Pháp luật hành chính

PHẦN NHẬN XÉT VÀ ĐÁNH GIÁ CỦA GIẢNG VIÊN TỔNG ĐIỂM LỜI NHẮC NHỞ …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Chương VI: PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH A LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM I CÁC VẤN ĐỀ CHUNG CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH Khái niệm Luật Hành Luật Hành nghành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, gồm tổng thể quy phạm pháp luật nhà nước ban hành để điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực quản lí hành nhà nước Quản lí hành nhà nước tất hoạt động mang tính chấp hành điều hành, chủ yếu quan hành nhà nước thực hiện, nhằm tổ chức thi hành pháp luật đạo , điều hành việc thực chức đối nội đối ngoại nhà nước Về đối tượng điều chỉnh luật hành quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực quản lý nhà nước Các quan hệ chia làm nhóm: Các quan hệ quản lí phát sinh quan hành nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ điều hành Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, ủy ban nhân dân cấp, sở, phòng, ban Các quan hệ quản lí phát sinh q trình thực hoạt động mang tính chất quản lý hành quan nhà nước khác Quốc hội, Chủ tịch nước, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Các quan hệ quản lý phát sinh tổ chức ( Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn lao động, Đoàn niên cộng sản…) cá nhân công dân trao quyền hạn, nhiệm vụ quản lý hành nhà nước Các quan hệ xã hội phát sinh quản lí hành nhà nước, với tham gia bên (cá nhân, tổ chức), nhằm thực quyền nghĩa vụ pháp lí gọi quan hệ quản lí hành nhà nước Pháp Luật Hành điều chỉnh Quản lý hành nhà nước - nội dung điều chỉnh luật Hành có nội dung rộng gồm điều sau: - Nguyên tắc, hình thức, phương pháp quản lí hành nhà nước Việt nam - Tổ chức hoạt động máy hành nhà nước - Chế độ công vụ cán bộ, công chức -Viên chức chế độ pháp lí hành tổ chức nghiệp công lập - Quyền nghĩa vụ pháp lí cá nhân, tổ chức lĩnh vực hành - Quyết định hành chính, thẩm quyền, trình tự ban hành định hành - Cưỡng chế hành - Vi phạm hành trách nhiệm hành - Thủ tục hành - Kiểm tra tra tronh hoạt động quản lí hành nhà nước - Quản lí nhà nước kinh tế xã hội, văn hóa xã hội - Quản lí giáo dục, khoa học cơng nghệ - Quản lí nhà nước an ninh – quốc phòng, đối nội đối ngoại Trong hệ thống nghành luật luật hành quan trọng vì: - Luật hành chinh cơng cụ pháp lí nhà nước sử dụng để tác động đến cá nhân, tổ chức tham gia quan hệ hành nhà nước, pháp lí để đánh giá hành vi cá nhân tổ chức thực nghĩa vụ mình, sở pháp lí để quan hành thực chức nhiệm vụ, quyền hạn theo pháp luật ( cấp loại giấy phép, làm hộ khẩu, giấy tờ nhà đất….v.v), quan hệ với nghành luật khác, quy phạm pháp luật hành tiền đề điều kiện làm phát sinh bảo đảm cho quan hệ pháp luật khác phát sinh đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật thực nguồn Luật Hành Chính Nguồn luật hành văn có chứa quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệquản lí hành nhà nước Quản lí hành nhà nước hoạt động vơ lớn, diễn tất lĩnh vực đời sống nên nhà nước phải ban hành nhiều văn pháp luật để điều chỉnh cá quan hệ phát sinh Cơ sở hiế định hệ thống quy pham pháp luật hành quy định Hiến pháp liên quan đến nguyên tắc tổ chức hoạt động máy hành , chức nhiệm vụ quyền hạn, quyền nghĩa vụ cá nhân tổ chức lĩnh vực hành nhà nước Trên sở Hiến pháp quốc hội ban hành nhiều đạo luật để điêu chỉnh quan hệ quản lí hành nhà nước lĩnh vực cụ thể nhữn g đạo luật