Phát triển bền vững nền Kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam

MỤC LỤC 1.1.2 Ý nghĩa phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 11 2.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM THỜI GIAN QUA 15 3.2.2 Giải pháp phát triển xã hội 35 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Vào đầu năm 70 kỷ XX, quốc gia giới, nước phát triển, thi khai thác tài nguyên thiên nhiên, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng tìm kiếm thị trường để làm giàu Trước xu hướng đó, xã hội loài người đương đầu với nhiều nguy thảm hoạ tương lai gần, nhiễm mơi trường sống, trái đất nóng dần lên phát thải khí (từ sản xuất cơng nghiệp giao thơng) gây hiệu ứng nhà kính, đào sâu hố ngăn cách nhóm người giàu nhóm người nghèo, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên Trước nguy đó, nước tìm kiếm cho đường phát triển bền vững để góp phần tăng trưởng kinh tế phát triển môi trường xã hội Đối với Việt Nam, Kinh tế thị trường định hướng XHCN nội dung cốt lõi sách đổi tồn diện kinh tế Việt nam thức bắt đầu kể từ Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt nam (1986) Với mục tiêu hàng đầu giải phóng sức sản xuất, động viên tối đa nguồn lực bên bên ngồi cho cơng nghiệp hố đại hoá, nâng cao hiệu lực kinh tế xã hội Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN phải ”quá trình thực dân giàu, nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hố, có kỷ cương xố bỏ áp bức, bất công, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” Nước ta chuyển đổi thành công từ thể chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế có chuyển biến tích cực tăng thu nhập bình qn đầu người, giải việc làm, xuất tăng xã hội y tế, giáo dục… ngày đầu tư quan tâm Tuy nhiên thực trạng phát triển Kinh tế thị trường định hướng XHCN thời gian qua chưa tương xứng với tiềm đất nước, đặt biệt q trình phát triển theo chiều rộng ý phát triển kinh tế, chưa thật ý phát triển chiều sâu, chưa ý đến vấn đề mơi trường vấn đề xã hội, lẽ việc phát triển bền vững coi yêu cầu cấp thiết nước ta giai đoạn Từ vấn đề cấp thiết trên, tác giả chọn đề tài “Phát triển bền vững Kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam” Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài hướng đến việc góp phần nâng cao hiệu giảng dạy giáo viên gắn lý thuyết với thực tiễn, đồng thời tạo điều kiện cho em sinh viên học tập hiệu nội dung Đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa môn học Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam, môn học Những nguyên lý chủ nghĩa Mác - LêNin Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng Là vấn đề lý luận thực tiễn có liên quan tới việc Phát triển bền vững Kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam b Phạm vi - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung Phát triển bền vững Kinh tế thị trường định hướng XHCN theo nghĩa hẹp - Về không gian: Đề tài nghiên cứu nội dung Việt Nam - Về thời gian: Các giải pháp đề xuất có ý nghĩa năm đến Phương pháp nghiên cứu Để thực mục đích nghiên cứu nói đề tài sử dụng phương pháp: + Phương pháp vật biện chứng; + Phương pháp vật lịch sử; + Phương pháp phân tích thực chứng; + Phương pháp phân tích chuẩn tắc; + Phương pháp phân tích, so sánh; + Phương pháp điều tra, khảo sát… Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu mục lục, danh mục tài liệu tham khảo … đề tài chia làm chương: Chương Một số vấn đề lý luận phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chương Thực trạng phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chương Một số giải pháp phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian tới Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1.1 Một số khái niệm a Kinh tế thị trường Lịch sử phát triển sản xuất xã hội cho thấy sản xuất trao đổi hàng hóa tiền đề quan trọng cho đời phát triển kinh tế thị trường Trong trình sản xuất trao đổi, yếu tố thị trường cung, cầu, giá có tác động điều tiết q trình sản xuất hàng hóa, phân bổ nguồn lực kinh tế tài nguyên thiên nhiên vốn, tư liệu sản