Summary of Doctoral dissertation: Development of supporting industries in Hanoi city

Based on clarification of theoretical issues on development of supporting industries, the dissertation analyzes and evaluates current situation of supporting industry development in Hanoi city. Thereafter, it is to propose solutions for promoting development of supporting industries in Hanoi city in the following years.

MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING – MINISTRY  OF PLANNING AND INVESTMENT VIETNAM INSTITUTE FOR DEVELOPMENT STRATEGIES DO THUY NGA DEVELOPMENT OF SUPPORTING INDUSTRIES  IN HANOI CITY Major: Development Economics Code : 9 31 01 05 SUMMARY OF DOCTORAL DISSERTATION Hanoi – 2018 This dissertation has been completed at VIETNAM INSTITUTE FOR DEVELOPMENT STRATEGIES  Supervisors: 1. Assoc Prof., Ph.D. Bui Tat Thang                                              2. Ph.D. Duong Dinh Giam Reviewer 1: Prof., Ph.D. Nguyen Dinh Huong Reviewer 2: Ph.D. Tran Hong Quang Reviewer 3: Assoc Prof., Ph.D. Nguyen Van Huan The   dissertation   will   be   presented   in   front   of   the   Doctoral   Dissertation  Evaluation Committee at Vietnam Institute for Development Strategies.  Dissertation copy can be found at  National Library;  Library of Vietnam Institute for Development Strategies INTRODUCTION 1. Problem Rationale Economic   globalization   and   cooperation   are   expanding   trends,   along   with   rapid  development of global science and technology revolution, countries in different regions are  working   together   under   a   global   network   of   labor   division   Every   country   wishing   to  develop should allocate the national labor force into international labor division network.  With high levels of international labor division and production fragmentation, few industrial  products are produced in a single space, place or company of a country. Production process  is   divided   into   several   stages,   performed   by   subdivisions   of   companies   in   different  localities, countries or continents. Supporting industries (SIs) have been established as a  necessity stemming from the need of new industrial production based on a fundamental  principle that profoundly specializes stages in the production process [34] Supporting   industries   in   Vietnam   contemporarily   focus   on   some   sectors   such   as  automobile   parts   with   localization   ratio   about  5­20%;   electronic   products   about   5­10%;  leather footwears about 30%; textiles and apparels about 30%; SI for high technology about  1­2%; other  machineries   about 15­20%   From  low   level  of  localization  ratio  of  the   SI­ products, the value of parts imported annually to Vietnam for assembly, manufacturing and  production for export was several billions of US$ (electronics and automobiles only around  US$ 30 billion) [22] Supporting   industry   of   Hanoi   city   has   proved   its   independent   roles   by   creating  economic efficiency, income livelihoods, budget contribution, technological innovation, etc.  Some well­known SI­products made in Hanoi are automobile parts, motorbikes, electrical  materials,   packaging,   mechanical   parts   of   cement   industry,   mining   mechanics,   thermal  power, hydropower  which have contributed to increase localization ratio and replacement  of spare parts, creating competitiveness for industrial products nationwide. In order to have  more   SI   products   to   replace   imported   products,   to   reduce   import   of   raw   materials,  development of SIs in Hanoi city is necessary. Recently, localization ratio of motorcycle  parts   reached   over   80%   Some   difficult   SI­details   such   as   engine   gears,   motorbike  crankshaft   were   produced   by   Japanese   FDI   firms   in   Hanoi   instead   of   imported   ones.  Electronic   components   for   information   technology   sector   meet   not   only   the   demand   of  domestic market but also significant amount for export [47] However, production value of Hanoi SI­companies only accounted for about 10% of  the   total   industrial   production   value   in   the   city   [8]   Although   automobile   parts   and  motorbike industries are among the most developed supporting industries as large market in  Hanoi, the percentage of revenue accounted for only 26% of the industry. Electronics and  informatics products were lower at only 10%. While electrical industries in Hanoi have  wide range of product categories as well as many different sub­categories, the industries  including electrical appliances and tools, mechanical supplies, mechanical parts, etc. only  accounted for 29.16% of the industries revenue [14]. The SI group for textiles and leather  and footwear is a special group, which accounted for a relatively low proportion of the  industries revenue due to being discouraged to develop in Hanoi after the year 2020 The development of Hanoi supporting industries was also spontaneous and fragmented,  without the strategic orientations which concentrate on some key sectors and strengths of the  city   to   develop,   overlapping   products   and   uneven   quality   Production   capacity   of   the  enterprises was still limited and especially the enterprises have been unable to find solutions  for coordinating and linking together to achieve better business performance for individual  enterprises as well as the development of supporting industries in Hanoi city [54; 47]. One of  the biggest challenges for development was lack of qualified human resources, making SI  development more disadvantageous. The level of technology in SI­enterprises is at an average  level, with the number of technologically advanced firms being comparable to those of other  countries   in   the   region   (about   20%)   [12]   Foreign   invested   enterprises   (FDI   firms)   have  equipped with more advanced machining technology, but the capacity is sufficient to meet the  internal needs of its parent companies. Competitiveness of Hanoi SI­enterprises is low, lack  of   coordination,   lack   of   specialized   allocation   between   production   facilities,   and   weak  linkages between main producer with subcontractors, between subcontractors, between FDI­ enterprises   and   local   firms   While   SI­products   are   mainly   used   for   domestic   production  (satisfying about 10% of demand), export of SI­products is limited because of difficulties in  accessing to large markets or efficient scale of production capacity.  Previous   studies   in   Hanoi   have   focused   on   some   specific   problems   of   industrial  development   such   as   Nguyen   Ngoc   Dung   (2011)   [16]   studied   on   "Development   of  synchronous   industrial   zones   in   Hanoi";   Nguyen   Dinh   Trung   (2012)  71]   studied  "Infrastructure   construction   for   industrial   clusters   in  Hanoi";   the   industrial   development  plan of Hanoi city to 2020 with vision to 2030 [84]; project on "Developing SI in Hanoi city  from 2017 to 2020, orientation to 2025" [87]; the project "Development of major industrial  products in Hanoi to 2020, orientation to 2025" [88] of the People's Committee of Hanoi,  but there is unavailable research on supporting industries in Hanoi. This is a great challenge  for development of the city supporting industries. Based on the facts mentioned, the topic  "Development of supporting industries in Hanoi city" is selected for this dissertation 2. Objectives a. General objective Based on clarification of theoretical issues on development of supporting industries,  the dissertation analyzes and evaluates current situation of supporting industry development  in Hanoi city. Thereafter, it is to propose solutions for promoting development of supporting  industries in Hanoi city in the following years b. Specific objectives ­ To systematize theoretical and practical issues related to development of supporting  industries,   thereby   to   propose   constituents   and   criteria   for   evaluating   development   of  supporting industries in Hanoi city;   ­ To analyze and evaluate current situation of supporting industry development in  Hanoi city as well as comparing with the national development; ­ To analyze the factors influencing development of supporting industries in Hanoi city  and achievements and limitations in the development of supporting industries in Hanoi city; ­   To   propose   orientations,   ideologies   and   solutions   to   promote   development   of  supporting industries in Hanoi city, the period up to 2030 3. Research object and scope The object of this dissertation is all components of supporting industries in  Hanoi  city in terms of economic development. It is a process of mobilization and development of  supporting industries that aims to support the city's supporting industries to develop towards  sustainability and green growth ­ Spatial scope: The dissertation analyzes