kể dến như: Luật tra, luật cơng chứng , luật phòng cháy, luật giao thơng đường bộ….Ngồi Nguồn Luật Hành có văn quy phạm pháp luật quan nhà nước địa phương gồm nghị Hội đồng nhân dân, định ủy ban nhân dân II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH Cơ quan hành nhà nước a Khái niệm hệ thống quan hành nhà nước Cơ quan hành nhà nước loại quan máy nhà nước, thành lập để thực chức quản lí hành nhà nước Cơ quan thành lập để thực chức quản lí hoạt động thường xuyên nhằm tổ chức thực pháp luật, đạo, điều hành nhiệm vụ kinh tế - xã hội , anh ninh – quốc phòng, hoạt động đối ngoại Về đặc điểm quan hành có đặc điểm sau: Là loại quan thực chức quản lí hành lĩnh vực đời sống xã hội, có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, cấp trực thuộc cấp hệ thống đơn vị sở từ trung ương đến địa phương Căn vào thẩm quyền quan hành chia thành loại: - Cơ quan có thẩm quyền chung quản lí tất nghành lĩnh vực ( phủ UBND cấp) - Cơ quan có thẩm quyền chun mơn quản lí theo nghành , lĩnh vực ( quan ngang quan thuộc phủ, bộ, quan ngang bộ, sở, phòng , ban ) - Cơ cấu tổ chức, vị trí pháp lí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hình thức chế độ hoạt động nhà nước máy nhà nước Hiến pháp, luật tổ chức phủ, luật tổ chức, Hội đồng nhân dân qui định b Chính phủ Chính phủ quan hành cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ chịu trách nhiệm trước quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước Chính phủ gồm: Thủ tướng, phó thủ tướng , trưởng thủ trưởng ngang Chính phủ có nhiệm kỳ quyền hạn quy định Hiến pháp 1992 (sửa năm 2013) Ngồi nhiệm vụ chung phủ có quyền hạn thủ tướng phủ, người đứng đầu (Điều 98, Hiến pháp năm 1992, sửa năm 2013) c Bộ quan ngang Cơ cấu tổ chức gồm bộ, ngang bộ, quan quản lí nghành, lĩnh vực phạm vi nước, Bộ trưởng, thủ tướng ngang thành viên phủ người đứng đầu lãnh đạo, công tác, chịu trách nhiệm quản lí phạm vi nước báo cáo trước nhân dân việc quan trọng thuộc trách nhiệm d Ủy ban Nhân dân cấp Ủy ban Nhân dân cấp quyền địa phương Hội đồng Nhân dân cấp bầu quan chấp hành Hội đồng Nhân dân, quan hành nhà nước địa phương chịu trách nhiệm trước Hội đồng Nhân dân quan hành nhà nước cấp Ủy ban Nhân dân tổ chức việc thi hành Hiến pháp pháp luật địa phương, tổ chức thực nghị thực nhiệm vụ quan nhà nước cấp tr6n giao Ủy ban nhân dân có cấp chủ tịch UBND, phó Chủ tịch ủy viên, UBND có quan chun mơn tham mưu giúp UBND quản lí nghành lĩnh vực địa phưogn sở phòng, ban Cơng vụ, cán bộ, công chức, viên chức a Công vụ Công vụ hoạt động cán bộ, công chức nhằm thực nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước, Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức Chính tri – xã hội Về nguyên tắc: - Tuân thủ Hiến pháp pháp luật - Bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân - Công khai minh bạch, thẩm quyền có kiểm tra, giám sát - Bảo đảm tính hệ thống, thống nhất, liên tục, thông suốt hiệu - Bảo đảm thứ bậc hành phối hợp chặt chẽ b Cán bộ, công chức Cán bộ, công chức người thực thi nhiệm vụ quan Đảng, nhà nước, tổ chức trị - xã hội quản lí đơn vị nghiệp cơng lập Cán công dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn giữ chức vụ chức danh theo nhiệm kì Chức vụ, chức danh cán làm việc cho quan có thẩm quyền Đảng quy định cụ thể Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào theo quy định pháp luật Cán cấp xã có chức vụ sau - Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch, phó Chủ tịch HĐND - Chủ tịch, phó Chủ tịch UBND - Bí thư Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Chủ tịch hội liên hiệp phụ nữ VN - Chủ tịch hội nông dân VN - Chủ tịch hội cựu chiến binh VN - Trưởng Công an, Chỉ huy quân - Văn phòng – thống kê, tài – kế tốn, tư pháp – hộ tịch, văn hóa – xã hội Đặc biệt, Luật cán bộ, cơng chức quy định việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ Liên quan đến bí mật nhà nước việc khác liên quan đến sản xuất kinh doanh, công tác nhân Hằng năm cán bộ, công chức đánh giá phân loại theo loại: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hồn thành nhiệm vụ hạn chế lực Khơng hồn thành nhiệm vụ c Viên chức đơn vị nghiệp công lập Đơn vị nghiệp cơng lập tổ chức có tư cách pháp nhân thành lập để cung cấp dịch vụ như: Y tế, giáo dục, văn hóa , khoa học, cơng nghệ thơng tin, xuất bản, phát truyền hình… Là đơn vị quan nhà nước, quan Đảng tổ chức trị xã hội Viên chức công dân Việt Nam tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc đơn vị nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật Điểm khác công chức làm việc theo biên chế dài hạn, viên chức làm việc theo hợp đồng gọi hợp đồng làm việc Nếu viên chức vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu trogn hình thức xử lí kỷ luật sau đây: - Khiển trách - Cảnh cáo - Cách chức - Buộc thơi việc Viên chức xử lí kỷ luật đồng thời bị hạn chế thực hoạt động nghề nghiệp theo quy định pháp luật Cưỡng chế Hành a Khái niệm phân loại cưỡng chế hành Khái niệm: Là loại cưỡng chế nhà nước, quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền quan nhà nước áp dụng ca nhân, tổ chức vi phạm hành chính, với mục đích ngăn chặn hay phòng ngừa vi phạm hành nhằm trì trậ tự quản lí hành chính, đàm bảo quyền, lợi ích hợp pháp tập thể, cá nhân Về phân loại: Được chia thành loại 1.Nhóm biện pháp, phòng ngừa hành chính, gồm biện pháp áp dụng khơng có vi phạm hành xảy biẹn pháp phòng ngừa áp dụng có vi phạm hành xảy Nhóm biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lí vi phạm hành ( biện pháp SGK trang 181, 182 ) Các hình thức xử phạt vi phạm hành ( hình thức) Các biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành ( 10 biện pháp ) Các biện pháp xử lí hành ( xử phạt ) gồm biện pháp, biện pháp áp dụng người vi phạm pháp luậ an ninh, trật tự, an tồn xã hội mà khơng phải tội phạm b Xử phạt vi phạm hành Cá nhân, tổ chức vi phạm hành bị xử phạt hành Vi phạm hành có lỗi cá nhân, tổ chức thực hiện, vi phạm quy định pháp luật quản lí nhà nước mà khơng phải tội phạm theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật có dấu hiệu vi phạm pháp luật: Là hành vi trái pháp luật Là hành vi nguy hiểm cho xã hội Là hành vi có lỗi Là hành vi theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Những dấu hiệu nêu dung để phân biệt loại vi phạm pháp luật, mặt khác vi phạm pháp luật có yếu tố cấu thành - Mặt khách quan vi phạm hành - Mặt chủ quan vi phạm hành - Chủ thể vi phạm hành - Khách thể vi phạm hành Các hình thức xử phạt gồm: - Cảnh cáo - Phạt tiền - Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn - Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện vi phạm hành - Trục xuất Hình thức xử phạt cảnh cáo phạt tiền áp dụng hình thức xử phạt hành chính, hình thức xử phạt quy định hình thức xử phạt bổ sung hình thức xử phạt hành Đối với vi phạm hành chính, cá nhân, tổ chức ci phạm hành bị áp dụng nhiều hình thức xử phạt bổ sung Hình thức xử phạt bổ sung áp dụng kèm theo hỉnh thức xử phạt Nguyên tắc đạo chun xử lí vi phạm hành