Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Hữu Lũng - tỉnh Lạng Sơn

MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết cơng tác lập kế hoạch sử dụng đất Cơ sở công tác lập kế hoạch sử dụng đất huyện Hữu Lũng 2.1 Căn pháp lý công tác kế hoạch sử dụng đất huyện Hữu Lũng 2.2 Cơ sở thông tin số liệu, tư liệu đồ I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.2 Các nguồn tài nguyên 1.2 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 1.2.1 Về kinh tế 1.2.2 Về xã hội 10 II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2017 11 2.1 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 12 2.1.1 Theo tiêu sử dụng đất 12 2.1.2 Theo danh mục cơng trình 17 2.2 Đánh giá tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 25 2.3 Đánh giá nguyên nhân thực kế hoạch sử dụng đất năm 2017 26 III LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 27 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất phân bổ từ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh 27 3.2 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 28 3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng kế hoạch sử dụng đất 28 3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân 30 3.3 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 32 3.3.1 Kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp 34 3.3.2 Kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp 38 3.3.3 Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng 49 3.3.4 Kế hoạch sử dụng đất đô thị 49 i 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích 49 3.5 Diện tích đất cần thu hồi 49 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng 50 3.7 Danh mục cơng trình, dự án năm kế hoạch 50 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm kế hoạch sử dụng đất 50 3.8.1 Cơ sở tính tốn 50 3.8.2 Phương pháp tính tốn 51 3.8.3 Kết tính toán 52 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 53 4.1 Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường 53 4.2 Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 54 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 55 I KẾT LUẬN 55 II KIẾN NGHỊ 56 ii ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết công tác lập kế hoạch sử dụng đất Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, sở phát triển kinh tế, văn hoá đời sống xã hội nhân dân Tài ngun đất có hạn khơng tái tạo lại dân số tăng nhanh dẫn đến nhu cầu sử dụng đất cho mục đích ngày tăng Để giải vấn đề cần phân bố sử dụng đất đai cách hợp lý, có hiệu theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định Khoản Điều 54 “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật” Luật Đất đai năm 2013 Điều 22 Khoản quy định "Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất" 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai Điều 45 Khoản quy định "Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện" Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trò quan trọng công tác quản lý Nhà nước đất đai, phát triển hài hoà, cân đối địa phương đất nước theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sở để Nhà nước quản lý thống toàn đất đai theo hiến pháp pháp luật, đảm bảo đất đai sử dụng tiết kiệm, hợp lý có hiệu cao Để cụ thể hóa quy hoạch, việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm có vai trò quan trọng, để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất Nội dung lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện điểm Luật Đất đai năm 2013 nhằm cụ thể hóa nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, cấp; khả đầu tư, huy động nguồn lực để thực hiện; từ xác định diện tích loại đất cần phải thu hồi để thực cơng trình, dự án năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã Xác định rõ tầm quan trọng, tính cấp thiết việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm, đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn, với giúp đỡ, phối hợp Sở Tài nguyên Môi trường, Uỷ ban nhân dân huyện Hữu Lũng tổ chức triển khai lập “Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Hữu Lũng - tỉnh Lạng Sơn” Cơ sở công tác lập kế hoạch sử dụng đất huyện Hữu Lũng 2.1 Căn pháp lý công tác kế hoạch sử dụng đất huyện Hữu Lũng - Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013; - Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 ngày 13/11/2008; - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014; - Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; - Nghị số 42/NQ-CP ngày 09/5/2018 Chính phủ Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 2020 ) tỉnh Lạng