng, bình đẳng Cơ chế hoạt động nguyên tắc sau: sản phẩm nhập nào, sau qua biên giới, trả xong thuế hải quan chi phí khác cửa khẩu, bắt đầu vào thị trường nội địa, hưởng đối xử ngang (không ưu đãi hơn) với sản phẩm tương tự sản xuất nước Có thể hình dung đơn giản hai nguyên tắc nêu sau: Nếu nguyên tắc "tối huệ quốc" nhằm mục tiêu tạo công bằng, không phân biệt đối xử nhà xuất hàng hoá, cung cấp dịch vụ nước A, B, C xuất vào nước X ngun tắc "đãi ngộ quốc gia" nhằm tới mục tiêu tạo công bằng, không phân biệt đối xử hàng hoá, dịch vụ doanh nghiệp nước A với hàng hoá, dịch vụ doanh 6 Khoa Khoa học Quản lý nghiệp nước X thị trường nước X, sau hàng hoá, dịch vụ doanh nghiệp nước A thâm nhập (qua hải quan, trả thuế chi phí khác cửa khẩu) vào thị trường nước X -Thương mại ngày tự (từng bước đường đàm phán): Để thực thi mục tiêu tự hoá thương mại đầu tư, mở cửa thị trường, thúc đẩy trao đổi, giao lưu, bn bán hàng hố, việc tất nhiên phải cắt giảm thuế nhập khẩu, loại bỏ hàng rào phi thuế quan (cấm, hạn chế, hạn ngạch, giấy phép ) Trên thực tế, lịch sử GATT sau WTO cho thấy lịch sử q trình đàm phán cắt giảm thuế quan, bao trùm đàm phán dỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, mở rộng sang đàm phán lĩnh vực thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, trình đàm phán, mở cửa thị trường, trình độ phát triển kinh tế nước khác nhau, "sức chịu đựng" kinh tế trước sức ép hàng hố nước ngồi tràn vào mở cửa thị trường khác nhau, nói cách khác, nhiều nước, mở cửa thị trường khơng có thuận lợi mà đưa lại khó khăn, địi hỏi phải điều chỉnh bước sản xuất nước Vì thế, hiệp định WTO thông qua với quy định cho phép nước thành viên bước thay đổi sách thơng qua lộ trình tự hoá bước Sự nhượng cắt giảm thuế quan, dỡ bỏ hàng rào phi thuế quan thực thông qua đàm phán, trở thành cam kết để thực - Dễ dự đoán nhờ cam kết, ràng buộc, ổn định minh bạch: Đây nguyên tắc quan trọng WTO Mục tiêu nguyên tắc nước thành viên có nghĩa vụ đảm bảo tính ổn định dự báo trước chế, sách, quy định thương mại nhằm 7 Khoa Khoa học Quản lý tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, kinh doanh nước ngồi hiểu, nắm bắt lộ trình thay đổi sách, nội dung cam kết thuế, phi thuế nước chủ nhà để từ doanh nghiệp dễ dàng hoạch định kế hoạch kinh doanh, đầu tư mà khơng bị đột ngột thay đổi sách làm tổn hại tới kế hoạch kinh doanh họ Nói cách khác, doanh nghiệp nước ngồi tin hàng rào thuế quan, phi thuế quan nước không bị tăng hay thay đổi cách tuỳ tiện Đây nỗ lực hệ thống thương mại đa biên nhằm yêu cầu thành viên WTO tạo môi trường thương mại ổn định, minh bạch dễ dự đoán Nội dung nguyên tắc bao gồm công việc sau: Về thoả thuận cắt giảm thuế quan: Bản chất thương mại thời WTO thành viên dành ưu đãi, nhân nhượng thuế quan cho Song để chắn mức thuế quan đàm phán phải cam kết không thay đổi theo hướng tăng thuế suất, gây bất lợi cho đối tác mình, sau đàm phán, mức thuế suất thoả thuận ghi vào danh mục thuế quan #ây gọi mức thuế suất ràng buộc Nói cách khác, ràng buộc việc đưa danh mục ấn định mức thuế mức tối đa khơng phép tăng hay thay đổi theo chiều hướng bất lợi cho doanh nghiệp nước ngồi Một nước sửa đổi, thay đổi mức thuế cam kết, ràng buộc sau đàm phán với đối tác phải đền bù thiệt hại việc tăng thuế gây Về biện pháp phi thuế quan: Biện pháp phi thuế quan biện pháp sử dụng hạn ngạch hạn chế định lượng khác quản lý hạn ngạch Các biện pháp dễ làm nảy sinh tệ nhũng nhiễu, tham nhũng, lạm dụng quyền hạn, bóp méo thương mại, gây khó khăn cho doanh nghiệp, làm cho thương mại thiếu lành mạnh, thiếu 8 Khoa Khoa học Quản lý minh bạch, cản trở tự thương mại Do đó, WTO chủ trương biện pháp bị buộc phải loại bỏ chấm dứt để thực mục tiêu này, hiệp định WTO yêu cầu phủ nước thành viên phải công bố thật rõ ràng, công khai ("minh bạch") chế, sách, biện pháp quản lý thương mại #ồng thời, WTO có chế giám sát sách thương mại nước thành viên thơng qua Cơ chế rà sốt sách thương mại -Tạo mơi trường cạnh tranh ngày bình đẳng hơn: Trên thực tế, WTO tập trung vào thúc đẩy mục tiêu tự hoá thương mại song nhiều trường hợp, WTO cho phép trì quy định bảo hộ Do vậy, WTO đưa nguyên tắc nhằm hạn chế tác động tiêu cực biện pháp cạnh tranh khơng bình đẳng bán phá giá, trợ cấp biện pháp bảo hộ khác Để thực nguyên tắc này, WTO quy định trường hợp cạnh tranh bình đẳng, trường hợp khơng bình đẳng từ phép hay không phép áp dụng biện pháp trả đũa, tự vệ, chống bán phá giá -Khuyến khích phát triển cải cách kinh tế cách dành ưu đãi cho nước phát triển nhất: Các nước thành viên, có nước phát triển, thừa nhận tự hoá thương mại hệ thống thương mại đa biên khn khổ WTO đóng góp vào phát triển quốc gia Song thành viên thừa nhận rằng, nước phát triển phải thi hành nghĩa vụ nước phát triển Nói cách khác, "sân chơi" một, "luật chơi" một, song trình độ "cầu thủ" khơng ngang Trong đó, số thành viên WTO nước phát triển nước trình chuyển đổi kinh tế chiếm 3/ số nước thành viên 9 Khoa Khoa học Quản lý WTO Do đó, WTO đưa nguyên tắc nhằm khuyến khích phát triển cải cách kinh tế nước phát triển kinh tế chuyển đổi cách dành cho nước điều kiện đối xử đặc biệt khác biệt để đảm bảo tham gia sâu rộng nước vào hệ thống thương mại đa biên Để thực nguyên tắc này, WTO dành cho nước phát triển, nước có kinh tế chuyển đổi linh hoạt ưu đãi định việc thực hiệp định WTO Chẳng hạn, WTO cho phép nước số quyền thực số quyền số nghĩa vụ cho phép nước thời gian linh động việc thực hiệp định WTO, cụ thể thời gian độ thực dài để nước điều chỉnh sách Ngồi ra, WTO định nước phát triển hưởng hỗ trợ kỹ thuật ngày nhiều Lợi ích doanh nghiệp Việt Nam gia nhập WTO 2.1 Mở rộng thị trường,tăng cường khả tiếp cận thị trường cho doanh nghiệp Gia nhập Việt Nam thực hội nhập vào kinh tế giới WTO tổ chức có 148 thành viên (tính đến 10/2005) chiếm 85%tổng thương mại hàng hoá khoảng 90% tổng thương mại dịch vụ tồn cầu.Gí nhập WTO,ngồi việc đối sử bình đẳng quan hệ thương mại tất thành viên khác WTO,Việt Namcòn hưởng ưu đãi thương mại cho nước phát triển trình độ thấp.Với lợi WTO mang lại,Việt Nam có điều kiện để tăng cường tiếp cận thị trường nước thành viên WTO,mở rộng thị trường xuất mặt hàng Việt Nam có tiềm năng,có lợi thế,và xuất tăng 10 10 Khoa Khoa học Quản lý bột nhiệt Do sản lượng không đủ đáp ứng nhu cầu sản xuất, năm, Công ty giấy Bãi Bằng phải nhập 15.000 bột giấy hóa học tẩy trắng để sản xuất loại giấy cao cấp đáp ứng yêu cầu in ấn ấn phẩm sử dụng lâu dài sách, sách giáo khoa Khắc phục hạn chế này, Nhà nước đầu tư 1.107 tỷ đồng chủ yếu vốn vay nước ngồi cho q trình nâng cấp đồng dây chuyền sản xuất công ty Một nguyên nhân khác tác động trực tiếp đến sản suất ngành giấy nhu cầu nguyên liệu sản xuất bột giấy thiếu Theo nghiên cứu khảo sát, năm, riêng Công ty giấy Bãi Bằng cần tới 350.000 tre, gỗ, nứa để làm nguyên liệu Trong đó, đến năm 2005 đạt 218.000 nguyên liệu/năm, không tương ứng với nhu cầu tiêu thụ giấy dự báo tăng bình quân từ 10 đến 11%/năm Mới đây, Chính phủ giao Tổng cơng ty giấy tập trung phát triển dự án đầu tư dây chuyền sản xuất bột giấy trắng thương phẩm công suất 250.000 tấn/năm Nhà máy giấy Bãi Bằng dự án xây dựng Nhà máy bột giấy Thanh Hóa cơng suất 50.000 bột giấy 60.000 giấy bao gói/năm, theo nhu cầu nguyên liệu dự kiến tăng lên 1,5 triệu tấn/năm sau dự án hoàn thành #ể khắc phục cân đối sản xuất giấy sản xuất bột giấy, đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cung cấp cho sản xuất bột giấy đạt 600.000 vào năm 2010 1,8 triệu vào năm 2020, điều chỉnh, quy hoạch chi tiết vùng nguyên liệu 4.2 Đầu tư tăng sản lượng giấy bột giấy Là đơn vị sản xuất có quy mô lớn Tổng công ty, Nhà máy giấy Bãi Bằng nhiều năm qua không ngừng đổi công nghệ nâng công suất giấy bột giấy, trọng thực mục tiêu phát triển vùng nguyên liệu Từ thiết kế ban đầu với sản lượng 55 nghìn giấy/năm, qua giai đoạn nâng cấp nhà máy sản xuất 100 nghìn tấn/năm Theo ơng 24 24 Khoa Khoa học Quản lý Đỗ Xuân Trụ, Phó Tổng giám đốc cơng ty, Bãi Bằng triển khai chương trình nâng cấp tồn dây chuyền sản xuất dựa ba tiêu chí quan trọng là: Nâng sản lượng bột giấy giấy; Nâng chất lượng giấy từ độ trắng 80% ISO lên 95% ISO; Bổ sung công nghệ xử lý nước thải phương pháp sinh học đạt tiêu chuẩn thải quốc gia nhằm giảm ô nhiễm môi trường Để đạt mục tiêu trên, Bãi Bằng cần đầu tư 1.107 tỷ đồng, chủ yếu vốn vay nước Đây chương trình đầu tư mở rộng dây chuyền sản xuất lớn Để thực hiệu dự án vấn đề định phát triển nhanh vững vùng nguyên liệu Hiện Công ty giấy Bãi Bằng có 16 lâm trường trực thuộc Tổng cơng ty Giấy Việt Nam với tổng diện tích đất giao quản lý sử dụng 60 nghìn ha, diện tích đất rừng trồng ngun liệu có 32 nghìn Hằng năm lâm trường cung cấp cho Bãi Bằng 60% nhu cầu nguyên liệu, lại thu mua từ hộ dân lâm trường trực thuộc địa phương #ến vùng nguyên liệu chủ yếu bảy tỉnh phía bắc: Hà Giang, Yên Bái, Tuyên Quang, Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Sơn La, Lào Cai #ể bảo đảm nguồn cung cấp nguyên liệu ổn định nhà máy thực nhiều sách phát triển vùng nguyên liệu, hạn chế tình trạng khủng hoảng thừa thiếu nguyên liệu trước Đồng thời, công ty bước cải tiến việc thu mua nguyên liệu theo hướng thuận lợi cho người trồng rừng DN kinh doanh gỗ nguyên liệu Việc tổ chức thu mua đơn giản hóa thủ tục Các lâm trường trực tiếp giao dịch với nhà máy, khơng cần phải có giấy phép bắt buộc trước Hộ trồng nguyên liệu ký hợp đồng trực tiếp với nhà máy với thủ tục đơn giản, cần xác nhận UBND xã giấy chứng minh nhân dân Do thủ tục thuận lợi, tạo điều kiện cho người trồng rừng mua bán dễ dàng, nên khâu khai thác nguyên liệu ổn định Các vùng nguyên liệu phát triển nhanh thơng qua biện pháp có tính 25 25 Khoa Khoa học Quản lý khuyến khích, nhà máy phối hợp chặt chẽ với đầu mối cung cấp nguyên liệu Với lâm trường trực thuộc, nhà máy cấp vốn vay từ quỹ hỗ trợ cho lâm trường để đầu tư xây dựng phát triển vùng nguyên liệu Các lâm trường liên kết trồng rừng với dân địa phương thông qua UBND xã hợp đồng trồng nguyên liệu giấy đất dân Đối với địa bàn gần nhà máy, cơng ty thực mơ hình trực tiếp hợp tác trồng rừng với xã huyện Phù Ninh Đến công ty đầu tư trồng 380 Theo cách làm công ty cho người trồng rừng vay vốn lãi suất ưu đãi (3%/năm), vốn giải ngân theo tiến độ trồng, bảo vệ, chăm sóc rừng Các hộ trồng rừng cịn cơng ty đầu tư kỹ thuật, vật tư, phân bón, giống, hướng dẫn trồng chăm sóc rừng Tính ra, cơng ty đầu tư 80% vốn, hộ dân đầu tư 20% Cơng ty giấy Bãi Bằng trích 5% tổng giá trị mua nguyên liệu năm bảo đảm cho nguồn đầu tư Đến chu kỳ khai thác, nhà máy thu mua theo giá thị trường cam kết giá hạ thu mua 80% giá ký hợp đồng Trong ngày lễ Tết, thời điểm người dân cần tiền, công ty tạm dừng mua nguyên liệu từ lâm trường thuộc Tổng công ty giấy để tập trung thu mua cho hộ dân Lâm trường Đoan Hùng, lâm trường có diện tích đất rừng nguyên liệu giấy 1.452 Mỗi năm lâm trường trồng từ 200 đến 250 nguyên liệu giấy, khai thác từ 180 đến 200 ha, sản lượng gỗ bình quân từ 10 nghìn đến 12 nghìn m3/năm Để nâng cao hiệu kinh doanh lâm trường triển khai chế khốn cơng đoạn khốn chu kỳ trồng chăm sóc rừng cho cơng nhân hộ dân diện tích đất trồng rừng #ối với công nhân lâm trường, thực chế giao đất giống cho người, đến kỳ thu hoạch lâm trường thu lại sản phẩm tương ứng với chi phí đầu tư, người nhận khốn hưởng 2% giá trị sản phẩm/năm trả thu 26 26 Khoa Khoa học Quản lý hoạch Cịn nơng dân sống gần khu vực rừng nguyên liệu, lâm trường giao rừng cho dân bảo vệ trả tiền công bảo vệ rừng theo kỳ thu hoạch Với cách làm này, nhiều năm lâm trường đạt hiệu cao số lượng chất lượng nguyên liệu gắn nghĩa vụ quyền lợi công nhân người dân vào việc trồng, bảo vệ chăm sóc rừng nguyên liệu Từ năm đầu 2006, nguồn vốn đầu tư hạn chế, lâm trường triển khai hình thức liên kết người lao động lâm trường, cơng nhân góp vốn sản xuất với lâm trường để trồng rừng, lâm trường trả lãi theo lãi suất ngân hàng Với hình thức này, lâm trường gắn kết công nhân với công việc trồng chăm sóc rừng, giảm gánh nặng vay vốn Từ cách làm hiệu Lâm trường Đoan Hùng, công ty tiếp tục nhân rộng lâm trường khác, tạo nguồn nguyên liệu ổn định, vững chắc, đáp ứng đủ nguyên liệu dây chuyền Bãi Bằng vào hoạt động Đây ổn định dựa sở bảo đảm lợi ích cho hai phía người trồng rừng DN nhằm khai thác sử dụng hiệu đất đai, phủ xanh đất trống đồi trọc, bước nâng cao đời sống người dân, tạo nguồn nguyên liệu ổn định cho ngành công nghiệp giấy.Thực dự án đầu tư nâng công suất giấy bột giấy giai đoạn 2, năm tới công ty quy hoạch phát triển vùng ngun liệu với diện tích 172 nghìn tỉnh Phú Thọ, Sơn La, Yên Bái, Tuyên Quang, Hà Giang, Vĩnh Phúc với tổng mức đầu tư lên đến 1.500 tỷ đồng Do đặc thù trồng nguyên liệu giấy có chu kỳ thu hoạch kéo dài khoảng từ bảy đến tám năm, người trồng rừng chủ yếu đồng bào vùng sâu, vùng xa thiếu vốn sản xuất, để thực mục tiêu phát triển rừng nguyên liệu theo kế hoạch Nhà nước, nhà máy cần có sách hỗ trợ vốn cho người trồng rừng.Việc chủ động phát triển vùng nguyên liệu cần trước bước để đến năm 2010, 27 27 Khoa Khoa học Quản lý dự án mở rộng nhà máy vào hoạt động có nguồn nguyên liệu ổn định, vấn đề định nâng cao hiệu đầu tư tăng sức cạnh tranh 4.3 Yêu cầu cấp thiết việc áp dụng công nghệ thông tin 4.3.1 Công nghệ thông tin tự động hóa (Phần mềm cơng cụ tự động hóa) Cơng nghệ thơng tin hình thành phát triển từ lâu có tốc độ tăng trưởng cao, song ngành khoa học khái niệm mẻ, ứng dụng chưa ngành Giấy Việt Nam Mới có vài nhà máy lớn ứng dụng cơng nghệ thơng tin tự động hóa vào phục vụ hoạt động sản xuất Công ty Giấy Bãi Bằng, Công ty Giấy Tân Mai, Công ty Giấy Đồng Nai, Cơng ty Giấy Việt Trì, Nhà máy Giấy Hồng Văn Thụ … Hệ thống máy móc thiết bị đại ngành Giấy áp dụng kết hợp chặt chẽ với CNTT, tạo thành hệ thống máy móc tự động có độ ổn định xác cao môi trường sản xuất độc hại, nhiệt độ cao, áp suất lớn Các hệ thống kiểm tra chất lượng sản phẩm QCS (Quality Control System), hệ thống giám sát điều khiển phần DCS (Distributed Control Systems) trang bị đơn vị Tổng công ty ứng dụng cụ thể công nghệ thông tin vào sản xuất Các hệ thống QCS hãng ABB cung cấp phần lớn kiểu AccuRay 1190 (đối với máy xeo giấy) Hệ thống QCS trang bị sensor cảm biến, motor khí, actuator, camera… để thu nhận thông số định lượng, độ trắng, độ ẩm, độ tro, độ dày,… sau chúng đưa số liệu hệ thống máy tính để xử lý Hệ điều khiển máy QCS có dung lượng nhớ từ - 16MB, vi xử lý tốc độ cao 32 bit có khả quản lý từ 4600 đến 5700 tín hiệu I/O kết nối chỗ từ xa kết nối mạng theo hầu hết giao thức phổ biến MasterFieldbus, Master Net, TCP/IP, Ethernet … 28 28 Khoa Khoa học Quản lý Các phần mềm phổ biến sử dụng phần mềm kế toán, quản lý hàng hóa, kho tàng nhân Lĩnh vực kỹ thuật có phần mềm thiết kế cơng nghệ, đồ họa phần mềm tính tốn cân vật chất (đang xây dựng) Ngồi ra, cịn có phần mềm chuyên dụng ABB Master Piece Language APML cho hệ thống QCS (hãng ABB) phần mềm hệ thống điều khiển DCS nồi nấu đứng giấy Đồng Nai (Viện Nghiên cứu Cơ khí Bộ Cơng Nghiệp) Các hệ điều hành phổ biến phiên Windows Microsoft, số khác chạy Unix Linux Đa phần máy tính loại sản xuất lắp ráp nước chủ yếu sử dụng phần mềm khơng có quyền 4.3.2 Internet truyền thông đa phương tiện Các ứng dụng Internet phát triển Tổng công ty Giấy Việt Nam Một số website đơn vị thành viên thành lập Công ty Giấy Tân Mai, Công ty Giấy Bãi Bằng Mới website Tổng công ty mắt với số thông tin chuyên ngành trình bày đẹp mắt (1) Tuy nhiên, giống website trước đơn vị thành viên, website chưa phong phú mặt nội dung, thông tin chưa cập nhật thường xun Lý khơng có đủ người trang thiết bị cần thiết để phục vụ hoạt động website khâu biên tập, biên dịch, hiệu đính, thiết kế mỹ thuật website, đường truyền Internet riêng Phương thức kết nối Internet thành viên Tổng công ty Giấy Việt Nam chủ yếu qua đường dây điện thoại, nên tốc độ chất lượng đường truyền khơng cao, ngồi cịn ảnh hưởng đến việc liên lạc chung điện thoại Hệ thống mạng nội LAN chưa phát triển mức, phần quy mơ nhỏ bé ngành giấy nước ta Các đơn vị sử dụng mạng LAN Công ty Giấy Bãi Bằng, Công ty Giấy Tân Mai, Viện 29 29 Khoa Khoa học Quản lý Công nghiệp Giấy Xenlulơ đơn vị có số lượng lớn máy tính trình độ người sử dụng mức cao Đối với đơn vị trên, mạng LAN góp phần làm tăng đáng kể hiệu hoạt động quản lý, tăng suất lao động chất lượng sản phẩm Tổng cơng ty Giấy nói riêng tồn ngành Giấy nói chung chưa có hệ thống mạng Intranet đơn vị với Do vậy, việc chuyển tải thông tin, trao đổi tài liệu chuyên môn, tài liệu khoa học kỹ thuật chủ yếu qua điện thoại, Fax, EMS phí cao, đặc biệt chi phí đường dài Các ứng dụng truyền thông đa phương tiện (Multimedia) không phát triển Ngành Giấy chưa có buổi hội thảo từ xa, chưa xây dựng sở liệu lưu trữ CD -ROM, chưa tổ chức quản lý hiệu thống vấn đề hệ thống thông tin điện tử 4.3.3 Công nghệ thông tin với vai trò hỗ trợ quản lý cho doanh nghiệp: Ngành Giấy Việt Nam đứng trước