Ảnh hưởng của các khu công nghiệp đến việc làm của nông dân thị xã phổ yên, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ ĐỨC LIÊM ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ ĐỨC LIÊM ẢNH HƯỞNG CỦA CÁC KHU CÔNG NGHIỆP ĐẾN VIỆC LÀM CỦA NÔNG DÂN THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số ngành: 62 01 15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Quang Trung THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu tơi thực hiện, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị Mọi nguồn số liệu thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Đức Liêm ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn này, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, cấp lãnh đạo cá nhân Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun, Phòng Đào tạo, Thầy, Cơ giáo khoa Kinh tế nông nghiệp Phát triển nông thôn thuộc trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới TS Hà Quang Trung - Người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Uỷ ban nhân dân thị xã Phổ Yên, phòng Lao động Thương binh Xã hội thị xã Phổ Yên, phòng Kinh tế thị xã Phổ Yên, Liên đoàn lao động thị xã Phổ Yên, Chi Cục Thống kê thị xã Phổ Yên, UBND hộ nông dân xã Hồng Tiến, Phường Bãi Bông, phường Đồng Tiến cán bộ, công nhân doanh nghiệp tiến hành trực tiếp khảo sát số liệu Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Phòng, đơn vị thuộc Ban bồi thường GPMB&QLDA tập thể cán bộ, công chức, viên chức thị xã Phổ Yên nơi công tác tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ gia đình, bạn bè, đồng nghiệp giúp đỡ tơi hồn thành luận văn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Lê Đức Liêm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm cơng nghiệp hố 1.1.2 Khái niệm khu công nghiệp 1.1.3 Khu công nghiệp vấn đề việc làm nông dân 1.1.4 Vấn đề việc làm 10 1.1.5 Ảnh hưởng Khu công nghiệp đến việc làm nông dân 19 1.1.6 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc làm nông dân trình cơng nghiệp hóa 20 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 26 1.2.1 Kinh nghiệm giới KCN giải việc làm cho người lao động 26 1.2.2 Kinh nghiệm KCN giải việc làm cho người lao động số địa phương Việt Nam 27 1.3 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 31 1.4 Bài học kinh nghiệm rút cho thị xã Phổ Yên 32 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .35 2.1.2 Kinh tế - xã hội 37 2.2 Nội dung nghiên cứu 43 2.3 Phương pháp thu thập thông tin 43 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin 43 2.3.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 47 2.3.3 Các tiêu nghiên cứu .47 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1 Thực trạng phát triển Khu công nghiệp ảnh hưởng đến việc làm người dân .48 3.1.1 Thực trạng lao động chuyển dịch từ nông nghiệp sang làm việc Khu công nghiệp 48 3.1.2 Các KCN Phổ Yên ảnh hưởng đến số lĩnh vực khác 58 3.2 Đánh giá chung ảnh hưởng khu công nghiệp đến việc làm đời hộ nông dân 60 3.2.1 Ảnh hưởng tích cực 60 3.2.2 Ảnh hưởng tiêu cực 62 3.3 Một số giải pháp góp phần vào giải việc làm cho nông dân vùng ảnh hưởng KCN 63 3.3.1 Mục tiêu quan điểm thị xã Phổ Yên phát triển khu công nghiệp 63 3.3.2 Định hướng xây dựng, phát triển khu công nghiệp thị xã Phổ Yên 64 3.3.3 Một số giải pháp góp phần tạo việc làm ổn định nâng cao đời sống cho nông dân KCN địa bàn thị xã Phổ Yên 65 