xuất, sức lao động… phục vụ cho sản xuất lưu thông Thị trường giữ vai trò cơng cụ phân bổ nguồn lực kinh tế Trong kinh tế nguồn lực kinh tế phân bổ nguyên tắc thị trường người ta gọi kinh tế thị trường b Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội IX Đảng (4-2001) xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đó kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây bước chuyển quan trọng từ nhận thức kinh tế thị trường công cụ, chế quản lý, sang coi kinh tế thị trường chỉnh thể, sở kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa? Đại hội IX xác định KTTT XHCN “ Một kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa dựa sở chịu chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” Trong kinh tế đó, mạnh “ thị trường” sử dụng sở vật chất kỹ thuật – chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân”, tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” thể ba mặt quan hệ sản xuất: sở hữu, tổ chức quản lý phân phối, nhằm mục đích cuối “dân giàu, nước mạnh, tiên tiến đại xã hội dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỷ cương, xóa bỏ áp bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nói đến kinh tế kinh tế tự nhiên, tự cấp tự túc, kinh tế kế hoạch hóa tập trung, khơng phải kinh tế thị trường tư chủ nghĩa chưa hoàn toàn kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa chưa có đầy đủ yếu tố xã hội chủ nghĩa Tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” làm cho mơ hình kinh tế thị trường nước ta khác với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa Kế thừa tư Đại hội IX, Đại hội X làm sáng tỏ thêm nội dung Định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường nước ta, thể bốn tiêu chí là: Về mục đích phát triển: Mục đích kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm thực “ dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh, giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất không ngừng nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác khỏi nghèo bước giả hơn” Mục tiêu thể rõ mục đích phát triển kinh tế người, giải phóng lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để nâng cao đời sống cho người, người hưởng thành phát triển Ở thể khác biệt với mục đích tất lợi nhuận phục vụ lợi ích nhà tư bản, bảo vệ phát triển chủ nghĩa tư Về phương hướng phát triển: Phát triển thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế nhằm giải phóng tiềm để phát triển thành phần kinh tế, cá nhân vùng miền… phát huy tối đa nội lực để phát triển nhanh kinh tế Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, công cụ chủ yếu để nhà nước điều tiết kinh tế, định hướng cho phát triển mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Để giữ vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước phải nắm vị trí then chốt kinh tế trình độ khoa học, công nghệ tiên tiến, hiệu sản xuất kinh doanh cao dựa vào bao cấp, chế xin cho hay độc quyền kinh doanh Mặt khác, tiến lên chủ nghĩa xã hội đặt yêu cầu kinh tế phải dựa vào tảng sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất chủ yếu Về định hướng xã hội phân phối: Thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển xã hội, văn hóa, giáo dục đào tạo, giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Quan tâm giải vấn đề xã hội vừa đảm bảo phát triển bền vững, vừa thể rõ định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế, hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường, thực mục tiêu phát triển người Trong lĩnh vực phân phối, định hướng xã hội chủ nghĩa thể qua chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội Đồng thời để huy động nguồn lực kinh tế cho phát triển thực phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác Về quản lý: Phát huy vai trò làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng thể rõ rệt định hướng xã hội chủ nghĩa khác biệt kinh tế thị trường tư chủ nghĩa với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự quản lý, điều tiết kinh tế nhà nước xã hội chủ nghĩa pháp luật đảm bảo mục đích kinh tế, vận động chế độ sở hữu, phân phối theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường, đảm bảo quyền lợi đáng người Những tiêu chí vừa thể tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta, vừa thể khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa c Phát triển bền vững Vào đầu năm 70 kỷ XX, quốc gia giới, nước phát triển, thi khai thác tài nguyên thiên nhiên, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng tìm kiếm thị trường để làm giàu Trước xu hướng đó, xã hội lồi người đương đầu với nhiều nguy thảm hoạ tương lai gần, nhiễm mơi trường sống, trái đất nóng dần lên phát thải khí (từ sản xuất công nghiệp giao thông) gây hiệu ứng nhà kính, đào sâu hố ngăn cách nhóm người giàu nhóm người nghèo, cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên (chẳng hạn, với tỉ dân toàn giới nay, tất quốc gia phát triển, có mức sống lối sống người Mỹ, nguồn tài nguyên cần thiết cho trình phát triển lớn 15 lần Trái đất có) Trước nguy đó, phản ứng phải giảm sử dụng tài ngun sản xuất Càng tăng trưởng mơi trường sinh thái tài nguyên thiên nhiên bị xâm hại ngày nghiêm trọng, nguy đất nóng dần phát thải cơng nghiệp, lở đất công nghệ trồng trọt lạc hậu khai phá rừng, nguồn nước bị ô nhiễm ngày tăng, bùng nổ dân số Thế nhưng, tăng trưởng lại nhu cầu dừng lại Nước nghèo chậm phát triển lo ngại hội nâng cao mức sống vật chất, nước giàu khơng thể giải việc làm bị hấp dẫn lợi nhuận khổng lồ hứa hẹn từ tăng trưởng kinh tế Đại thể, lý quốc gia đưa khác nhau, cảnh báo có sở khoa học trở thành tiếng chuông cảnh tỉnh nhận thức chung người Trước cảnh báo nguy sống trái đất bàn tay người gây nên, năm 1972, Hội nghị Liên hợp quốc môi trường Stockholm (Thụy Điển) triệu tập Khái niệm đời, “phát triển tôn trọng môi sinh” với nội hàm bảo vệ môi trường, tôn trọng môi sinh, quản lý hữu hiệu tài nguyên thiên nhiên, thực công ổn định xã hội Những cảnh báo khoa học nghiêm túc làm cho quốc gia dần bước ý thức mối liên hệ nhân lối sống lồi người với mơi trường sinh thái, phát triển kinh tế-xã hội với bảo tồn tài nguyên thiên nhiên Đầu thập niên 80 kỷ XX, khái niệm phát triển bền vững xuất Đến năm 1987, Uỷ ban Thế giới Môi trường Phát triển tiếp thu triển khai Bản phúc trình mang tựa đề “Tương lai chúng ta”, đưa định nghĩa: “Phát triển bền vững phát triển nhằm thỏa mãn nhu cầu không làm tổn hại đến khả hệ tương lai việc đáp ứng nhu cầu họ” Từ đến nay, có nhiều định nghĩa phát triển bền vững: - Phát triển bền vững theo quan điểm Ngân hàng giới (WB): Phát triển bền vững phát triển mà giá trị kinh tế, xã hội môi trường luôn tương tác với suốt trình quy hoạch, phân bố lợi nhuận công tầng lớp xã hội khẳng định hội cho phát triển trì cách liên tục cho hệ mai sau + Bền vững kinh tế, thể cách khái quát ổn định không ngừng gia tăng sản xuất quốc gia, thường biểu thị tiêu chí tổng sản phẩm quốc gia (GNP), tổng sản phẩm nước (GDP), GDP bình quân đầu người, mức tăng trưởng GDP, sức mua tương đương (PPP) + Bền vững mặt xã hội, thể phân phối quyền lợi hội cách công tầng lớp xã hội, giới hệ Tính bền vững xã hội thường đánh giá qua số phát triển người (HDI), hệ số bình đẳng thu nhập (Hệ số Gini), tiêu giáo dục, dịch vụ y tế… + Bền vững mặt môi trường, khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm có hiệu tài nguyên thiên nhiên; phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý kiểm sốt có hiệu nhiễm mơi trường, bảo vệ mơi trường sống; khắc phục suy thoái cải thiện chất lượng môi trường - Phát triển bền vững theo quan điểm Tổ chức Lương thực Nông nghiệp (FAO): Phát triển bền vững việc quản lý bảo tồn sở tài nguyên thiên nhiên, định hướng thay đổi công nghệ thể chế theo phương thức cho đạt đến thỏa mãn cách liên tục nhu cầu 34 Bên cạnh đó, phải tiến tới hợp tác tham gia vào phân công lao động quốc tế để không ngừng mở rộng thị trường quy mơ kích thích hình thành loại thị trường Thứ ba: Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa họcvà công nghệ, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh tránh khỏi, doanh nghiệp muốn đứng vững thị trường phải thường xun đổi