THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ 114 CHE DO HOI HOP.

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 114/2006/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2006 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Quyết định số 169/2003/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi phương thức điều hành đại hố cơng sở hệ thống hành nhà nước giai đoạn I (2003 - 2005); Xét đề nghị Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định THỦ TƯỚNG (Đã ký) Phan Văn Khải QUY ĐỊNH Chế độ họp hoạt động quan hành nhà nước (Ban hành kèm theo Quyết định số 114/2006/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phu) Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định điều chỉnh việc tổ chức họp hoạt động quản lý, điều hành quan hành nhà nước Phiên họp Chính phủ, phiên họp Ủy ban nhân dân cấp; hội nghị quốc tế, hội thảo, toạ đàm khoa học không thuộc phạm vi điều chỉnh Quy định Điều Đối tượng áp dụng Thủ tướng Chính phủ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ tố chức, đơn vị trực thuộc; tổ chức tư vấn, phối hợp liên ngành Thủ tướng Chính phủ thành lập; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Cơ quan thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh); quan thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện); tổ chức tư vấn, phối hợp liên ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân cấp huyện thành lập Điều Giải thích từ ngữ Trong Quy định này, từ ngữ hiểu sau: Họp hình thức hoạt động quản lý nhà nước, cách thức giải cơng việc, thơng qua thủ trưởng quan hành nhà nước trực tiếp thực lãnh đạo, đạo, điều hành hoạt động việc giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền quan theo quy định pháp luật Họp tham mưu, tư vấn họp để thủ trưởng quan hành nhà nước nghe ý kiến đề xuất kiến nghị thủ trưởng quan, đơn vị cấp dưới, chun gia, nhà khoa học nhằm có đủ thơng tin, có thêm sở, trước định theo chức năng, thẩm quyền Họp làm việc họp cấp với thủ trưởng quan, đơn vị cấp để giải cơng việc có tính chất quan trọng vượt q thẩm quyền cấp để kiểm tra trực tiếp chỗ tình hình thực nhiệm vụ công tác cấp Họp chuyên môn họp để trao đổi, thảo luận vấn đề thuộc chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ nhằm xây dựng hoàn thiện dự án, đề án Họp giao ban họp lãnh đạo quan, đơn vị hành nhà nước để nắm tình hình triển khai thực nhiệm vụ cơng tác; trao đổi ý kiến thực đạo giải công việc thường xuyên Họp tập huấn, triển khai (Hội nghị tập huấn, triển khai) họp để quán triệt, thống nhận thức hành động nội dung tinh thần chủ trương, sách lớn, quan trọng Đảng Nhà nước quản lý, điều hành hoạt động kinh tế - xã hội Họp tổng kết (Hội nghị tổng kết) hàng năm họp để kiểm điểm, đánh giá tình hình kết thực nhiệm vụ cơng tác hàng năm bàn phương hướng nhiệm vụ công tác cho năm tới quan, đơn vị hành nhà nước Họp sơ kết tổng kết (Hội nghị sơ kết tổng kết) chuyên đề họp để đánh giá tình hình triển khai kết thực chủ trương, sách quan trọng Người chủ trì họp người có thẩm quyền điều hành họp, đưa ý kiến kết luận họp 10 Người tham dự họp người triệu tập, người mời họp người đại diện cho quan, đơn vị mời họp người ủy quyền dự họp 11 Cuộc họp Thủ tướng Chính phủ họp Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì để đạo, phối hợp giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ theo quy định pháp luật 12 Cuộc họp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ họp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan ngang Bộ, Phó Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ chủ trì để đạo, điều hành giải công việc thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ phân công 13 Cuộc họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân họp Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân chủ trì để đạo, phối hợp giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân theo quy định pháp luật Điều Mục tiêu Mục tiêu Quy định nhằm giảm bớt số lượng, nâng cao chất lượng họp hoạt động quan hành nhà nước cấp, ngành, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc tổ chức họp, góp phần tích cực tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu đạo, điều hành thủ trưởng quan hành nhà nước, đáp ứng yêu cầu cải cách hành Điều Nguyên tắc tổ chức họp Bảo đảm giải công việc thẩm quyền phạm vi trách nhiệm phân công, cấp không can thiệp giải công việc thuộc thẩm quyền cấp cấp không đẩy công việc thuộc thẩm quyền lên cho cấp giải Chỉ tiến hành thực cần thiết để phục vụ cho công tác đạo, điều hành thủ trưởng quan hành nhà nước việc thực nhiệm vụ công tác quan trọng Không dùng họp để thay cho việc định quản lý, điều hành Xác định rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự; đề cao thực nghiêm túc chế độ trách nhiệm cá nhân phân công xử lý công việc, bảo đảm tăng cường hiệu lực, hiệu công tác đạo, điều hành tập trung thống nhất, thơng suốt thủ trưởng quan hành nhà nước Theo chương trình kế hoạch; thực cải tiến, đơn giản hoá quy định thủ tục tiến hành, bố trí hợp lý; bảo đảm chất lượng, hiệu quả, thiết thực, tiết kiệm, khơng hình thức phơ trương Thực lồng ghép nội dung vấn đề, công việc cần xử lý; kết hợp loại họp với việc tổ chức họp cách hợp lý Phù hợp với tính chất, yêu cầu nội dung vấn đề, công việc cần giải quyết; phù hợp với tính chất đặc điểm tổ chức hoạt động loại quan, đơn vị hành nhà nước Điều Trách nhiệm việc đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ vào việc đổi công tác đạo, điều hành để giảm bớt nâng cao chất lượng, hiệu họp Thủ trưởng quan, đơn vị hành nhà nước cấp, ngành có trách nhiệm tố chức, đạo nghiên cứu, triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, trước hết công nghệ thông tin, vào việc đổi công tác lãnh đạo, đạo, điều hành để giảm bớt họp; để không ngừng cải tiến nội dung, cách thức tiến hành, nâng cao chất lượng hiệu họp Điều Các trường hợp không tổ chức họp Phổ biến, quán triệt triển khai thực văn quy phạm pháp luật, văn đạo cấp Đối với văn quy định chủ trương, sách lớn, quan trọng, nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách phát triển kinh tế - xã hội, cần thiết tổ chức họp để quán triệt, tập huấn nhằm thống nhận thức hành động triển khai thực Việc sơ kết kiểm điểm, đánh giá tình hình kết tháng thực chương trình, kế hoạch nhiệm vụ cơng tác hàng năm Bộ, ngành, quyền địa phương, sở Giải công việc thường xun tình hình có thiên tai, địch họa tình trạng khẩn cấp Những việc cụ thể ủy quyền phân công, phân cấp rõ thẩm quyền trách nhiệm cho tổ chức cá nhân cấp giải Tổ chức lấy ý kiến lãnh đạo quan, đơn vị cấp, ngành tham gia xây dựng, hoàn thiện đề án, dự án, trừ trường hợp đề án, dự án lớn, quan trọng liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý nhiều quan, đơn vị Cấp triệu tập cấp lên để trực tiếp phân công, đạo thực nhiệm vụ công tác để nghe báo cáo tình hình thay cho việc thực chế độ công tác địa phương, sở trực tiếp kiểm tra, giám sát theo quy định Trao đổi thông tin giao lưu học tập kinh nghiệm quan, đơn vị Giải nội dung cơng việc mang tính chất chun mơn, kỹ thuật để giải công việc chuẩn bị trước cho việc tổ chức họp, trừ trường hợp họp lớn, quan trọng Những việc pháp luật quy định giải cách thức khác không cần thiết phải thông qua họp Điều Họp tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội tổ chức xã hội - nghề nghiệp quan hành nhà nước Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quan, đơn vị hành nhà nước tổ chức họp theo Điều lệ tổ chức bố trí hợp lý phù hợp với tính chất đặc điểm tổ chức hoạt động quan, đơn vị Điều Phối hợp quan hành nhà nước với quan, tố chức khác hệ thống trị việc tổ chức họp Các quan hành nhà nước có thẩm quyền