BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGÔ THỊ VÂN ANH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN CỦA ĐỒN CHÈO HẢI PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2016 - 2018) Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGÔ THỊ VÂN ANH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN CỦA ĐỒN CHÈO HẢI PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 8319042 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Hoài Thu Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, đề tài luận văn “Quản lý hoạt động biểu diễn Đoàn Chèo Hải Phòng” cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS.Trịnh Hồi Thu Các trích dẫn, bảng biểu, số liệu, nhận xét nêu luận văn, trung thực, có xuất xứ rõ ràng Về ý kiến khoa học đề cập luận văn, có điều sai sót tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Ngô Thị Vân Anh DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BGD & ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo BVH - TT& DL Bộ Văn hóa, Thể thao du lịch CHXH Cộng hòa xã hội CNV Cơng nhân viên CTr/TU Chương trình/ Trung ương ĐHSPNT TW Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương ĐVSNCL Đơn vị nghiệp công lập GS TSKH Giáo sư tiến sĩ khoa học GV Giáo viên HS Học sinh NĐ - CP Nghị định Chính phủ Nxb Nhà xuất PC Phụ cấp PTTH - PTCS Phổ thông trung học - phổ thông sở QĐ - UBND Quy định - Ủy ban nhân dân SGD Sở Giáo dục SVH - TT Sở Văn hóa- Thể thao TB-SNV Thơng báo Sở Nội vụ TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh UBND Ủy ban nhân dân UNESCO Tên tiếng Anh: United Nations Educational Scientific and Cultural Organization Tên tiếng Việt: Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN VÀ TỔNG QUAN VỀ ĐỒN CHÈO HẢI PHỊNG 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Quản lý 1.1.2 Quản lý nhà nước 10 1.1.3 Quản lý nhà nước văn hóa 12 1.1.4 Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật 13 1.2 Sơ lược thành phố Hải Phòng 18 1.2.1 Điều kiện dân cư - kinh tế - xã hội 18 1.2.2 Tài nguyên du lịch nhân văn - văn hóa 20 1.3 Giới thiệu Đồn Chèo Hải Phòng 22 1.3.1 Sơ lược nghệ thuật Chèo 22 1.3.2 Những chặng đường gìn giữ phát triển nghệ thuật chèo Đồn Chèo Hải Phòng 27 1.3.3 Nhiệm vụ, quyền hạn đồn chèo Hải Phòng 32 Tiểu kết 33 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN CỦA ĐỒN CHÈO HẢI PHỊNG 35 2.1 Quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch hoạt động biểu diễn nghệ thuật 35 2.1.1 Quan điểm đạo Bộ VH- TT - DL 35 2.1.2 Một số tồn quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật 41 2.1.3 Quyền lợi nghĩa vụ 44 2.2 Quản lý hoạt động biểu diễn Đồn chèo Hải Phòng 45 2.2.1 Nguyên tắc quản lý đoàn Chèo Hải Phòng 45 2.2.2 Cơ chế hoạt động Đồn Chèo Hải Phòng 48 2.2.3 Thực trạng biên chế vị trí việc làm 49 2.2.4 Chi phí sử dụng loại hình dịch vụ phục vụ cho nhu cầu đoàn 51 2.2.5 Xây dựng chương trình nghệ thuật 54 2.3 Đánh giá chung 57 2.3.1 Công tác tổ chức, quản lý 57 2.3.2 Đội ngũ sáng tác 58 2.3.3 Công tác đào tạo diễn viên, nhạc công 58 2.4 Bài học kinh nghiệm 60 Tiểu kết 62 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN CỦA ĐỒN CHÈO HẢI PHỊNG 65 3.1 Đổi chế, sách Đồn Chèo Hải Phòng 65 3.1.1 Về phụ cấp ưu đãi cán bộ, viên chức, diễn viên 65 3.1.2 Tăng cường sở vật chất 66 3.1.3 Cơ chế đặc thù tuyển dụng 66 3.2 Đổi công tác quản lý hoạt động biểu