Sơn; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định 44/2014/CP ngày 15/5/2014 Thủ tướng Chính phủ Quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ việc thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 Chính phủ Quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Quyết định số 1151/QĐ-TTg ngày 30/8/2007 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt - Trung đến năm 2020; - Quyết định 98/2008/QĐ-TTg ngày 17/7/2008 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tuyến hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh; - Quyết định số 545/QĐ-TTg ngày 09/5/2012 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020; - Nghị số 14/2016/NQ-NĐND ngày 09/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn thông qua Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn; - Nghị số 12/2016/NQ-NĐND ngày 29/7/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn thơng qua Quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thơng thường tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Nghị số 08/NQ-HĐND ngày 20/7/2018 HĐND tỉnh Lạng Sơn bổ sung danh mục dự án phải thu hồi đất năm 2018 địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Nghị số 09/NQ-HĐND ngày 20/7/2018 HĐND tỉnh Lạng Sơn bổ sung danh mục dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng vào mục đích khác năm 2018 địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 1812/QĐ-UBND-KT ngày 07/12/2006 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại địa bàn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 1833/QĐ-UBND ngày 8/10/2007 UBND tỉnh Lạng Sơn việc Phê duyệt dự án rà soát, quy hoạch loại rừng tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 2525/QĐ-UBND ngày 31/12/2007 UBND tỉnh Lạng Sơn Về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Bưu Viễn thơng tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2007 - 2015 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 25/01/2008 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 248/QĐ-UBND ngày 04/02/2008 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư nông thôn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020; - Quyết định số 2347/QĐ-UBND ngày 27/11/2009 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt quy hoạch phát triển lâm nghiệp tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 1278/QĐ-UBND-KT ngày 21/08/2010 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Du lịch tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn đến 2030; - Quyết định số 2136/QĐ-UBND-KT ngày 30/12/2010 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Nông nghiệp nông thôn tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011 - 2020; - Quyết định số 525/QĐ-UBND-KT ngày 08/04/2011 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Công nghiệp tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011 - 2020, xét đến 2025; - Quyết định số 1353/QĐ-UBND ngày 29/8/2011 UBND tỉnh Lạng Sơn V/v phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Quyết định số 1000/QĐ-UBND ngày 25/7/2012 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hữu Lũng thời kỳ 2011 - 2020; - Quyết định số 77/QĐ-UBND ngày 17/1/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch bảo tồn Đa dạng sinh học tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020; - Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20/12/2014 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 12/2015/QĐ-UBND ngày 14/02/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính Phủ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 1374/QĐ-UBND ngày 07/8/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt quy hoạch phát triển thương mại tỉnh Lạng Sơn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 37/QĐ-UBND ngày 30/8/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khống sản tỉnh Lạng Sơn đến năm 2010, định hướng đến năm 2020; - Quyết định số 2671/QĐ-UBND ngày 31/12/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn Phê duyệt dự án điều chỉnh Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2011 - 2020, định hướng đến năm 2025; - Quyết định số 2571/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 UBND tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Hữu Lũng; - Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 19/01/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn (lần 3) - Công văn số 993/STNMT-TNĐ ngày 22/8/2018 Sở Tài nguyên Môi trường việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2019 2.2 Cơ sở thông tin số liệu, tư liệu đồ - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 - Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hữu Lũng thời kỳ 2011 - 2020 - Hồ sơ Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn - Hồ sơ Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm đầu 2016 huyện Hữu Lũng - Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị điểm dân cư nông thôn tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 - Quy hoạch phát triển ngành: Công nghiệp, thương mại dịch vụ, nơng nghiệp, giao thơng, thuỷ lợi, văn hóa, giáo dục, du lịch, - Hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Hữu Lũng - Hồ sơ quy hoạch xây dựng chi tiết thị trấn Hữu Lũng - Hồ sơ quy hoạch xây dựng nông thôn xã huyện Hữu Lũng - Niên giám thống kê huyện Hữu Lũng năm 2017 - Hồ sơ Kiểm kê đất đai năm 2014, thống kê đất đai năm 2017 huyện Hữu Lững - Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 09 tháng đầu năm, nhiệm vụ 03 tháng cuối năm 2018 huyện Hữu Lũng I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI 1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 1.1.1 Điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý Hữu Lũng huyện nằm phía Tây Nam tỉnh Lạng Sơn, cách thành phố Lạng Sơn 70 km phía Nam Có toạ độ địa lý từ 21023' đến 21045' vĩ độ Bắc, từ 106010' đến 106032' kinh độ Đông, bao gồm 25 xã thị trấn Huyện có vị trí địa lý sau: - Phía Bắc giáp huyện Văn Quan huyện Bắc Sơn; - Phía Đơng giáp huyện Chi Lăng, tỉnh Lạng Sơn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang; - Phía Nam giáp huyện Lục Nam huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang; - Phía Tây giáp huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên Là huyện vị trí chuyển tiếp vùng Trung du miền núi phía Bắc, Hữu Lũng có đường quốc lộ 1A đường sắt liên vận Quốc tế theo hướng Tây Nam - Đông Bắc thuận tiện cho việc giao lưu hàng hoá, thương mại - dịch vụ với tỉnh nước, tỉnh phía Nam nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Trung Hoa, nước phía Bắc Châu Á, tạo điều kiện thuận lợi cho Hữu Lũng việc giao lưu hàng hóa, tiếp thu tiến khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào sản xuất đời sống, điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội * Địa hình, địa mạo Là huyện thuộc vùng núi thấp tỉnh Lạng Sơn, địa hình phân chia rõ rệt vùng núi đá vơi phía Bắc với vùng núi đất phía Nam Phần lớn diện tích vùng núi đá vơi có độ cao 450 - 500 m, vùng núi đất có độ cao 100 m so với mặt nước biển Nhìn chung, địa hình phức tạp, bị chia cắt mạnh dãy núi đá vôi độ dốc lớn phía Bắc dãy núi đất xếp theo dạng bát úp phía Nam huyện Địa hình núi đá chiếm 25% tổng diện tích tự nhiên, vùng núi đá thung lũng nhỏ tương đối phẳng, vùng đất thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Xen kẽ vùng núi đất giải ruộng bậc thang phân bố theo sườn núi, dọc sơng Ngồi ra, đất sản xuất nông nghiệp tạo khe suối từ nhiều đời * Khí hậu Hữu Lũng nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa mang nét đặc trưng vùng núi phía bắc, mùa đơng lạnh, thời tiết khơ hanh mưa, mùa hè nóng ẩm, mưa nhiều, có năm chịu ảnh hưởng bão Hữu Lũng có nhiệt tương đối thấp, nhiệt độ trung bình năm 21 - 220C nhiệt độ trung bình thấp tháng 01 15,1 0C, nhiệt độ cao vào tháng 280C, biên độ dao động ngày đêm tháng năm lớn Độ ẩm khơng khí trung bình 79%, cao vào tháng 86%, thấp vào tháng 12 72% Lượng mưa trung bình 1.200 - 1.600 mm/năm Hữu Lũng chịu ảnh hưởng khí hậu vùng núi phía Bắc, khơ lạnh, mưa mùa đơng, nóng ẩm nhiều mùa hè Lượng xạ hàng năm Hữu lũng 114 KCal/ cm2, tháng mùa hè 10KCal/ cm2/tháng, mùa đông lớn 5,5 KCal/ cm2/tháng Nhiệt độ trung bình hàng năm 22,70C Tháng 01 có nhiệt độ khơng khí trung bình thấp 15 0C tháng có nhiệt độ cao 28,50C Đặc điểm chung vùng tổng nhiệt độ lớn 8.000 0C, nhiệt độ tháng 01 xấp xỉ 150C * Thủy văn Hữu Lũng có sông lớn: sông Thương chảy qua huyện theo hướng Đông Bắc - Tây Nam qua huyện Chi Lăng, Hữu Lũng xuôi Bắc Giang Trong ranh giới Hữu Lũng, thung lũng sông Thương mở rộng 30 km; sông Trung bắt nguồn từ vùng núi Thái Nguyên chảy qua huyện Hữu Lũng theo hướng Tây Bắc - Đơng Nam đổ vào sơng Thương phía bờ phải Na Hoa Sông Trung chảy vùng đá vơi, thung lũng hẹp, độ dốc trung bình lưu vực sông 12,8% 1.1.2 Các nguồn tài nguyên * Tài nguyên đất Được phát triển địa chất cách khoảng 200 triệu năm, biến động kiến tạo q trình phong hóa hình thành nên nhóm đất Feralit có nguồn gốc đá mẹ trầm tích, sa thạch xen lẫn đá vơi nhóm đất dốc tụ phù sa sông suối Hữu Lũng với tổng diện tích 42.960,27 ha/80.763,4 chiếm 53,19% tổng diện tích tự nhiên + Nhóm đất