Đề tài luận văn tốt nghiệp “Tìm hiểu về phát triển kinh tế nông thôn ở huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng hiện nay”, tác giả tập trung nghiên cứu, làm rõ: Khái niệm, đặc điểm, vai trò của kinh tế nông thôn. Tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế nông thôn ở huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng về thành tựu và nguyên nhân của những thành tựu cũng như hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế trong phát triển kinh tế nông thôn ở huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng. Trên cơ sở đó, tác giả đề suất một số giải pháp và phương hướng nhằm phát triển kinh tế nông thôn ở huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC - Chuyên ngành : Giáo dục công dân - Mã ngành : 7140204 TÌM HIỂU VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NƠNG THƠN Ở HUYỆN MỸ TÚ TỈNH SĨC TRĂNG HIỆN NAY Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ThS GVC Trần Thanh Quang Lê Phan Hương Trà MSSV: B1608542 CẦN THƠ – 2019 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC - Chuyên ngành : Giáo dục cơng dân - Mã ngành : 7140204 TÌM HIỂU VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN Ở HUYỆN MỸ TÚ TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: ThS GVC Trần Thanh Quang Lê Phan Hương Trà MSSV: B1608542 CẦN THƠ – 2019 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập giảng đường đại học đến nay, nhận nhiều quan tâm q Thầy cơ, gia đình bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, xin gửi đến quý Thầy Khoa Khoa Học Chính trị - Trường đại học Cần Thơ với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báo cho suốt thời gian học tập trường Để hoàn thành tốt luận văn tơi vượt qua nhiều khó khăn vất vả Bên cạnh tơi giúp đỡ quý Thầy cô, qua xin gửi lời cảm ơn đến q Thầy Khoa Khoa Học Chính Trị, thư viện Khoa Khoa Học Chính Trị, thư viện trường Đại học Cần Thơ, Phòng nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Sóc Trăng đặc biệt thầy Trần Thanh Quang nhiệt tình, tận tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành tốt luận văn Chân thành cảm ơn! Cần Thơ, ngày 20 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn TÓM TẮT Đề tài luận văn tốt nghiệp “Tìm hiểu phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng nay”, tác giả tập trung nghiên cứu, làm rõ: Khái niệm, đặc điểm, vai trò kinh tế nơng thơn Tìm hiểu thực trạng phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng thành tựu nguyên nhân thành tựu hạn chế nguyên nhân hạn chế phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng Trên sở đó, tác giả đề suất số giải pháp phương hướng nhằm phát triển kinh tế nông thơn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẨU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn .3 CHƯƠNG 1: KINH TỂ NƠNG THƠN, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRỊ CỦA KINH TẾ NÔNG THÔN 1.1 Khái niệm kinh tế nông thôn 1.2 Đặc điểm vai trò kinh tế nơng thơn 1.2.1 Đặc điểm kinh tế nông thôn 1.2.2 Vai trò kinh tế nơng thơn .8 1.3 Quan điểm Đảng Nhà nước ta kinh tế nông thôn CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN Ở HUYỆN MỸ TÚ, TỈNH SÓC TRĂNG .18 2.1 Tìm hiểu khái quát huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 18 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 18 2.1.2 Các nguồn tài nguyên 20 2.1.3 Dân số, lao động việc làm 24 2.1.4 Kinh tế - Xã hội 25 2.2 Những thành tựu hạn chế phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 25 2.2.1 Thành tựu nguyên nhân thành tựu phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 26 2.2.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 45 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN Ở HUYỆN MỸ TÚ, TỈNH SÓC TRĂNG 49 3.1 Phương hướng phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 49 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 52 KẾT LUẬN 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHẦN MỞ ĐẨU Lý chọn đề tài Việc thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng kinh tế chung nước giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đường để giải phóng lực lượng sản xuất, giải phóng nơng dân, nơng thơn khỏi tình trạng lạc hậu, quy luật chung phát triển kinh tế - xã hội Hiện nơng nghiệp nước nói chung nên nơng nghiệp huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng nói riêng chuyển mạnh từ sản xuất nhỏ truyền thống tự cung, tự cấp sang nơng nghiệp bền vững với trình độ khoa học kĩ thuật cao Góp phần làm thay đổi tính chất mối quan hệ nông nghiệp nông thôn, đồng thời tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế nông thôn Huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng huyện gặp nhiều khó khăn, để đưa huyện lên sánh vai với huyện khác cần phải có giải pháp hợp lý đạo xuyên suốt trình phát triển Nơng thơn nơi cung cấp chủ yếu lương thực thực phẩm lại vùng có kinh tế phát triển chậm, số người dân nghèo Để phát triển kinh tế nơng thơn Đảng nhà nước ta đưa nhiều chủ trương, sách làm cho mặt nơng thơn, đời sống người dân cải thiện Qua trình thực theo chủ trương sách Đảng nhà nước kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng có bước phát triển mạnh mẽ phát triển vùng chuyên canh trồng ổn định đặc biệt loại trồng chủ lực lúa, mía, khóm, ăn quả, thực thâm canh, ứng dụng công nghệ mới, công nghệ sinh học, nhằm tăng suất, sản lượng, hạ giá thành nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm Xây dựng khu công nghiệp kĩ thuật cao phát triển mạnh loại hình dịch vụ kĩ thuật nơng nghiệp gắn kết với việc bảo vệ môi trường sinh thái, tạo điều kiện phát triển bền vững tăng tỷ trọng ngành mũi nhọn, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại, bước mở rộng thị trường ngồi nước, thị trường nơng thôn, phục vụ tiêu dùng xuất Tuy nhiên, kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng nhiều hạn chế bất cập Tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế chậm chất lượng chưa cao, ngành công nghệ cao chưa phát triển, ngành dịch vụ phát triển chậm, khoa học cơng nghệ, tính chất xã hội hóa thấp chủ yếu dựa vào nguồn vốn nhà nước Vì vậy, cần phải có giải pháp kịp thời để xây dựng kinh tế huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng phát triển mạnh mẽ Để góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng, tơi chọn đề tài: “Tìm hiểu phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu đề tài Trong khoa Khoa học Chính trị trường Đại học Cần Thơ có số tác giả chọn đề tài luận văn tỉnh Sóc Trăng như: “Tìm hiểu phát triển kinh tế biển tỉnh Sóc Trăng” tác giả Nguyễn Thị Cẩm Nhung năm 2016, hay “Tìm hiểu phát triển ngành ni trồng thủy sản tỉnh Sóc Trăng” tác giả Trần Thị Tuyết Mai năm 2016 Trong đó, huyện Mỹ Xuyên tỉnh Sóc Trăng có tác giả Triệu Thơng nghiên cứu đề tài “Tìm hiểu mơ hình tơm - lúa mũi nhọn phát triển kinh tế huyện Mỹ Xuyên tỉnh Sóc Trăng” Tuy nhiên, chưa có tác giả viết đề tài “Tìm hiểu phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng nay” có có đề tài xoay quanh tìm hiểu vấn đề nơng thơn Vì vậy, đề tài cần phát triển để nhận định thành tựu phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng nhằm tìm hiểu thành tựu, hạn chế nguyên nhân thành tựu nguyên nhân hạn chế Từ để biết Đảng Nhà Nước có sách chung huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng xác định phương hướng để phát triển đồng đặc biệt kinh tế nông thôn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: tìm hiểu phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng - Phạm vi nghiên cứu: +Về không gian: kinh tế nông thơn địa bàn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng + Về thời gian: từ năm 2016 đến 2019 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Làm rõ thực trạng để tìm phương hướng giải pháp để thúc đẩy kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng phát triển - Nhiệm vụ nghiên cứu: Thứ nhất, tìm hiểu khái niệm, đặc điểm, vai trò kinh tế nơng thơn Thứ hai, làm rõ thực trạng phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng Thứ ba, đề suất phương hướng giải pháp nhằm phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ yếu dựa vào việc sưu tầm tài liệu có liên quan đến q trình phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng, thu thập tài liệu, số liệu từ quan chức huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng, sau dùng số phương pháp như: chứng minh, so sánh, tổng hợp, phân tích Đồng thời có tham khảo số tài liệu mạng internet Các phương pháp cụ thể dựa theo quan điểm vật biện chứng vật lịch sử Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm chương tiết PHẦN NỘI DUNG Chương KINH TỂ NÔNG THÔN, ĐẶC ĐIỂM VÀ VAI TRỊ CỦA KINH TẾ NƠNG THƠN 1.1 Khái niệm kinh tế nông thôn Khi định nghĩa nông thôn, người ta thường so sánh