cấp phải thường xuyên phối hợp chặt chẽ với quan khác máy nhà nước, quan Đảng Cộng sản Việt Nam, quan lãnh đạo tổ chức trị - xã hội cấp việc xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức họp có liên quan cách khoa học, hợp lý hiệu Chương II QUY TRÌNH TỔ CHỨC CUỘC HỌP Điều 10 Xây dựng kế hoạch tổ chức họp Căn vào chương trình cơng tác hàng năm, hàng tháng quan yêu cầu giải cơng việc, thủ trưởng quan hành nhà nước đạo xây dựng định kế hoạch tổ chức họp lớn, quan trọng năm hàng tháng; phân công trách nhiệm quan, đơn vị chuẩn bị nội dung, địa điểm vấn đề khác liên quan đến việc tổ chức họp Kế hoạch tổ chức họp năm hàng tháng phải thông báo trước cho đối tượng triệu tập mời tham dự Các họp bất thường tổ chức để giải công việc đột xuất, khẩn cấp Điều 11 Chuẩn bị nội dung họp Nội dung họp phải quan, đơn vị phân công chuẩn bị kỹ, đầy đủ, chu đáo, yêu cầu thời gian 2 Những vấn đề liên quan đến nội dung họp nội dung, yêu cầu cần trao đổi, tham khảo ý kiến họp phải chuẩn bị đầy đủ trước thành văn Đối với tài liệu dài, có nhiều nội dung, ngồi cịn phải chuẩn bị thêm tóm tắt nội dung Điều 12 Giấy mời họp Giấy mời họp phải ghi rõ nội dung sau đây: a) Người triệu tập chủ trì; b) Thành phần tham dự; c) Người triệu tập; người mời tham dự; d) Nội dung họp; thời gian, địa điểm họp; đ) Những yêu cầu người triệu tập mời tham dự Giấy mời họp phải gửi trước ngày họp ngày làm việc, kèm theo tài liệu, văn bản, nội dung, yêu cầu gợi ý liên quan đến nội dung họp, trừ trường hợp họp đột xuất Điều 13 Thành phần số lượng người tham dự họp Tuỳ theo tính chất, nội dung, mục đích, yêu cầu họp, người triệu tập họp phải cân nhắc kỹ định thành phần, số lượng người tham dự họp cho phù hợp, bảo đảm tiết kiệm hiệu Thủ trưởng quan, đơn vị mời họp phải cử người tham dự họp thành phần, có đủ thẩm quyền, lực, trình độ đáp ứng nội dung yêu cầu họp Trường hợp người triệu tập mời thủ trưởng quan, đơn vị khơng thể tham dự họp, ủy quyền cho cấp có đủ khả đáp ứng nội dung yêu cầu họp họp thay Điều 14 Thời gian tiến hành họp Thời gian tiến hành họp thuộc loại họp quy định sau: a) Họp tham mưu, tư vấn không buổi làm việc; b) Họp chuyên môn từ buổi làm việc đến ngày, trường hợp đề án, dự án lớn, phức tạp kéo dài thời gian hơn, không ngày; c) Họp tổng kết công tác năm không ngày; d) Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề từ đến ngày tùy theo tính chất nội dung chuyên đề; đ) Họp tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác từ đến ngày tuỳ theo tính chất nội dung vấn đề Các loại họp khác tuỳ theo tính chất nội dung mà bố trí thời gian tiến hành hợp lý, không ngày Điều 15 Những yêu cầu tiến hành họp Mỗi họp kết hợp giải nhiều nội dung, sử dụng nhiều hình thức cách thức tiến hành phù hợp với tính chất, yêu cầu vấn đề điều kiện hoàn cảnh cụ thể để tiết kiệm thời gian, bảo đảm chất lượng hiệu giải cơng việc Người chủ trì người phân cơng trình bày tóm tắt ngắn gọn tư tưởng, nội dung cốt lõi đề án, dự án, vấn đề đưa họp nêu vấn đề cịn ý kiến khác nhau, khơng đọc toàn văn tài liệu, văn họp, khơng trình bày tồn nội dung chi tiết vấn đề cần xử lý họp 3 Việc phát biểu, trao đổi ý kiến họp phải tập trung chủ yếu vào vấn đề ý kiến khác để đề xuất biện pháp xử lý Ý kiến kết luận người chủ trì họp phải rõ ràng cụ thể, thể đầy đủ tính chất, nội dung yêu cầu họp Điều 16 Trách nhiệm người chủ trì họp Qn triệt mục đích, u cầu, nội dung chương trình, thời gian lịch trình họp Xác định thời gian tối đa cho người tham dự họp trình bày ý kiến cách hợp lý Điều khiển họp theo mục đích, yêu cầu đặt Có ý kiến kết luận họp, trước kết thúc họp Giao trách nhiệm cho quan, đơn vị có thẩm quyền văn thông báo kết họp đến quan, đơn vị, cá nhân có liên quan Điều 17 Trách nhiệm người tham dự họp Nghiên cứu tài liệu, văn họp nhận trước đến dự họp Chuẩn bị trước ý kiến phát biểu