là: vi phạm hành phải phát hiện, ngăn chặn kịp thời phải bị xử lí nghiêm minh Mọi hậu vi phạm pháp luật gây phải khắc phục theo quy định pháp luật, việc xử phạt phải tiến hành nhanh chóng cơng khai bảo đảm cơng bằng, quy định pháp luật Theo luật XLVPHC, thủ tục xử phạt VPHC chia làm loại thủ tục không lập biên ( thủ tục đơn giản ) thủ tục có lập biên sẵn Thủ tục hành (TTHC) Thủ tục hành cách thức, trình tự thực quyền hạn, nhiệm vụ quan hành nhà nước giải yêu cầu cá nhân, tổ chức TTHC phải đơn giản tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức thực nhanh chóng, thuận tiện quyền nghĩa vụ TTHC đa dạng, thực tất lĩnh vực quản lí nhà nước gồm loại: Thủ tục nội bộ, thủ tục liên hệ, thủ tục văn thư TTHC thường có nội dung sau đây: Tên thủ tục Cơ quan tiếp nhận Đối tượng giải Hồ sơ cần có Nơi nộp hồ sơ trả hồ sơ Thời hạn giải Cơ quan thực thủ tục Lệ phí B PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH VIỆT NAM I CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH Khái niệm Luật tố tụng hành Luật tố tụng hành nghành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, bao gồm tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh q trình giải vụ án hành nhanh chóng, khách quan, pháp luật bảo vệ quyền lợi ích cá nhân, quan, tổ chức bảo đảm tính pháp chế hoạt động quản lí nhà nước Là sở pháp lí để cá nhân, tổ chức yêu cầu quan tòa án phán tính hợp pháp định hành chính, hành vi hành nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Các nguyên tắc Luật Tố tụng hành Các nguyên tắc luật tố tụng hành quan điểm tư tưởng có tính đạo, tính định hướng cần tuân thủ trình xây dựng thực pháp luật tố tụng hành hệ thống nguyên tắc nghành luật tố tụng hành Việt Nam quy định Điều 26, bao gồm nguyên tắc cụ thể như: - Nguyên tắc pháp chế XHCN tố tụng hành - Ngun tắc quyền u cầu tòa án bảo vệ quyền lợi ích, hợp pháp thơng qua việc khởi kiện vụ án hành - Nguyên tắc quyền định tự định đoạt ngừoi khởi kiện - Nguyên tắc bình đẳng quyền nghĩa vụ q trình giải vụ án hành - Ngun tắc bảo đảm quyền bảo vệ, quyền lợi ích hợp pháp đương - Nguyên tắc đối thoại tố tụng hành - Nguyên tắc hội thẩm, nhân dân tham gia xét xử vụ án hành - Nguyên tắc thẩm phán hội thẩm, nhân dân xét xử độc lập, tuân theo pháp luật - Nguyên tắc tòa án xét xử tập trung - nguyên tắc thực chế độ hai cấp xét tố tụng hành Vụ án hành Vụ án hành vụ an phát sinh cá nhân, quan, tổ chức khởi kiện yêu cầu tòa án xem xét tính hợp pháp định hành chính, hành vi hành chính, danh sách cử tri, định kỉ luật buộc thơi việc tòa án thụ lý giải Về đặc điểm có đặc điểm sau: Đối tượng tranh chấp trực tiếp vụ án hành tính hợp pháp định hành chính, hành vi hành chính, định kỷ luật buộc việc Quyền tài sản quyền nhân than đối tượng tranh chấp trực tiếp vụ án hành Người khởi kiện vụ án hành cá nhân, tổ chức, quan bị tác động trực tiếp định hành Người bị kiện vụ án hành ln quan nhà nước người có thẩm quyền quan nhà nước, đó, chủ yếu quan hành nhà nước Thẩm quyền xét xử hành Tòa án nhân dân Thẩm quyền xét xử hành tòa án nhân dân xem xét theo khía cạnh: - Thẩm quyền theo loại việc - Thẩm quyền theo cấp tòa án - Thảm quyền theo lãnh thổ a Thẩm quyền theo loại việc Quyết định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức khác người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành, định vấn đề cụ thể hoạt động lí hành áp dụng lần đối tượng cụ thể Hành vi hành hành vi quan hành nhà nước, quan, tổ chức khác người có thẩm quyền quan tổ chức thực nhiệm vụ cơng vụ theo quy định pháp luật Ngồi có Quyết định kỷ luật buộc việc la văn thể dứoi hình thức định ngừoi đứng đâu quan tổ chức để áp dụng hình thức kỷ luật buộc việc công chức thuộc quyền quản lý Quyết định giải khiếu nại định hội đồng cạnh tranh, trưởng Bộ Công Thương giải khiếu nại định xử lý vụ việc cạnh tranh b thẩm quyền theo cấp Tòa án theo lãnh thổ Gồm có: - Thẩm quyền xét xử hành Tòa án Nhân dân cấp Huyện - Thẩm quyền xét xử hành Tòa án Nhân dân cấp Tỉnh Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng a Cơ quan tiến hành tố tụng hành Cơ quan tiến hành tố tụng quan nhà nước theo quy định pháp luật có nhiệm vụ, quyền hạn định q trình giải vụ án hành kiểm sát việc tuân thủ theo pháp luật tố tụng hành Cơ quan tiến hành tố tụng hành gồm có Tòa án Nhân dân Viện Kiếm sát Nhân dân b Người tiến hành tố tụng hành Người tiến hành tố tụng hành người theo quy định có nhiệm vụ quyền hạn định giải vụ án hành kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng hành Những người tiến hành bao gồm: Chánh án tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm Nhân dân, thư ký tòa án , Viện trưởng viện Kiểm Kiểm sát viên tất quy định cụ thể từ Điều 35 đến 40 Luật Tố Tụng Hành c Người tham gia tố tụng hành Là ngừoi tham gia vào việc giải vụ án hành để bảo vệ quyền lợi nghĩa vụ liên quan Đương vụ án hành bao gồm người khởi kiện, người bị kiện, ngừoi có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Những ngừoi tham gia tố tụng khác bao gồm người đại diện đương người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, người làm chứng, ngừoi giám định, người phiên dịch Địa vị pháp lýcủa chủ thể quy định cụ thể từ Điều 54 đến Điều 58 Luật Tố tụng Hành Chứng minh chứng tố tụng hành Chứng minh tố tụng hành hoạt động chủ thể tố tụng theo quy định pháp luật việc làm rõ kiện, tình tiết vụ án hành Nghĩa vụ chứng minh tố tụng hành chủ yếu thuộc đương sự, người đại diện đương sự, người bảo quyền lợi ích hợp pháp đương Chứng vụ án hành có thật đương sự, cá nhân, quan, tổ chức khác giao nộp cho toàn án toàn án thi thập Chứng phải rút ratừ nguồn quy định Điều 75 luật Tố tụng hành phải xác định theo điều 76 Luật tố tụng hành II THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC VỤ ÁN HÀNH CHÍNH Khởi kiện vụ án hành Khởi kiện vụ án hành hành vi tố tụng cá nhân, quan, tổ chức yêu cầu tòa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ cho quyền lợi ích họ bị xâm phạm định hành chính, hành vi hành Khởi kiện vụ án hành thực cách gửi đơn khởi kiện đến Tòa án có thẩm quyền Nội dung khởi kiện quy định Điều 105 Luật TTHC Các yêu cầu để khởi kiện Điều kiện chủ thể : chủ thể khởi kiện phải có quyền khởi kiện phải có lực hành vi tố tụng hành Vụ việc thuộc thẩm quyền giải Tòa án : vụ việc khởi kiện phải thuộc thẩm quyền giải Tòa án theo loại việc, theo cấp Tòa án theo lãnh thổ Điều kiện thời hiệu khởi kiện: cá nhân, quan , tổ chức, phải khởi kiện thời hạn quy định khoản 2, Điều 104 Luật TTHC Vụ việc chưa giải án định có hiệu lực pháp luật tòa án Điều kiện thủ tục khiếu nại hành Thụ lí vụ án hành Thụ lí vụ án hành việc Tòa án chấp nhận việc khởi kiẹn người khởi kiện cách ghi vào sổ thụ lí vụ án hành để giải vụ án Sau nhận đơn tài liệu kèm theo Chuẩn bị xét xử Giai đoạn chuẩn bị giai đoạn tố tụng hành từ thụ lí vụ án hành đến Thẩm phán phân công giải vụ án định: Đưa vụ án xét xử, tạm đình việc giải vụ án, đình việc giải vụ án Giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm tiến hành theo trình tự