Feralit có diện tích 41.965,27 chiếm 97,68% diện tích đất nghiên cứu, bao gồm loại: Feralit vàng nhạt phát triển đá cát (Fq) sa thạch cuội kết, silic, quazit 10.107,95 ha; đất feralit vàng đỏ phát triển đá sét(Fs) phấn sa, phiến thạch, argilit có 12.270,92 ha; đất Feralit vàng đá mác-ma acit (Fa), (granit, liparit, porphia thạch anh) có 10.720,45 ha; đất Feralit đỏ nâu hình thành sản phẩm phong hố đá vơi (Fv), có 3.536,54 ha; đất Feralít nâu vàng phù sa cổ (Fp) 1.082,12 ha; đất Feralit biến đổi trồng lúa nước (Lf) 4.247,29 + Nhóm đất phù sa sản phẩm dốc tụ có 995,00 chiếm 2,32% diện tích đất nghiên cứu bao gồm: đất phù sa (Pb) bồi hàng năm dọc theo bờ sơng diện tích 186,00 ha; đất trồng lúa sản phẩm dốc tụ (D) với diện tích 567,00 ha; đất phù sa feralit(P/F) với diện tích 242,00 * Tài nguyên nước Hệ thống sông, suối, kênh, mương huyện Hữu Lũng có khoảng 1.266,4 gồm có sơng lớn chảy qua sông Thương sông Trung Sông Thương dài 157 km bắt nguồn từ dãy núi Nà Pá Phước cao 600 m gần ga Bản Thí huyện Chi Lăng chảy qua huyện theo hướng Đông Bắc Tây Nam xuôi tỉnh Bắc Giang Sông Thương gặp sông Trung chảy từ Thái Nguyên Na Hoa xã Hồ Sơn Trong địa bàn huyện, thung lũng sông Thương mở rộng 30 km Sơng Thương có độ rộng bình quân m, độ cao trung bình 176 m, độ dốc lưu vực 12,5%, lưu vực dòng chảy trung bình năm 6,46 m3/s, lưu lượng vào mùa lũ chiếm khoảng 67,6 - 74,9%, mùa cạn 25,1 - 32,4% Sông Thương nguồn nước chủ yếu phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân dân tộc huyện Sông Trung bắt nguồn từ vùng núi Thái Nguyên chảy qua huyện theo hướng Tây Bắc - Đông Nam đổ vào sông Thương phía bờ phải thơn Nhị Hà, xã Sơn Hà Sông Trung chảy vùng đá vôi, thung lũng hẹp, độ dốc trung bình lưu vực sơng 12,8% Ngồi ra, huyện có khoảng 216,8 ao, hồ hồ Cai Hiển; hồ Chiến Thắng; hồ Tổng Đồn,… khắp xã huyện có suối lớn, nhỏ chảy quanh triền khe, chân đồi ven theo làng, bản, chân ruộng * Tài ngun rừng Trên tồn huyện có 35.939,08 đất lâm nghiệp chiếm 44,50% tổng diện tích tự nhiên, có 19.732,82 đất rừng sản xuất; 9.291,40 đất rừng phòng hộ 6.914,86 rừng đặc dụng (Số liệu thống kê đất đai năm 2017) Diện tích rừng phân bố tất xã thị trấn huyện, song phân bố nhiều xã Hữu Liên, n Bình, Hòa Bình, n Sơn, Tân Thành, Hòa Sơn, Hòa Thắng - Giảm 0,53 chuyển sang loại đất sau: + Đất xây dựng sở thể dục thể thao: 0,14 ha; + Đất nông thôn: 0,16 ha; + Đất đô thị: 0,23 * Đất xây dựng sở thể dục thể thao Diện tích đất cho mục đích đến năm 2019 42,61 ha, thực tăng 2,64 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 3,00 để thực công: + Mở rộng sân thể thao xã Hồ Sơn + Xây sân thể thao xã Sơn Hà + Sân thể thao khu đô thị Hữu Lũng Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 0,56 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 0,30 ha; + Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo: 0,14 - Giảm 0,36 chuyển sang mục đích sau: + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,26 + Đất sinh hoạt cộng đồng: 0,10 * Đất xây dựng cơng trình nghiệp khác Diện tích đất cho mục đích đến năm 2019 0,08 ha, không biến động so với năm 2018 * Đất giao thơng Diện tích đất giao thơng đến năm 2019 1.5871,93 ha, thực tăng 16,67 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 17,89 để thực cơng trình: + Mở rộng đường liên xã n Sơn - Cai Kinh + Xây bến xe Bắc Lệ (xứ đồng Đèo Sỏi) + Đường liên thôn Là Ba - Làng Bên, Tân Lai - Liên Hợp xã Hữu Liên + Xây dựng cầu Đá Đỏ, Hai Lồi, Loi, Ao Cả + Đường Vân Nham - Đô Lương + Đường giao thông khu đô thị Hữu Lũng Lấy vào loại đất sau: 42 + Đất trồng lúa: 8,30 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 3,96 ha; + Đất trồng lâu năm: 4,30 ha; + Đất rừng sản xuất: 0,83 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản: 0,20 ha; + Đất thương mại dịch vụ: 0,10 ha; + Đất thủy lợi: 0,02 ha; + Đất nông thôn: 0,18 - Giảm 1,22 chuyển sang mục đích sau: + Đất thương mại dịch vụ: 0,14 + Đất thủy lợi: 0,15 + Đất cơng trình cơng cộng khác: 0,10 + Đất đô thị: 0,83 * Đất thủy lợi Diện tích đất thủy lợi đến năm 2019 191,69 ha, thực tăng 2,96 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 3,08 để thực cơng trình: + Mở rộng cơng trình cấp nước sinh hoạt xã Vân Nham, Yên Vượng, Yên Bình, Quyết Thắng, Đồng Tiến, Minh Sơn + Cơng trình thủy lợi khu đô thị Hữu Lũng Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lâu năm: 0,14 ha; + Đất rừng sản xuất: 0,04 - Giảm 0,12 chuyển sang mục đích sau: + Đất giao thơng: 0,02 + Đất cơng trình công cộng: 0,09 + Đất đô thị: 0,01 * Đất cơng trình lượng Diện tích đất cho mục đích đến năm 2019 