cơng nghệ để hạ thấp chi phí, nâng cao chất lượng sản phẩm để tăng tính cạnh tranh Để thực điều phải đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ Chính vậy, phải đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hoá Thứ tư: Thực đa dạng hoá loại hình sở hữu Đa dạng hố loại hình sở hữu, tạo cách biệt định kinh tế, điều kiện sở cho kinh tế thị trường phát triển Thứ năm: Xây dựng xây dựng phát triển yếu tố thị trường Bên cạnh tiếp tục phát triển mạnh thị trường hàng hoá dịch vụ cần thúc đẩy đời loại thị trường như: thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán,…để khai thác hiệu tiềm Để thực điều đó, trước hết phải cần tơn trọng quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố để tăng suất lao động, hạ giá thành, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm 35 Thứ sáu: Đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế nhà kinh doanh giỏi, phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng XHCN Con người lực lượng sản xuất xã hội Vì cần đẩy mạnh việc đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế, kinh doanh cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn phát triển Cần có chế độ bồi dưỡng, đãi ngộ đắn đội ngũ cán nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ, khả quản lý, kinh doanh họ 3.2.2 Giải pháp phát triển xã hội - Thực có hiệu cơng tác giảm nghèo Giải pháp tổng thể xố đói, giảm nghèo sớm hình thành đồng thực tốt hệ thống thể chế kinh tế, xã hội để thúc đẩy phát triển nhanh bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cụ thể, để khắc phục hạn chế trên, cần đảm bảo thực tốt biện pháp sau: Thứ nhất, tiếp tục phân cấp triệt địa phương thực chương trình xóa đói, giảm nghèo, bảo đảm hài hòa trách nhiệm đôi với quyền hạn; bộ, ngành tập trung vào xây dựng chế, sách, xây dựng tiêu chí, tạo nguồn lực, đào tạo cán bộ, hướng dẫn giám sát đánh giá; việc huy động nguồn lực chỗ tổ chức thực trách nhiệm xã, huyện tỉnh Phát huy sáng kiến, động địa phương, vai trò đồn thể người dân trình thực Thứ hai, 35 huyện miền núi nghèo cần đưa vào kế hoạch đầu tư tập trung Kinh nghiệm Trung Quốc giải vấn đề thành công Ở nước ta, thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Yên Bái có xu hướng giải Đối với vùng đồng bào dân tộc Tây Nguyên, vận động giao nhiệm vụ cho lâm, nông trường quốc doanh; đơn vị 36 kinh tế quân đội; làng kinh tế niên giúp đồng bào với hình thức phù hợp Cần phát huy vai trò người dân địa phương tham gia vào trình thực dự án, tạo nên liên kết vững quyền địa phương, tổ chức đoàn thể người dân Đây sở quan trọng để giảm thiểu tình trạng tái nghèo diễn nhiều địa phương Thứ ba, cải tiến chế huy động, phân bổ quản lý nguồn lực theo hướng đa nguồn, coi trọng chỗ địa phương; có sách phù hợp để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào miền núi, ưu đãi đất, thuế; kêu gọi hỗ trợ nước tổ chức quốc tế, tạo lực mạnh tài cho vùng nghèo Thứ tư, đổi hệ thống chế quản lý theo hướng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ bộ, ngành trung ương, địa phương Tăng cường lực thẩm quyền quản lý điều hành thực chương trình cho tỉnh; làm rõ quyền trách nhiệm người nghèo, hộ nghèo, xã nghèo, khắc phục tư tưởng ỷ lại Xây dựng chế khuyến khích hộ, xã tự lực vươn lên nghèo huy động, sử dụng vốn có hiệu Để xố đói, giảm nghèo có hiệu quả, cần khuyến khích làm giàu, tạo điều kiện cho người có khả hăng hái đầu tư, sản xuất, kinh doanh, làm giàu cách đáng Thứ năm, tăng cường tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức người dân; Coi trọng công tác cán xố đói, giảm nghèo Trong cơng tác này, cơng tác cán bộ, cán trực tiếp lãnh đạo cơng tác xóa đói, giảm nghèo có vai trò định; nâng cao lực cho đội ngũ cán cấp, sở, cán chuyên trách làm công tác giảm nghèo, cán khuyến nơng; tiếp tục trì cán chun trách làm cơng tác xóa đói, giảm nghèo, cán khuyến nơng xã nghèo Thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát, 37 đánh giá cấp, bảo đảm tính khách quan, khoa học, góp phần đạo chương trình có hiệu Thứ sáu, kiên chống bệnh hình thức bệnh thành tích xố đói, giảm