enterprises of supporting industries in Hanoi city ­   Time   scope:   The   dissertation   studies   and   evaluates   current   situation   of   supporting  industries   development   in   the   period   of   2010­2017   and   proposes   measures   to   promote  development of supporting industries in Hanoi city by the year 2030 ­   Constituents   scope:   The   dissertation   focuses   on   theoretical   and   practical   issues   of  supporting industries development (scale, quality and efficiency) in Hanoi city 4. Research methodology a. Research approach ­ System approach ­ Institutional approach b. Method of data collection ­ Collect data through documents, published reports ­ Method of investigation, field survey c. Methods of synthesizing and processing data (1) Search and synthesize scientific papers and reports by international organizations  related to SI development in general and SI for specific sector (2)   Collect   research   papers   by   scientists,   administrators,   research   institutes   and  universities   in   Vietnam,   which   have   been   published   and   discussed   aspects   of   SI  development in the provincial or city and nationally level (3) Study doctoral dissertations, master theses which have studied issues related to  development of SI in the whole country and in Hanoi city d. Data analysis methods ­ Dialectical method;  ­ Integrated approach; ­ Comparative and historical methods; ­ Exploratory Factor Analysis (EFA) 5. Dissertation’s main contributions  ­ The dissertation has clarified theoretical issues and perspectives on development of  SI in a locality, especially the theoretical issues of concept, content, influencing factors and  criteria   used   to   evaluate   the   development   of   SI   in   Hanoi,   focusing   on   three   groups   of  indicators: scale, quality and efficiency of SI development. This is a theoretical contribution  to further research on development of SI in general within a province or region   ­ The dissertation described current situation of SI development by employing SI  development criteria for measuring increase in size of the SIs (number of SI enterprises,  number  of   workers   participating   in  the   industries,   production  value,   etc.);  quality  of   SI  development (SI growth rate, the ability to apply science and technology, product quality,  etc.); and efficiency of SI development (contributions of the SIs to industrial development  of the city, to the production value, to linkages among SI enterprises, etc.) ­ The dissertation analyzed in depth the factors affecting development of SI including  policy mechanism, global economic linkage, market, human resources, infrastructure. At the  same time, the Exploratory Factor Analysis (EFA) model was used to determine impacts of  each factor as a basis for debate and perceptions from practical research ­  Based on projections  of domestic  and  international contexts  that  may  affect SI  development, the dissertation proposed a system of ideology, orientations and solutions to  accelerate the development of SI in Hanoi city, the period up to 2030 CHAPTER 1. LITERATURE ON SUPPORTING INDUSTRY DEVELOPMENT 1.1. Studies on supporting industry development 1.1.1. International studies a. Studies related to attracting investment in supporting industries Prema­Chandra   Athukorala   and   Do   Manh   Hong   emphasized   an   increasingly  important   role  of  SIs   for   economic   development   in   developing   countries   In   order   to  promote sustainable development, developing countries need to create conditions to attract  FDI, and attractiveness for FDI and effective use of FDI depend sustainable SI development  as  well  as  how  much  an economy can  absorb FDI that,  in turns,  brings  efficiency  and  sustainable development to the economy b. Studies related to supporting industry development policy Porter; Ratana; Asia Productivity Organization; Goodwill Consultant JSC and VDF  have shown an important role of policies by focusing on analyzing the role of attracting  foreign investment in SI development c. Studies related to supporting industry development JBIC;   McNamara;   Thomas   Brandt   pointed   out   that   in   order   to   develop   SI,   it   is  important for SI to link with each other, to link up with MNEs, and to join the global value  chain to promote SI 1.1.2. National studies  a. Studies related to supporting industry development for specific sector There are many papers focusing on SI development of specific industries such as  automobiles,   motorbikes,   textiles,   electronics,   footwear,   etc.,   but   without   focusing   on  overall development of SI b. Studies related to supporting industry development policy The  main research focuses  on proposing policies  to develop SI for each specific  sector and draw lessons learned for SI development in Vietnam c. Studies related to supporting industry development These studies focus mainly on development of industries, SIs, and policies, tools and  development for comprehensive industrial development, SI in Vietnam 1.2. Overall assessment of previous studies A number of studies have initially described an overall situation of SI development  for   some   typical   industries   such   as   motorbike,   automobile,   electricity,   household  electronics, textile  These studies have pointed out advantages, achievements, limitations  and causes related to SI development, then confirmed limitations and weaknesses of SI, not  only to reduce competitiveness of industrial products in particular, the national economy in  general, but also impact on deficit of Vietnam's trade balance in international integration,  affecting the goal of sustainable development of socio­economic of Vietnam These studies also deal with SI development in Vietnam in general and in Hanoi in  particular,   in   the   context   of   international   integration,   highlighting   advantages   and  disadvantages   in   development   Based   on   those   discussions,   policy   implications,   and  solutions for SI development in the process of socio­economic development and show the  directions for developing SI for some industries in Vietnam. It emphasized that industrial  zones,   export   processing   zones,   SMEs   and   business   linkages   in   SI   development   are  important factors to promote SI development in the following years 1.3. Limitations of previous studies and issues that need further study ­ Fundamental of SI in terms of economic development ­ SI roles of the national economy in general and specific industry of Vietnam in  particular ­ Advantages, difficulties and new factors affecting the SI development in Vietnam  in general, and in Hanoi in particular ­ Assessing the situation of SI development in some industries such as motorbike,  textile and electronics, etc ­ Previous studies could analyze factors influencing on SI development for specific  industry, but quantifying the factors by econometric models has not been conducted ­ Solutions for SI development of automobile, textile and electronics industries CHAPTER 2. THEORETICAL AND EMPIRICAL LITERATURE ON SUPPORTING INDUSTRY DEVELOPMENT 2.1. Theoretical foundation for supporting industry development 2.1.1. Concepts of supporting industry development a. Concepts of development Under   different   perspectives,   development   is   understood   to   be   multidimensional.  Development is the process of growing up, advancing all aspects, namely, satisfaction of  increased elements, both qualitative and quantitative changes, better institutions, product  types, organizations, market changes, law and enforcement, social security [98] Economic  development is  an increase in economic  activity (in terms of size  and  quality) of a country (or region, province, district, enterprise, family) for the needs of its  people. Or, in other words, economic development is one or more of a number of actions  [49] to achieve development of economic system In   economic   development,   industry   plays   an   extremely   important   role   Industrial  development   is   expansion   of   the   economy’s   productive   capacity   through   diversifying  commodity production as a part of overall socio­economic development [36, 37] b. Concept of supporting industry and supporting industry development SI   is   understood   to   be   a   technical   and   economic   sector,   including   production   of  intermediary products, supply of machinery parts and accessories, processed materials and  services and production support services under certain processes to assemble the final products The development of SI is development of scale, including increase in production  value, increase in number of SI enterprises, labor force involved in the SI industries; quality  development, including quality of products, quality of human resources in SI industries;  efficiency   improvement   of   SI   development,   including   growth   rate   of   SI,   VA/GO   ratio,  applications of science and technology and localization ratio of SI products Constituent of SI includes: (1) As a specific economic and technical branch of the  industry, arising from labor division, high level and popular of production specialization.  (2). (2) SI plays a role as entities producing intermediate, attached and dependent products  with major industrial products. (3) High level of connectivity and support for development  of the main industry Based on that, the author outlined constituent of SI development in this dissertation as  followings:   (1)   increase   in   value   of   SI   production,   increase   in   number   of   enterprises  producing supporting products for the main industry; creating jobs and moving toward more  reasonable labor market structure; (2) improving quality of intermediate products that support  the   main  industries   to  produce   better  quality  and  more   efficient  products;  (3)   improving  efficiency   of   business   activities   of   SI,   including   growth   rate,   application   of   science   and  technology, human resources development to improve quantity and quality of products 2.1.2. Roles of supporting industry development in socio­economic development Supporting   industry   development   has   the   following   roles:   (i)   As   foundations   for  industrialization and modernization, stimulating the economy to grow in the long­run; (ii)  Ensuring economic autonomy and reducing trade deficit; (iii) Promoting development of  small and medium enterprises; (iv) Increasing competitiveness of major industrial products;  (v) Expanding possibilities of attracting foreign direct investment 2.1.3. Factors affecting development of supporting industries Factors   affecting   development   of   supporting   industries   include:   (i)   Policy  mechanisms   of   the   State;   (ii)   Regional   and   global   linkages,   influence   of   multinational  corporations;   (iii)   Markets   of   supporting   industry   enterprises;   (iv)   Scientific   and  technological progress; (v) Financial resources; (vi) Human resources; (vii) Infrastructure;  and (viii) Cultural and political environment 2.1.4. Criteria for evaluating the development of supporting industries 2.1.4.1. Criteria for assessing the scale of supporting industries Change   in   the   size   of   SI   is   reflected   in   four   basic   indicators:   an   increase   in   SI  production   value,   increase   in   number   of   participating   firms   and   SI   sectors,   number   of  workers employing in SI enterprises. However, when using this criterion, it should be noted  that   there   is   unavailable   evidence   to   prove   large   scale   enterprises   associated   with   high  development   level   of   SI   SMEs   also   have   their   own   advantages   and   suitable   for   SI.  Characteristics of SI are mainly attributed to participation of SMEs. Therefore, size of SI  enterprises  is   just   one   aspect   of   the   ability   to   meet   requirements   of   major   industrial  enterprises 2.1.4.2. Criteria for assessing the quality of supporting industries Evaluating quality of supporting industry products: Benchmarking is inherent quality  of every product. It must strictly adhere to technical specifications, technology and product  operation at general level. Superiority means that the product is always innovated to make a  difference, compared to other competitive products.  Assessing   quality   of   human   resources   in   supporting   industries:   analyzing  comprehensive and sustainable development of SI, it is necessary to analyze high­skilled  workers in enterprises, index of trained level, ability to manage and use machinery and  technical equipment; ability to use labor skills and technology for producing SI products 2.1.4.3. Criteria for assessing the effectiveness of the supporting industry ­ Growth rate of supporting industries: This is an indicator reflecting an increase in  speed and scale of output of SI for a given period. The growth is compared by the original  time, reflecting growth rate ­ VA/GO ratio: efficiency of SI production is expressed in VA/GO ratio, in which,  VA   (Value   Added)   is   an   increase   in   new   creative   value   and   GO   (Gross   Output)   is  production value of the sector. If ratio of VA/GO is high, meaning the growth rate of GO is  lower   than   that   of   VA   It   shows   that   the   SI   sector   develops   in   depth,   producing   raw  materials, creating large amount of added value. In contrast, VA/GO ratio is low, the growth  rate of GO is higher than that of VA. This shows that the SI sector is expanding in width,   outsourcing, and hiring. A rise in GO without an increase in VA, which economists call the  phenomenon "impoverished growth", should be avoided ­ Ability to apply science and technology and localization ratio of SI products: With  modern technology system, SI companies meet all quality requirements, delivery time for  customers. It is flexible, ready to meet all requirements of customers when any change  occurs. In particular, in the context of globalization, international economic integration also  helps SIs to improve their competitiveness in exporting products to foreign markets and  exist as a satellite of MNEs ­ Criteria for assessing linkage of supporting industries 2.2. Experiences and lessons learned from supporting industry development  Experiences   in   SI   development   from   several   countries   such   as   Japan,   Korea,  Malaysia, Thailand and reality of SI development in Vietnam such as Ho Chi Minh City,  Dong   Nai   province,   there   are   some   lessons   learned   for   SI   development   in   Hanoi   as  followings: (i) Implementation of policies to support the development of SI of the locality.  It is necessary to develop policies to support SMEs in terms of production sites; low interest  rate loans as well as financial support for SMEs when borrowing credits for investment in  SI   production;   (ii)   FDI   inflow   should   be   directed   into   key   industries   prioritized   for  development, associated with technology transfer and skills for domestic enterprises; (iii)  mobilizing capital to support SI development; (iv) development of SI zones/clusters; (v)  building linkages between SI enterprises and final product assemblers; (vi) Development of  human resources for SI development; (vii) Promote roles of industry associations CHAPTER 3. CURRENT SITUATION OF  SUPPORTING INDUSTRY DEVELOPMENT IN HANOI CITY 3.1. Overview of supporting industries in Hanoi city 3.1.1. Situation of industrial development in Hanoi city In 2016, value of industrial production in Hanoi (at constant prices in 2010) was  estimated at VND 435 trillion, an increase of 7.2% compared to 2015. Production value of  manufacturing sector was VND 423 trillion, accounting for over 97% of the total industrial  production   value   In   the   period   of   2011   ­   2016,   production   value   of   the   entire   Hanoi  industry grew at an average rate of 8.4% /year, higher than average growth of the whole  country (8.2% /year) Hanoi industry contributed significantly to development of Vietnamese industry. In  2016,   value   of   industrial   production   in   Hanoi   accounted   for   about   8.2%   of   the   total  industrial production value of the country Table 3.1. Production value of the whole industry of Hanoi in the period 2010 ­ 2016 Year  2010 2011 2012 2013 2014 2015 Whole industry  Manufacturing Production  Continuous  Production  Continuous  value (bill VND) growth rate (%) value (bill VND) growth rate (%) 267,659 ­ 259,898 ­ 293,443 9.63 284,854 9.60 317,028 8.04 307,343 7.89 350,918 10.69 340,058 10.64 374,110 6.61 362,461 6.59 405,495 8.39 393,317 8.51 ­ Plastic ­ rubber components 2. Textile and garment  industry ­ Yarn making ­ Production of woven fabrics ­ Finishing of textile products ­ Knitted fabrics and non­ woven fabrics 3. Leather ­ shoes industry 2739 2874 2905 3007 3113 3300 103.80 7842 8121 8382 8560 8713 8928 102.63 4983 2036 589 5139 2103 618 5293 2143 657 5372 2198 689 5435 2264 702 5568 2298 735 102.24 102.45 104.53 234 261 289 301 312 327 106.92 17 19 23 29 31 35 115.54 Source: [12] In the period 2011 ­ 2016, number of workers working in SIs increased from 36,000  in 2011 to over 46,000 in 2016. The number of employees working in SIs accounted for  over 6 % of total employment in industry. Therefore, SIs sectors had a better quality of  labor than the general level of industrial enterprises. Proportion of SI employees accounted  for over 6% of total number of employees in the industry, but production value accounted  for about 10% of the total industry Most of the enterprises employed less than 100 workers. Enterprises with over 200  workers accounted for a very low proportion, focusing mainly on enterprises producing spare  parts. Although