Thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện quế sơn, tỉnh quảng nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÝ XUÂN PHONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÝ XUÂN PHONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BÈN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM HIỆN NAY Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐÌNH CHÚC HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi xin chân thành cảm ơn đến Ban Giám đốc, khoa, phòng quý thầy, cô giáo Học viện Khoa học Xã hội hỗ trợ, tạo điều kiện giúp đỡ thân tơi q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Nguyễn Đình Chúc người hướng dẫn trực tiếp giúp tơi nghiên cứu hồn thành luận văn với tinh thần trách nhiệm cao tận tình, chu đáo Bên cạnh đó, tơi xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện, Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam bạn bè, đồng nghiệp thường xuyên động viên, hỗ trợ cho trình học tập nghiên cứu Tuy có cố gắng nhiều trình nghiên cứu luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, thân tơi mong nhận góp ý q thầy, bạn bè để q trình thực đạt kết tốt Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan với số liệu kết nghiên cứu trình bày Luận văn Thạc sĩ sách cơng “Thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam nay” trung thực, khách quan không trùng lắp với đề tài liên quan lĩnh vực bày Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm với lời cam đoan Tác giả luận văn Lý Xuân Phong MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM 10 1.1 Khái quát chung thực sách giảm nghèo bền vững 1.2 Thực sách giảm nghèo bền vững Việt Nam 19 1.3 Kinh nghiệm thực giảm nghèo bền vững nước quốc tế .29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM .39 2.1 Chính sách giảm nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam 39 2.2 Tở chức thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam thời gian qua 43 2.3 Những vấn đề đặt thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam thời gian tới 57 CHƯƠNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ SƠN, TỈNH QUẢNG NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 60 3.1 Bối cảnh thực sách sách nghèo bền vững thời gian tới 60 3.2 Quan điểm mục tiêu giảm nghèo bền vững huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam 63 3.3 Các giải pháp thực hiệu sách giảm nghèo bền vững 64 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NQ/HU BH YT BL ĐT BX H CN H– HĐ H CS XH KT XH HĐ ND HS SV MT TQ NĐ CP NQ CP NQ HĐ ND NQ/TU QĐTTg QĐUBND THCS TTLTBTCBLĐTB XH TNCS THPT TW UBND : Nghị Chính phủ : Bảo hiểm y tế : Bộ Lao động – Thương binh xã hội : Cơng nghiệp hóa, đại hóa : Chính sách xã hội : Kinh tế - Xã hội : Hội đồng nhân dân : Học sinh – sinh viên : Mặt trận Tở quốc : Nghị định Chính phủ : Nghị – Hội đồng nhân dân : Nghị Huyện ủy : Nghị quyết/Tỉnh ủy : Quyết định – Thủ tướng : Quyết định - Ủy ban nhân dân : Trung học sở : Thông tư liên tịch - Bộ Tài chínhBộ Lao động - Thương binh Xã hội : Thanh niên cộng sản : Trung học phổ thông : Trung ương : Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tổng hợp hộ theo thành phần nghèo phân chia khu vực huyện Quế Sơn qua số liệu nghiên cứu từ kết tổng điều tra qua năm 2016, 2017, 2018 45 Bảng 2.2 Tổng hợp hộ nghèo theo nguyên nhân nghèo huyện Quế Sơn qua số liệu nghiên cứu từ kết tổng điều tra theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2021 48 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tại quốc gia tồn phận đói nghèo với tính chất, mức độ nghèo đói từng quốc gia có khác nhau, tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên, thể chế trị xã hội điều kiện kinh tế