67,02 ha, tăng 2,57 so với năm 2018 để thực cơng trình: - Cấy TBA CQT lưới điện giảm tổn thất điện khu vực huyện Hữu Lũng 43 - Cấy TBA CQT lưới điện giảm tổn thất điện khu vực huyện Hữu Lũng - Xóa bỏ trạm trung gian Hữu Lũng cải tạo ĐZ 10KV lên 35KV - Xóa bỏ trạm trung gian Vân Nham (Hữu Lũng 2) cải tạo ĐZ 10KV lên 35KV - Cấy TBA CQT lưới điện giảm tổn thất điện khu Minh Hòa 2, Trại Điếm, Vân Nham, Đô Lương, Tân Thành 2, Tân Thành 3, Hòa Lạc, Đồng Thuốc, Nơng Trường, Hồng Châu, Đồng Lâm - H Hữu Lũng - Cấy TBA CQT lưới điện giảm tổn thất điện khu Bến Lương, Hòa Sơn 1, Mỏ Ám, Phố Vị, Thụy Hòa, Cầu Coong, Tân Lập 2, Thiên Kỳ 1, Vôi Xô, Suối Ngang - huyện Hữu Lũng - Phân phối hiệu giai đoạn II (DEPII): Cấy MBA chống tải lưới điện khu vực, giảm bán kính cấp điện, giảm tổn thất điện - Xuất tuyến trung áp sau TBA 110kV Hữu Lũng - Cải tạo đường dây lộ 377E13.1 Đồng Mỏ - Dự án xây dựng đường dây 220KV Bắc Giang - Lạng Sơn Lấy vào loại đất sau: - Đất trồng lúa: 0,55 ha; - Đất trồng hàng năm khác: 0,61 ha; - Đất trồng lâu năm: 0,34 ha; - Đất rừng phòng hộ: 0,01 ha; - Đất rừng sản xuất: 0,82 ha; - Đất nông thôn: 0,07 ha; - Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối: 0,17 * Đất cơng trình bưu viễn thơng Diện tích đất cho mục đích đến năm 2019 0,71 ha, khơng biến động so với năm 2018 * Đất chợ Diện tích đất chợ đến năm 2019 7,24 ha, thực tăng 0,55 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 0,80 lấy vào đất trồng lúa để thực xây chợ xã Hữu Liên, Cai Kinh 44 - Giảm 0,25 chuyển sang đất nông thơn 3.3.2.7 Đất có di tích lịch sử văn hóa Diện tích đất cho mục đích theo phương án kế hoạch năm 2019 528,08 ha, không biến động so với năm 2018 3.3.2.8 Đất bãi thải, xử lý chất thải Diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải theo phương án kế hoạch năm 2019 8,07 ha, không biến động so với năm 2018 3.3.2.10 Đất nơng thơn Quỹ đất cho mục đích đến năm 2019 theo phương án kế hoạch 1.378,59 ha, thực tăng 24,92 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 26,57 để thực dự án: + Thu hồi đấu giá đất thôn Ao Bải (Cạnh chợ mới) xã Hữu Liên + Đấu giá QSD đất khu quy hoạch đất Đường Goòng xã Thanh Sơn + Đấu giá trường mầm non Hồ Sơn + Đấu giá quyền SDĐ Đội thuế xã Hồ Sơn, Vân Nham, Minh Sơn + Đấu giá quyền SDĐ Công ty Vật tư nông nghiệp xã Vân Nham + Đấu giá quyền SDĐ khu chợ xã Hữu Liên + Đấu giá quyền SDĐ khu đất UBND xã quản lý thơn Bến Lường, thơn Lót Bồ Các + Đấu giá quyền SDĐ kho Lương Thực + Giao đất có thu tiền sử dụng đất thơn Thủy Sản, xã Hòa Lạc + Chuyển mục đích sử dụng đất sang đất địa bàn xã Diện tích tăng thêm lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 14,36 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 2,56 ha; + Đất trồng lâu năm: 4,51 ha; + Đất rừng sản xuất: 1,03 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản: 3,58 ha; + Đất thương mại dịch vụ: 0,02 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,41 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,07 ha; + Đất chưa sử dụng: 0,03 - Giảm 1,65 chuyển sang mục đích sau: 45 + Đất thương mại dịch vụ: 1,00 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,34 + Đất đô thị: 0,31 3.3.2.11 Đất đô thị Quỹ đất cho mục đích đến năm 2019 91,72 ha, thực 26,31 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 26,32 để thực dự án: + Đấu giá đất giáp chợ khu Tân Mỹ + Đấu giá quyền SDĐ trường mầm Non Lâm Trường + Đấu giá khu đất nằm kho bạc công ty cổ phần Thương mại Lạng Sơn + Dự án khu thị Hữu Lũng + Chuyển mục đích sử dụng đất sang đất khu dân cư địa bàn thị trấn Diện tích tăng thêm lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 6,98 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 4,72 ha; + Đất trồng lâu năm: 11,56 ha; + Đất rừng sản xuất: 0,05 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản: 0,54 ha; + Đất thương mại dịch vụ: 0,74 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,15 + Đất nông thôn: 0,31 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan: 0,27 - Giảm 0,01 chuyển sang đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã 3.3.2.12 Đất xây dựng trụ sở quan Diện tích cho mục đích theo kế hoạch năm 2019 11,94 ha, thực tăng 3,01 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 3,35 để thực cơng trình: + Xây trụ sở UBND xã Đồng Tiến, Yên Bình + Mở rộng UBND xã Hòa Thắng + Khu hành khu thị Hữu Lũng 46 Diện tích tăng thêm lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 0,87 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 0,17 ha; + Đất trồng lâu năm: 2,05 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,26 - Giảm 0,34 chuyển sang mục đích sau: + Đất nông thôn: 0,07 ha; + Đất đô thị: 0,27 3.3.2.13 Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp Diện tích cho mục đích đến năm 2019 7,28 ha, tăng 0,02 so với năm 2018 lấy vào đất trồng lúa để thực cơng trình trạm bảo vệ rừng Lân Châu, xã Hữu Liên 3.3.2.14 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Quỹ đất cho mục đích đến năm 2019 75,96 ha, tăng 0,35 so với năm 2018 để thực dự án mở nghĩa địa thôn Dốc Mới I, Dốc Mới II Diện tích tăng thêm lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lâu năm: 0,15 + Đất rừng sản xuất: 0,20 3.3.2.15 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Diện tích cho mục đích đến năm 2019 241,16 ha, thực tăng 27,93 so với năm 2018 Trong đó: - Tăng 28,10 để thực cơng trình sau: + Mỏ cát, sỏi Nhật Tiến (Cơng ty TNHH khai thác chế biến khoáng sản Sơn Thủy) + Mỏ đất đồi Dốc Khế, thôn Keo; thơn Hẩu - xã Minh Hòa + Mỏ đất thơn Cốc Dỹ, Gốc Me, xã Đồng Tân thôn Ba Nàng xã Cai Kinh Diện tích tăng thêm lấy vào loại đất sau: + Đất trồng hàng năm khác: 0,50 ha; + Đất trồng lâu năm: 6,52 ha; + Đất rừng sản xuất: 21,08 - Giảm 0,17 chuyển sang đất sở sản xuất phi nông nghiệp 3.3.2.16 Đất sinh hoạt cộng đồng Diện tích cho mục đích theo phương án kế hoạch năm 2019 16,66 ha, tăng 1,23 so với năm 2018 để thực cơng trình: 47 - Xây nhà văn hóa xã Đồng Tiến, Minh Tiến, Hòa Lạc, Cai Kinh, Hòa Sơn, Nhật Tiến - Mở rộng nhà văn hóa thơn Bàng Dưới, xã Thanh Sơn - Xây nhà văn hóa thơn Đồng Bé, xã Minh Tiến - Xây nhà văn hóa thơn Đồn Kết, xã Hòa Sơn - Xây nhà văn hóa khu thị Hữu Lũng Diện tích tăng thêm Llấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 0,59 ha; + Đất trồng hàng năm khác: 0,14 ha; + Đất trồng lâu năm: 0,20 ha; + Đất rừng sản xuất: 0,20 ha; + Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,10 3.3.2.17 Đất sở tín ngưỡng Diện tích cho mục đích đến năm 2019 16,62 ha, tăng 0,09 so với năm 2018 để thực dự án: - Xây đình Dưới, xã Hữu Liên - Mở rộng đình Gò Chùa, xã Hữu Liên Diện tích tăng thêm lấy vào loại đất sau: + Đất trồng hàng năm khác: 0,07 ha; + Đất rừng sản xuất: 0,02 3.3.2.18 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối Quỹ đất cho mục đích đến năm 2019 1.077,00 ha, giảm 0,85 so với năm 2018 chuyển sang mục đích sau: - Đất thương mại dịch vụ: 0,68 ha; - Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 0,17 3.3.2.19 Đất có mặt nước chuyên dùng Diện tích cho mục đích đến năm 2019 217,99 ha, tăng 1,16 so với năm 2018 để thực cơng trình sửa chữa nâng cấp hồ Khn Pinh, xã Hòa Sơn Lấy vào loại đất sau: + Đất trồng lúa: 0,15 + Đất trồng hàng năm khác: 0,23 + Đất trồng lâu năm: 0,38 + Đất rừng sản xuất: 0,40 48 3.3.3 Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng Diện tích đất chưa sử năm 2019 14.612,64 Đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng với tổng diện tích 0,35 vào sử dụng mục đích: + Đất thương mại dịch vụ: 0,32 + Đất nông thôn: 0,03 3.3.4 Kế hoạch sử dụng đất thị Diện tích đất đô thị huyện Hữu Lũng đến năm 2019 482,48 ha, bao gồm toàn ranh giới thị trấn Hữu Lũng, không biến động so với năm 2018 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích Trong kế hoạch sử dụng đất năm 2019, loại đất cần chuyển mục đích sử dụng sau: * Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: 179,16 Trong đó: - Đất trồng lúa chuyển sang đất phi nông nghiệp: 49,18 (đất chuyên trồng lúa nước 18,51 ha) - Đất trồng hàng năm khác chuyển sang đất phi nông nghiệp: 28,72 - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 43,03 - Đất rừng phòng hộ chuyển sang đất phi nông nghiệp: 0,01 - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất phi nông nghiệp: 53,67 - Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất phi nông nghiệp: 4,55 * Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nơng nghiệp: 45,91 Trong đó: - Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng lâu năm: 41,76 - Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản: 0,86 - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đất nông nghiệp khác: 0,63 * Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất ở: 2,66 (Chi tiết Biểu 07/CH Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2019) 3.5 Diện tích đất cần thu hồi Diện tích loại đất cần thu hồi kế hoạch sử dụng đất năm 2019 sau: * Tổng diện tích đất nơng nghiệp phải thu hồi 123,30 Trong đó: - Đất trồng lúa: 33,52 (đất chuyên trồng lúa nước 14,39 ha) 49 - Đất trồng hàng năm khác: 25,56 - Đất trồng lâu năm: 31,57 - Đất rừng phòng hộ: 0,01 - Đất rừng sản xuất: 28,87 - Đất ni trồng thủy sản: 3,77 * Tổng diện tích đất phi nông nghiệp phải thu hồi 5,94 Trong đó: - Đất thương mại dịch vụ: 0,68 - Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã: 2,56 - Đất nông thôn: 1,65 - Đất đô thị: 0,01 - Đất xây dựng trụ sở quan: 0,19 - Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối: 0,85 (Chi tiết Biểu 08/CH Diện tích đất cần thu hồi kế hoạch sử dụng đất năm 2019) 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Dự kiến năm kế hoạch 2019 khai thác 0,35 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng cho mục đích: + Đất thương mại dịch vụ: 0,32 + Đất nông thôn: 0,03 (Chi tiết Biểu 09/CH Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm 2019) 3.7 Danh mục cơng trình, dự án năm kế hoạch Chi tiết danh mục cơng trình, dự án thực kế hoạch sử dụng đất năm 2019 thể Biểu 10/CH 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm kế hoạch sử dụng đất 3.8.1 Cơ sở tính tốn Việc tính tốn khoản thu, chi liên quan đến đất đai kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Hữu Lũng - tỉnh Lạng Sơn dựa sau: - Luật Đất đai năm 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; 50 - Nghị định 44/2014/CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất; - Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ việc thu tiền sử dụng đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 Chính phủ Quy định khung giá đất; - Thơng tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ Tài Nguyên Môi Trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp xác định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất; - Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 50/2016/QĐ-UBND ngày 22/12/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 19/01/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn (lần 3) - Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Hữu Lũng 3.8.2 Phương pháp tính tốn * Đối với khoản thu: - Thu tiền đấu giá đất thị - Thu tiền chuyển mục đích sang đất đô thị - Thu tiền đấu giá đất nông thôn - Thu tiền giao đất nông thôn - Thu tiền chuyển mục đích sang đất nơng thơn - Thu tiền giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp 51 * Đối với khoản chi: Chi bồi thường thu hồi đất để chuyển sang mục đích sử dụng phi nông nghiệp bao gồm hạng mục sau: - Chi bồi thường thu hối đất trồng lúa; - Chi bồi thường thu hồi đất trồng hàng năm khác; - Chi bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm; - Chi bồi thường thu hồi đất NTTS; - Chi bồi thường thu hồi đất lâm nghiệp; - Chi bồi thường thu hồi đất đô thị; - Chi bồi thường thu hồi đất nơng thơn; - Chi phí xây dựng sở hạ tầng theo quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết; - Chi hỗ trợ 40% tổng số tiền chi sử dụng đất * Về giá loại đất: Căn xác định đơn giá loại đất: - Quyết định số 29/2014/QĐ-UBND ngày 20/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 35/QĐ-UBND ngày 05/12/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 50/2016/QĐ-UBND ngày 22/12/2016 UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn - Quyết định số 02/2018/QĐ-UBND ngày 19/01/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất điều chỉnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn (lần 3) * Về mức chi bồi thường thu hồi đất: Theo chế bồi thường đất đai Nhà nước thu hồi đất, hỗ trợ chi phí đầu tư vào đất, tài sản đất hỗ trợ khác trình giải phóng mặt dự án 3.8.3 Kết tính tốn Ước tính cân đối thu chi từ đất địa bàn huyện năm kế hoạch sử dụng đất năm 2019 19,56 tỷ đồng 52 Bảng 04: Dự kiến khoản thu chi kỳ kế hoạch TT Hạng mục I Các khoản thu Thu tiền từ đấu giá đất thị Thu tiền chuyển mục đích sang đất đô thị Thu tiền từ đấu giá đất nơng thơn Thu tiền chuyển mục đích sang đất nông thôn Thu tiền giao đất nông thôn Thu tiền giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Các khoản chi Chi bồi thường thu hồi đất trồng lúa Chi bồi thường thu hồi đất trồng hàng năm khác Chi bồi thường thu hồi đất NTTS Chi bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm Chi bồi thường thu hồi đất lâm nghiệp Chi bồi thường thu hồi đất đô thị Chi bồi thường thu hồi đất nơng thơn Chi phí xây dựng sở hạ tầng theo quy hoạch, lập quy hoạch chi tiết Chi hỗ trợ 40% tổng số tiền chi sử dụng đất Cân đối thu - chi (I - II) II Thành tiền (Tỷ đồng) 41,17 4,00 0,98 15,80 13,10 5,37 1,93 21,61 4,09 3,31 1,00 1,76 0,26 0,08 2,21 3,81 5,08 19,56 IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Xác định giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường - Xác định ranh giới công khai diện tích trồng lúa xã Khoanh định ranh