the production value was high, these enterprises face many difficulties in  finance   and  renovation   of  production  technology,   so  remuneration   and  bonus   system  for  workers,  especially high­quality workers  were  still limited. Retention of experienced and  qualified workers was difficult. On the other hand, it is difficult for Hanoi SI enterprises to  compete for high­quality workers with large enterprises, big corporations or FDI enterprises 3.2.1.3. Development of production value of support industries Although production value of Hanoi SI enterprises in the period 2011 ­ 2016 gained  considerable achievements, the value of Hanoi SI was still low, accounted for about 10% of  the total production value of the industry. Growth rate of production value in the period of  2011­2016   was   over   9%   per   year,   higher   than   the   growth   rate   of   production   value   of  industry (over 7% per annum) Table 3.6. Production value of supporting industry enterprises in Hanoi Unit: VND trillion (the constant 2010 price) Indicators Total 1. Production of spare parts ­ Mechanical components  ­ Electronic components ­ Plastic ­ rubber components 2. Textile and garment industry ­ Yarn making ­ Production of woven fabrics ­ Finishing of textile products ­ Knitted fabrics and non­ woven fabrics 3. Leather ­ shoes industry 2011 2012 2013 2014 2015 2016 28.84 26.62 12.39 10.45 3.78 4.35 2.19 1.78 0.24 30.92 28.6 13.56 11.03 4.01 4.71 2.29 1.98 0.27 34.11 31.73 15.12 12.49 4.12 4.89 2.35 2.02 0.33 37.25 34.76 16.43 14.01 4.32 5.19 2.45 2.17 0.37 40.97 37.94 17.55 15.8 4.59 6.37 2.98 2.68 0.48 46.41 42.9 19.5 18.5 4.9 7.25 3.45 2.95 0.56 Average  growth (%) 9.98 10.01 9.49 12.10 5.33 10.76 9.52 10.63 18.47 0.14 0.17 0.19 0.2 0.23 0.29 15.68 0.03 0.03 0.03 0.04 0.05 0.06 14.87 Source: [12]  12 Production of SI products requires high technology and high investment, while the  products prices increased significantly.  Because  the profit was low,  enterprises  were  less  willing to invest in modern technology for SI production Figure 3.3. Average production value per worker of SI enterprises in Hanoi  Source: [12]  The average production value per worker in the supporting industry increased from  over VND 800 million in 2011 to nearly VND 1 billion in 2016. With this growth, the city's  supporting industries contributed job creation for large numbers of workers in the city and  from other localities, along with increased incomes and a stronger increase in production  value, contributed significantly to economic growth of the city 3.2.2. Quality of supporting industry development 3.2.2.1. Product quality of supporting industries Recently, localization ratio of motorcycle parts reached over 80%. Some complicated  parts such as engine gears, motorbike crankshaft were produced by Japanese FDI firms in  Hanoi   instead   of   imported   ones   Electronic   component   parts   of   information   technology  industry meet not only the domestic market but also for export Some Hanoi companies have actively invested in technology to produce SI products.  As a result, the level of technology has improved. A number of SI products were able to  compete with imported products (such as the products of the Mechanic Equipment Export  Joint Stock Company, Hanoi Plastic Joint Stock Company, Thang Long Metal Joint Stock  Company,   shares  in  East Anh  chain  )   Contemporarily,  there   are   a  few  companies  in  Hanoi   to   break   out   of   stagnation   by   investing   in   equipment,   raising   the   scale.  Competitiveness  of  SI was  low,  there  was  lack of  coordination,  specialized distribution  between production facilities and almost lack of coordination, distribution of production,  linkage between main producers with subcontractors, between subcontractors, between FDI  enterprises and domestic enterprises. Notably, lack of qualified human resources has made  the SI enterprises more disadvantageous Hanoi SI companies were generally at a low­level development, with a large gap  compared   to   other   countries   in   the   region   Therefore,   SI   companies   were   unable   to  participate actively in value chain, and if so, they can only make simple components for FDI  enterprises. FDI companies in Hanoi were difficult to find suppliers which were domestic SI  enterprises   Although   it   is   desirable,   becoming   a   supplier   for   FDI   enterprises   is   still   a  difficult playground. capacity and technology of majority Hanoi SI companies were still  limited. In Vietnam in general and in Hanoi in particular, it is necessary to develop bodies  that   certify   standardized   products,   certify   safe   and   environmentally   friendly   production.  Especially, to meet the international quality standards, it is necessary to have skilled human  resources who specialize in quality control 3.2.2.2. Human resources of supporting industries Although   there   were   significant   number   of   employees   working   for   Hanoi   SI  companies, the quality of labor was a big challenge for SI development. Human resources  of the industries were both low quality and quantity.  13 Table 3.7. Workers' training level of supporting industry enterprises in Hanoi Indicators High school, unskilled Elementary vocational training Intermediate vocational training College University Post­graduate 2011 2012 2013 2014 12266 12206 11273 10308 13048 13103 14201 15382 5403 5738 5932 6103 3204 3627 3821 4194 1943 2102 2301 2635 31 81 91 143 Unit: number of workers  Average  2015 2016 growth (%) 11230 11431 98.60 15983 18743 107.51 6493 6918 105.07 4680 5392 110.97 3291 3581 113.01 362 538 176.96 Sources: [10], [12] Majority of the workers had primary education, or elementary vocational training. From  2011 to 2016, the trend of trained workers increased significantly, as shown in the Table 3.7 3.2.3. Efficiency in supporting industry development 3.2.3.1. Growth rate of supporting industry development In the period 2011 ­ 2016, production value of the Hanoi SI increased significantly.  From 2011 to 2016, production value of Hanoi SI rose nearly 10% per year. In which,  growth rate of footwear industry was the fastest, followed by textile and garment industry  and SI for spare parts industry Table 3.8. Growth index of industrial production value and supporting  industries, 2011 ­ 2016 (at constant 2010 prices) Indicators 1. Whole industry 2. Whole supporting industry ­ Production of spare parts ­ Textile and garment industry ­ Footwear industry 2011 9.63 5.34 5.41 4.32 0.00 2012 8.04 7.21 7.44 8.28 0.00 2013 10.69 10.32 10.94 3.82 0.00 2014 6.61 9.21 9.55 6.13 33.33 Unit: % 2015 2016 8.39 7.21 9.99 13.28 9.15 13.07 22.74 13.81 25.00 20.00 Source: [12]  Main Hanoi SI products and strengths of the city were producing spare parts, which  grew substantially. Only production value of manufacturing spare parts industry accounted  for over 92% of total production value of SI in 2011 and remained unchanged until 2016 3.2.3.2. Proportion of value­added in production value  Another challenge is that percentage of high value­added products is low. Only from  one to 10% of the city's SI products satisfied requirements of high value­added industries  such   as   high   technology   industry,   electronics,   automobile   manufacturing   Moreover,   in  Hanoi, there was unavailable SI companies involved in high technology industries. Added­ value created by the SI industry in the past was relatively low. Although outputs of Hanoi  SIs   increased  significantly,   the   industries   lacked  of   high  value­added,   good  quality   and  complicated products as well as increased efficiency in SI development Table 3.9. Value­added ratio on production value of supporting industries in Hanoi  city, 2011 ­ 2016 (at the constant 2010 price) Sectors Whole supporting industry 1. Production of spare parts 2011 50.73 46.69 2012 49.90 46.26 14 2013 46.79 43.62 2014 44.24 40.94 2015 43.98 40.35 Unit: % 2016 41.87 38.88 2. Textile and garment industry 3. Footwear industry 50.32 36.33 46.48 36.67 43.12 37.33 43.03 42.24 37.64 42.50 38.00 35.17 Sources: [59], [10], [12] 3.2.3.3. Science and technology application and product localization The   technology   that   spare   parts   companies   in   Hanoi   are   using   technology   and  machineries mainly from Japan, China, Taiwan and some upgraded domestic machineries However,   localization  ratio  of   products   requiring   high  technology,   high   accuracy  requirements was relatively low. In automobile industry, due to lack of auxiliary equipment,  automobile industry in Hanoi was unbale to reach its targets. Localization ratio was below  20%, especially producing cars and specialized vehicles. With the low localization ratio,  Vietnam's automobile industry found it very difficult to compete, survive and develop in  line with import tariff reduction schedule Table 3.10. Supply capacity of components manufacturing industry of Hanoi  supporting industries Unit: % Sectors Motorbikes Automobile Synchronous equipments Agricultural machines Electronic appliances Information technology,  telecommunications High tech industry Mechanical  components 85 – 90 10 – 20 30 – 40 50 – 60 50 Supply capacity Electric ­ electronic  components  70 – 80 10 40 ­ 30 Plastic ­ rubber  Components 85 – 95 20 ­ ­ 30­35 30 15 15 10 5 Source: [59] 3.2.3.4. Linkage of supporting industries In order to develop Hanoi SI, the City People's Committee assigned Hanoi Department  of Industry and Trade and other relevant departments to regularly organize trade conferences,  trade  promotion,  exhibitions,  and  support  for the  enterprises.  