quốc gia Mỗi quốc gia có khái niệm riêng xác định mức độ đói nghèo có tiêu chí đánh giá mức độ đói nghèo giới hạn đói nghèo Xóa đói giảm nghèo vấn đề đặt toàn giới, nằm chương trình nghị Liên hợp quốc chiến lược phát triển tất nước, đặc biệt nước phát triển Đối với Việt Nam, xóa đói giảm nghèo nội dung bản, quan điểm quán, xuyên suốt Đảng ta, cụ thể sách, pháp luật chương trình phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước qua thời kỳ Đảng, Nhà nước ta chăm lo cho người dân, hướng đến việc người dân có việc làm, có cơm ăn, áo mặc, học hành chăm sóc thể chất, tinh thần Sự vào hệ thống trị với tinh thần “Vì người nghèo” mang đậm chất nhân văn lan tỏa sâu rộng toàn xã hội, nội dung, hình thức thiết thực Cơng tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam thời gian qua đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, hoàn thành mục tiêu thiên niên kỷ Từ giai đoạn 1993 - 2004, tỷ lệ người nghèo giảm từ 58,1% (năm 1993) xuống 19,4% (năm 2004); đến giai đoạn 2011 - 2015, tỷ lệ người nghèo giảm từ 14,2% (năm 2010) xuống 4,25% (năm 2016) Tính theo chuẩn nghèo mới, đến năm 2017 tỷ lệ người nghèo giảm xuống 7% (giảm 1,3% so với năm 2016) Tỷ lệ bình quân hộ nghèo huyện nghèo giảm 40%; hộ nghèo xã đặc biệt khó khăn, vùng bãi ngang ven biển hải đảo, xã an toàn khu thuộc vùng dân tộc thiểu số miền núi giảm 3% 4% so với năm 2016 Trong thời gian nay, Đảng Nhà nước ta tiếp tục đẩy mạnh thực cơng việc xóa đói giảm nghèo để hồn thành mục tiêu cam kết, xây dựng xã hội: dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ văn minh; theo giai đoạn 2016 – 2020, Chính phủ ban hành Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững Các địa phương nước, có tỉnh Quảng Nam huyện Quế Sơn ban hành nhiều đề án, kế hoạch, phương án thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020 Thực chủ trương Đảng Nhà nước thực chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, phong trào "Cả nước chung tay người nghèo - Khơng để bị bỏ lại phía sau" triển khai Tháng cao điểm "Vì người nghèo" từ ngày 17/10 đến 18/11 năm, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành 03 Nghị chuyên đề giảm nghèo, có Nghị số 13/2017/NQ-HĐND Quy định sách khuyến khích nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017 – 2021 UBND tỉnh Quảng Nam ban hành số Đề án phát triển kinh tế - xã hội để hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững, từ giải kịp thời vấn đề bản, xúc hộ nghèo, cận nghèo, thôn, xã huyện nghèo Những sách hỗ trợ tỉnh Quảng Nam tạo động lực cho cơng tác xóa đói, giảm nghèo giai đoạn 2016 – 2020 Việc triển khai thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn năm qua huy động nguồn lực xã hội, góp phần thúc đẩy giảm nghèo nhanh bền vững, giải vấn đề, xúc hộ nghèo, cận nghèo nhà ở, đất ở, đất sản xuất, khám, chữa bệnh, học tập, vay vốn… Với tâm hệ thống trị tầng lớp nhân dân, công tác giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 địa bàn huyện Quế Sơn đạt nhiều kết quan trọng Năm 2016 toàn từ từ trở thành hộ nghèo chưa có sách hỗ trợ nên rơi vào diện nghèo khó nghèo Muốn khơng phát sinh hộ nghèo bắt nguồn từ gia đình có người bị bệnh hiểm nghèo, việc xây dựng sách cần quan tâm hỗ trợ đặc biệt với trường hợp bị bệnh hiểm nghèo Trong hộ nghèo thuộc diện bảo trợ xã hội cần quan tâm đến 02 thành phần người cao t̉i người khuyết tật Vì người cao t̉i người khuyết tật nặng họ khơng khả lao động, thường xuyên bị bệnh tật dễ bị tổn thương, nên làm cải để tạo thu nhập cho thân họ Người cao t̉i đưa vào diện người nghèo từ trần thoát nghèo tỷ lệ người cao tuổi thuộc diện người nghèo địa phương nhiều Trong diện hộ nghèo bảo trợ xã hội cần phân loại người nghèo có