họp Phải dự họp thành phần, đến họp tham dự hết thời gian họp Chỉ trường hợp lý đột xuất đồng ý người chủ trì người tham dự rời họp trước họp kết thúc Trong dự họp, không làm việc riêng xử lý cơng việc khơng có liên quan đến nội dung họp Không gọi nghe điện thoại phịng họp Trình bày ý kiến tham gia tranh luận họp phải ngắn gọn, thắng vào nội dung vấn đề không vượt thời gian mà người chủ trì họp cho phép Trong trường hợp cử họp thay, phải báo cáo kết họp cho thủ trưởng quan, đơn vị cử họp Điều 18 Biên họp thông báo kết họp Nội dung diễn biến họp phải ghi thành biên Trong trường hợp cần thiết, tổ chức ghi âm, ghi hình họp Biên họp phải gồm nội dung sau đây: a) Người chủ trì danh sách người tham dự có mặt họp; b) Những vấn đề trình bày thảo luận họp; c) Ý kiến phát biểu người tham dự họp; d) Kết luận chủ toạ họp định đưa họp Chậm ngày làm việc sau ngày kết thúc họp, quan, đơn vị giao trách nhiệm phải thông báo văn kết họp, gửi cho quan, đơn vị, cá nhân có liên quan biết, thực Văn thông báo kết họp bao gồm nội dung sau đây: a) Ý kiến kết luận người chủ trì họp vấn đề đưa họp; b) Quyết định người có thẩm quyền đưa họp việc giải vấn đề có liên quan phân công trách nhiệm tổ chức thực 3 Văn thông báo kết họp không thay cho việc văn quy phạm pháp luật văn cá biệt thủ trưởng quan hành nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật để giải vấn đề liên quan định họp Điều 19 Trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực ý kiến kết luận, đạo đưa họp Việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực ý kiến kết luận, đạo đưa họp phải giao cho quan, đơn vị có thẩm quyền liên quan chịu trách nhiệm Chương III CÁC CUỘC HỌP CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Điều 20 Các loại họp Thủ tướng Chính phủ Họp giao ban Thủ tướng Chính phủ với Phó Thủ tướng Chính phủ Họp tham mưu, tư vấn Họp làm việc Họp triển khai nhiệm vụ công tác lớn, quan trọng Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề Điều 21 Cuộc họp Thủ tướng Chính phủ với Phó Thủ tướng Chính phủ Hàng tuần, Thủ tướng Chính phủ có họp giao ban với Phó Thủ tướng Chính phủ Khi cần thiết, để xử lý cơng việc phức tạp, Thủ tướng Chính phủ có họp làm việc với Phó Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ, Phó Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ tham dự họp quy định khoản điều Điều 22 Cuộc họp để xử lý vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền giải Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Đối với vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền giải Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ mà không cần thiết phải thành lập tổ chức tư vấn, phối hợp liên ngành Thủ tướng Chính phủ để giải quyết, tổ chức họp làm việc Thủ tướng Chính phủ với thủ trưởng Bộ, ngành, quan có liên quan để Thủ tướng thực điều phối giải theo thẩm quyền Trong trường hợp cần thiết, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị Thủ tướng Chính phủ có họp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để Thủ tướng Chính phủ xem xét, đạo xử lý, giải vấn đề quan trọng Bộ, ngành địa phương Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ Thủ tướng Chính phủ ủy quyền chủ trì họp theo quy định khoản Điều để giúp Thủ tướng Chính phủ điều hoà, phối hợp hoạt động Bộ, ngành, quyền địa phương giải vụ việc; báo cáo Thủ tướng Chính phủ văn kết họp Điều 23 Việc tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác lớn, quan trọng Chính phủ Để tổ chức quán triệt, triển khai chủ trương, sách lớn, quan trọng Đảng Nhà nước quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, Thủ tướng Chỉnh phủ định tổ chức hội nghị tồn quốc có tham dự lãnh đạo Bộ, ngành, quyền địa phương Theo yêu cầu Thủ tướng Chính phủ, Văn phịng Chính phủ chủ từ phối hợp với Bộ, ngành, quyền địa phương liên quan chuẩn bị địa