sau: - Phân công Thẩm phán giải vụ án - Thơng báo việc thụ lí vụ án - Xác minh, thu thập chứng - Lập nghiên cứu hồ sơ vụ án LƯU Ý: thời hạn 20 ngày kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, tòa án phải mỡ rộng phiên tòa, trường hợp khơng có lí đáng, thời hạn mở phiên tòa kéo dài, khơng q 30 ngày 4 Phiên tòa sơ thẩm vụ án hành Phiên tòa sơ thẩm vụ án hành phiên tòa xét xử vụ án hành lần đầu Phiên tòa sơ thẩm vụ án hành phải tiến hành thời gian địa điểm ghi định đưa vụ án Và thường trải qua thủ tục sau: Khai mạc phiên tòa, thủ tục hỏi, thủ tục tranh luận, nghị án tuyên án quy định từ Điều 142 đến điều 165 Luật TTHC Thủ tục phúc thẩm vụ án hành Phúc thẩm vụ án hành việc Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án mà án, định Tòa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực bị kháng cáo kháng nghị Trong thời hạn quy định , đương người đại diện đơn có quyền kháng cáo, viện trưởng viện kiểm sốt cấp trực tiếp có quyền kháng nghị án, định tạm đình , đình giải lại theo thủ tục phúc thẩm Phiên tòa phúc thẩm lại tiến hành theo thủ tụcnhư phiên tòa sơ thẩm Khi xét xử phúc thẩm vụ án hành chính, Hội đồng xét xử phúc thẩm có thẩm quyền quy định Điều 205 Luật TTHC Thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án a Thủ tục giám đốc thẩm Giám đốc thẩm xét lại án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị phát có vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án b Thủ tục tái thẩm Tái thẩm xét lại án, định có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị có tình tiết phát làm thay đổi nội dung án, định mà tòa án, đương khơng biết tòa án án, định Khi xét lại án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật, Hội đồng tái thẩm có thẩm quyền quy định Điều 237 Luật TTHC c Thủ tục đặc biệt xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân tối cao Là thủ tục xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao theo yêu cầu ủy ban Thường vụ Quốc hội, kiến nghị Ủy ban Tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, đề nghị Chánh tòa án Nhân dân tối cao có xác định có vi phạm pháp luật nghiêm trọng phát tình tiết quan trọng làm thay đổi nội dung định mà Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân tối cao, đương định Thi hành án hành Thi hành án giai đoạn tố tụng độc lập, kết thúc q trình tố tụng hành chính, chủ thể có liên quan tiến hành hoạt độngnhằm thực án, định có hiệu lực pháp luật tòa án Về đối tượng thi hành án bao gồm: Bản án, định phần án, định Tòa án cấp sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị, theo thủ tục phúc thẩm có hiệu lực pháp luật trải qua bước sau đây: - Cấp giải thích án, định tòa án - Yêu cầu thi hành án - Đôn đốc, đạo thi hành án hành - Thực việc thi hành án, định tòa án o0o0o - ...Chương VI: PHÁP LUẬT HÀNH CHÍNH VÀ TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH A LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM I CÁC VẤN ĐỀ CHUNG CỦA LUẬT HÀNH CHÍNH Khái niệm Luật Hành Luật Hành nghành luật hệ thống pháp luật Việt Nam,... thủ tục Lệ phí B PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH VIỆT NAM I CÁC VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT TỐ TỤNG HÀNH CHÍNH Khái niệm Luật tố tụng hành Luật tố tụng hành nghành luật hệ thống pháp luật Việt Nam, bao... luật Vi phạm pháp luật có dấu hiệu vi phạm pháp luật: Là hành vi trái pháp luật Là hành vi nguy hiểm cho xã hội Là hành vi có lỗi Là hành vi theo quy định pháp luật phải bị xử phạt hành Những dấu