The  IS  exhibitions   were  to  create favorable conditions for SI enterprises to connect together or cooperate with industrial  enterprises in Hanoi or from overseas, especially Japanese, Korea, Thailand, etc. Hanoi SI  companies learned experiences from the domestic or international counterparts. Some Hanoi  SI   companies   joined   the   global   value   chain,   creating   high   added   value   for   industrial  production, such as: Hanoi Plastic Joint Stock Company provides molds for Honda Vietnam,  Toyota   Vietnam,   LG   Vietnam,   Piaggio   Vietnam   exporting   their   products   to   Japan;  Mechanical Equipment Export Joint Stock Company, exporting to European market; Dong  Anh Chains Joint Stock Company producing over 1,000 small metal parts for Honda, Suzuki  and Yamaha motorbikes. Besides, these companies also suppled SI products for domestic and  international markets such as Japan, Europe and other countries 3.3. Factors affecting the development of supporting industries in Hanoi 3.3.1. State policies and mechanisms Survey   results   show   that   enterprises   evaluate   the   State   policies   that   support  enterprises in developing their production and business activities. It can be seen that policies  are in line with the development strategy of enterprises. Particular attention has been paid to  15 the requirements of environmental standards that enterprises need to meet. Businesses also  strongly   agreed   with   economic   development   but   must   ensure   good   environment   With  regard to tax, capital and interest rates, businesses evaluated above average level of 4.20 on  the   Likert   scale   of     The   business   combination   between   economic   policy   and  environmental policy was unreasonable Table 3.11. Evaluation policies for supporting industry enterprises Variables CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 Standard  deviation Policies designed are consistent with the development strategies of SIs 4.42 1.80 Rules and standards of environment are high 4.55 1.72 Business support policies are adequate (capital, interest rate, tax ) 4.20 1.68 Investment policies of the State are useful 4.15 1.59 Combination of economic policy and environmental policy is good 3.95 1.74 Sources: Data analyzed by the author, 2017 Survey questions Mean 3.3.2. Global and regional linkages, influences of multinational corporations One of the most concerning points for the whole manufacturing industry was lack of  linkage   between   large   producers   and   supporting   enterprises,   between   foreign   invested  enterprises and domestic ones. Many businesses still think "sell what they have, not what  the markets need." The linkage was inadequate, making it difficult for the enterprises to access many  cheap   materials   or   expand   their   markets   to   other   countries   The   enterprises   have   paid  attention to the linkage, but limitation was that the enterprises were unable to use all the  potential of the trade relationship between Vietnam and other countries in the world Table 3.12. Evaluating linkages of supporting industries  Variables QHLK1 QHLK2 QHLK3 QHLK4 QHLK5 Survey questions Mean Standard  deviation Profound integration of Vietnam with the world helps businesses  4.08 1.61 access abundant, cheap, and good quality raw materials The integration also creates opportunities for developing markets  3.87 1.59 in other countries in the region Vietnam's participation in trade organizations helps businesses  4.67 1.58 easy to access international market information It is easy to access opportunities to attract investment into  3.87 1.59 production The integration process also creates competitive pressure for the  4.19 1.64 enterprises Sources: Data analyzed by the author, 2017 3.3.3. Markets of supporting industry enterprises Table 3.13. Evaluating markets of supporting industry enterprises Variables TT1 TT2 TT3 TT4 Survey questions Mean Output markets has stable growth, sustainable development Enterprises are always active in finding new markets Enterprises focus on ensuring the prestige and quality of products,  and always provide good services to the customers The State has maintained good macroeconomic measures to  stabilize markets and create conditions for businesses to develop 3.72 4.04 Standard  deviation 1.58 1.74 4.35 1.58 3.86 1.54 16 TT5 Enterprises have implemented good measures to promote and  3.64 1.77 market products to expand the markets Sources: Data analyzed by the author, 2017 Growth rate of domestic market in Vietnam was relatively low with a very small  market   size   Participation   in   regional   and   international   cooperation   organizations   and  arrangements   provides   Vietnam   with   favorable   opportunities   to   become   a   strategic  investment destination for MNEs and many SMEs 3.3.4. Technological advances Domestic technology for SI production was outdated and slow to develop, majority  of machines and tools for SI industry in Hanoi were imported, especially technology for  manufacturing industry Survey   results   also   show   that   enterprises   have   underestimated   science   and  technology,   especially   the   ability   of   applying   advanced   science   and   technology   in  production   line   of   enterprises   The   problem   was   mainly   due   to   lack   of   accessing   to  advanced technology. Investment costs were too large, unsuitable for investment ability of  the enterprises. In addition, the enterprises were inactive, less interested in investment for  research and application of science and technology Table 3.14. Evaluating technology of supporting industry enterprises Variables KHCN1 KHCN2 KHCN3 KHCN4 KHCN5 Survey questions Standard  deviation 3.64 1.54 Mean Machineries and equipment are environmentally friendly  Production line of enterprises are applied high level of science and  3.59 1.55 technology Enterprises have invested and paid attention to application of  3.73 1.54 science and technology Application of science and technology creates competitive  4.62 1.46 products and limits pollution Enterprises create more conditions to access advanced science and  3.82 1.37 technology in production Sources: Data analyzed by the author, 2017 3.3.5. Financial resources Enterprises operating industrial sectors are facing several difficulties in accessing  formal   credit   On   the   other   hand,   the   related   policy   of   the   State   was   a   motivational  propaganda, the State has not invested sufficient resources including budget and human  resources   for   SI   development   Policy   formulation   in   Vietnam   was   limited   to   the  government, with little involvement of donors, experts or scientists Table 3.15. Evaluating finance of supporting industry enterprises Variables NV1 NV2 NV3 NV4 NV5 Survey questions Mean Standard  deviation 1.41 1.51 1.40 1.52 Own capital of SI is always available 3.46 Enterprises are supported in terms of interest rates 3.71 Enterprises find it easy access to credit 4.28 Enterprises are able to mobilize a variety of financial resources 3.73 Enterprises find it easy access to information about the financial  4.58 1.58 system Sources: Data analyzed by the author, 2017 17 The most disadvantage of accessing capital was difficulty in accessing credit sources  when banks were increasingly tightened in loan regulations, followed by the weak ability of  enterprises   to   mobilize   sources   diversified   through   many   channels   This   made   the   SI  companies, which heavily depended on formal credit resources, difficult 3.3.6. Human Resources Table 3.16. Evaluating human resources of supporting industry enterprises Variables NNL1 NNL2 NNL3 NNL4 NNL5 Survey questions Mean Standard  deviation Unskilled human resources for business activities of enterprises  4.82 1.50 are abundant General human resources for production and business activities are  3.63 1.49 good quality Employees are enthusiastic, satisfied with the current jobs 3.71 1.44 High quality human resources are easy to be employed in  3.56 1.70 businesses Enterprises have owned initiatives to train and develop skills of  4.43 1.48 human resources Sources: Data analyzed by the author, 2017 Enterprises found it