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 Kết luận 71 Kiến Nghị 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP .77 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT S D Dạ T1 B ạn ng B Q CHX an C HCH C ộn C N ôn C C N CNH ôn C ôn CNC XDCNX ôn C H hủ D D N oa Đ Đ T ôDị D 01 V ch Đ Đ 11 V ơn F V 21 D HĐL ốn H Đ ợp 13 H H 41 T ợp K K 51 C hu K K C - Ki hu 16 KT 71 XH nh N N 81 L gN N N - C ôn 29 NN 02 CN NN ôn N 12 LNôn T T M h TNH Tr 32 H UBN ác Ủ 4D y DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình thu đất phục vụ cho KCN tạo việc làm cho người lao động năm 2017 48 Bảng 3.2 So sánh số lao động diện tích đất quy hoạch, sử dụng cho phát triển KCN hoạt động .49 Bảng 3.3 Cơ cấu kinh tế lao động thị xã Phổ Yên năm 2013 - 2017 50 Bảng 3.4 Thống kê số lao động khu công nghiệp .51 Biểu 3.5 Chất lượng lao động qua năm 2013-2017 .51 Biểu 3.6 Thu nhập NLĐ qua năm từ 2013-2017 52 Bảng 3.7 Thống kê số lao động làm việc KCN năm 2017 53 Bảng 3.8 Thu nhập NLĐ làm việc DN KCN 53 Bảng 3.9 Hình thức tuyển dụng lao động 30 DN khảo sát 54 Biểu 3.10 Việc làm NLĐ theo loại hình DN 55 Bảng 3.11 Tình hình DN đào tạo cho NLĐ 56 Bảng 3.12 Tính ổn định cơng việc NLĐ 56 Bảng 3.13 Kết khảo sát ý thức chấp hành tổ chức kỷ luật lao động .57 Bảng 3.14 Đánh giá ảnh hưởng khu công nghiệp Phổ Yên 59 Bảng 3.15 Ý kiến nhận định người dân ảnh hưởng khu công nghiệp Phổ Yên đến việc làm thu nhập người dân 60 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Đức Liêm Tên đề tài: Ảnh hưởng khu công nghiệp đến việc làm nông dân thị xã Phổ Yên Mục tiêu nghiên cứu: - Khái quát tình hình thị xã Phổ Yên - Đánh giá thực trạng trình phát triển KCN địa bàn thị xã Phổ Yên ảnh hưởng tới việc làm nông dân - Đánh giá ảnh hưởng tích cực tiêu cực khu cơng nghiệp (q trình cơng nghiệp hố) tới việc làm người nông dân Các phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập thông tin - Phương pháp chọn điểm nghiên cứu - Phương pháp chọn mẫu điều tra - Phương pháp điều tra - Phương pháp xử lý phân tích số liệu Kết nghiên cứu Q trình phát triển KCN góp phần mang lại diện mạo cho thị xã Phổ Yên Phát triển KCN bước tất yếu trình phát triển KT - XH Phổ Yên, q trình mang lại dịch chuyển tích cực cấu kinh tế NN - CN - DV từ 64,7%0 - 11,9% - 23,4% năm 2013 sang 3,2% - 79,7% - 17,1% năm 2017 Cơ cấu việc làm khu vực NN - CN - DV từ 83,3% - 7,5% - 9,2% năm 2013 sang 51,5% - 38,1% - 10,4% năm 2017 Lao động người Phổ Yên dịch chuyển mạnh từ lao động nông nghiệp sang làm lao động công nghiệp ại DN KCN (công nhân, nhân viên, quản lý, ) từ 4.862 người năm 2013 lên 17.390 người năm 2017, tăng 12.528 người Việc làm hình thành sau KCN vào hoạt động tăng thu nhập cho nông dân địa bàn cho thuê nhà trọ, kinh doanh, buôn bán, phục vụ cho người lao động, nói chung phát triển loại hình dịch vụ theo nhu cầu người lao động làm việc KCN viii Tuy nhiên, q trình phát triển KCN làm giảm tuyệt đối việc làm lao động làm nông nghiệp tăng lao động làm công nghiệp, tệ nạn xã hội có xu hướng gia tăng, gây nguy tiềm ẩn nguy thất nghiệp cho lao động NN tăng sức ép tìm kiếm việc làm họ Mặc dù đạt số kết định, song vấn đề giải việc làm cho lao động NN số bất cập: chất lượng nguồn lao động thấp chưa đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, lượng không nhỏ lực lượng lao động thiếu việc làm, việc làm không phù hợp, sách giải việc làm nhiều điểm chưa hợp lý, tình trạng nhiễm mơi trường ngày gia tăng, 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (2006), Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Báo cáo chuyên đề (2010), “Nghiên cứu đề xuất giải pháp đảm bảo sinh kế bền vững cho người nơng dân bị thu hồi đất q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa”, Liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam - Viện tài nguyên, môi trường cộng đồng, Hà Nội Bộ Ngoại giao (2007), Tổ chức lao động Quốc tế quan hệ với Việt Nam Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 - 2020 ban hành kèm theo công văn số: 3310/BNN-KH ngày 12/10/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Thái Nguyên Bộ Tài nguyên Môi trường, 2014 Thông tư số 37/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chi cục Thống kê thị xã Phổ Yên (2018), Niên giám thống kê thị xã Phổ Yên năm từ 2012 đến 2018 Chính phủ (2008), Nghị định số 29/2008/NĐ-CP Chính phủ: Quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế Chính phủ (1994), Nghị định 192-CP ngày 25 tháng 12 năm 1994 phủ ban hành Quy chế khu cơng nghiệp Chính phủ (1997), Nghị định 36/CP ngày 24 tháng năm 1997 phủ ban hành Quy chế khu công nghiệp 10 Ngô Thế Dân (2001), "Một số vấn đề khoa học công nghệ nông nghiệp thời kỳ CNH - HĐH nông nghiệp ", Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn 11 Đường Hồng Dật cộng (1994), Lịch sử nông nghiệp Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Thái Nguyên 74 12 Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1997), Kinh tế nông nghiệp, NXB Nông nghiệp 13 Trần Duy Đông (2017), Phát triển số mô hình khu cơng nghiệp Việt nam thời gian tới 14 Nguyễn Nguyệt Nga (2015), Một số vấn đề then chốt hội nhập quốc tế nước ta giai đoạn 15 Trịnh Thị Kim Ngọc (2014), Những hội thách thức dân số nguồn nhân lực tác động đến phát triển người Việt Nam giai đoạn 2015 - 2020 16 Quốc hội (2012), Luật số 10/2012/QH13 Quốc hội: BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 17 Nguyễn Trung Sơn (2012), Giải việc làm cho người có đất bị thu hồi Trung Quốc học rút cho Việt Nam 18 Trần Việt Tiến (2012), “Chính sách việc làm Việt Nam: Thực trạng định hướng hồn thiện”, Tạp chí Kinh tế phát triển số 181 19 Bùi Văn Ten (2000), “Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nông nghiệp nhà nước”, Tạp chí nơng nghiệp phát triển nơng thơn 20 Nguyễn Hồng Thiêm (2016), Tính tất yếu tác dụng cơng nghiệp hóa, đại hóa 21 Đỗ Thế Tùng (2018), Quan điểm Ph Ăng-ghen mối quan hệ lao động giới tự nhiên vẹn nguyên tính khoa học ý nghĩa thời 22 Trần Quân Tuyền (2007), “Giá trị lao động giá trị tri thức”, Tạp trí Triết học 23 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 31/2014/QĐ-UBND ngày 22/8/2014 UBND tỉnh Thái Nguyên việc ban hành Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên 24 UBND tỉnh Thái Nguyên, 2014 Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 việc phê duyệt bảng giá đất giai đoạn 2015 - 2019 địa bàn tỉnh Thái Nguyên 25 UBND thị xã Phổ Yên (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác Giải phóng mặt giai đoạn 2012 - 2017 định hướng nhiệm vụ năm 2018 75 26 UBND xã Đồng Tiến (2014), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2013 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2014 27 UBND xã Đồng Tiến (2015), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2014 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2015 28 UBND phường Đồng Tiến (2016), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2015 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2016 29 UBND phường Đồng Tiến (2017), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2016 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2017 30 UBND xã Hồng Tiến (2014), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2013 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2014 31 UBND xã Hồng Tiến (2015), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2014 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2015 32 UBND xã Hồng Tiến (2016), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2015 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2016 33 UBND xã Hồng Tiến (2017), Báo cáo kết thực kế hoạch Nhà nước năm 2016 mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực Kế hoạch Nhà nước năm 2017 34 Hoàng Việt (2001), “Một số kiến nghị định hướng phát triển nông nghiệp, nông thôn thập niên đầu kỷ XXI”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế 35 Đức Vượng (2008), “Thực trạng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam”, Viện Khoa học nghiên cứu nhân tài, nhân lực 36 Đặng Hùng Võ (2007), Vấn đề môi trường đất đai nông nghiệp, nông thơn nơng dân nước ta q trình hội nhập Tham luận Hội thảo 76 "Chiến lược Phát triển nông nghiệp, nông thôn nông dân Việt Nam giai đoạn cơng nghiệp hố hội nhập", 20/4/2007 37 Nguyễn Thị Bạch Yến (2017), “Ảnh hưởng khu công nghiệp tập trung đến việc làm nông dân tỉnh Bắc Ninh” II Tài liệu tiếng anh 38 Consuelo G S., Jesus A.O, Twila G.P., Bella, P R., and G.U Gabriel (2007) Research methods Rex Printing Company, Inc; III Tài liệu Internet 33 Http://khucongnghiep.com.vn/xuctien/tabid/67/articleType/ArticleView/art i cleId/358/Default.aspx, cập nhật ngày 25/11/2010 34 Http://khucongnghiep.com.vn/nghiencuu/tabid/69/articleType/ArticleView / articleId /868/Default.aspx, cập nhật ngày 20/4/2014 35 Https://voer.edu.vn/m/khai-quat-ve-cong-nghiep-hoa-hien-dai-hoa/24a8cc01 35 Http://www.nhandan.com.vn/kinhte/item/29000502-phat-trien-khu-congnghiepcach-lam-cua-binh-duong.html, cập nhật ngày 13/3/2016 77 PHIẾU KHẢO SÁT DOANH NGHIỆP I THÔNG NGHIỆP TIN CHUNG VỀ DOANH Tên doanh nghiệp: Địa trụ sở: Thông tin liên hệ người điền phiếu: Họ tên: …………………… Nam/ nữ: ………… Năm sinh: Dân tộc: ……………………… Quốc tịch: Chức vụ: Địa chỉ: (hộ trú): Trình tạo: độ thường đào Đại học trở lên Cao đẳng Trung cấp Lao động phổ thơng Trình độ chun mơn: Kinh tế xã hội Kỹ thuật Nông lâm nghiệp Kỹ thuật Công nghiệp Các ngành khác Năm thành lập Năm doanh nghiệp doanh vào nghiệp: hoạt động: Số lượng lao động năm hoạt động: Tổng số lao động năm hoạt động: người Số lượng lao động nay: Tổng số lao động: .người, Trong đó: Trong đó: + Lao động người Phổ Yên: người + Lao động nữ: người Vốn lệ điều Doanh nghiệp nước: VNĐ Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: .USD Loại hình nghiệp doanh Doanh nghiệp nhà nước (Cơng ty TNHH nhà nước, Công ty cổ phần, Công ty 78 TNHH có vốn nhà nước > 50%) Doanh nghiệp ngồi nhà nước (Doanh nghiệp tư nhân, Công ty hợp danh, Cơng ty TNHH có vốn nhà nước < 50%, Cơng ty cổ phần khơng có vốn nhà nước, Cơng ty cổ phần nhà nước 50%) Doanh nghiệp nhà nước (Doanh nghiệp tư nhân, Cơng ty hợp danh, Cơng ty TNHH có vốn nhà nước < 50%, Cơng ty cổ phần khơng có vốn nhà nước, Công ty cổ phần nhà nước