điểm, nội dung, chương trình hội nghị Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ tổng hợp kết hội nghị văn thông báo ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ hội nghị; đơn đốc, kiểm tra việc thực ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ Điều 24 Việc tổ chức họp sơ kết, tổng kết chuyên đề Chính phủ Cuộc họp sơ kết, tổng kết chuyên đề Chính phủ tiến hành trường hợp sau đây: a) Việc sơ kết, tổng kết chuyên đề quy định văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thực chủ trương, sách quan trọng; b) Khi cần thiết để đánh giá tình hình kết sau thời gian định thực thí điểm chủ trương, sách quản lý lớn, quan trọng theo định Thủ tướng Chính phủ Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thử trưởng quan thuộc Chính phủ có liên quan Thủ tướng Chính phủ ủy nhiệm chủ trì tổ chức họp sơ kết, tổng kết chuyên đề Chính phủ báo cáo kết họp văn cho Thủ tướng Chính phủ Điều 25 Văn phịng Chính phủ đề nghị tổ chức họp Thủ tướng Chính phủ Để giúp Thủ tướng Chính phủ thực lãnh đạo, đạo, điều hành việc giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ đề xuất với Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ xem xét định tổ chức họp tham mưu, tư vấn họp làm việc Thủ tướng Chính phủ Cuộc họp nói khoản Điều Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ chủ trì theo ủy quyền Thủ tướng Chính phủ Điều 26 Trách nhiệm Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ họp Thủ tướng Chính phủ Xây dựng kế hoạch tổ chức họp Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ hàng năm, hàng tháng hàng tuần trình Thủ tướng Chính phủ định Thẩm tra trình Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức họp quy định khoản Điều 22 Quy định Nếu Thủ tướng Chính phủ định tổ chức họp theo đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Văn phịng Chính phủ trả lời văn cho người đề nghị thời hạn 01 ngày làm việc sau có định Thủ tướng Thẩm tra, tóm tắt đề án, dự án vấn đề thuộc nội dung họp Lựa chọn, đề xuất để Thủ tướng Chính phủ định vấn đề cần thiết phải đưa họp xử lý, vấn đề không cần thiết phải đưa họp mà xử lý hình thức khác Phát biểu quan điểm ý kiến độc lập Văn phịng Chính phủ việc xử lý vấn đề có liên quan Bố trí họp cách hợp lý, tiết kiệm thời gian kinh phí phù hợp với yêu cầu lãnh đạo, đạo, điều hành Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ thời điểm Chủ trì, phối hợp đơn đốc bộ, quan, tổ chức có liên quan chuẩn bị đầy đủ tài liệu, văn bảo đảm nội dung yêu cầu họp Tham dự cử cấp tham dự họp Tổ chức ghi biên bản, ghi âm nội dung họp Thông báo văn ý kiến kết luận, đạo Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ họp 9 Theo dõi, đôn đốc kiểm tra việc thực ý kiến kết luận, đạo Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ họp Chương IV CÁC CUỘC HỌP CỦA BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGANG BỘ, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ Điều 27 Các loại họp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Họp giao ban Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ với Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan quan ngang Bộ, Phó Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ người đứng đầu đơn vị trực thuộc Họp tham mưu Họp làm việc Họp (hội nghị) triển khai nhiệm vụ công tác Họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Họp (hội nghị) tổng kết năm Điều 28 Việc tổ chức hội nghị triển khai nhiệm vụ công tác Khi thực cần thiết phải tổ chức hội nghị để quán triệt, tổ chức triển khai phạm vi toàn quốc chủ trương, sách lớn, quan trọng cấp bách Đảng Nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực quản lý phân cơng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ phải có văn trình đồng ý Thủ tướng Chính phủ mục tiêu, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự, thời gian địa điểm tổ chức hội nghị Dự kiến tổ chức hội nghị phải đưa vào chương trình, kế hoạch tổ chức họp Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ từ đầu năm gửi trước cho quan, tổ chức, cá nhân triệu tập mời tháng trước ngày tổ chức hội nghị Điều 29 Việc tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề Chỉ tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết chuyên đề có quy định đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ vấn đề quản lý cần phải tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết chun đề Trong trường hợp khơng có quy định đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, mà thấy cần thiết phải tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết vấn đề quản lý quan trọng thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý phân cơng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ có văn trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định mục tiêu, yêu cầu, nội dung, thành phần tham dự, thời gian, địa điểm tiến hành hội nghị Việc tổ chức hội nghị phải đưa vào chương trình, kế hoạch tổ chức họp Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ từ đầu năm gửi trước cho quan, tổ chức, cá nhân triệu tập mời tháng trước ngày tổ chức hội nghị Điều 30 Việc tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình thực chương trình cơng tác hàng năm Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ khơng triệu tập hội nghị tồn ngành để sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình kết thực nhiệm vụ công tác tháng hàng năm Trường hợp thấy cần thiết phải triệu tập hội nghị toàn ngành để tổng kết đánh giá tình hình kết thực nhiệm vụ cơng tác năm Bộ trưởng, Thủ tưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ phải xin phép đồng ý trước Thủ tướng Chính phủ nội dung, hình thức, thành phần tham dự, kinh phí, địa điểm, thời gian tổ chức hội nghị 3 Việc tổ chức hội nghị có mời lãnh đạo Bộ, ngành khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dự phải xin phép đồng ý Thủ tướng Chính phủ Điều 31 Các họp Văn phịng Chính phủ với Bộ, ngành, quyền địa phương, Tổng cơng ty 91 để xây dựng thực chương trình cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Thực chức quản lý chương trình cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, hàng năm tuỳ theo tình hình cụ thể, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ có họp với lãnh đạo Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản trị Tổng giám đốc Tổng cơng ty 91 để giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xây dựng, kiểm tra, đánh giá việc thực chương trình cơng tác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Điều 32 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ họp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ l Xây dựng kế hoạch tổ chức họp hàng năm, hàng quý, hàng tháng, hàng tuần trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ định Thẩm định cần thiết tổ chức họp thủ trưởng đơn vị chuyên môn thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ đề nghị Chủ trì họp tham mưu, họp làm việc với thủ trưởng đơn vị chuyên môn thuộc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ theo ủy quyền Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Bố trí, xếp, tổ chức họp cách hợp lý Đôn đốc đơn vị phân công chuẩn bị tài liệu, văn thuộc nội dung họp đầy đủ, yêu cầu quy định Tham dự cử cấp tham dự họp Tổ chức ghi biên bản, ghi âm nội dung họp Thông báo văn ý kiến kết luận, đạo người chủ trì họp Kiểm tra, đơn đốc, nắm tình hình kết thực ý kiến kết luận, đạo họp Chương V CÁC CUỘC HỌP CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH VÀ CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Điều 33 Các loại họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Họp giao ban Chủ tịch Ủy ban nhân dân với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Họp tham mưu, tư vấn Họp làm việc Họp (hội nghị) tập huấn, triển khai Họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Điều 34 Việc tổ chức họp để giải vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị tổ chức họp làm việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp để Chủ tịch Ủy ban nhân dân điều phối giải vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền quan chun mơn 2 Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp ủy quyền chủ trì họp nói khoản Điều này; báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân kết họp Điều 35 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chánh Văn Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Xây dựng kế hoạch tổ chức họp hàng năm, hàng quý, hàng tháng, hàng tuần Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định Thẩm tra cần thiết nội dung họp làm việc nói khoản Điều 34 Quy định Bố trí, xếp họp cách hợp lý, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân định Gửi giấy mời họp đến quan cá nhân thành phần theo đạo lãnh đạo Ủy ban nhân dân Đôn đốc, hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp phân công chuẩn bị đầy đủ, yêu cầu quy định tài liệu, văn thuộc nội dung họp gửi trước ngày họp ngày làm việc Thẩm tra đề án, dự án vấn đề, công việc thuộc nội dung họp; tóm tắt vấn đề thuộc nội dung họp, xác định vấn đề cịn có ý kiến khác đề xuất hướng xử lý Tham dự cử cấp tham dự họp Tổ chức ghi biên bản, ghi âm nội dung họp Thông báo văn ý kiến kết luận đạo người chủ trì họp 10 Kiểm tra, đơn đốc quan thực ý kiến kết luận, đạo họp Điều 36 Không đạo việc tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ không đạo Chủ tịch Ủy nhân dân cấp tỉnh tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai thực nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Điều 37 Không tổ chức họp giao ban thường kỳ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không tổ chức họp giao ban thường kỳ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không tổ chức họp giao ban thường kỳ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Điều 38 Việc tổ chức họp sơ kết, tống kết quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khơng triệu tập họp (hội nghị) tồn ngành địa phương để sơ kết, tổng kết thực nhiệm vụ công tác tháng hàng năm Trường hợp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thấy cần thiết phải triệu tập họp toàn ngành địa phương để tổng kết thực nhiệm vụ cơng tác năm, phải có văn trình đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nội dung, thành phần, thời gian, địa điểm tổ chức họp Việc tổ chức họp tổng kết công tác hàng năm quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có mời lãnh đạo quan chuyên môn cấp trên, lãnh đạo quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp lãnh đạo, cán bộ, công chức chuyên môn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tham dự, phải xin phép đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều 39 Việc tổ chức họp tập huấn, triển khai thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân triệu tập Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triệu tập họp tập huấn, triển khai có mời Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thủ trưởng quan chun mơn khác cấp tham dự phải đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện triệu tập họp tập huấn, triển khai có mời Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, thủ trưởng quan chuyên môn khác cấp tham dự phải đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chương VI CÁC QUY ĐỊNH KHÁC Điều 40 Xây dựng chương trình cơng tác khoa học, hợp lý để giảm bớt việc tổ chức họp Trên sở chức năng, thẩm quyền theo quy định, thủ trưởng quan hành nhà nước cấp, ngành có trách nhiệm đạo xây dựng chương trình công tác hàng năm, hàng quý hàng tháng quan bảo đảm khoa học, hợp lý, phù hợp với yêu cầu quản lý, điều hành khả năng, lực trình độ thực tế máy giúp việc Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành việc quản lý, thực chương trình cơng tác Chỉ trường hợp thật cần thiết điều chỉnh chương trình cơng tác Điều 41 u cầu việc tổ chức họp quan, đơn vị hành nhà nước có quan hệ trực tiếp giải công việc cá nhân, tổ chức Các quan, đơn vị hành nhà nước có quan hệ trực tiếp giải cơng việc hàng ngày cá nhân, tổ chức khơng tổ chức họp quan, đơn vị mà làm chậm trễ, gây khó khăn, phiền hà cho việc tiếp nhận xử lý công việc cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật Thủ trưởng quan, đơn vị hành nhà nước không sử dụng thời gian thực chế độ tiếp công dân, trực tiếp xử lý khiếu kiện công dân theo quy định pháp luật để chủ trì tham dự họp Điều 42 Cấm kết hợp tổ chức họp với việc tham quan, nghỉ mát Nghiêm cấm việc kết hợp tổ chức họp với tham quan, nghỉ mát dùng hình thức họp để tổ chức vui chơi, giải trí cho cán bộ, công chức, viên chức Người đứng đầu quan, đơn vị hành nhà nước đứng tổ chức triệu tập họp phải chịu trách nhiệm cá nhân việc để xẩy tình trạng nói khoản Điều Điều 43 Thực chế độ kiểm tra thường xuyên, giải công việc chỗ thủ trưởng quan hành nhà nước cấp đế giảm bớt họp xử lý vụ việc phát sinh Thủ trưởng quan hành nhà nước cấp khơng sử dụng hình thức họp để nghe báo cáo tình hình thực nhiệm vụ cơng tác cấp thay cho việc kiểm tra trực tiếp quan, đơn vị cấp sở 2 Thủ trưởng quan hành nhà nước cấp, ngành phải dành thời gian thích đáng có chương trình kế hoạch cụ thể để thực chế độ kiểm tra thường xuyên hoạt động quan, đơn vị cấp việc thực quy định pháp luật, văn cấp trên, trực tiếp đạo xử lý chỗ cơng việc phát sinh có liên quan thuộc thẩm quyền Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 44 Trách nhiệm quản lý chế độ họp quan hành nhà nước Trách nhiệm Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phịng Chính phủ: a) Tổ chức thực quy định tổ chức họp Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi thẩm quyền giao; b) Hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp việc thực Quy định Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ tưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ: a) Ban hành quy định cụ thể tổ chức họp Bộ, ngành mình; b) Thi hành biện pháp cải cách tố chức máy, đổi đạo điều hành để giảm bớt, cải tiến nâng cao chất lượng, hiệu họp Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Ban hành quy định cụ thể tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp địa phương; họp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; b) Chỉ đạo việc thực quy định tổ chức họp hoạt động quan hành nhà nước địa phương; c) Thi hành biện pháp cải cách tổ chức máy, đổi đạo điều hành để giảm bớt, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu họp Thủ trưởng quan, đơn vị hành nhà nước cấp, ngành có trách nhiệm thực nghiêm túc quy định pháp luật tổ chức họp hoạt động quan, đơn vị Điều 45 Hiệu lực thi hành Quy định có hiệu lực thi hành theo hiệu lực thi hành Quyết định ban hành Các quy định trước họp hoạt động quan hành nhà nước trái với Quy định bãi bỏ  ... họp Thủ tướng Chính phủ với Phó Thủ tướng Chính phủ Hàng tuần, Thủ tướng Chính phủ có họp giao ban với Phó Thủ tướng Chính phủ Khi cần thiết, để xử lý công việc phức tạp, Thủ tướng Chính phủ. .. trách nhiệm Chương III CÁC CUỘC HỌP CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Điều 20 Các loại họp Thủ tướng Chính phủ Họp giao ban Thủ tướng Chính phủ với Phó Thủ tướng Chính phủ Họp tham mưu, tư vấn Họp làm việc... dự họp 11 Cuộc họp Thủ tướng Chính phủ họp Thủ tướng Chính phủ Phó Thủ tướng Chính phủ chủ trì để đạo, phối hợp giải công việc thuộc chức năng, thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ theo quy định pháp