nông thôn với thành thị Khái niệm nơng thơn bao gồm tổng hợp nhiều mặt có quan hệ chặt chẽ với mà mặt, tiêu chí riêng lẻ khơng thể nói lên cách đầy đủ Nông thôn vùng đất đai rộng lớn với cộng đồng dân cư chủ yếu làm nghề nơng nghiệp (nơng, lâm, ngư nghiệp), có mật độ dân cư thấp, sở hạ tầng phát triển, trình độ sản xuất hàng hóa thấp thu nhập mức sống dân cư thấp đô thị Khái niệm chưa phải hồn chỉnh, khơng đặt điều kiện thời gian khơng gian định nông thôn nước (nước phát triển hay phát triển), vùng (vùng phát triển hay phát triển) Nông thôn khái niệm để phần lãnh thổ nước hay đơn vị hành mà sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, dân cư chủ yếu làm nông nghiệp Nông nghiệp ngành kinh tế quan trọng phức tạp Nó khơng ngành kinh tế đơn mà hệ thống sinh học - kĩ thuật, mặt sở để phát triển nông nghiệp việc sử dụng tiềm sinh học trồng vật nuôi Nông nghiệp hiểu theo nghĩa hẹp có ngành trồng trọt, ngành chăn nuôi ngành dịch vụ nông nghiệp Nông nghiệp hiểu theo nghĩa rộng bao gồm ngành lâm nghiệp ngành thủy sản [4] Theo giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin kinh tế nơng thôn khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn Là phức hợp nhân tố cấu thành lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất nông – lâm - ngư nghiệp, với ngành tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến phục vụ nông nghiệp, ngành thương nghiệp dịch vụ tất có quan hệ hữu với kinh tế vùng, lãnh thổ toàn kinh tế quốc dân [4, tr.475] Kinh tế nông thôn lĩnh vực đề cập cách toàn diện bắt đầu quan tâm tổ chức phát triển Nhiệm vụ khoa học kinh tế nông thôn nghiên Chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mơ nhỏ, phân tán chiếm tỷ lệ cao; điều kiện sở vật chất, trình độ kỹ thuật chăn ni nơng hộ nhiều hạn chế, đặc biệt ý thức phòng chống dịch bệnh người chăn nuôi chưa cao Chuyển dịch cấu trồng, vật ni chậm, chưa tương xứng với tiềm năng; việc định hướng chuyển đổi, khuyến khích người dân chuyển sang trồng, vật ni chưa kịp thời như: ăn trái sang tràm, mía sang màu, Tình hình dịch bệnh vật ni diễn biến phức tạp đặc biệt bệnh dịch tả heo Châu phi xảy diện rộng, ảnh hưởng lớn đến kinh tế Nhân dân; bệnh ăn trái, sâu tràm chưa có giải pháp hiệu để hướng dẫn nông dân thực Giá thị trường số sản phẩm nông nghiệp như: Lúa, mía, tơm khơng ổn định làm ảnh hưởng đến khả phát triển sản xuất người nông dân *Nguyên nhân hạn chế phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú, Tỉnh Sóc Trăng Việc tuyên truyền phổ biến sách để nâng cao nhận thức người nông dân, giúp họ định hướng sản xuất hợp lý nhiều nơi chậm chưa thực quan tâm Việc chuyển đổi thành lập hợp tác xã mang nặng tính hình thức thiếu mơ hình hoạt động có hiệu Trình độ quản lý điều hành sản xuất, kinh doanh nhận thức hợp tác xã kiểu Luật hợp tác xã nhiều cán sở hạn chế; Hợp tác xã khó khăn sở vật chất thiếu vốn, không đủ sức cạnh tranh với tư nhân; chế cho hợp tác xã vay vốn bất cập; thiếu cập nhật thông tin thị trường nên hiệu hoạt động chưa cao Quá trình đổi hình thức tổ chức sản xuất, tiêu thụ nông nghiệp, nông thơn chậm chuyển biến, thiếu tính đồng Chưa hình thành hệ thống phân phối, kênh tiêu thụ phù hợp với sản xuất hàng hố quy mơ lớn, đại yêu cầu hội nhập, mở cửa thị trường Phát triển kinh tế trang trại chưa thực đầu tư vào sản phẩm mang tính lâu dài, loại trồng mang lại hiệu kinh tế; chưa đầu tư có chiều sâu thiếu định hướng lâu dài xây dựng mơ hình sản xuất đại 44 Mạng lưới khuyến nơng hình thành đến tận xã nhìn chung chưa phát triển tương xứng với yêu cầu sản xuất Việc quản lý giống thiếu chặt chẽ làm ảnh hưởng đến chất lượng hiệu kinh tế hộ dân Một phận cán số ngành, địa phương chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng tính cấp thiết việc phát triển nơng nghiệp hàng hố theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố, có suất, chất lượng cao, đa dạng hoá sản phẩm định hướng thị trường nên chưa thực quan tâm đạo có chế sách đủ mạnh để thực Ảnh hưởng biến đổi hậu nảy sinh tương thời tiết cực đoan nắng hạn, xâm nhập mặn, triều cường dâng, mưa lớn kéo dài gây ảnh hưởng làm thiệt hại lớn đến sản xuất 45 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG THÔN Ở HUYỆN MỸ TÚ, TỈNH SÓC TRĂNG 3.1 Phương hướng phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 3.1.1 Trồng trọt Tái cấu theo hướng phát triển sản xuất quy mô lớn, tập trung, gắn với bảo quản, chế biến tiêu thụ theo chuỗi giá trị sở phát huy sản phẩm lợi huyện Áp dụng biện pháp thâm canh bền vững, đẩy mạnh áp dụng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ cao, nhằm tăng suất, chất lượng, hiệu thích ứng với biến đổi khí hậu Tập trung phát triển công nghệ sau thu hoạch theo hướng đại, nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm Tập trung đạo phát triển loại trồng mạnh theo hướng phát triển hàng hóa, phục vụ công nghiệp chế biến, thúc đẩy tăng trưởng +Về lúa: Đảm bảo tồn nơng dân trồng lúa tập huấn kỹ thuật canh tác áp dụng phương pháp sản xuất tiên tiến "1 phải giảm" để giảm giá thành sản xuất, tăng suất, tăng chất lượng giảm thất thoát sau thu hoạch, giảm khí phát thải nhà kính, xây dựng thương hiệu có liên kết bao tiêu tiêu thụ tốt cho nơng dân Củng cố 04 Hợp tác xã có, đồng thời phát triển thêm 26 Hợp tác xã nâng lên 30 Hợp tác xã vào năm 2020 Phấn đấu hợp tác xã đến năm 2020 quản lý sản xuất cánh đồng lớn Tiếp tục phát triển vùng sản xuất lúa chất lượng cao theo hướng xây dựng cánh đồng lớn để áp dụng đồng tiến khoa học kỹ thuật đưa giới hóa vào khâu sản xuất, tập trung địa bàn xã Phú Mỹ, Thuận Hưng, Mỹ Thuận, Mỹ Hương, Long Hưng, Hưng Phú, Mỹ Tú Mỹ Phước nhằm xây dựng vùng nguyên liệu với diện tích 16.000 Chuyển đổi diện tích đất trồng lúa hiệu sang trồng loại trồng khác nuôi trồng thủy sản 46 +Về rau, củ, loại: Trên sở đất đai, nhu cầu thị trường, tập quán kinh nghiệm canh tác, khuyến cáo gieo trồng loại rau cho phù hợp Trong trọng phát triển giống rau cao cấp để tăng thêm hiệu kinh tế Mở rộng diện tích sản xuất rau theo hướng an toàn, ưu tiên hỗ trợ xây dựng thương hiệu vùng rau làm hàng hóa Tạo điều kiện thuận lợi, kêu gọi Doanh nghiệp hợp tác xây dựng thí điểm vùng trồng màu theo tiêu chuẩn VietGAP Đưa số giống màu có thị trường tiêu thụ lớn (đậu nành, dưa hấu, bắp, ), chuyển dịch xuống chân ruộng địa bàn 03 xã vùng cao Phú Mỹ, thuận Hưng Mỹ Thuận +Về mía: Xây dựng vùng nguyên liệu ổn định cho nhà nhà máy đường tỉnh khu vực lân cận; Đồng thời, nâng cao thu nhập cho người trồng mía, sở quy hoạch vùng, ứng dụng khoa học kĩ thuật giới hoá, kêu gọi nhà máy đầu tư thực mơ hình có hiệu làm thí điểm nhân rộng Vận dụng sách Nhà Nước nơng nghiệp, nông dân, nông thôn để hỗ trợ cho nông dân, doanh nghiệp đầu tư vào trồng mía +Về ăn trái tập trung: Rà soát lại Quy hoạch vùng ăn trái tập trung phù hợp với vùng, tiểu vùng Nâng cao chất lượng, giá trị vườn Cây ăn trái địa bàn huyện Xây dựng vùng chuyên canh cam sành quýt đường an toàn theo VietGAP xã Long Hưng, Hưng Phú Xây dựng sở sản xuất giống bệnh cung cấp cho nhà vườn; Tham gia sản xuất giống, cung ứng giống đạt chất lượng cao Đào tạo hộ nông dân làm vườn nắm vững kỹ thuật trồng cam sành, cam xoàn quýt đường theo hướng VietGAP 3.1.2 Chăn nuôi 47 Chuyển dịch cấu đàn nuôi theo hướng tăng tỷ trọng lồi ni có giá trị kinh tế, dễ tiêu thụ, có thị trường ổn định để nâng cao thu nhập cho người trực tiếp chăn nuôi, đảm bảo cho ngành chăn nuôi phát triển ổn định Từng bước chuyển chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán sang phát triển chăn nuôi tập trung gia trại, trang trại, công nghiệp Tạo điều kiện cho Doanh nghiệp hợp đồng với nông dân nuôi gia công hỗ trợ dịch vụ đầu vào cho nơng dân; Khuyến khích mơ hình ni gia cơng theo hướng cơng nghệ cao, tổ chức sản xuất khép kín liên kết khâu chuỗi giá trị từ sản xuất giống, thức ăn, đến chế biến để nâng cao suất, cắt giảm chi phí, tăng hiệu giá trị gia tăng; Giảm thiểu ô nhiễm môi trường bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm Giám sát kiểm sốt dịch bệnh đàn vật ni an toàn hiệu quả; Tăng cường dịch vụ thú y; Quy định chặt chẽ việc quản lý sử dụng thuốc thú y; Áp dụng tiêu chuẩn an toàn thực phẩm theo chuỗi giá trị, phát triển công nghiệp chế biến đa dạng sản phẩm; Cải thiện hiệu sử dụng thức ăn Tập trung phát triển sản phẩm chăn ni có lợi huyện, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng chế biến, góp phần vào tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 3.1.3 Thủy sản Tập trung sản xuất thâm canh đối tượng nuôi chủ lực (tôm sú, tôm thẻ chân trắng, cá đồng) phát triển ni trồng thủy sản truyền thống có khả thâm canh, tạo sinh kế cho người nghèo; Tiếp tục đa dạng hóa đối tượng phương pháp nuôi để khai thác lợi thế, tiềm vùng; Khuyến khích ni cơng nghiệp, áp dụng cơng nghệ cao, quy trình