điều kiện tác động để giảm nghèo người nghèo đối tượng bảo trợ xã hội khơng thể tự nghèo mà cần phải nâng mức trợ cấp xã hội, người nghèo thuộc diện người cao tuổi Việc nâng mức trợ cấp xã hội người cao tuổi đối tượng thuộc diện bảo trợ xã hội với mức thu nhập theo chuẩn nghèo tỷ lệ hộ nghèo theo thực trạng giảm việc xây dựng sách để hỗ trợ người nghèo nghèo thực tế hiệu Các sách an sinh xã hội cần phải phù hợp với 02 laoị đối tượng để trợ giúp có hiệu cho người nghèo, hộ nghèo mà tác động sách giúp họ nghèo đối tượng xã hội đặc thù có trợ cấp họ mức với mức thu nhập hộ nghèo Tích cực xã hội hóa việc huy động nguồn lực đầu tư cho mục tiêu giảm nghèo, tạo thành phong trào sâu rộng thu hút động viên tham gia ủng hộ tầng lớp dân cư, ngành, cấp, tở chức đồn thể, tổ chức kinh tế - xã hội hỗ trợ người nghèo thuộc diên bảo trợ xã hội 73 Tiểu kết Chương Các giải pháp công tác giảm nghèo hiến kế quan trọng để cấp ủy, quyền địa phương lựa chọn để xây dựng kế hoạch thực mục tiêu giảm nghèo thật thật chất, hiệu đảm bảo mục tiêu chương trình giảm nghèo thời gian tới Với hệ thống giải pháp cần phải kèm với điều kiện kinh phí nỗ lực quan, cán phụ trách giảm nghèo từ Trung ương đến sở Công tác giảm nghèo nhiệm vụ quan trọng quyền cấp để thực tốt vấn đề an sinh xã hội, ởn định tình hình an ninh trật tự xây dựng sống hài hòa Những giải pháp nêu kết nghiên cứu tổng hợp từ thực tiễn công tác giảm nghèo địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam, làm sở cho quan tham mưu tổ chức thực hiệu công tác giảm nghèo thời gian tới Những giải pháp tiếp tục triển khai thực chủ trương thoát nghèo bền vững năm đến cần phải huy động sức mạnh hệ thống trị, vai trò tun truyền, vận động Mặt trận đồn thể trị - xã hội, hội quần chúng quan trọng để hộ nghèo thấy trách nhiệm, tự tin, nỗ lực Nhà nước vươn lên thoát nghèo góp phần xây dựng quê hương, đất nước 74 KẾT LUẬN Việc triển khai thực đồng sách Trung ương xây dựng, triển khai sách giảm nghèo bền vững nhằm giải vấn xúc hộ nghèo theo từng nguyên nhân nghèo thiếu vốn, thiếu đất sản xuất, thiếu việc làm, phương tiện sản xuất địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam bước đầu đạt nhiều kết quan trọng, sách ban hành thực tạo khởi động cho đối tượng, thành phần nghèo khó xã hội cần hỗ trợ Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận với sách sách giảm nghèo an sinh xã hội để phấn đấu vươn lên phát triển kinh tế gia đình, tăng thu nhập, cải thiện đời sống, thực giảm nghèo cách bền vững Do đó, cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận đồn thể cấp cần quan tâm đạo thực giảm nghèo địa phương sở, xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác lãnh đạo, đạo cấp, trách nhiệm hệ thống trị tồn xã hội Thực chương trình giảm nghèo bền vững, cấp, ngành địa phương sở cần tập trung triển khai đồng sách giảm nghèo theo hướng tập trung với nội dung cụ thể, tiếp tục triển khai thực tốt sách hỗ trợ điều kiện cần thiết cho người nghèo, địa phương nghèo để phát triển sản xuất, nâng cao dân trí, thụ hưởng sách an sinh xã hội phát triển sở hạ tầng để thoát nghèo bền vững; từng bước giảm dần đầu tư trực tiếp, thực đầu tư gián tiếp, đầu tư cho cộng đồng, cho dự án, sách, mơ hình mang tính hiệu quả, đột phá, xóa bỏ tâm lý trơng chờ, ỷ lại từ sách; thực tốt biện pháp sách hỗ trợ giảm nghèo có điều kiện cho hộ nghèo Luận văn phân tích đánh giá việc triển khai thực 75 sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam từ năm 2016 đến năm 2018; đánh giá kết đạt tồn tại, hạn chế từng cơng cụ sách giảm nghèo địa bàn huyện Đây là sở thực tiễn cho việc hồn thiện sách giảm nghèo bền vững thời gian tới mà cấp, ngành cần quan tâm xem xét Các giải pháp hệ thống lại kết nghiên cứu từ phản ánh thực tế cán bộ, nhân dân thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Quế Sơn thời gian để bổ sung, hoàn thiện giải pháp triển khai thực giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn năm tới Tùy vào từng điều kiện cụ thể địa phương tỉnh, thành nước nghiên cứu bở sung để triển khai thực đạt kết Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo địa phương Để đạt mục tiêu giảm nghèo bền vững, xây dựng xã hội “dân giàu, nước mạnh” cần phải tiếp tục nghiên cứu, đánh giá lại sách giảm nghèo triển khai năm qua để diều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với xu hướng phát triển xã hội Có thể nhận thấy người nghèo hưởng thụ nhiều sách hỗ trợ sách giảm nghèo nước ta rộng, dàn trãi nhiều lĩnh vực nên có chồng chéo, phân tán chưa có sách động viên, khen thưởng hộ, thơn, xã nghèo để hạn chế tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào hỗ trợ nhà nước Để thực thắng lợi mục tiêu giảm nghèo bền vững, ngành Trung ương cần rà sốt lại sách giảm nghèo thật phù hợp với điều kiện từng vùng miền; xây dựng đội ngũ nhà sách, giúp Đảng Chính phủ Việt Nam hoạch định sách giảm nghèo sát với tình hình thực tế địa phương 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2011), Nghị số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 Đỗ Thị Dung (2011), Giải pháp xóa đói giảm nghèo địa bàn huyện Nông sơn, tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ, Đà Nẵng, năm 2011 Đảng huyện Quế Sơn (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Quế Sơn lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2015-2020 Đảng tỉnh Quảng Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Quảng Nam lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2015-2020 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ (2016): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng cộng sản Việt Nam Nguyễn Minh Định (2011), Chính sách xóa đói giảm nghèo địa bàn tỉnh Kon Tum, Luận văn thạc sĩ, Đà Nẵng Đỗ Phú Hải (2014), Tập giảng Tổng quan sách cơng Nguyễn Thị Hằng (1997), Xóa đói giảm nghèo nơng thơn nước ta nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam (2011), Nghị số 31/2011/NQHĐND ngày 09/12/2011 Chương trình hỡ trợ giảm nghèo giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 10 Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Nam (2017), Nghị số 13/2017/NQHĐND ngày 09 tháng năm 2017 Quy định sách khuyến khích nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017 – 2021 11 Trần Thị Lan Hương (2000), Tác động phân tầng mức sống vào q trình phát triển văn hố nơng thơn, Nxb Văn hố - thơng tin 12 Lê Quốc Lý (2012), Chính sách xóa đói giảm nghèo – Thực trạng giải pháp, NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội 13 Nguyễn Tiến Mạnh, Nguyễn Hữu Tiến (1994), Kinh nghiệm làm giàu từ nông nghiệp, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội 14 Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Quế Sơn (2016), Báo cáo kết thực công tác giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn năm 2016 15 Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Quế Sơn (2017), Báo cáo kết thực công tác giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn năm 2017 16 Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Quế Sơn (2018), Báo cáo kết thực công tác giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn năm 2018 17 Quốc hội (2014), Nghị số 76/2014/NQ-QH13 Quốc hội đẩy mạnh thực mục tiêu giảm nghèo bền vững đến năm 2020 18 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định phê duyệt Đề án tổng thể chuyển đổi phương pháp tiếp cận đo lường từ đơn chiều sang đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 – 2020 19 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 20 Thủ tướng phủ (2016), Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 21 Mai Tấn Tuân (2015), Chính sách giảm nghèo bền vững từ thực tiễn Quận Liên Chiểu, Thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ sách cơng, Hà Nội 22 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn (2017), Kế hoạch Triển khai thực sách khuyến khích nghèo bền vững địa bàn huyện giai đoạn 2017-2021 theo Nghị 13/2017/NQ-HĐND ngày 19/4/2017 HĐND tỉnh Quảng Nam 23 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn (2017), Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững năm 2017 địa bàn huyện Quế Sơn 24 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn (2018), Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững năm 2018 địa bàn huyện Quế Sơn 25 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn (2016), Báo cáo kết thực Chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững địa bàn huyện giai đoạn 2011 – 2015, phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016 – 2020, định hướng đến năm 2025 26 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 27 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 28 Ủy ban nhân dân huyện Quế Sơn (2018), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh năm 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019 29 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (2017), Đề án Chính sách giảm nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017-2021 30 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam (2017), Quyết định quy định thực sách khuyến khích nghèo bền vững tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2017-2021 PHỤ LỤC Bảng 2.1 PHÂN TÍCH HỘ NGHÈO CHIA THEO NHÓM ĐỐI TƯỢNG NĂM 2016 Tên xã, STT phường, Số Số thị trấn hộ khẩu A B Thị trấn Đông Phú 312 710 106 197 69 136 142 325 Xã Quế Xuân Xã Quế Xuân Xã Quế Phú Tỷ lệ Xã Hương An Xã Quế Cường 91 232 172 328 Tên xã, STT A 10 11 phường, Số Số thị trấn hộ khẩu B Xã Quế Hiệp Xã Quế Thuận Xã Phú Thọ Xã Quế Long Xã Quế Châu 142 349 320 1,286 208 521 141 206 365 898 Tỷ lệ Xã Quế 12 Phong Xã Quế 13 An Xã Quế 14 Minh Tổng 261 562 338 656 254 538 2,921 6,944 Bảng 2.2 PHÂN TÍCH HỘ NGHÈO CHIA THEO NHĨM ĐỐI TƯỢNG NĂM 2017 Tên xã, STT A phường, thị Số Số trấn hộ khẩu B Thị trấn Đông 1 201 379 90 163 61 109 113 80 251 209 74 126 118 226 268 1,023 175 398 Phú Xã Quế Xuân Xã Quế Xuân Xã Quế Phú Xã Hương An Xã Quế Cường Xã Quế Hiệp Xã Quế Thuận Xã Phú Thọ 10 11 Xã Quế Long Xã Quế Châu Xã Quế 12 Phong Xã Quế An Xã Quế Minh 13 14 Tổng 113 281 164 581 249 534 277 209 2,309 476 409 5,048 PHÂN TÍCH HỘ NGHÈO CHIA THEO NHÓM ĐỐI TƯỢNG NĂM 2018 Tên xã, STT A phường, thị Số Số trấn hộ khẩu B Thị trấn Đông 1 172 299 72 125 55 87 90 69 167 153 60 91 67 210 125 116 653 248 Phú Xã Quế Xuân Xã Quế Xuân Xã Quế Phú Xã Hương An Xã Quế Cường Xã Quế Hiệp Xã Quế Thuận Xã Phú Thọ 10 11 12 13 14 Xã Quế Long Xã Quế Châu Xã Quế Phong Xã Quế An Xã Quế Minh Tổng 95 249 198 219 164 1,845 126 453 384 343 287 3,532 ... Tở chức thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam thời gian qua 43 2.3 Những vấn đề đặt thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam thời... thực sách giảm nghèo sách giảm nghèo bền vững Việt Nam, khái quát vấn đề lý luận đánh giá thực trạng thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam nay, kết đạt từng sách giảm. .. huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam Chương 3: Giải pháp thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Quế Sơn, tỉnh Quảng Nam thời gian tới CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG