Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn mới ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI

ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn MỤC LỤC Mở đầu 1.1 Sự cần thiết lập quy hoạch 1.2 Các pháp lý để lập quy hoạch 1.3 Mục tiêu lập quy hoạch 1.4 Phạm vi ranh giới lập quy hoạch Phân tích đánh giá trạng tổng hợp .9 2.1 Điều kiện tự nhiên 2.2 Hiện trạng kinh tế xã hội 12 2.3 Việc thực quy hoạch, dự án có địa phơng 17 2.4 Hiện trạng thơn xóm nhà ở, cơng trình cơng cộng, hạ tầng kỹ thuật 18 2.5 Hiện trạng biến động sử dụng đất: 33 2.6 Đánh giá trạng tổng hợp 35 Yêu cầu tiêu kinh tế kỹ thuật 43 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất: 43 3.2 Các tiêu hạ tầng kỹ thuật: 47 Dự báo tiềm định hướng phát triển xã 48 4.1 Tiềm phát triển: .48 4.2 Dự báo quy mô dân số lao động xã Sài Sơn 49 4.3 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội: 51 Quy hoạch khơng gian tổng thể tồn xã 53 5.1 Định hướng cấu trúc phát triển khơng gian tồn xã 53 5.2 Định hướng tổ chức hệ thống khu dân cư .55 5.3 Quy hoạch bảo tồn phát huy giá trị cảnh quan kiến trúc truyền thống 59 5.4 Định hướng tổ chức hệ thống cơng trình cơng cộng 60 5.5 Định hướng tổ chức hệ thống cơng trình HTKT .61 Quy hoạch sử dụng đất .62 Quy hoạch sản xuất 72 Quy hoạch xây dựng 81 + Phân kỳ vốn đầu tư: 130 + Giải pháp huy động vốn .130 + Các dự án ưu tiên: 131 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn Đánh giá hiệu đồ án quy hoạch 132 Hiệu mặt kinh tế: 132 Hiệu văn hóa - xã hội .133 Hiệu môi trường 133 10 Kết luận kiến nghị: 134 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn Mở đầu 1.1 Sự cần thiết lập quy hoạch Xã Sài Sơn xã lớn huyện Quốc Oai có diện tích tự nhiên rộng, dân số đơng có tiềm phát triển dịch vụ thương mại manh phát triển dịch vụ du lịch có khu danh thắng Chùa Thầy, khu lưu niệm Bác Hồ có giá trị, xã lại nằm gần thủ Hà Nội thị trường có nhu cầu lớn hàng hóa nơng sản, lao động dịch vụ Xã Sài Sơn trước lập quy hoạch sử dụng đất triển khai thực từ đầu tương đối đồng Tuy nhiên qua nhiều năm xây dựng phát triển, nhiều bất cập nảy sinh, nhân tố hình thành phát triển chưa có điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội giai đoạn (chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH), quy hoạch khác thiếu Trong giai đoạn nay, cần có quy hoạch tổng thể nhằm phát huy tối đa lợi xã tự nhiên, xã hội người tạo môi trường thuận lợi thu hút vốn đầu tư từ bên nhằm tập trung phát triển kinh tế đảm bảo an sinh xã hội Đó yêu cầu trước triển khai thực hạng mục Đề án xây dựng nông thôn xã Thông qua việc lập quy hoạch nông thôn cho xã Sài Sơn đánh giá rõ điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế xã hội, thấy khả năng, mạnh cần phát huy khó khăn tồn cần khắc phục, sở đặt định hướng phát triển không gian, mạng lưới dân cư, quy hoạch phát triển khu sản xuất, quy hoạch xây dựng hạ tầng sở lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn phù hợp với điều kiện địa phương, đảm bảo đáp ứng tiêu chí nơng thơn có tính hợp lý, bền vững có tầm nhìn Vì cần lập Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 20112015 định hướng đến 2020 cho xã Sài Sơn Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn 1.2 Các pháp lý để lập quy hoạch - Nghị số 01-NQ/TU ngày 27/10/2010 UBND thành phố Hà Nội việc xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội đến năm 2020; - Luật đất đai ngày 26/11/2003; - Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính Phủ thi hành Luật Đất đai; - Luật bảo vệ môi trường 29/11/2005; - Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường; - Luật Xây dựng số 16/2003 Quốc hội ngày 26/11/2003, Khoá 11 Kỳ họp thứ 4; - Nghị định số 08/2005/NĐ - CP ngày 24/01/2005 Chính phủ việc Quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 193/QĐ - TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình rà sốt Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Nghị số 26/TƯ ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn; - Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn; - Thông báo số 238-TB/TƯ ngày 07 tháng năm 2009 Ban Bí thư chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH; - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Thông tư số 54/2009/TT - BNNPTNT, ngày 21/08/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc hướng dẫn thực tiêu chí Quốc gia nơng thơn mới; - Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 - Nghị định 69/2009/NĐ-CP Chính phủ, ngày 13/8/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/07/2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050; - Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06/07/2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; - Cơng văn số 23/CP-KTN ngày 23/2/2012 Chính phủ việc phân bổ tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia phân bổ địa bàn Thành phố Hà Nội; - Công văn số 17/BXD-KTQH ngày 13/4/2012 Bộ Xây dựng việc giải số vướng mắc trình triển khai đồ án quy hoạch xây dựng địa bàn thành phố Hà Nội; - Thông tư số 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định mức kinh tế kỹ thuật lập điều chỉnh quy hoạch kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường, ngày 02/11/2009 quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Công văn số 323/QCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 21/3/2012 Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ Tài nguyên môi trường quy hoạch xây dựng xã nông thôn địa bàn thành phố Hà Nội; - Thông tư số 26/2011/TTLB-BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Bộ Kế hoạch Đầu tư - Bộ Tài việc Hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính phủ; - Thông tư số 13/2011/TTLB - BXD - BNNPTNT - BTN&MT ngày 28/10/2011 Liên Xây dựng - Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Tài nguyên Môi trường việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Thông tư 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 Quy định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Quyết định 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011 việc dẫn lựa chọn quy mô kỹ thuật đường giao thơng nơng thơn phục vụ Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010-2020; - Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng ban hành Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn; - Quy hoạch phòng chống lũ chi tiết tuyến đê sơng có đê địa bàn Thành phố Hà Nội đến năm 2020 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội thông qua Nghị số 17/2009/NQ-HĐND ngày 11/12/2009; Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Công văn số 920/SNN-CCPTNT ngày 05/06/2012 Sở Nông nghiệp phát triển Nông thôn; số 2026/STNMT-KHTH ngày 31/05/2012 Sở Tài ngun Mơi trường việc góp ý tài liệu hướng dẫn công tác quy hoạch xây dựng xã Nông thôn huyện (thị xã) địa bàn Thành phố Hà Nội; - Nghị số 03/2010/NQ-HĐND HĐND thành phố Hà Nội việc xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, định hướng đến năm 2030; - Công văn số 3491/UBND-NN ngày 19/5/2010 UBND Thành phố Hà Nội việc triển khai thực Nghị HĐND thành phố xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 2333/QĐ/UBND ngày 25/5/2010 TP Hà Nội phê duyệt đề án xây dựng nông thôn Tp Hà Nội giai đoạn 2010-2020, định hướng 2030; - Quyết định số 3817/2010/QĐ-UBND ngày 4/8/2010 UBND thành phố Hà Nội Ban hành quy chế huy động vốn cho xã thực đề án nông thôn thời kỳ CNH-HĐH; - Điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển KTXH huyện Quốc Oai đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; - Quy hoạch đất xây dựng huyện Quốc Oai đến năm 2020; - Thông tư số 17/2010/TT - BXD, ngày 30/09/2010 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị; - Quyết định 117/QĐ-HU ngày 25/10/2011 Ban Thường vụ huyện ủy Quốc Oai việc thành lập Ban đạo chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn mới, bước nâng cao đời sống nhân dân huyện Quốc Oai giai đoạn 2011-2015; - Căn Kế hoạch số 37/KH- BCĐ ngày 25 tháng năm 2010 huyện uỷ Quốc Oai việc Triển khai xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Căn Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 23 tháng năm 2011 UBND xã Sài Sơn thành lập Ban quản lý xây dựng nông thụn mi xó Si Sn; - Đề án xây dựng nông thôn xã Si Sn, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2015; - Cỏc Thông tư, hướng dẫn tiêu chuẩn kinh tế kỹ thuật theo tiêu chuẩn quốc gia Bộ, Ngành có liên quan; - Bản đồ đo đạc địa hình tỷ lệ 1/2000; - Bản đồ trạng quy hoạch sử dụng đất xã Sài Sơn tỷ lệ 1/5000; - Bản đồ địa tỷ lệ 1/5000; - Các số liệu Sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật, kinh tế - xã hội phòng ban huyện Quốc Oai cấp; - Các dự án đầu tư xây dựng có liên quan 1.3 Mục tiêu lập quy hoạch - Cụ thể hóa Quy hoạch Chung xây dựng Thủ Hà Nội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011, Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nơng thơn Chính phủ đồ án quy hoạch cấp khác duyệt - Định hướng phát triển kinh tế xã hội xã Sài Sơn giai đoạn ngắn hạn đến năm 2015 dài hạn đến năm 2020 nhằm hướng kinh tế xã hội xã phát triển theo hướng có quy hoạch, bền vững, giữ vững ổn định trị đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái Gắn với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước với cấu kinh tế hợp lý, nâng cao chất lượng sống người dân nông thôn xã Sài Sơn, giảm dần khoảng cách với sống đô thị - Từng bước đầu tư nâng cấp sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng khu vực phát triển sản xuất tập trung, chỉnh trang cảnh quan làng xóm, cải Cơng ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn thiện môi trường sinh thái, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống địa phương - Trên sở phục vụ cơng tác quản lý kiểm soát phát triển theo quy hoạch xác định dự án ưu tiên đầu tư theo giai đoạn cách có hiệu tránh đầu tư giàn trải, lãng phí - Đề xuất dự án ưu tiên đầu tư nguồn lực thực 1.4 Phạm vi ranh giới lập quy hoạch + Phạm vi lập quy hoạch: - Lập quy hoạch chung cho xã ranh giới hành xã Sài Sơn với diện tích nghiên cứu diện tích tự nhiên 1.007,08ha - Đối với quy hoạch chi tiết tập trung vào cải tạo chỉnh trang khu dân cư cũ, quy hoạch khu dân cư mới, quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã khu vực phát triển sản xuất + Vị trí địa lý - Xó Sài Sơn nm phớa Bắc huyn Quc Oai cách trung tâm Hà Nội 25km phía Đơng + Phạm vi nghiên cứu lập quy hoạch giới hn bi: - Phớa ụng giỏp xó Phợng Cách - Phía tây giáp xã Hữu Bằng huyện Thạch Thất - PhÝa nam giáp ThÞ trÊn Qc Oai - Phía bắc giáp với xã Liên Hiệp huyện Thạch Thất + Giai đoạn lập quy hoạch: Từ năm 2011 đến 2015 định hướng đến năm 2020 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn Phân tích đánh giá trạng tổng hợp 2.1 Điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý - Xó Sài Sơn nm phớa Bắc huyn Quốc Oai cách trung tâm Hà Nội 25km phía ụng - Phớa ụng giỏp xó Phợng Cách - Phớa tây giáp xã Hữu Bằng huyện Thạch Thất - PhÝa nam giáp ThÞ trÊn Qc Oai - Phía bắc giáp với xã Liên Hiệp huyện Thạch Thất Xã Có thôn là: Khánh Tân, Đa phúc, Sài Khê, Thụy Khuê, Phúc Đức Năm Trại * Địa hình: Địa hình phẳng, chia thành 02 vùng gồm: Vùng làng vùng bãi ngăn cách tuyến đê 46 Xã có sơng Đáy chảy qua cung cấp nước tưới cho 200ha lúa, màu khu vực bãi, có Núi Thầy vừa danh lam thắng cảnh đẹp vừa nơi có nhiều di tích lịch sử cấp Quốc gia * Tài nguyên đất đai: Tổng diện tích tự nhiên: 1.007,08 Trong đó: + Đất nơng nghiệp: 641,22ha - Đất trồng lúa: 425,76ha - Đất trồng hàng năm khỏc: 193,56ha - Đất trồng lâu năm 4,5ha - Đất nuôi trồng thủy sản: 17,40ha + Đất phi nông nghiệp: 365,86ha - Đất ở: 97,98ha 10 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Xây dựng 15km đường điện chiếu sáng Thủy lợi + Yêu cầu quy hoạch hệ thống thuỷ lợi: - Ưu tiên đầu tư cho hệ thống thuỷ lợi đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất dân sinh địa bàn - Đảm bảo khu vực sản xuất tập trung khu trồng lúa chất lượng cao, khu nuôi trồng thuỷ sản, khu vực trồng ăn quả, khu sản xuất rau màu vụ đông tưới tiêu chủ động, tạo điều kiện áp dụng khoa học công nghệ đưa giống vào sản xuất - Đối với hệ thống trạm bơm cần đầu tư xây dựng cải tạo có cơng suất đáp ứng cho diện tích canh tác xã, cần bố trí hợp lý gần nguồn nước để tưới chủ động mùa khô, tiêu chủ động mùa mưa lũ - Đối với hệ thống kênh tiêu kênh tưới tiêu kết hợp: Ưu tiên đầu tư theo hình thức kè đá hộc hai bên khơng đáy dày 35cm, hình thang mặt cắt đảm bảo từ 1,8mx2,2m trở lên - Kênh tưới xây dựng áp theo đường trục nội đồng nhằm đảm bảo bền vững cơng trình, theo hình thức xây dựng máng gạch mặt cắt với mương đạt từ 0,8mx1,2m mương nhánh đạt từ 0,5mx0,7m trở lên + Định hướng quy hoạch hệ thống thuỷ lợi xã Si Sn - Đầu t cải tạo hệ thống thủy lợi chủ yếu khu vực bãi để phát triển sản xuất lâu dài, tập trung vào hệ thống kênh tới để chủ động công tác tới nớc cho diện tích canh tác vùng bãi Đối với kênh tiêu chủ yếu đầu t cải tạo tuyến kênh tiêu kênh Ngòi Rút + Gii phỏp ci to nõng công suất trạm bơm Bồ Đề Cây Đa (trạm Cây Đa lên 4.500m3/h, trạm Bồ Đề nâng công suất lên 2.000m3/h) 121 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Kiên cố hóa 34,641km kênh tưới - Cải tạo kênh tiờu Ngũi Rỳt Bảng 16 trạng kế hoạch đầu t hệ thống mơng tới, tiêu Kế hoạch đầu t TT Tên Chiều Rộn dài g (m) (m) Đã kiên Xuố ng cố cấp (m) (m) Tổn Đất Trong g Làm số Nâ ng Rộn g (m) Loi kờnh cấp I Thôn Phúc Đức Cổng quán - Nhà Riềm Ao phe - Nhà Riềm Đê 46 - Xóm Xóm - Cống Vũng Cửa đền - Đầm sâu Đầm sâu - Tám Sào Cổ thong - Quan Phân Chùa mồ - Bạch đa Tổng 1000 Tiêu 2000 Tiªu 3000 2.5 Tiªu 1500 2.5 Tiªu 1200 Tiªu 1000 Tiªu 1500 Tiªu 2000 13200 200 0 0,8 200 Tíi II Thôn Khánh Tân Gia giếng - Đồng Sâu Chũng Bôi - Cửa Đền Cầu bảo vệ Cỗu Sài khê Thiện NGhệ Bến - 360 0.6 360 360 360 Tíi 368 0.8 368 368 368 Tíi 440 440 440 Tíi 115 115 115 Tíi 440 115 0.6 122 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nơng thơn B·i Tr¹i Cầu bảo vệ khánh - Mỏ cày 120 120 120 120 Tíi 367 367 367 367 Tíi B·i Tr¹i - ải 250 0.5 250 250 250 Cát nội- Ngßi rót 365 0.8 365 365 365 315 315 315 315 230 230 230 230 293 293 293 0 140 140 140 120 120 120 100 100 100 0 500 500 500 150 150 150 100 100 100 0 10 Cầu bảo vệ sài - Quai vạc Tổ Nheo - Ngòi Rút Tổng 2930 0 0,8 Tíi Tíi 0,8 Tíi Tíi III Th«n Năm Trại Thứ - Đê 46 1400 Trại thuỵ - Ngòi rút Ao thuỵ - ÔNg Voi ÔNg Voi - Thốp 1200 1000 500 Trạm bơm - Đê 46 1500 0.7 0,8 Tới 0,8 Tíi 0,8 Tíi 0,8 Tíi 0,8 Tíi 0,8 Tíi Trại Sài - Đê 1000 0.7 Trại Thụy - Thø 750 0.7 750 750 750 0,8 Tíi Trại Sài - Thứ 480 0.7 480 480 480 0,8 Tới Bãi cát lê- Thứ 800 800 800 800 0,8 Tíi 10 Khu bÕn 1450 0.7 145 145 145 0 0,8 Tới 11 Đồng Cháng 350 0.7 350 350 350 0,8 Tíi 12 Nhµ Bia 950 0.7 950 950 950 0,8 Tíi 960 0.7 960 960 960 0,8 Tíi 1400 0.7 140 140 140 0 0,8 Tíi 350 0.7 350 350 350 0,8 Tíi 1400 0.7 140 140 140 