thách thức mạnh mẽ tiến trình hội nhập kinh tế khu vực giới Trong bối cảnh đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quản lý trở nên cấp thiết.Chi phí để đầu tư CNTT không lớn lắm, so với tổng mức đầu tư đơn vị kinh tế lớn Tổng công ty Giấy Việt Nam Việc đầu tư hệ thống CNTT, thiết lập hệ thống mạng, nâng cấp trang bị thêm trang thiết bị CNTT, thuê đường truyền Internet riêng, chi phí đào tạo hướng dẫn sử dụng mức tỷ đồng chi phí hàng tháng khoảng 20 triệu Tuy vậy, điều đáng nói trang thiết bị CNTT loại tài sản có mức xuống giá nhanh, thường sau vài năm giá trị giảm nhiều so với giá trị gốc Nếu không ứng dụng sử dụng CNTT cách có hiệu phương tiện trang thiết bị CNTT không phát huy hết khả vốn có mà người đầu tư khoản tiền đầu tư đáng kể (máy tính tính khấu hao năm) Nếu không 30 30 Khoa Khoa học Quản lý ứng dụng với giải pháp công nghệ thông tin khác, trang thiết bị CNTT phát huy từ 10 - 30% công suất Công nghệ thông tin đưa cách thức cho hoạt động doanh nghiệp theo hướng phát huy tối đa khả trang thiết bị, mạng máy tính, Internet truyền thơng điện tử Nhờ có thương mại điện tử, doanh nghiệp mở rộng thị trường, quảng cáo hay bán hàng trực tuyến 24h/ngày, 365 ngày/năm toàn giới CNTT đem tới giải pháp xử lý tất lĩnh vực nhân sự, tài kế tốn, quản lý kỹ thuật, hỗ trợ làm việc theo nhóm (teamwork), chia sẻ tài nguyên sở liệu trở thành yếu tố quan trọng doanh nghiệp - Giảm chi phí hành : Việc gửi thư Fax hình thức thơng thường, thường phí cao, đặc biệt đường dài Cước phí Fax thành phố Hồ Chí Minh rẻ 1818đ/phút, cước phí Fax quốc tế rẻ 1,3 USD/phút Nếu gửi thư E-mail nhanh hơn, rẻ nhiều, đắt vào khoảng 180 đ/phút chất lượng lại tốt nhiều (có thể in lại nguyên gốc ban đầu) Đặc biệt gửi tài liệu dạng file, thuận lợi cho người nhận Ngồi cịn giảm chi phí điện thoại quốc tế cách gọi điện thoại qua Internet với mức giá có 0,04USD/phút(2) Nếu sử dụng dịch vụ mạng đa số dịch vụ tích hợp ISDN(3) (Integrated Service Digital Network) tổ chức hội nghị trực tuyến Bắc Nam (chẳng hạn họp tổng kết tồn Tổng Cơng ty) để giảm chi phí lại, ăn nghỉ đại biểu Sự phát triển ngày nhanh CNTT hứa hẹn người sử dụng cung cấp dịch vụ có chất lượng tốt giá thành rẻ - Sự tiện lợi: Nhờ CNTT, xây dựng mạng lưới thơng tin đơn vị tồn Tổng cơng ty, cấp quản lý cấp bị quản lý Thông tin chuyển tải đa chiều, hạn chế số lượng báo cáo, 31 31 Khoa Khoa học Quản lý chất lượng số liệu báo cáo cập nhật kịp thời Sẽ khơng có vấn đề khó cho cấp quản lý người lãnh đạo muốn tìm hiều thơng tin hay số liệu đơn vị chúng lưu trữ hệ thống máy tính trung tâm truy xuất lúc họ muốn Thư viện điện tử xây dựng để lưu trữ tài liệu người sử dụng dễ dàng truy cập, tìm kiếm thơng tin thơng qua chức hỗ trợ CNTT từ khóa, tìm kiếm theo danh mục… Có thể khơng cần lưu trữ hàng kho liệu cồng kềnh thơng tin số hóa lưu trữ vào ổ cứng máy tính Khi cần thơng tin hay tìm kiếm thơng tin, máy trạm truy cập hệ thống máy chủ tải tất thông tin cần thiết từ kho liệu máy chủ Ví dụ, văn pháp quy, văn mới, tài liệu nghiên cứu, tài liệu kỹ thuật chuyên ngành … - Tính an tồn bảo mật : Với đảm bảo phía nhà cung cấp dịch vụ hạ tầng sở CNTT phát triển Việt Nam, hệ thống máy tính hoạt động ổn định, không bị nguy lớn đe dọa mặt an ninh thông tin Thông tin lưu trữ hệ thống máy chủ, với phương tiện bảo mật mức tối đa, đó, máy trạm có cố, thông tin không bị Chế độ lưu