difficult to employ highly­skilled workers, which implied an  imbalance   between   training   of   high   quality  and  unskilled   human   resources   Number   of  engineers   working   in   advanced   factories   was   limited,   while   students   trained   from  universities were unable to find suitable jobs Unskilled   workers   in   Hanoi   were   not   highly   regarded   in   terms   of   qualifications,  productivity, professionalism. This shows the limited aspects of vocational training for the  workers 3.3.7. Infrastructure Surveyed respondents evaluated infrastructure at low level. This shows that the current  infrastructure constraints were significant, making it difficult for businesses to operate Table 3.17. Evaluating infrastructure environment for supporting industries Variables CSHT1 CSHT2 CSHT3 CSHT4 CSHT5 Survey questions Mean Standard  deviation 1.75 Infrastructure ensures smooth production and business 3.69 Infrastructure is favorable for customers to access and select  3.58 1.69 products Infrastructure is invested synchronously, efficiently and receives  3.37 1.70 the attention of the state Enterprises find it easy to meet the requirements of the local  3.85 1.62 government Businesses always focus on favorable infrastructure factor for  3.92 1.73 doing businesses Sources: Data analyzed by the author, 2017 In   addition,   there   were   restrictions   related   to   satisfying  the   customer's   ability   to  access SI products. Main reason for the restrictions related was lacking of facilities to meet  the   activities   of  advertising,  product  introduction  in  a  focused way for  approaching the  customers 3.3.8. Cultural and political environment Table 3.18. Evaluating cultural and political environment for supporting industries 18 Survey questions CTVH1 CTVH2 The political environment is always stable 4.48 The macroeconomic situation is stable 4.75 Consumption habits of Vietnamese have good  3.85 1.55 impacts on business activities of enterprises Exchange rates are always flexible 4.57 1.55 Business security is guaranteed 4.56 1.59 Sources: Data analyzed by the author, 2017 CTVH3 CTVH4 CTVH5 Mean Standard  deviation 1.42 1.59 Variables Along with stable political condition, cultural factors also affected development of SI  enterprises. Consumers in the country now have preferences of appreciating quality and  design   of   foreign   goods   or   buying   goods   associated   with   famous   brand,   thus   making  domestic   enterprises   have   difficulty   in   maintaining   the   domestic   markets   On   the   other  hand, resources of domestic companies were weak and unable to conduct marketing and  advertising activities 3.3.9. Factors affecting the development of supporting industries in Hanoi After   calculating   the  Cronback   Alpha  Correlation   Coefficient,   all   variables   were  guaranteed   to   be   run   in   Exploratory   Factor   Analysis   (EFA)   After   running   EFA,   40  variables were grouped into 8 influencing factors, and the selected variables have  factor   loading> 0.5. The  TT5  variable has a  loading factor  of less than 0.5 and was rejected.  Continuously running the EFA with the remaining 39 variables were matched, the  KMO  coefficient> 0.8 for the Figen values  was greater than 1, variance was 71.03%, indicating  that 8 groups of factors with 39 variables were suitable, perfectly consistent and statistically  significant Verifying the results and grouping of 8 groups of factors are consistent with the  above analysis ­ The coefficient R2 = 0.670, which represents variation of the independent variables  in the model, accounting for 83% of SI development a good indicator showing fitness of the  model between theory and reality ­   Coefficient  Sig=0.000   in   the   ANOVA   test   indicates   that   the   reliability   of   the  regression analysis is consistent with the low error ­  Coefficient  Sig  of   factors   in  the   regression  table   is   also  lower  than  0.1,   which  confirms the factors that influence on the dependent variable is the development of SI ­ Residual distribution graph shows normal distributed residue, the mean value near  zero (­1.45e­15) and the standard deviation of 1 (0.984) ­ Coefficients of VIF of the factors in the model are less than 2, indicating the factors  that do not occur multicollinearity The regression expression for this relationship as follows: Y = 0,229 + 0,146 X1 + 0,227 X2 + 0,172 X3 + 0,129 X4 + 0,278 X5 + 0,195 X6 +  0,085 X7 + 0,110 X8 +ui Table 3.19. Outputs of regression analysis Variable Intercept Cultural  Symbol (Constant) CTVH Unstandardized  Coefficients B Std. rror 0.229 0.238   0.146 0.045 19 Standardized  Coefficients Beta 0.186 t 0.964 3.281 Sig 0.336 0.001 politics Human  Resources Relationships,  linkange Policy Finance Science and  technology Infrastructure Market R2 F Sig F NNL 0.227 0.048 0.090 1.613 0.080 QHLK 0.172 0.032 0.093 2.219 0.027 CS TC 0.129 0.278 0.043 0.052 0.020 0.202 0.433 3.432 0.066 0.001 KHCN 0.195 0.037 0.117 2.581 0.010 CHST TT 0.085 0.110 0.050 0.044 0.269 0.141 4.458 2.504 0.000 0.013 0.670 61.959 0.000 Sources: Data analyzed by the author, 2017 All   coefficients   are   positive,   which   means   that   the   factors   that   influence   on  management result, should improve any factor contributing to the development of SI. In  factors influencing, coefficient of financial factor is the highest (0.278), then quality of  human   resources   (0.227);   followed  by   science   and  technology   (0.195);  relationship   and  linkage (0.172). The lowest is the coefficient of infrastructure variable (0.085). This result,  in our opinion, is also consistent with the results of field surveys in the city 3.4. Overall assessment of supporting industry development in Hanoi 3.4.1. Achievements in supporting industry development  First, in terms of output performance, Hanoi  SI grew faster rate than the average  of  industrial sector. Production efficiency was reflected in the following aspects: employment,  profits, and good contributions to the budget Second, some SI companies in Hanoi have become a part of the linkage in the product  value   chain   of   multinational   corporations   Hanoi   has   established   industrial   parks  specializing in SI, associated with FDI enterprises such as Bac Thang Long Industrial Zone,  Noi  Bai,  Quang  Minh  Hanoi  IS  enterprises  supplied to  not  only domestic   markets   but  increasingly exported to markets of other countries Third, Hanoi industry has been gradually developing. Foreign direct investment inflows  have increased, state­owned enterprises are reformed rapidly  Fourth, it can be said that the recent increase in the number of FDI projects was due to the  continuous improvement of the investment environment, especially as increasing awareness of  the SI importance and having paid much attention to development of this new industry Fifth, the state has issued a number of legal documents to promote development of SI as  mentioned from previous chapters 3.4.2. Limitations and reasons 3.4.2.1. Limitations First, Hanoi IS was at its early stages of development with several weaknesses. The  number   of   Hanoi­based  enterprises   was   low   and  low   level  of   development  in   terms   of  quality and quantity Second, Hanoi SI was fragmented, underdeveloped, insufficient supporting services to the  enterprises, backward technology and weak competitiveness. Hanoi IS products was poor in  types, designs, monotonous design, and the prices were generally higher than that of imported  20 products. The technology level of the majority of enterprises producing supporting products in  our country has just reached average level of the region and many countries in the world Third, growth rate of IS spare parts in the domestic market was relatively low, especially  high­quality   industries   such   as   automobiles,   electronics   Enterprises   were   reluctant   to  import domestic SI products for assembly Fourth,   competitiveness   of   SI   products   was   relatively   low   Technological   and  management capacity of SI enterprises were week, applications of modern management  standards was nominal Fifth,   there   was   unavailable   focal   point   for   state   management   of   SI   to  propose   and  implement policies to encourage SI development in a concrete and realistic manner 3.4.2.2. Reasons for the limitations First, the most challenged issue for SI development in Hanoi is insufficient capability of  the enterprises themselves Second, enterprises operating SI sectors have several difficulties in terms of accessing to  capital,   technology   and   markets   Market   size   for   some   SI   product   was   too   small   and  difficult to expand in the short­run Third, human resources for SI were inadequate for development in terms of quantity and  quality Fourth,   lacking   connection   between   large   enterprises   and   small   businesses,   between  domestic enterprises and foreign­invested enterprises in producing SI products Fifth, Hanoi city was lack of inadequate databases of domestic companies, FDI companies,  electronic component assemblers and lack of information about different linkages between  assemblers and domestic suppliers. As a result, the relationships were unstable and short­term.  