0 0,8 Tíi 13 14 15 16 TriƯu v¬ng - Chïa Khèng Trại Thụy - Bồ đề Nghĩa trang 123 Cụng ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn 154 154 15490 0 90 90 154 quan viªn 400 400 400 400 Tíi quan viªn 400 400 400 400 Tíi quan viªn 400 400 400 400 Tíi quan viªn 400 400 400 400 Tíi B·i båi 400 400 400 400 Tíi b·i båi2 400 400 400 400 Tíi b·i båi 400 400 400 400 Tíi C¸t gØ 400 400 400 400 Tíi C¸t gØ 400 400 400 400 Tíi c¸t gØ 400 400 400 400 Tíi 150 150 150 150 Tíi ngän s«ng 130 130 130 130 Tíi Ngän s«ng 120 120 120 120 Tíi Ngän s«ng 100 100 100 100 Tíi Ngän s«ng 80 80 80 80 Tíi Ngän s«ng 220 220 220 220 Tới Vòng vải1 200 200 200 200 Tới Vòng vải 200 200 200 200 Tới vòng vải 200 200 200 200 Tới vòng vải 150 150 150 150 Tíi Trơc chÝnh 321 321 321 321 Tới Mơng quây 320 Tổng 90 IV Thôn Thơy Khuª 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Ngän s«ng 320 124 Cơng ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nơng thơn 23 24 25 26 27 M¬ng khu lâu Mơng trục đ- ờng bê tông Mơng giáp Đa phúc Mơng Cát triền Mơng tiêu bãi mạ men ®Çm Tỉng 320 320 320 320 320 320 360 360 330 330 197 7841 0 587 587 587 1 160 160 160 0 V Th«n §a 10 11 Ngòi rút Đệ lục bãI loạt ngắn Mơng đa bê tông Gốc đa đình cơI - bê tông Phú trang bê tông hàng đội Ông lợi mơng đa Đờng cát triền ngang Đờng cát triền ngang dới Đờng hàng đội, đờng 79 Hàng đội minh đức Hàng đội chí thiện 1600 7,6 7.6 Tiêu 300 0,5 300 300 300 0,8 Tíi 400 0,8 400 400 400 0,8 Tíi 150 0,5 150 150 150 0,8 Tíi 700 0,5 700 700 700 0,8 Tíi 700 0,6 700 700 700 0,8 Tíi 200 0,4 200 200 200 0,8 Tíi 200 0,6 200 200 200 0,8 Tíi 1300 0,8 130 130 130 0 0,8 Tíi 900 900 900 900 0,8 Tíi 700 0,6 700 700 700 0,8 Tíi 12 Vùc b·I xa 500 500 500 500 0,8 Tíi 13 ChÝ thiƯn vùc 200 200 200 200 0,8 Tới 14 Mơng đa 3500 200 150 150 150 200 835 835 835 0,8 Tíi 0 0 Tỉn 10350 g VI Thôn Sài Khê 125 Cụng ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thụn mi Kênh đệ Cầu bảo vệ - Đệ tứ Kênh Đệ tam- đệ tứ Kênh Ba Quá Kênh sĩ Kênh từ Chanh 1- Kênh tiêu Yên sơn Kênh chảy - 10 11 12 150 Tíi 50 50 Tíi 100 100 Tíi 100 100 Tíi 150 150 Tíi 50 50 Tíi 50 50 Tíi 150 150 Tíi 50 50 Tíi 50 50 Tíi 100 100 Tíi 100 100 Tíi N17- nghĩa trang liệt 150 kênh yên sơn Kênh Đìa sen CEO Chanh - kênh Yên sơn Chanh - Kênh Yên sơn Đình Thống - Đồng Chùa Đồng Chùa - Năm trại Tổng Tổng cộng 1100 110 Tới 5091 507 3264 346 326 1 41 41 Nghĩa Trang - Mở rộng nghĩa trang thôn Sài Khê, cải tạo nghĩa trang nhân dân cho thơn - Đảm bảo có khu táng cát táng riêng biệt, đảm bảo việc chôn cất hợp vệ sinh tiết kiệm đất - Xây dựng quy chế quản lý nghĩa trang có người quản trang Vệ sinh môi trường 126 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn + Hỗ trợ xây dựng đường ống nước từ nguồn nước Sông Đà theo dự án cấp nước chung cho huyện + Cải tạo nghĩa trang nhân dân cho thôn + Kè ao hồ: - Giai đoạn 2012-2015: Ao Ba Cầu, ao Sâu Ba Trại, ao Xóm đơng, ao Chung Tân Hương, ao Minh Đức, ao Chí Thiện, ao Đình Trại Thụy, ao Trại Thụy, ao Trại Thọ, ao Trại Sài, ao Cát Lễ cải tạo thành ao sinh thái - Giai đoạn 2016-2020: Kè ao Bốn Khổ, ao Làng Trung, ao Quán ao Đình + Bãi rác: Tồn xã quy hoạch bãi rác: - Xây dựng bãi rác gần khu Cát Chiền Giữa (bên đê) giáp huyện Phúc Thọ diện tích 0,38ha - Mở rộng, cải tạo bãi rác trung tâm thơn Đa Phúc diện tích đạt 2ha - Cải tạo, mở rộng bãi rác thôn Khánh Tân diện tích 0,42ha + Cải tạo 150 cơng trình vệ sinh gia đình + Hỗ trợ làm 60 hầm bioga xử lý chất thải chăn nuôi + Trồng xanh quanh hồ, khu công cộng ven trục đường giao thông 10 Các giải pháp bảo vệ mơi trường - Trước mắt phải có biện pháp xử lý ô nhiễm CTR, nước thải địa bàn xã - Cải tạo xây dựng hệ thống nước chung cho tồn xã - Nước thải xử lý trước thải môi trường - Khuyến khích hộ chăn ni xây hầm Biogar 127 Cơng ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Các sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa bàn xã gây ô nhiễm cao cần phải có giải pháp kỹ thuât như: Lắp đặt hệ thống thơng gió khu vực sản xuất - Khuyến khích hộ dân sử dụng hố xí tự hoại hố xí hợp vệ sinh khu vực dân cư để đảm bảo công tác vệ sinh môi trường nông thôn - Công tác kiểm dịch gia súc gia cầm cần thực chặt chẽ - Khai thác hợp lý tài nguyên đất, chống xói mòn bạc màu đất canh tác Khuyến khích áp dụng cơng nghệ sinh học nơng nghiệp, hạn chế mức thấp việc sử dụng phân bón hoá học, tăng cường sử dụng phân hữu - Kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng hoá chất phục vụ nơng nghiệp, cấm sử dụng hố chất độc hại - Sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt liều lượng; tập huấn cho nông dân kỹ thuật trồng trọt khoa học ý thức bảo vệ môi trường nông nghiệp e Kinh tế xây dựng: + Tổng số vốn đầu tư thực quy hoạch năm 2015: 424.567,6 triệu đồng + Nguồn vốn đầu tư giai đoạn để thực toàn phương án quy hoạch đồ án tiếp tục xây dựng dựa suất đầu tư thời điểm sở quy hoạch duyệt + Tổng nguồn vốn thực đề án 424.567,6 triệu đồng, đó: - Ngân sách thành phố: 76.764,4 triệu đồng; chiếm 18,08% tổng vốn đầu tư - Ngân sách huyện hỗ trợ: 60.993,0 triệu đồng; chiếm 14,37% tổng vốn đầu tư - Ngân sách xã: 123.860,1 triệu đồng; chiếm 29,17% tổng vốn đầu tư - Vốn lồng ghép: 82.769,9 triệu đồng; chiếm 19,50% tổng vốn đầu tư 128 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn - Vốn từ doanh nghiệp: 25.855,4 triệu đồng; chiếm 6,09% tổng vốn đầu tư - Huy động nhân dân đóng góp: 47.722,2 triệu đồng; chiếm 11,24% tổng vốn đầu tư - Từ xã hội hóa: 6.562,7triệu đồng; chiếm 1,55% tổng vốn đầu tư - Đóng góp tự nguyện từ cá nhân, tổ chức: 40,0 triệu đồng, chiếm 0,01% tổng vốn đầu tư + Phân kỳ vốn đầu tư: - Năm 2012: Tổng vốn đầu tư 25.542,7 triệu đồng; chiếm 6,02% - Năm 2013: Tổng vốn đầu tư 120.176,5 triệu đồng; chiếm 28,31% - Năm 2014: Tổng vốn đầu tư 137.363,9 triệu đồng; chiếm 32,35% - Năm 2015: Tổng vốn đầu tư 141.484,5 triệu đồng; chiếm 33,32% + Giải pháp huy động vốn Do khối lượng đầu tư thực đề án lớn, nguồn vốn huy động từ nhiều nguồn, thời gian đầu tư tập trung, sở phát huy nội lực, huy động nguồn lực địa phương chủ yếu, nên đề nghị có chế đặc thù để khai thác tối đa tiềm địa phương, cụ thể là: - Khai thác nguồn thu địa phương theo hướng tận thu, tăng thu Phối hợp quản lý tốt nguồn thu từ cơng trình đầu tư xây dựng bản, thu từ thuế nguồn thu khác địa bàn, đặc biệt nguồn vốn thu từ chuyển mục đích sử dụng đất từ vườn, ao liền kề sang đất (Diện tích thực thống kê bảng số thuyết minh ) - Tăng cường quản lý khai thác nguồn thu từ đất xã gồm: Tiền cho thuê đất, đấu giá thu tiền sử dụng đất lô đất xen kẹt dân cư, xử lý tồn đất theo Nghị định 84 Chính phủ Tổng diện tích đất đấu giá địa phương 140.575m² (có bảng biểu chi tiết kèm theo) Từ cuối năm 2012 đến cuối 129 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn năm 2014 xã dự kiến đấu giá tồn diện tích đất (đã trừ 20% diện tích làm hạ tầng) Số tiền thu sau trừ chi phí dự kiến thu 212.193 triệu đồng Xã quy hoạch 164.800m2 đất giãn dân dự kiến thu 128.544 triệu đồng để đầu tư xây dựng nông thôn - Huy động vốn đóng góp từ doanh nghiệp, tổ chức kinh tế xã hội, HTX tư nhân đầu tư vào dự án cơng trình có thu Đề án xây dựng cải tạo chợ khu kinh doanh dịch vụ, vùng chăn nuôi tập trung xa dân cư, xây dựng trạm cấp nước sạch, vùng trồng rau an tồn có sách ưu tiên cụ thể thuế, thủ tục hành chính, chế độ đãi ngộ - Huy động đóng góp nhân dân địa phương ba cách: Huy động tiền đóng góp; ngày cơng tham gia trực tiếp đào đắp xây dựng vận động nhân dân góp đất, hiến đất để hạn chế đền bù giải phóng mặt xây dựng cơng trình địa bàn làm đường giao thông nội đồng, kênh mương thủy lợi, mở rộng đường giao thông nông thôn, xây dựng cơng trình cơng cộng Huy động đóng góp nhân dân địa phương phải dựa nguyên tắc: Đối với cơng trình ngồi đồng vận động đóng góp chia theo đầu sào, cơng trình thơn xóm vận động nhân dân chia theo đầu Các gia đình sách hộ có hồn cảnh khó khăn khơng đặt vấn đề đóng góp tiền - Tranh thủ nguồn vốn lồng ghép từ chương trình mục tiêu trung ương, thành phố để thực dự án như: Chương trình giảm nghèo, giải việc làm, nước vệ sinh mơi trường nơng thơn, chương trình văn hóa, giáo dục đào tạo, đầu tư kiên cố hóa trường học, kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, phát triển sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản làng nghề - Quyết định số 3817/QĐ-UBND ngày 4/8/2010 UBND thành phố Hà Nội ban hành chế hỗ trợ vốn cho xã thực Đề án “Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa” địa bàn thành phố; 130 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn + Các dự án ưu tiên: Thực xây dựng nông thôn xã phấn đấu đến năm 2015 xã đạt 19 tiêu chí quốc gia nơng thôn dự án lớn với nhiều dự án nhỏ bao quát mặt kinh tế, trị, văn hóa, xã hội xã Nếu đầu tư liền lúc giàn trải lãng phí khơng có hiệu phương châm vận dụng nguồn lực địa phương mà thân xã Phương Tú xã nơng thu chi phụ thuộc vào ngân sách cấp cấp, trước mắt cần tranh thủ nguồn lực tập trung đầu tư vào dự án phát triển sản xuất nâng cao đời sống nhân dân, tích lũy nguồn vốn để bước đầu tư cho cơng trình khác cụ thể theo thứ tự ưu tiên từ đồng vào thơn xóm, cụ thể sau: - Đầu tư cải tạo hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng vùng bãi phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp - Hình thành vùng sản xuất tập trung, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho bà nông dân Nâng cao hiệu sản xuất, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống nông dân - Đào tạo nghề cho lao động địa phương theo hướng nhân cấy nghề mới, đào tạo chuyên sâu nghề có, phát triển kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp địa phương tạo nhiều công ăn việc làm, đảm bảo nguồn lao động nông nghiệp chuyển dịch sang ngành khác có hội tìm kiếm việc làm - Trong trình đầu tư cho dự án ưu tiên phát triển sản xuất bước tích lũy nguồn vốn để đầu tư cho hạng mục công trình lại theo mức độ cần thiết tầm quan trọng cơng trình Đánh giá hiệu đồ án quy hoạch Hiệu mặt kinh tế: + Quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch xác định dự án ưu tiên phương án đầu tư hợp lý tránh giàn trải lãng phí 131 Cơng ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn + Cũng thông qua việc thực quy hoạch đạt kết cụ thể mặt kinh tế: - Khai thác lợi giao thông, đất đai, lao động, thị trường để đạt tốc độ tăng trưởng ổn định đạt từ 12%/năm trở lên - Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch mạnh theo hướng CNH-HĐH, tăng dần tỷ trọng nhóm ngành công nghiệp, TTCN, xây dựng dịch vụ thương mại, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp, nội ngành nơng nghiệp có chuyển dịch sâu theo hướng tăng dần giá trị ngành chăn nuôi đại gia súc, chế biến phát triển dịch vụ nông nghiệp - Cải thiện thu nhập, nâng cao chất lượng sống cho nhân dân xã, xã hội nông thôn vào ổn định bước phát triển Hiệu văn hóa - xã hội - Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, bước xây dựng đời sống văn hóa theo hướng văn minh, đại - Đường làng ngõ xõm đẹp, tuyến đường xã, thơn, xóm bê tơng hố, có hệ thống rãnh nước thải hệ thống đèn chiếu sáng công cộng) - Trường học khang trang, xanh, sạch, đẹp, trường công nhận chuẩn