hàng ngày đĩa CD - ROM đĩa từ cho phép bảo quản thơng tin cách an tồn tiết kiệm Một đĩa CD - ROM trắng có dung lượng 680 - 700 MB (tức khoảng 400 - 500 đĩa mềm 1,44 MB) có giá khoảng 6.000 VND bảo quản 20 năm 4.3.4 Tiềm phát triển CNTT TĐH ngành Giấ Tổng số vốn đầu tư cho ngành Giấy từ đến năm 2010 10.477 tỷ đồng, có thêm nhiều dây chuyền sản xuất giấy vào hoạt động Đây hội tốt để ứng dụng công nghệ thông tin tự động hóa vào q trình sản xuất đơn vị Tổng công ty Nếu trước đây, việc tiến hành ứng dụng CNTT TĐH tiến hành vài 32 32 Khoa Khoa học Quản lý nhà máy lớn, thiết bị máy móc cơng nghệ đại, từ trở đi, theo yêu cầu phát triển chung, đa số dây chuyền trang bị có khả ứng dụng tốt CNTT TĐH vào sản xuất Từ thực tế cho thấy, mắt xích gắn ngành CNTT TĐH nước với hoạt động sản xuất ngành Giấy Với trình độ nay, ngành CNTT TĐH nước đáp ứng phần nhu cầu hệ thống thiết bị chun dùng cho ngành Giấy Điển hình cơng trình nồi nấu bột đứng 140 m3 theo phương pháp Sunfat gián đoạn Công ty Giấy Đồng Nai Hệ thống giám sát điều khiển phần DCS kỹ sư chuyên gia Việt Nam thực Chỉ có phần cứng thiết bị tích hợp mà nước chưa sản xuất phải nhập ngoại Riêng phần mềm điều khiển thực hoàn tồn nhóm chun gia Viện Nghiên cứu Cơ khí Bộ Cơng nghiệp với giá thành 70% sản phẩm nhập ngoại Điều cho thấy tự làm chủ CNTT áp dụng vào ngành Giấy, thay phải lệ thuộc vào hãng nước ngồi truớc ki Cơng nghệ thơng tin mở hội tiếp cận khoa học kỹ thuật trao đổi thông tin nhanh ngành Giấy Việt Nam với ngành cơng nghiệp giấy giới Nhờ có CNTT mà nhiều tài liệu kỹ thuật công nghệ chuyển tải cho người sử dụng qua giải pháp truyền thông đa phương tiện, đĩa CD - ROM dạng văn bản, hình ảnh hay âm Chẳng hạn đĩa CD ROM "How Paper is Made" TAPPI "Papermaking Science and Technology" ANDRIZ AHLSTROM tài liệu văn bản, hình ảnh âm hữu ích việc truyền tải thông tin cho người sử dụng Tuy nhiên, tài liệu nước ngồi biên soạn nên địi hỏi người sử dụng phải có trình độ tiếng Anh định Sẽ tiện nhiều cho người học tập, nghiên cứu, công tác ngành Giấy, có chương trình tương tự viết tiếng Việt Đối với tờ Tạp 33 33 Khoa Khoa học Quản lý chí Cơng nghiệp Giấy, nâng cấp thành trang tin điện tử phong phú nội dung, đẹp hình thức, phục vụ đơng đảo bạn đọc ngồi nước Cơ sở hạ tầng CNTT Việt Nam có bước chuyển biến tích cực Tốc độ đường truyền chất lượng dịch vụ Internet không ngừng cải thiện với việc Tổng cơng ty Bưu viễn thông Việt Nam đưa thêm cổng 128 bit vào hoạt động[VTC1] Công nghệ Internet băng thông rộng, dịch vụ Internet tốc độ cao sử dụng công nghệ kỹ thuật số không đối xứng ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line) đưa vào áp dụng thử từ cuối năm 2002[VTC2] Các loại hình dịch vụ truyền thơng điện tử khác phương thức kết nối không dây WAP (Wireless Application Protocol), ISDN, mạng chuyển khung (Frame Relay) … cam kết giảm giá cước dịch vụ bưu viễn thơng tạo thêm điều kiện ứng dụng CNTT, nhằm tăng cường hiệu quản lý giảm chi phí hành doanh nghiệp Tóm lại, vai trò thực tế CNTT TĐH quan trọng việc ngành công nghiệp Giấy Việt Nam Công nghệ thông tin sở tốt để phát triển ngành giấy nước theo chiều sâu, tạo điều kiện để phát triển sản xuất, trao đổi thông tin, tài liệu khoa học kỹ thuật, nghiên cứu đào tạo cán bộ, đội ngũ cán kỹ thuật trẻ Ngay từ bây giờ, cần đưa CNTT vào chiến lược phát triển dài hạn Tổng công ty Đó phải hồn thiện sở