diễn chèo giai đoạn 67 3.2.1 Các giải pháp cụ thể 67 3.2.2 Tăng cường vai trò Đoàn thể 70 3.2.3 Phát huy tính tự chủ quản lý hoạt động biểu diễn Đoàn 72 3.3 Xây dựng kế hoạch triển khai thực năm 2018 năm 74 3.4 Một số giải pháp khác 76 3.4.1 Quản lý hoạt động biểu diễn Đồn Chèo Hải Phòng phù hợp với điều kiện thực tế 76 3.4.2 Đề xuất, định hướng 76 3.4.3 Công tác tuyên truyền, giới thiệu quảng bá Đoàn 79 3.4.4 Tăng cường kiểm tra giám sát 84 Tiểu kết 86 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 PHỤ LỤC 91 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Nhà nước ta coi văn hóa tảng tinh thần, động lực, mục tiêu xã hội công nghiệp Việc quản lý nhằm bảo tồn, kế thừa phát triển giá trị văn hóa dân tộc vấn đề then chốt để xây dựng văn hóa Việt Nam Một lĩnh vực hoạt động phổ biến đời sống văn hóa xã hội nước ta có ảnh hưởng mạnh mẽ tới tư tưởng, tình cảm, nhận thức nhiều người, hoạt động biểu diễn Sự tác động khoa học - kỹ thuật, trình giao lưu văn hóa hội nhập kinh tế đưa nghệ thuật biểu diễn không trở thành sản phẩm tinh thần đáp ứng nhu cầu quần chúng mà trở thành phận kinh tế thị trường phát triển động, sáng tạo Phát triển nghệ thuật biểu diễn hướng dân tộc, khoa học, đại chúng chắn khơng thể thiếu vai trò then chốt quản lý Nhà nước S©n khấu chèo hình thành phát triển đời sống lao động người Việt Nam Trải qua thời gian tích tụ bồi đắp giá trị nhân văn, đạo lý, phong tục, ghi lại nét đặc sắc thời kỳ lịch sử trình giao lưu với văn hóa khác; Nghệ thuật chèo ln nắm bắt tinh hoa nhằm hồn thiện khẳng định Những năm gần đây, kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh, mức đời sống người dân cải thiện đáng kể, điều ảnh hưởng tích cực đến nhu cầu hưởng thụ văn hóa nghệ thuật, ăn tinh thần người Các loại hình nghệ thuật biểu diễn trở nên sinh động, phong phú với hình thức, thể loại đa dạng, nội dung hấp dẫn, tạo sinh khí sắc thái cho đời sống xã hội Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực, ngành nghệ thuật biểu diễn tồn tại, bất cập, phận khơng nhỏ nghệ sĩ bất chấp quy định pháp luật, vi phạm nét đẹp truyền thống, ảnh hưởng đến nhận thức giới trẻ, làm suy giảm chức nhận thức, giáo dục, thẩm mỹ văn hóa nghệ thuật đời sống xã hội Trong bối cảnh việc uốn nắn, điều chỉnh, quản lý quan Nhà nước nói chung cấp ngành quản lý Hải Phòng nói riêng trở thành tất yếu khách quan quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật hoạt động biểu diễn chèo cần môi trường thuận lợi tạo phát triển, góp phần tạo nên ổn định trị, đem lại hiệu cao, cho xã hội Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật nhằm bảo vệ phát huy sắc văn hóa dân tộc Cũng hoạt động biểu diễn nghệ thuật dân tộc, hoạt động biểu diễn nghệ thuật chèo Quản lý Sở Văn hóa - Thể thao Hải Phòng Đồn Chèo Hải Phòng gìn giữ tìm hướng riêng Đồn đơn vị nghệ thuật cách mạng giữ vai trò xung kích việc thực nhiệm vụ trị đất nước, gắn bó với nhân dân, với nghề gắn bó với tập thể nghệ sĩ chiến sĩ đoàn suốt 60 năm qua Một truyền thống tốt đẹp Đồn Chèo Hải Phòng tinh thần phục vụ vơ điều kiện, hồn cảnh, khơng quản ngại khó khăn, từ định hướng đắn, quản lý SVH - TT Hải Phòng, Đồn Chèo Hải Phòng kế thừa phát huy tinh thần sáng tạo trở thành Đồn mạnh, có uy tín nghệ thuật Nhiều nghệ sĩ phong tặng danh hiệu cao quý (01 nghệ sĩ nhân dân, 20 nghệ sĩ ưu tú), Đoàn dàn dựng 90 có chất lượng cao, xây