giới diện tích trồng lúa có chất lượng cần bảo vệ nghiêm ngặt, hạn chế tối đa việc chuyển đất lúa sang mục đích khác - Bảo vệ nghiêm ngặt rừng phòng hộ đầu nguồn Khuyến khích trồng rừng, khoanh nuôi phục hồi rừng, đẩy mạnh phong trào trồng nhân dân để nâng cao độ che phủ rừng - Tăng đầu tư hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo lợi ích cho xã giữ nhiều diện tích trồng lúa, diện tích rừng phòng hộ Có biện pháp hỗ trợ giống, vật tư, phân bón để giảm chi phí sản xuất, tăng thu nhập cho người trồng lúa, trồng rừng, tạo điều kiện để họ yên tâm sản xuất - Tăng cường công tác điều tra đất đai: đo đạc, đánh giá đất, xây dựng sở liệu hệ thống thông tin đất đai; quản lý chặt chẽ đôi với sử dụng hợp lý tài nguyên đất, tài nguyên nước địa bàn huyện để phát triển bền vững 53 4.2 Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất - Sau kế hoạch phê duyệt, tổ chức công bố công khai tiêu sử dụng đất đến tất đơn vị hành chính, tổ chức, cá nhân nhân dân huyện - Việc tổ chức thực Kế hoạch sử dụng đất phải thống chặt chẽ từ huyện đến xã thị trấn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh địa bàn huyện - Tổ chức thực nghiêm túc Kế hoạch sử dụng đất phê duyệt, nhằm đảm bảo tính thống nhất, tiến độ mục đích sử dụng đất duyệt - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực Kế hoạch sử dụng đất, kiên xử lý trường hợp vi phạm Thường xuyên kiểm tra tiến độ đầu tư dự án thu hồi dự án chậm triển khai theo quy định pháp luật - Phòng Tài ngun Mơi trường tham mưu cho UBND huyện quản lý nhà nước đất đai; đề xuất biện pháp quản lý chặt chẽ tài nguyên đất đai theo Luật Đất đai hành, hướng dẫn ngành sử dụng đất có hiệu đôi với việc bảo vệ tài nguyên đất môi trường 54 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai, nhằm đáp ứng nhu cầu cho ngành thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh - quốc phòng, sở khoa học pháp lý để quản lý sử dụng đất có hiệu tiết kiệm Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 thực đầy đủ tính chất - Phương án xây dựng sở văn pháp lý: Luật Đất đai 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Đất đai; Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường - Q trình xây dựng kế hoạch sử dụng đất có tham gia ngành, xã huyện, đạo thống UBND huyện Đảm bảo tính khách quan, dân chủ - Nội dung phương án khẳng định rõ tài nguyên đất đai triển vọng khai thác sử dụng Về mặt ý nghĩa tạo sở đảm bảo cho ngành, lĩnh vực KT-XH địa bàn phát triển hướng, ổn định - Phân phối đất đai hợp lý để phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng, an ninh địa bàn huyện Phương án trọng phân bổ đất đai cho mục đích quốc phòng an ninh, phát triển sản xuất cơng nghiệp, dịch vụ, xây dựng sở hạ tầng, xây dựng đô thị khu dân cư vùng nông thôn, đẩy mạnh khai hoang mở rộng diện tích, chuyển đổi cấu diện tích trồng nơng lâm nghiệp, tạo khơng gian rộng lớn để bố trí phát triển toàn diện lĩnh vực kinh tế - xã hội, khai thác triệt để tài nguyên đất đai theo hướng sử dụng đất bền vững Việc phân bổ quỹ đất cho ngành, lĩnh vực kế hoạch sử dụng đất tính tốn đáp ứng nhu cầu sử dụng đất; quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, theo định mức sử dụng đất,… khai thác vị trí thuận lợi ưu huyện 55 II KIẾN NGHỊ Để đảm bảo tính thống quản lý sử dụng đất, tạo điều kiện phát huy quyền làm chủ nhân dân sử dụng đất đai, đề nghị: - Đề nghị UBND tỉnh quan chức thường xuyên theo dõi, tạo điều kiện thuận lợi để phương án thực - Đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn dành cho huyện nguồn vốn ưu tiên để phương án hoàn thành Tạo điều kiện thuận lợi sách, phát huy tiềm nội lực, tranh thủ nguồn vốn đầu tư từ bên nhằm thực tốt phương án thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội huyện Uỷ ban nhân dân huyện Hữu Lũng trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn xét duyệt để làm sở thống cho công tác quản lý, sử dụng đất, giao đất, thu hồi đất địa bàn huyện./ 56 ... Chuyển tiếp năm 2019 Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Chưa thực Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Đang thực Chuyển tiếp năm 2019 Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Đất phát... Ghi Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 Xã Cai Kinh Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 0,044 Xã Vân Nham Đã thực... Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 0,61 Xã Đồng Tân 0,41 Xã Hòa Lạc 0,14 Xã Minh Sơn 0,03 TT Hữu Lũng Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 7,19 Xã Hữu Liên Chưa thực Chuyển tiếp năm 2019 0,014 Xã Sơn Hà Đã