liệu thông tin, thống mặt nguyên tắc sở liệu ứng dụng CNTT tất đơn vị thành viên Thiết lập hệ thống mạng xây dựng giải pháp tích hợp, thuê đường truyền Internet riêng, trang bị thêm phương tiện máy móc thiết bị CNTT Có kế hoạch đào tạo CNTT cho đội ngũ cán nay, đồng thời bổ sung cán chuyên CNTT 34 34 Khoa Khoa học Quản lý Ngành Giấy thời kỳ khó khăn Có nhiều việc cần phải làm để đưa ngành Giấy vững bước ổn định thời kỳ hội nhập, song lại phụ thuộc vào nhiều yếu tố khách quan chủ quan Trong bối cảnh CNTT có khả mang lại khả ứng dụng hiệu quả, lợi ích to lớn cho ngành Giấy mà khơng phụ thuộc nhiều vào yếu tố khác tiền vốn, sở hạ tầng, chế độ pháp lý… Điều cho phép ứng dụng CNTT để hỗ trợ công tác quản lý, nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm, tăng sức mạnh cạnh tranh, vững bước lộ trình hội nhập khu vực giới./ Kết luận Như vậy, trình Việt Nam gia nhập WTO tổ chức thương mại giới thấy khó khăn thuận lợi ngành giấy Việt Nam.Trong trình hội nhặp WTO,đứng trước thị trường rộng lớn nhiều phức tạp thị trường nước trực thuộc thành viên WTO ngành giấy kinh tế phải trải qua nhiều thay đổi nhằm cải thiện máy tổ chức,cũng nhiều mặt,lĩnh vực khác để cho phù hợp với tiêu yêu cầu mà trình hội nhập đề từ khó khăn mà phát dựa thuận lợi trình hội nhập mang lại.Để hội nhập vào kinh tế giới mà giữ nguyên đường hội nhập kinh tế mà đảng xác định phải đưa số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng gặp khó khăn doanh ngiệp giấy Việt Nam.Vậy phải cần có biện pháp hiệu để đưa ngành giấy phát triển bền vững có vị thị trường giới 35 35 Khoa Khoa học Quản lý Tài liệu tham khảo http://www.tanmaipaper.com.vn số báo ngày 12/11/2006/ thời báo điện tử việt nam 3.http://www.nhungtrangvang.vnn.vn 36 36 Khoa Khoa học Quản lý Mục lục Chương I:Thực trạng doanh nghiệp giấy Việt Nam trước Việt Nam gia nhập WTO 1.Sơ lược tổ chức thương mại giới 1.1 WTO gì? 1.2 Mục tiêu WTO: 1.3 Chức WTO 1.4 Những nguyên tắc, luật lệ, quy định WTO Lợi ích doanh nghiệp Việt Nam gia nhập WTO 2.1 Mở rộng thị trường,tăng cường khả tiếp cận thị trường cho doanh nghiệp 2.2 Nâng cao vị quan hệ thương mại quốc tế bình đẳng giải tranh chấp thương mại quốc tế 2.3 Hưởng lợi từ sách cải cách nước 2.4 Tăng thu hút vốn đầu tư nước ngồi 2.5 Tiếp thu cơng nghệ,kỹ quản lý,quản trị kinh doanh,tiếp thị,xây dung thương hiệu nước Những bất lợi doanh nghiệp giấy Việt Nam gia nhập WTO 3.1 Mất cân đối lực sản xuất bột giấy 3.2 Chưa làm chủ công nghệ 3.3 Đầu tư quy mô nhỏ 3.4 Sức cạnh tranh yếu ChươngII: Giải pháp cho doanh nghiệp giấy Việt Nam Việt Nam gia nhập WTO 4.1 Quy hoạch vùng nguyên liệu 4.2 Đầu tư tăng sản lượng giấy bột giấy 4.3 Yêu cầu cấp thiết việc áp dụng công nghệ thông tin 37 37 Khoa Khoa học Quản lý 38 38 ... trưng, ngành giấy thiếu bột trầm trọng Chương II: Giải pháp cho doanh nghiệp giấy Việt Nam Việt Nam gia nhập WTO Hiện nay, ngành Giấy nước ta gặp nhiều khó khăn, trước mắt để hội nhập, Việt Nam phải... ngày nhiều Lợi ích doanh nghiệp Việt Nam gia nhập WTO 2.1 Mở rộng thị trường,tăng cường khả tiếp cận thị trường cho doanh nghiệp Gia nhập Việt Nam thực hội nhập vào kinh tế giới WTO tổ chức có... trình hội nhập mang lại.Để hội nhập vào kinh tế giới mà giữ nguyên đường hội nhập kinh tế mà đảng xác định phải đưa số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng gặp khó khăn doanh ngiệp giấy Việt Nam. Vậy