nghèo Chúng ta biết xố đói, giảm nghèo phải liền với tiết kiệm, chống lãng phí; thực tế bệnh hình thức bệnh thành tích nên người tổ chức lại thích phơ trương, gây lãng phí cơng sức tiền - Nâng cao chất lượng phục vụ lĩnh vực y tế Để nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, cần phải triển khai đồng hiệu số giải pháp chủ yếu sau: Một là: Nâng cao lực quản lý lãnh đạo, điều hành người đứng đầu sở khám, chữa bệnh, việc chủ động đề xuất, tham mưu xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch phát triển đơn vị (trung hạn, dài hạn) Bố trí cán thật có lực quản lý lẫn chuyên môn, đạo đức vào vị trí chủ chốt từ lãnh đạo bệnh viện đến khoa, phòng Triển khai liệt việc luân chuyển cán bộ; đơn vị không chậm phát triển, cần xem xét điều chuyển, thay đổi lãnh đạo quản lý đơn vị Hai là: Nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ, đảm bảo thực quy chế, quy định chuyên môn; tăng cường thực tốt quy tắc ứng xử, gắn liền với học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh việc làm cụ thể, tất người bệnh, “lấy người bệnh làm trung tâm” Triển khai “đường dây nóng” cách có hiệu quả, kiên đưa khỏi ngành cá nhân không xứng đáng đứng đội ngũ thầy thuốc; xử lý nghiêm tập thể cá 38 nhân sai phạm động viên, khen thưởng, nêu gương kịp thời cán y tế tận tâm với người bệnh Ba là: Xây dựng tổ chức triển khai có hiệu kế hoạch phát triển nguồn lực y tế (nhân lực, tài chính, sở vật chất trang thiết bị) sở khám, chữa bệnh làm tảng cho việc phát triển số lượng, chất lượng dịch vụ kỹ thuật chuyên môn phù hợp với mơ hình bệnh tật tuyến, bệnh viện Trong đó, tập trung phát triển kỹ thuật phổ cập tuyến huyện, xã; lựa chọn mũi nhọn, kỹ thuật chuyên sâu, kỹ thuật cao tuyến tỉnh số bệnh viện tuyến huyện đồng Bốn là: Tổ chức thực tốt quy định, hướng dẫn Bộ Y tế liên quan trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng bệnh viện Cơ sở khám chữa bệnh phải xác định việc bảo đảm cải tiến chất lượng nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, tiến hành thường xuyên, liên tục ổn định trình hoạt động Cần phải tích cực, chủ động xây dựng triển khai thực kế hoạch, chương trình hành động cải tiến chất lượng bệnh viện theo Bộ Tiêu chí đánh giá chất lượng bệnh viện; có biện pháp bảo đảm an toàn người bệnh nhân viên y tế; hạn chế xảy cố y khoa; xác định vấn đề ưu tiên cải tiến chất lượng phù hợp với thực tế bệnh viện để bố trí nguồn lực thực có tính khả thi, hiệu Năm là: Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành công tác khám chữa bệnh, cải tiến tổ chức tốt quy trình khám bệnh, đảm bảo tính thuận lợi, giảm thời gian chờ đợi người bệnh, nâng cao chất lượng phục vụ từ khâu tiếp đón; tăng cường quản lý triển khai công tác khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế, ngăn ngừa có hiệu việc lạm dụng quỹ bảo hiểm y tế; quan tâm công tác chăm sóc người bệnh tồn diện, phòng ngừa 39 kiểm soát nhiễm khuẩn; đổi phương thức hoạt động Hội đồng thuốc điều trị, cung ứng thuốc kịp thời, sử dụng thuốc hợp lý, an toàn, hiệu quả; nâng cao chất lượng công tác xét nghiệm; tăng cường nghiên cứu khoa học; thường xuyên tra, kiểm tra xử lý vi phạm công tác khám, chữa bệnh - Nâng cao chất lượng dạy học lĩnh vực giáo dục Một là, nâng cao lực vị người thầy Từ ngàn xưa với truyền thống hiếu hoc, tơn sư trọng đạo, hình ảnh người thầy gương cho học sinh noi theo Nhưng câu châm ngôn bất hủ lưu truyền đến ngày “Không thầy đố mày làm nên”, “Khơng có thầy giáo khơng có trường học”, “Nhất tự vi sư, bán tự vi sư”, “Thầy nào, trò nấy” khẳng định vai trò vị trí người thầy xã hội Chất lượng người thầy yếu tố đặc biệt quan trọng định chất lượng giáo dục đào tạo Thực tế từ lâu đúc kết “Thầy tốt có sách tốt”, “Thầy giỏi giúp cho trò trở thành trò giỏi” Người thầy phải người có lòng u nghề, tâm huyết với nghiệp giáo dục; có trình độ cao, có phẩm chất đạo đức tốt, nếp sống giản dị, khiêm tốn ln biết tơn trọng lợi ích tập thể quốc gia, thường xuyên học tập nâng cao trình độ chun mơn coi trách nhiệm thân Để có người thầy tốt, nhận thức nỗ lực cá nhân, cần phải có