quốc gia, trẻ em độ tuổi đến trường đến trường học Đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học phổ thông - Sức khoẻ người dân quan tâm, toàn thể người dân khám chữa bệnh bảo vệ sức khoẻ, y tế giữ vững chuẩn quốc gia, 90% trở lên hộ gia đình sử dụng nước - Phấn đấu trì 6/6 thơn đạt tiêu chuẩn “Làng văn hố", tỷ lệ gia đình văn hóa đạt từ 95% trở lên, đông đảo nhân dân thường xuyên tham gia hoạt động văn nghệ, TDTT, phổ biến pháp luật tập huấn KHKT nhằm áp dụng vào đời sống nâng cao sức khoẻ, tuổi thọ 132 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn Hiệu môi trường - Hạn chế ô nhiễm môi trường, cải thiện môi trường sống khu vực nông thôn môi trường làng nghề, hoạt động phát triển môi trường xanh - - đẹp đẩy mạnh, chất thải thu gom xử lý theo quy định, nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch, có chế quản lý Di chuyển sở chăn nuôi sản xuất khỏi khu dân cư - Hạn chế phát sinh, phát triển bệnh người liên quan đến việc sử dụng nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thơn Giảm chi phí chữa trị bệnh, nâng cao sức khoẻ cộng đồng 10 Kết luận kiến nghị: + Kết luận Sài Sơn xã huyện năm gần kinh tế địa phương có bước chuyển dịch khá, mặt khác lại chịu ảnh hưởng lớn mặt q trình thị hoá, thời gian tới tiếp tục có tốc độ phát triển cao để phát triển mang tính bền vững có tầm nhìn cần xây dựng thực theo quy hoạch Như vậy, Đồ án quy hoạch cụ thể hoá định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Quốc Oai nói chung xã Sài Sơn nói riêng việc phát triển xây dựng địa bàn xã đến năm 2015 định hướng đến 2020, phù hợp với đặc điểm sinh thái, tập quán sinh hoạt, sản xuất dân cư vùng đáp ứng tiêu chí nơng thơn mới, làm sở để bước đầu tư xây dựng nhằm nâng cao sống người dân nông thôn + Kiến nghị Đề nghị UBND huyện Quốc Oai sớm phê duyệt đồ án làm sở cho việc triển khai Đề án xây dựng nông thôn triển khai lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư địa bàn xã Sài Sơn 133 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn Chủ động lập dự án đầu tư để tranh thủ huy động nguồn vốn đầu tư Nhà nước người dân Kiến nghị nhà nước thành phố tập trung nguồn vốn để hoàn thành dự án đầu tư xây dựng Trong trình thực xây dựng theo đồ án quy hoạch, quyền xã Sài Sơn cần quan tâm đến việc cải tạo môi trường cảnh quan, đặc biệt khu vực trung tâm xã dọc theo trục đường giao thơng xã để phù hợp với u cầu nơng thơn Chính quyền xã Sài Sơn cần kết hợp với phòng ban chức huyện có hướng dẫn cho người dân họ có nhu cầu cải tạo xây nhà việc tổ chức lô đất ở, tầng cao công trình, mật độ xây dựng yêu cầu kiến trúc theo tiêu đặt đồ án Chủ động lập dự án đầu tư để tranh thủ huy động nguồn vốn đầu tư Nhà nước người dân Tổ chức hoạt động tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước cho nhân dân toàn xã biết nội dung xây dựng NTM để vận động người dân tự nguyện tham gia chương trình Tổ chức lớp tập huấn cho người dân cán yêu cầu xây dựng NTM thời kỳ CNH-HĐH 134 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn 135 Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ... Môi trường việc Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; - Thông tư 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 Quy định nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng... 2.3 Việc thực quy hoạch, dự án có địa phơng - Tại xã có quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sư dơng ®Êt kú cò nhng viƯc thùc hiƯn gặp nhiều khó khăn, cha có quy hoach xây dựng nông thôn quy hoạch sử... điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng An Bình Minh ỦY BAN NHÂN DÂN Xà SÀI SƠN HUYỆN QUỐC OAI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Thuyết minh quy hoạch xây dựng