Sixth, shortage of skilled human resources was mainly associated with limitations of  vocational   training   in   the   country   Currently,   specialized   institutions   for   training   SI  techniques are unavailable.  Seventh,   programs   and   policies   on   supporting   SI   were   abundance,   but   overlapping,  ineffectiveness   to   SI   development   Abstaining   the   government   supporting   activities   or  policies were inadequate, many cumbersome procedures, making it difficult for enterprises  to invest in SI CHAPTER 4. SOLUTIONS FOR DEVELOPING SUPPORTING INDUSTRIES IN  HANOI CITY 4.1. Contexts for supporting industry development 4.1.1. International contexts The   trend   of   globalization   and   international   economic   integration   has   been  increasingly profound and strongly affecting activities and economic sectors; Technological  development  and   globalization   have   substantial  impacts   on   production,   especially   for  developing countries. Vietnam is approaching ever closer with the Industry 4.0; There is an  increasing trend of FDI projects in supporting industries to developing countries; Following  the AFTA commitment, member countries have to reduce import tax 4.1.2. Domestic contexts Restructuring some priority industries in  Vietnam  takes place on the basis of new  awareness   and   comprehensive   content;   Strategic   development   of   cutting­edge   industries  goes along with the delopment of related SI systems;  21 Development strategy of SI has become increasingly urgent as Viet Nam is losing its  cheap labor advantage in labor­intensive industries compared to other Asian countries 4.1.3. Hanoi city context After 10 years of SI development policy implementation, Hanoi currently has 59  products   of   46   enterprises   whose   products   have   been   recognized   as   the   key   industrial  products   of   the   city   The   city   government   has   issued   “the   certificate   of   industrial   key  products"   Hanoi's   key   industrial   sector   has   achieved   a   certain   number   of   development  steps. The city's SI industry has not developed adequately with the city’s potentials and its  products   are   not   diversified   The   is   unavailable   products   and   absence   of   SI   companies  involving in high technology 4.2. Development orientations and objectives of supporting industries in Hanoi 4.2.1. Development orientations  Development orientations of supporting industries in Hanoi:  (i) It is necessary to  have policies to encourage the development of Hanoi SI, especially to promote the role of  supporting   development   enterprises   such   as   Hanoi   Supporting   Industries   Business  Association   (HANSIBA);   (ii)   Distribution   of   industrial   space   in   SI   has   been   gradually  arranged and streamlined in line with the Hanoi master plan for industrial development; (iii)  It is necessary to promote supply linkages between Hanoi and provinces in the northern key  economic region; (iv) Funding should be available to support for technological innovation;  (v) It is important to support for training and technology transfer 4.2.2. Development objectives Growth rate of SI is expected to increase by 10­15% annually. In the period of 2025 ­  2035,  production  value  of  Hanoi SI  is   projected  to  account for  about  25%  of the   total  industrial   production   value   of   the   city;   Growth   rate   of   the   city   SI   production   value   is  expected to increase by 15­20%. Development of Hanoi SI will focus on three key sectors:  manufacturing spare parts; SI for hi­tech industry; and textile and garment industry 4.3. Solutions to promote the development of supporting industries in Hanoi Policies   for   supporting   industry   development:   (i)   Implementing   procedures   for  certification of preferences for projects, manufacturing SI products on the list of SI products  prioritized for development; (ii) The city authorities disseminate information, guidance and  review   of   administrative   procedures   to   facilitate   enterprises   and   investors   in   accessing  privileged   policies   for   projects   on   production   of  SI   products   on  the   list   of   SI   products  prioritized   for   development;   (iii)   Reviewing,   adjusting,   supplementing   and   finalizing  strategies,   master   plans   and   plans   for   development   of   SI;   (iv)   Reducing   administrative  procedures related to investment licensing for SIs, downstream enterprises; (v) Reforming  credit mechanisms and policies towards improvement of procedures, shortening the time for  reviewing and approving loans to small and medium enterprises, ensuring transparency and  simplicity; (vi) It is necessary to continue to plan industrial parks and support industrial  clusters; (vii) There should be special incentive mechanisms (for loans, investment support,  land rent incentives) for investment in the development of hi­tech supporting industries ­ Attracting investment in industry and supporting industries: (i) The city budget will  invest in infrastructure, which provides facilities for investors and enterprises to operate their  business, build ready­for­lease workshops that are suitable for SMEs to produce SI products  in priority SI sectors; (ii) Continue to improve the investment and business environment in a  more  open way,  reform administrative  procedures for consulting and helping enterprises,  reduce the difficulties for enterprises; (iii) Hanoi should set up a dedicated financial fund for  22 SIs;   (iv)   Encouraging   the   formation   of   industrial   zones   and   clusters   for   manufacturing  components, spare parts and auxiliary materials for industries; Building industrial parks and  export processing zones in a concentrated way; (iv) Support and encourage investment for  domestic investors; (v) Encourage incubation activities, SI seed nurseries through supportive  mechanisms to facilitate land acquisition, tax exemption, investment in industrial parks; ­   Enhance   support   for   industrial   enterprises   to   support   market   development:   (i)  Periodically organize surveys of SI enterprises and make a list of potential suppliers, develop  SI   database;   (ii)   The   city   should   pay   attention   to   allocating   budget   and   have   a   better  mechanism   to   support   businesses   in   terms   of   information,   knowledge   market,   improve  competitiveness,   better   linkages   between   enterprises   and   other   enterprises,   business,  professional associations in the country and abroad  ; (iii) Organize fairs and exhibitions on  manufacturing products, organizing "reverse" fairs, serving as a bridge between enterprises  producing final products and producing SI products; (iv) Department of Industry and Trade,  Department   of   Planning   and   Investment   regularly   cooperate   with   related   provinces   in  cooperation programs between the city and provinces to form regional linkages, especially the  raw material area planning, sector development planning, IS product development planning ­   Capacity   building   for   supporting   industry   enterprises:   (i)   Encourage,   support  training by demand of employer, vocational training; (ii) Assessment of capacity, demand  and ability to apply management systems and tools of Hanoi SI enterprises. There is a need  to develop support programs and projects suitable to the needs and capacities of each target  group. It is expected that management systems and tools should be trained and consulted;  (iii) Training, consulting, technical support are to develop and apply some management  systems in SI production. SI enterprises shall be considered, partly supported the costs, the  application   of   advanced   management   systems   according   to   international   standards;   (iv)  Assisting enterprises in conducting internal audits connecting enterprises with accredited  rating agencies and issue quality certificates ­ Technology for development of supporting industries: (i) Developing a system of  product quality standards according to international standards, branch standards and basic  standards as basis for development orientation; (ii) Creating favorable conditions for FDI  enterprises to carry out technology transfer projects and encourage the transfer of advanced  technologies   into   production   in   Vietnam;   (iii)   Supporting   the   costs   of   research   and  development,   pilot   production   of   SI   products,   especially   