nhận thức quan tâm mức toàn xã hội, cấp lãnh đạo đặc biệt lãnh đạo ngành, tạo điều kiện thuận lợi như: Có điều kiện làm việc thuận lợi (phương tiện làm việc trường nhà) 40 Được tham gia lớp bồi dưỡng thường xuyên nâng cao chun mơn nghiệp vụ, ngoại ngữ ngồi nước tìm hiểu học tập kinh nghiệm nước có giáo dục phát triển khu vực giới Có nguồn thu nhập (lương chế độ phụ cấp ưu đãi…) đủ để tái tạo sức lao động chi phí hỗ trợ gia đình Đồng thời, xã hội nhà trường thường xuyên yêu cầu người thầy thể thành học tập, rèn luyện kết thu trình giảng dạy, nghiên cứu khoa học, đổi phương pháp giảng dạy than Hai là, đổi chương trình, nội dung phương pháp đào tạo Với phát triển nhanh chóng tri thức lĩnh vực, khoa học công nghệ thiết phải cải tiến đổi chương trình, nội dung phương pháp giảng dạy Đội ngũ cán giảng dạy, giáo viên cấp phải người trực tiếp tham gia vào hoạt động đổi Cần xúc tiến nhanh việc xây dựng chương trình cho phù hợp với yêu cầu thời kỳ đổi mới, cập nhật nội dung, tri thức vào giảng, trọng nội dung khoa học bản, gắn chặt với thực tiễn, giới thiệu cho người học thông tin gắn với đời sống xã hội diễn Chương trình nội dung phải sát thực tế, đáp ứng nhu cầu xã hội, sát với thực tiễn sử dụng lao động doanh nghiệp Thực đổi phương pháp dạy học diện rộng theo hướng lấy học sinh làm trung tâm, theo tinh thần phát huy tính chủ động, độc lập, sáng tạo người học, đồng thời sử dụng phương pháp đánh giá kết học tập hợp lý, lực Qua đó, giúp người học tự tin, rèn luyện cho người học tính chủ động, sáng tạo, có khả tư độc lập, biết làm chủ trình học tập lớp nhà, biết sử dụng phương tiện dạy học 41 đại, mạnh dạn, chủ động ứng dụng kiến thức khoa học vào thực tiễn đời sống sản xuất Ba là, nâng cao trình độ, chất lượng giáo dục phổ thông hướng nghiệp cho học sinh cuối cấp phổ thông Học sinh trung học sở trung học phổ thơng nguồn nhân lực tham gia trực tiếp vào hoạt động sản xuất sau rời ghế nhà trường, số lượng nguồn nhân lực lớn Vì vậy, q trình học tập ngồi việc trang bị cho họ kiến thức khoa học có hệ thống phải ý giáo dục cho họ nhân cách, hướng nghiệp, trung thực, có hồi bão, có chí tiến thủ, có ý thức tổ chức kỷ luật cao Việc hướng nghiệp cho học sinh vấn đề quan trọng cần thiết Học sinh phải tư vấn giúp đỡ chọn ngành nghề, việc làm, loại hình học tập phù hợp với khiếu, sở trường, lực thực hiệu đào tạo cao Bốn là, đa dạng hóa loại hình đào tạo, nguồn đào tạo Việc mở rộng, đa dạng hóa loại hình đào tạo cần phải coi nhiệm vụ lớn giai đoạn nước ta Mỗi loại hình đào tạo giải nhiệm vụ khác theo yêu cầu đất nước đào tạo nghề, kỹ thuật viên cao cấp, trung cấp, cao đẳng, đại học… ngành kinh tế, thương mại, ngoại giao, xuất nhập khẩu, pháp luật, quản lý nhà nước, công nghệ thông tin Thực mở rộng việc hợp tác đào tạo quốc tế, không lọai trừ quốc gia kể nước có nảy sinh mâu thuẫn trị xung khắc kinh tế, quốc gia đề có mạnh truyền thống riêng Đặc biệt nước có trình độ phát triển kinh tế cao, mơi trường trình độ chun mơn, tay nghề nâng cao 42 Năm là, tăng cường đầu tư sở vật chất cho giáo dục đào tạo Phải coi đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư có lợi ích lâu dài cho xã hội Đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho hoạt động giáo dục nội dung quan trọng tiến trình đổi giáo dục nâng cao chất lượng đào tạo Ngoài việc đầu tư phương tiện dạy học đại, cần đặc biệt ý quan tâm đến thu nhập đời sống người dạy, phương tiện làm việc thầy cô giáo, cán nghiên cứu, chuyên viên, phục vụ … để họ an tâm với nhiệm vụ mình, chịu trách nhiệm trước nhân dân, với xã hội Sáu là, Kết hợp gia đình, nhà trường xã hội giáo dục đào tạo Giáo dục gia đình nhằm làm cho trở thành ngoan, biết lời nghe theo dạy bảo ông bà, cha mẹ, biết yêu thương, quan tâm chăm sóc ơng bà cha mẹ, anh chị em gia đình, họ hàng bà làng xóm Ngồi tạo cho em biết cách xử mối quan hệ sống hàng ngày có trở thành người tốt xã hội, làm có ích cho xã hội Giáo dục nhà trường cấp từ phổ thông đến đại học chuỗi liên tục hệ thống giáo dục quốc dân Từ đời xưa, cha ông ta có đúc kết giáo dục là: “Tiên học lễ, Hậu