thực hành ni tốt (GAP) phù hợp với tiêu chuẩn hành Phát triển đa dạng mơ hình ni trồng thủy sản, bao gồm: ni chuyên canh, nuôi quảng canh nuôi kết hợp Tăng cường cơng tác quản lý phòng trừ dịch bệnh Chú trọng ứng dụng nhân rộng mơ hình ni thương phẩm loại thủy sản có giá trị kinh tế cao; Làm tốt công tác giống đảm bảo giống cung cấp giống đảm bảo chất lượng cho nuôi trồng 3.1.4 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 48 Công nghiệp ngành giữ vai trò đột phá q trình phát triển huyện Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp để thực mục tiêu tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Đến năm 2020 ngành cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp đóng góp 27,3% GDP, giải việc làm cho 20,5% lao động xã hội Tận dụng lực vốn đầu tư huyện thu hút vốn đầu tư Trung ương, nước huyện để phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông thủy sản; đầu tư, nâng cấp phát triển sở cơng nghiệp có để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm công nghiệp gắn với nhu cầu thị trường xuất khẩu; Phát triển cơng nghiệp hàng tiêu dùng có khả xuất có lợi cạnh tranh; Phát huy cơng trình lớn đầu tư địa bàn huyện để từ tận dụng đầu tư cơng trình phụ trợ kéo theo Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hồn thành dứt điểm cơng trình, tránh kéo dài thời gian thi công nhằm tăng suất xây dựng đạt hiệu cao xây dựng Tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng khu, cụm cơng nghiệp, cơng trình cơng nghiệp, đường giao thông hệ thống cầu, hệ thống thủy lợi quan trọng, sở giáo dục đào tạo, bệnh viện, nhà hàng văn hóa cơng trình chung cư cao cấp 3.1.5 Dịch vụ - thương mại Đa dạng hóa loại hình dịch vụ nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ, tăng nhanh lưu thông hàng hóa mạng lưới tiêu thụ hàng hóa từ thành thị đến nông thôn, mở rộng thị trường nông thôn, tạo liên kết chặt chẽ địa phương Phát triển dịch vụ truyền thống, nâng cao chất lượng dịch vụ vận tải, bưu viễn thơng, tin học, tiếp cận nhanh dịch vụ vận tải chính, mở rộng dịch vụ phục vụ sản xuất, đời sống sinh hoạt người dân Tăng cường hoạt động dịch vụ với huyện, phát triển thị trường sang nước xuất hàng hóa nơng sản, nhập cung ứng vật tư, công nghệ 3.2 Giải pháp phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng 3.2.1 Về trồng trọt 49 Tiếp tục đẩy mạnh thực Đề án Tái cấu ngành trồng trọt gắn với chuỗi giá trị số ngành hàng chủ lực địa bàn huyện, đẩy mạnh sản suất hàng hóa, gia tăng giá trị đơn vị diện tích canh tác; chuyển đổi cấu trồng, sản phẩm phù hợp với lợi nhu cầu thị trường, thích ứng với biến đổi khí hậu; phổ biến, chuyển giao giống trồng có chất lượng giá trị cao để đưa vào sản xuất Đẩy mạnh sản xuất lương thực, gia tăng giá trị đơn vị diện tích canh tác; khuyến khích phát triển nơng nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, ứng dụng khoa học công nghiệp, nhân rộng vùng sản xuất hàng hóa, nhân rộng mơ hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm Duy trì mở rộng diện tích gieo trồng lương thực, bố trí cấu giống, thời vụ hợp lý, hướng dẫn nhân dân tuân thủ thời vụ gieo trồng theo; kiểm soát chặt chẽ cấu giống, đẩy mạnh việc áp dụng giống vào sản xuất; xây dựng phương án chống hạn từ đầu vụ, nạo vét kênh mương, quản lý, điều tiết sử dụng nước hợp lý Nâng cao lực dự tính, dự báo, giám sát phòng trừ dịch bệnh trồng; kiểm soát chặt chẽ việc kinh doanh, sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật Mở rộng diện tích gieo trồng giống lúa chất lượng cao đáp ứng tiêu dùng tỉnh; đẩy mạnh công tác xúc tiến kêu gọi hợp tác doanh nghiệp nông dân việc xây dựng mơ hình liên kết sản xuất đặc biệt sản xuất lúa đặc sản cao sản chất lượng cao Giữ vững diện tích canh tác màu chuyên canh địa bàn xã vùng cao (Phú Mỹ, Thuận Hưng Mỹ Thuận) Nhân rộng mơ hình trồng màu theo hướng giới hóa, tưới phun tự động Chuyển phần diện tích mía sang loại trồng khác như: Tràm, lúa, hoa màu loại…Khuyến khích liên kết sản xuất với cơng ty mía đường nhằm bảo đãm đầu cho nông dân 3.2.2 Chăn nuôi Tiếp tục thực tái cấu ngành chăn nuôi theo vùng, chuyển đổi cấu vật nuôi, sản phẩm địa bàn, địa phương để vừa phát huy lợi địa phương, vừa quản lý sản xuất theo quy hoạch, theo chuỗi giá trị phù hợp với cung cầu 50 thị trường; Khuyến khích phát triển chăn nuôi theo chuỗi liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm chăn ni an tồn có tham gia đầu tư, kết nối thị trường doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác Vùng thấp khuyến khích thay đổi cấu giống phát triển giống thủy cầm, trang trại, gia trại tiếp tục trì chăn ni cơng nghiệp, hộ chăn ni nhỏ lẻ trì chăn ni bán cơng nghiệp, kết hợp sử dụng nguyên liệu thức ăn sẵn có để hạ giá thành sản phẩm; vùng cao tập trung phát triển chăn ni đàn bò sữa, bò thị, chăn ni hữu để nâng cao chất lượng đa dạng hóa sản phẩm tránh rủi ro Thực quy hoạch giết mổ gia súc, gia cầm; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, trang trại xây dựng sở giết mổ để thực chuỗi khép kín từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi an tồn Tăng cường cơng tác quản lý thị trường, quản lý tốt giá cả, tạo thuận lợi cho người chăn nuôi tiêu thụ sản phẩm; Tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh đàn gia súc, gia cầm phối hợp tổ chức phòng, chống dịch kịp thời theo quy định; quản lý vận chuyển động vật, sản phẩm, giống vật nuôi ra, vào địa bàn huyện; quản lý hiệu việc sử dụng thuốc thú y 3.2.3 Thủy sản Khai thác tốt lợi thế, tiềm vùng vùng đất thấp, lung trũng để phát triển ni lồi thuỷ sản, đặc biệt phát triển mạnh diện tích ni loài thuỷ sản đặc sản, gắn với việc xây dựng vùng nguyên liệu thuỷ sản nước Thực mơ hình quản lý cá đồng tự nhiên xã vùng trũng (Long Hưng, Hưng Phú, Mỹ Tú, Mỹ Phước) nhằm giảm diện tích canh tác lúa vụ (Thu đông) Tập trung công tác chuyển giao khoa học kĩ thuật, gắn với thực mơ hình trình diễn tổ chức hội thảo, tham quan học tập để bước mở rộng diện tích ni cách có hiệu Gia cố đê bao vùng giáp tuyên sông Nhu Gia nhằm khai thác tốt lợi vùng nước lợ thực mơ hình ni tơm nước lợ (xã Mỹ Thuận - Mỹ Tú); Mơ hình ni tôm cành xanh sen canh bồn bồn xã Mỹ Tú 3.2.4 Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 51 Tăng cường đạo, kiểm tra, đôn đốc cấp quản lý, tăng cường lực quan chuyên môn, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, học hỏi kinh nghiệm, ưu tiên bố trí kinh phí Thực phối hợp, lồng ghép nhiệm vụ Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án phát triển kinh tế - xã hội ngành, địa phương Tôn vinh tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc hoạt động suất chất lượng Trong đó, phấn đấu có 80% doanh nghiệp sản xuất sản phẩm, hàng hóa chủ lực áp dụng hệ thống quản lí, cơng cụ cải tiến suất chất lượng tiên tiến, 90% sản phẩm, hàng hóa chủ lực huyện đăng ký bảo hộ quyền sở hữu cơng nghiệp, Tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hổ trợ thị trường đặc biệt sách hổ trợ thuế, đất đai, nhằm giảm chi phí sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hạ giá thành tiêu thụ sản phẩm Đầu tư đồng kết cấu hạ tầng, đưa nhiều chế sách thu hút đầu tư nước Xây dựng nâng cấp chợ đủ đáp ứng cho nhu cầu mua sắm, trao đổi hàng hóa người dân Đẩy nhanh tiến độ xây dựng chợ góp phần cho việc phát triển chung ngành thương mại – dịch vụ Có giải pháp ưu tiên cho giải ngân, nguồn vốn vay dự án đầu tư thuộc ngành nghề khuyến khích đầu tư huyện 3.2.5 Dịch vụ - thương mại Nâng cao vai trò trung tâm thương mại địch vụ để kịp thời cung cấp thông tin kinh tế thị trường cho doanh nghiệp nông dân Tập trung nguồn vốn để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng chợ địa bàn toàn huyện Thực nâng cấp, mở rộng xây dựng chợ địa phương Phát huy cao vai trò chợ việc tiêu thụ sản phẩm hàng hóa Chú trọng loại hình thương mại dịch vụ nông thôn để cung ứng tư liệu sản xuất cho nơng dân nhằm giảm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận cho sản phẩm thu mua nguyên liệu cho nông dân Tiếp tục kêu gọi đầu tư có hiệu nguồn vốn vào lĩnh vực thương mại, dịch vụ đem lại hiệu cao Tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia sản xuất 52 Nhằm đáp ứng nhu cầu đổi công nghệ, cần tiếp tục thực kế hoạch đào tạo đội ngũ lao động có tay nghề lĩnh vực thương mại – dịch vụ 3.2.6 Thủy lợi - Phòng chống lụt bão Tiếp tục củng cố phát triển hệ thống thủy lợi, hạ tầng nông nghiệp, nông thôn phục vụ sản xuất nông nghiệp, dân sinh ứng phó với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh thực chương trình đổi nâng cao hiệu khai thác cơng trình thủy lợi phục vụ sản xuất, chống hạn hán nguy thiên tai Đầu tư thủy lợi phục vụ tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng đa chức năng; phát triển thủy lợi phục vụ sản xuất lúa, thủy sản, trồng cạn, chuyển đổi cấu sản xuất; xây dựng mơ hình tưới tiên tiến, tiết kiệm nước Nâng cao lực, chủ động phòng, chống thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm thiểu tổn thất người tài sản nhân dân nhà nước; nâng cao khả chống chịu hệ thống công trình phòng, chống thiên tai 3.2.7 Phát triển kinh tế hợp tác: - Kinh tế hợp tác: Phối hợp ngành chức Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn tiến hành thành lập Hợp tác xã nông nghiệp Tổ hợp tác nơi có đủ điều kiện, tiếp tục củng cố nâng chất loại hình kinh tế tập thể tiến hành giải thể Hợp tác xã, Tổ hợp tác hoạt động khơng hiệu Đánh giá phân loại loại hình kinh tế hợp tác năm 2019 Tổ chức kiểm tra tình hình hoạt động hợp tác xã nơng nghiệp địa bàn huyện theo Luật Hợp tác xã năm 2012 Đẩy mạnh thực phát triển hình thức hợp tác, liên kết sản xuất, tiêu thụ nông sản theo chuỗi giá trị; đổi phát triển hình thức sản xuất phù hợp, nhân rộng mơ hình tổ chức sản xuất mới, hiệu quả; phát huy vai trò quan trọng doanh nghiệp, Hợp tác xã - Kinh tế trang trại: Tạo điều kiện thuận lợi để chủ trang trại tiếp cận với sách ưu đãi Nhà nước, lĩnh vực tín dụng để mở rộng quy mơ sản xuất 3.2.8 Xây dựng nông thôn Tập trung đạo thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện, trọng tâm phát triển sản xuất hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh công 53 tác tuyên truyền, vận động để nâng cao nhận thức trách nhiệm cấp ngành, đặc biệt trách nhiệm người dân nội dung xây dựng nông thơn địa phương 3.2.9 Các chương trình dự án Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc Chương trình 135: Tiếp tục thực có hiệu nhiệm vụ hỗ trợ sản xuất thuộc Chương trình 135 trọng tâm tiếp tục triển khai hướng dẫn địa phương thực dự án nhân rộng mơ hình giảm nghèo bền vững, tạo điều kiện để đồng bào tiếp cận tiến kỹ thuật mới, nâng cao suất thu nhập cho nông dân, thôn nghèo, xã nghèo Dự án VnSAT: Tiếp tục triển khai hợp phần đầu tư từ Dự án, cho Hợp tác xã Nông sản xã Mỹ Hương, Hợp tác xã Nông nghiệp Phú Mỹ; xây dựng kế hoạch tập huấn cho nông dân xã vùng Dự án Dự án theo chuỗi giá trị Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới: Tiếp tục triển khai hợp phần theo thuyết minh dự án phê duyệt Tổ chức nghiệm thu đánh giá hiệu Dự án Dự án Hỗ trợ nông nghiệp bon thấp (LCASP): phối hợp tốt Ủy ban nhân dân xã, thị trấn đồn thể vận động hộ chăn ni tham gia dự án; phối hợp Ngân hàng Chính sách xã hội huyện để giải ngân vốn vay cho hộ chăn ni có nhu cầu để tham gia dự án Phấn đấu vận động, tuyên truyền hộ chăn nuôi thực lắp đặt cơng trình khí sinh học đạt 80% tiêu giao Dự án phát triển chăn ni bò: Thực kiểm tra, giám sát chặt chẽ tình hình nhập giống huyện, thực tiêm phòng loại vắc xin đàn bò dự án đạt tiêu giao; Tham gia thực mơ hình phát triển chăn nuôi, áp dụng tiến khoa học vào chăn nuôi để nâng cao suất, chất lượng 54 KẾT LUẬN Phát triển kinh tế nơng thơn nói chung phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng nói riêng vấn đề quan trọng góp phần cho việc xây dựng phát triển đất nước ngày giàu mạnh để tiến lên xã hội chủ nghĩa Để đưa kinh tế huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng ngày lên, Đảng Uỷ ban nhân dân huyện Mỹ Tú vận dụng sáng tạo xây dựng huyện Mỹ Tú ngày phát triển hơn, tạo tảng vững phục vụ cho đời sống người dân ấm no, mặt huyện ngày văn minh tiến bộ, xã hội ngày phồn vinh Huyện Mỹ Tú năm qua có bước phát triển vững chắc, cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn chuyển dịch hướng, phát huy mạnh sản phẩm chủ lực lúa gạo, mía đường, ăn trái, rau màu chăn nuôi, thủy sản Những thành tựu, kết sản xuất nông nghiệp – lâm nghiệp thủy sản đạt có vai trò quan trọng tăng trưởng tổng thể kinh tế huyện, đồng thời góp phẩn ổn định trị xã hội, giữ gìn an ninh quốc phòng, xóa đói giảm nghèo, cân sinh thái, bảo vệ môi trường Bên cạnh thành tựu đạt số tồn yếu Tốc dộ tăng trưởng nông nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn chậm, quy mơ sản xuất phân tán, cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn chậm, quy mơ sản xuất phân tán, cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn thiếu chưa đồng bộ, lực lượng lao động có trình độ tay nghề lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn hạn chế Bên cạnh đó, huyện mặt chưa đạt hạn chế tồn q trình phát triển kinh tế nông thôn huyện Mỹ Tú, thời gian tới Đảng ủy huyện Mỹ Tú cần có giải pháp nhằm thúc đẩy q trình phát triển kinh tế nơng thơn Một là, sớm sơ kết, đánh giá tình hình thức mơ hình liên kết sản xuất nơng nghiệp theo vùng, miền (mơ hình cánh đồng mẫu lớn) để rút học kinh nghiệm định hướng phát triển thời gian tới 55 Hai là, ban hành khung pháp lý mối liên kết sản xuất nơng nghiệp nhằm hình thành phát triển hình thức liên kết nơng nghiệp, từ sản xuất, bảo quản, chế biến tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị; Nhất chế tài liên kết nhà Ba là, hỗ trợ ngân sách cho huyện để thực chương trình, dự án đầu tư trọng điểm, qua tạo bước đột phá phát triển nông nghiệp, nông thôn huyện Bốn là, quan tâm, hỗ trợ huyện Mỹ Tú q trình thực tái cấu ngành nơng nghiệp Tiếp thu kế thừa thành công đổi đất nước, tiến giới, tinh thần đoàn kết toàn dân, ý thức trách nhiệm cao Đảng Thời gian không xa huyện Mỹ Tú thắng lợi, tiến lên xây dựng Mỹ Tú giàu đẹp, văn minh Do thời gian vốn kiến thức hạn hẹp nên trình làm luận văn khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận góp ý thầy để luận văn hồn thiện 56 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo thuyết minh tổng hợp, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm thời kì đầu (2011 – 2015) huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng Chi cục thống kê huyện Mỹ Tú, “Niên giám thống kê huyện Mỹ Tú” Nguyễn Đăng Chất - Nguyễn Văn Hiền - Lê Hữu Phúc (1994), “Về phát triển kinh tế nông thôn nước ta nay”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội “Giáo trình kinh tế trị Mác – LêNin”, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hồng Ngọc Hòa, Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2008 Phòng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Mỹ Tú, “Báo cáo kết thưc tiêu kinh tế nông nghiệp năm 2016, tiêu giải pháp thực năm 2017” Phòng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Mỹ Tú, “Báo cáo kết thưc tiêu kinh tế nông nghiệp năm 2017, tiêu giải pháp thực năm 2018” Phòng Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Mỹ Tú, “Báo cáo kết thưc tiêu kinh tế nông nghiệp năm 2018, tiêu giải pháp thực năm 2019” Phòng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn huyện Mỹ Tú, “Báo cáo đánh giá kết thưc tiêu kinh tế nông nghiệp năm 2019, kế hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp năm 2020” 10 Phòng nơng nghiệp phát triển nông thôn huyện Mỹ Tú, “Giải pháp thực đề án tái cấu ngành nông nghiệp năm 2019” 11 Đặng Kim Sơn, Một số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn, Nxb thống kê, Hà Nội, 2002 12 UBND huyện Mỹ Tú, Báo cáo “Tổng kết 10 năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 địa bàng huyện Mỹ Tú tỉnh Sóc Trăng” 13 UBND huyện Mỹ Tú, “Đề án tái cấu ngành nông nghiệp huyện Mỹ Tú theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 – 2020” 14 UBND huyện Mỹ Tú, “Một số tiêu chủ yếu giai đoạn 2014 – 2018” 57 15 Website: http://www.cpv.org.vn Ngày 30/12/2005: “Nghị số 05-NQ/TW Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII: Tiếp tục đổi phát triển kinh tế - xã hội nông thôn”, ngày 10 tháng năm 1993 16 Website: http:www.cpv.org.vn Ngày 14/8/2008: “Nghị số 15-NQ/TW, ngày 18 tháng năm 2002, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn thời kì 2001 – 2020” 17 Website: http://www.cpv.org.vn Ngày 17/8/2008: “Nghị số 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008, Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn” 18 Website: http://www.cpv.org.vn Ngày 25/11/2008: “Nghị số 06-NQ/TW, ngày 10 tháng 11 năm 1998 Bộ Chính trị, số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn” 19 Website: http://www.mytu.soctrang.gov.vn, “Cổng thông tin điện tử huyện Mỹ Tú” 20 Website: http://www.chinhphu.vn, “Cổng thông tin điện tử Chính phủ Việt Nam” 58 ... thành tốt luận văn Chân thành cảm ơn! Cần Thơ, ngày 20 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn TÓM TẮT Đề tài luận văn tốt nghiệp “Tìm hiểu phát triển kinh tế nơng thơn huyện Mỹ Tú, tỉnh Sóc Trăng nay”,... nay” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu đề tài Trong khoa Khoa học Chính trị trường Đại học Cần Thơ có số tác giả chọn đề tài luận văn tỉnh Sóc Trăng như: “Tìm hiểu... Theo quan niệm trên, luận văn nghiên cứu kinh tế nông thôn bao gồm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp đảm bảo nhu cầu lương thực, thực phẩm cho xã hội, nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, sản