SI   for   hi­tech   industries;   (iii)  Developing mechanisms to encourage technology transfer activities, strengthen the linkage  between the three houses: Business ­ Scientist ­ State ­   Improving   quality   of   infrastructure   for   development   of   supporting   industries:   (i)  Focusing   on   speeding   up   investment   in   construction,   research   and   implementation   of  mechanisms and measures to support investment attraction, to fill the Hanoi South industrial  park; (ii) At the same time, to attract investment in SI development into specialized zones,  clusters; (iii) For some projects with favorable socio­economic conditions, priority shall be  given to the government for granting incentives for land lease term (up to 70 years), rent  exemption land (up to 20 years); To implement the pilot mechanism to allow deduction of all  compensation expenses and ground clearance of infrastructure investors who have voluntarily  entered land rents on the principle of preserving capital for investors 1. Conclusions CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 23 Through   research   on   the   topic  "Development   of   Supporting   Industries   in   Hanoi   City", the author draws some following conclusions: 1)   SI   is   a   technical   and   economic   sector,   including   production   of   intermediary  products,   supply   of   hardware,   accessory   of   machinery,   equipment,   raw   materials   and  production support services following certain processes to assemble the final product. There  are   several   authors   who   studied   SI   at   macro­level,   which   have   been   unable   to   reveal  implication of SI from an economic perspective or have focused only on SI for a particular  industry (machine, automobile, textile,  ) To  evaluate   the   development  of  SI,  the   authors  have  used  the  following  criteria:  First, SI development was evaluated in terms of development scale as follows: (i) Evaluate  development   of   number   and   scale   of   enterprises   in   the   SI   industry;   (ii)   Evaluate  development of SI human resources; (iii) Evaluate development of SI finance; (iv) Evaluate  development of SI enterprise production value; (v) Evaluate development of the range of  products in the SI industry.  Second, SI development was evaluated in terms of development quality as follows: (i)  Evaluate quality development of SI products; (ii) Evaluate market development of SI products;  (iii) Evaluate quality of human resources development in SI; (iv) Evaluated the quality of  financial development in SI; (v) Evaluate development of science and technology application in  SI;   (vi)   Evaluate   the   localization   rate   of   SI   products;   (vii)   Evaluate   the   development   of  downstream industry responsiveness in SI; (viii) Evaluate linkage for SI development 2) It was estimated that in 2017 Hanoi had about 729 enterprises involved in SI, of   which 568 SIs manufacturing with 03 supplying groups, 161 textile and garment enterprises  and   04   leather­shoe   enterprises   Newly­started   SIs   enterprises   were   engaged   in  manufacturing to supply products to hi­tech industry. Number of SIs enterprises involved in  manufacturing spare parts accounted for 78%; textile and garment and footwear enterprises  accounted   for   only   22%  of   the   total  number   of   Hanoi   SI   enterprises   The   SI   has   been  transformed quite rapidly in terms of scale. Production value of the Hanoi industry in the  period 2011 ­ 2016 increased considerably, but value of Hanoi SI still accounted for very  low   proportion   of   the   total   production   value   of   Hanoi   (about   10%)   Growth   rate   of  production value of Hanoi SI enterprises in the period of 2011­2016 was over 9% per year,  higher than the growth rate of production value of industry (over 7% per annum). Spare  parts industry was the most developed sector in Hanoi SIs In the period 2011 ­ 2016, the number of workers working in SIs increased from  36,000 in 2011 to over 46,000 in 2016. The number of employees working in SIs accounted  for over 6% of total industrial employment. Quantity and quality of Hanoi SI products were  still low, 60% of SI products of leather­shoe­textile and garment companies, and only 1 ­  10% of SI products satisfying the requirement of SI. Hanoi was lack of high value­added  industries such as high­tech industry, electronics, automobile manufacture, and localization  ratio of products requiring high technology and high precision requirements was very small Hanoi   regularly   organizes   trade   conferences,   promotion,   exhibition   conferences,  supporting   enterprises   to   participate   in   SI   exhibitions.  The   activities   created   favorable  conditions for the SI companies to connect with each other or connect linkage between  Hanoi SI  companies  and other industrial enterprises, especially those from Japan, Korea,  Thailand, etc. The experiences from both domestic and foreign enterprises are good lesson  learnt for Hanoi SI development 24 3) Factors affecting the development of SI in the city were quantified in the regression  model based on results of EFA. The development of SI in Hanoi is influenced by eight groups  of influential factors including: cultural politics; human resources; finance; policy; science  and technology; infrastructure; linkages; and market. The partial regression coefficients of the  factors introduced into the model were not only statistically significant but also positive,  indicating that this group of factors correlates well with the development of Hanoi SI 4) To develop SI in Hanoi in the coming period effectively, the authors proposed 06  groups   of   solutions   as   follows:   (i)   Improve   the   effectiveness   of   supporting   industries  development policies; (ii) Enhance investment attraction in industry and SI; (iii) Enhance  support   for   SI   to   develop   markets;   (iv)   Build   capacity   for   enterprises;   (v)   Upgrade  technology for SI development; (vi) Improve quality of infrastructure for SI development 2. Recommendations  a. Proposals to the central government ­   To   build   laws   or   regulations   that   promote   regional   cooperation   to   create  opportunity for linkage under planning; ­ To decentralize to Hanoi, which has a special mechanism, proactively promulgated  policies related to attracting investment, encouraging development of SI; ­ To build a national database on enterprises and SI products; b. Proposals to ministries  ­ The Ministry of Science and Technology should orient the use of research and  technological development funds towards integration and competition with other countries  in the region ­ For the Ministry of Finance and the General Department of Taxation, it is necessary  to reconsider application of 5 to 7% of import duty on components and parts, while the  import duty on machinery and equipment is usually 0% ­   Ministry   of   Finance   and   the   General   Department   of   Taxation   to   propose   the  National   Assembly   to   consider   and   adjust   them;   exemption   of   import   tax   on   details,  components and spare parts for production of SI products; excluding value added tax on  machinery, equipment, spare parts and accessories when being imported for production of  SI products 25 LIST OF PUBLICATIONS  RELATED TO THE DISSERTATION TOPIC Do Thuy Nga (2017), "About Development of Supporting Industries in Hanoi city",  Journal of Economics and Forecasting, April 10, pp. 50­52 Do Thuy Nga (2017), "For supporting industry development in Hanoi in the next  periods," Journal of Economics and Forecasting, May 14, pp. 77­79 Do   Thuy   Nga   (2018),   "Development   of   Supporting   Industries   in   Hanoi  city",  Journal of Economics and Forecasting, No 01, 01, pp. 63­65 Do Thuy Nga (2018), "Current Situation of of Supporting Industry Development in  Hanoi city", Journal of Figures and Events, No 01, 01, pp. 26­28 Do Thuy Nga (2018), "Factors Affecting the Development of Supporting Industries  in Hanoi city," Journal of Economics and Forecasting, March 9, pp. 57­60 26 ... ­ To analyze and evaluate current situation of supporting industry development in Hanoi city as well as comparing with the national development; ­ To analyze the factors influencing development of supporting industries in Hanoi city ... land rent incentives) for investment in the development of hi­tech supporting industries ­ Attracting investment in industry and supporting industries:  (i) The city budget will  invest in infrastructure, which provides facilities for investors and enterprises to operate their ... but there is unavailable research on supporting industries in Hanoi.  This is a great challenge  for development of the city supporting industries.  Based on the facts mentioned, the topic  "Development of supporting industries in Hanoi city"  is selected for this dissertation