dựng hàng trăm tiết mục nhỏ vừa, giành 06 Huy chương vàng, 05 Huy chương bạc kỳ hội diễn, nhiều diễn viên giành giải thưởng khác Đoàn phục vụ 7000 biểu diễn lớn, hàng ngàn biểu diễn xung kích, thu hút hàng chục triệu lượt người xem, hoàn thành vượt mức tiêu, kế hoạch giao Nhưng bên cạnh điểm tích cực, đồn chèo Hải Phòng bộc lộ nhiều mặt hạn chế công tác Quản lý hoạt động biểu diễn [20] (Do yếu tố khách quan tác động đến công tác Quản lý hoạt động biểu diễn chèo khán giả bị hạn chế, chương trình biểu diễn chèo khơng nhiều, đầu tư chưa hợp lý công văn, văn bản, hệ thống pháp lý để điều hành chưa phù hợp với thực tế, có nhiều quy định hoạt động biểu diễn gây khó cho người biểu diễn, tổ chức biểu diễn người quản lý, thay đổi dẫn đến tình trạng cơng tác quản lý đồn lúng túng, hạn chế Bởi vậy: Tõ kiÕn thức đ-ợc học thực tế số đoàn nghệ thuật nh- cách quản lý, công tác tỉ chøc khoa häc nhÊt, ng-êi viÕt ®· chän ®Ị tµi: “Quản lý hoạt động biểu diễn Đồn Chèo Hi Phũng làm luận văn tt nghip chuyờn ngnh qun lý văn hóa Lịch sử nghiên cøu Trong năm qua, có nhiều thơng tin, tài liệu, cơng trình nghiên cứu cơng tác quản lý văn hóa nói chung nghiên cứu phương hướng quản lý, hoạt động biểu diễn nói riêng rút nhiều kinh nghiệm - Nguyễn Văn Hy, Nguyễn Xuân Hồng (2005), “Chương trình đào tạo quản lý văn hóa nghệ thuật”, Văn hóa Nghệ thuật, (8), tr32-35, Hà Nội - Bộ Văn hóa - Thơng tin(2004) định số 47/2004/QĐ - BVHTT DL ngày 02 tháng 07 năm 2004 Quy chế hoạt động biểu diễn tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp, Hà Nội Đây tư liệu, văn quản lý văn hóa nghệ thuật nói chung, hoạt động biểu diễn nghệ thuật nói riêng có nghệ thuật chèo - Trần Việt Ngữ, Hồng Kiều (1964), Bước đầu tìm hiểu sân khấu chèo, Nxb Văn hóa Ngồi có nghiên cứu, tham luận nghệ sĩ sân khu: NSND Trng Khôi; PGS.TS Phạm Duy Khuê, NSND Chu Thúy Quỳnh, đặt yêu cầu sân khấu đưa giải pháp hệ thống lý luật cho lao động sáng tạo nhằm phát triển nghệ thuật biểu diễn - “Chèo Hải Phòng đời sống văn hóa nay”, Tạp chí VHNT (số 362), tháng năm 2014, tác giả Trần Thị Hoàng Mai đề cập đến giá trị, giữ gìn, bảo tồn giá trị truyền thống mang thở thời đại, đưa khán giả đến gần với sân khấu chèo truyền thống - Nguyễn Đình Nghị, (1995) Tuyển tập chèo, cải lương, Nxb Văn hóa thơngtin đề cập đến vấn đề trách nhiệm, nhiệm vụ trị đưa giá trị truyền thống văn hóa Việt Nam ngày phát triển, đáp ứng yêu cầu xã hội - Hà Văn Cầu (1990), Lịch sử Nghệ thuật Chèo - Hội văn nghệ dân gian Việt Nam, nhà xuất Thanh niên, đề cập tới việc giải mối quan hệ khán giả sân khấu, xưa - Nhà nghiên cứu chèo Bùi Đức Hạnh với cơng trình nghiên cứu Tìm hiểu âm nhạc sân khấu chèo (2005), sâu vào phân tích thể loại chèo từ đề xuất số giải pháp giữ gìn phát huy sắc dân tộc nghệ thuật sân khấu truyền thống Việt Nam xu tồn cầu hóa - Trần Ngọc Canh (2004) Nghệ thuật múa chèo, Nxb Sân khấu giới thiệu Hệ thống Múa, Phân loại múa Chèo đặc điểm múa Chèo - Nguyễn Thị Nhung (1998) Nhạc ký gõ trống để chèo truyền thống, Nxb Âm nhạc diễn tả tình cảm buồn, vui, sâu sắc người qua âm trống Ngồi ra, có luận văn cao học khóa luận đại học ngành Quản lý văn hóa trường: Đại học Văn hóa Hà Nội viết công tác quản lý hoạt động biểu diễn như: - Quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật sân khấu truyền thống Bộ Văn hóa, thể thao du lịch (2009) Lê Thị Thu Hiền, đánh giá thực