học văn”, điều trở thành chân lý giáo dục rèn luyện người đến ngày sau Trong nhà trường, học sinh trước học chữ phải học lễ nghĩa, rèn luyện nhân cách, phải biết kính trong, lễ phép lời thầy, cô giáo, người lớn tuổi, phải khiêm tốn thật thà, trung thực, sẵn lòng giúp đỡ bạn bè, có tinh thần độc lập, có chí tiến thủ tự chủ sáng tạo học tập Trên tảng trang bị lễ nghĩa, đạo đức dạy trí thức, tiếp nhận tri thức có hiệu 43 Con người có tri thức có đạo đức người phục vụ tốt cho xã hội Xã hội môi trường sống người, mối quan hệ xã hội tạo cho người phát triển tồn diện Thơng qua hoạt động xã hội, người hiểu hơn, học tập điều tốt, giúp gạt bỏ điều không tốt, thấy đầy đủ nghĩa vụ trách nhiệm cơng dân Việc kết hợp chặt chẽ gia đình, nhà trường xã hội cần thiết, phải thiết lập tảng moi quan hệ hữu cơ, đồng bộ, liên tục tất cấp giúp giáo dục đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu tiến trình đổi hội nhập 3.2.3 Giải pháp phát triển môi trường Trong thách thức nêu trên, đặc biệt lên thách thức yêu cầu bảo vệ môi trường, phát triển bền vững đất nước với yêu cầu tăng trưởng kinh tế, giải việc làm Vì vậy, để tiếp tục thực thắng lợi mục tiêu bảo vệ môi trường quan điểm phát triển bền vững Đảng chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, thời gian tới, cần tập trung giải số nhiệm vụ sau: Thứ nhất: Trước hết phải xây dựng văn hóa ứng xử thân thiện với mơi trường sở đổi tư duy, cách làm, hành vi ứng xử, ý thức trách nhiệm với thiên nhiên, môi trường xã hội người dân Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết, xây dựng chuẩn mực, hình thành ý thức, lối nghĩ, cách làm, hành vi ứng xử thân thiện với thiên nhiên, môi trường Tăng cường công tác kiểm tra, tra, xử lý liệt, giải dứt điểm vụ việc môi trường, vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Cần tạo bước chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức sang hành động 44 cụ thể Lấy số đầu tư cho môi trường, hoạt động bảo vệ môi trường, kết bảo vệ môi trường cụ thể để đánh giá Thứ hai: Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, gắn nhiệm vụ bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế-xã hội Đổi chế quản lý tài nguyên bảo vệ mơi trường Khắc phục suy thối, khơi phục nâng cao chất lượng môi trường; Thực tốt chương trình trồng rừng, ngăn chặn có hiệu nạn phá rừng, cháy rừng, tăng diện tích khu bảo tồn thiên nhiên; Khai thác có hiệu tài nguyên thiên nhiên, bảo đảm môi trường cân sinh thái; Chú trọng phát triển kinh tế xanh, thân thiện với môi trường; Thực sản xuất tiêu dùng bền vững; bước phát triển “năng lượng sạch”, “sản xuất sạch”, “tiêu dùng sạch”; Tăng cường hợp tác quốc tế để phối hợp hành động tranh thủ giúp đỡ cộng đồng quốc tế cho công tác bảo vệ tài ngun mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ môi trường Thứ ba: Coi trọng yếu tố môi trường tái cấu kinh tế, tiếp cận xu tăng trưởng bền vững hài hòa phát triển ngành, vùng phù hợp với khả chịu tải môi trường, sinh thái cảnh quan, tài nguyên thiên nhiên trình độ phát triển Đã đến lúc “nói khơng” với tăng trưởng kinh tế giá; Tăng trưởng kinh tế phải đồng thời với bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu Bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu phải thay đổi theo hướng có lợi cho tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm, hỗ trợ để đất nước phát triển nhanh hơn, bền vững Thứ tư: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật đất đai Xác lập chế cung - cầu, chia sẻ lợi ích, phát triển bền vững tài nguyên nước bảo đảm an ninh nguồn nước Đẩy nhanh tiến độ xây dựng dự án Luật Tài nguyên nước văn quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực tài nguyên nước theo hướng 45 xác lập chế quản lý tài nguyên nước đồng với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh xã hội hóa, tạo điều kiện để thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, người dân tham gia bảo vệ môi trường, làm kinh tế từ môi trường Tạo điều kiện, hỗ trợ để tổ chức phản biện xã hội môi trường, hội, hiệp hội thiên nhiên mơi trường hình thành, lớn mạnh phát triển, đóng góp tích cực hoạt động bảo vệ môi trường Thứ sáu: Đẩy mạnh thực “kinh tế hóa” lĩnh vực địa chất khoáng sản theo hướng giảm chế “xin - cho”, tăng cường áp dụng hình thức đấu thầu quyền thăm dò khống sản, đấu giá mỏ để tăng thu cho ngân sách Nhà nước lựa chọn tổ chức, cá nhân có lực, kinh nghiệm tham gia hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến khống sản; nâng cao tính thống nhất, tránh chồng chéo quản lý; tăng cường phân cấp cho địa phương quản lý khoáng sản; trọng tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật Đồng thời, tiếp tục giảm xuất thô, đẩy mạnh chế biến sâu nhằm bảo vệ nâng cao giá trị tài nguyên khoáng sản, hướng tới mục tiêu xây dựng ngành cơng nghiệp khai khống ổn định, bền vững Phát triển kinh tế biển, bảo vệ an ninh biển Thứ bảy: Hoàn thiện hệ thống pháp luật môi trường, chuẩn bị sở pháp lý cho ứng phó với biến đối khí hậu theo hướng thống nhất, công bằng, đại hội nhập đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật hành, tiến tới xây dựng Bộ Luật Mơi trường, hình thành hệ thống văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành theo hướng thống nhất, công bằng, đại hội nhập, khắc phục tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, khơng rõ trách nhiệm thiếu khả thi Hệ thống pháp luật mơi trường phải tương thích, đồng tổng thể hệ thống pháp luật chung nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 46 3.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kết luận Phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc dân quốc gia, nước phát triển Việt Nam Đảm bảo đời sống việc làm cho xã hội, thị trường rộng lớn kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực nguồn tích luỹ cho q trình phát triển đất nước Vấn đề đặt phải tiến hành phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để đạt đầy đủ vật chất, giàu có tinh thần văn hóa, bình đẳng cơng dân đồng thuận xã hội, hài hòa người tự nhiên Phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cần kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hoà ba mặt phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường Trong giai năm qua, kinh tế đạt thành tựu quan trọng tốc độ tăng trưởng cao, hiệu kinh tế cao, cấu kinh tế có chuyển dịch tích cực, hướng, giải việc làm … Tuy nhiên, nhiều tồn chưa khai thác tốt tiềm sẵn có, cấu kinh tế có chuyển dịch theo hướng tích cực chậm, việc sản xuất làm ảnh hưởng đến mơi trường, thu nhập đời sống nơng dân thấp…Vì vậy, việc tìm giải pháp hữu hiệu nhằm thúc đẩy Phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cần thiết Từ lý luận tổng kết thực tiễn với kết đạt theo mục tiêu đề ra, tác giả mong đề tài tài liệu tham khảo việc giảng dạy môn đường lối, nguyên lý 2, đề chiến lược, chương trình, kế hoạch phát triển bền phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nhằm xây dựng việt nam thành quốc gia “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 47 3.3.2 Kiến nghị 1) Vấn đề quan trọng nước ta phải thực nâng cao chất lượng dạy học lĩnh vực giáo dục Giáo dục đào tạo yếu tố tác động trực tiếp đến chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng giáo dục đào tạo tốt tạo nguồn nhân lực cao cho đất nước Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội Nước ta q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập, việc đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội trở thành nhiệm vụ tâm, giáo dục đào tạo xác định quốc sách hàng đầu Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định việc đổi toàn diện giáo dục Việt Nam , tập trung ý nhiệm vụ nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đặc biệt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao coi đột phá chiến lược 2) Cần có quy định cụ thể tiêu chuẩn mơi trường sở sản xuất, quy định mức phát thải, điều kiện phát thải sở sản xuất thải chất thải môi trường 3) Q trình tiến lên CNXH dài nhiều khó khăn, khơng đòi hỏi đồng lòng, chí, tâm tồn Đảng, tồn dân ta mà đòi hỏi ln có nhận định đắn tình hình giai đoạn, thời kỳ để có thay đổi kịp thời, để tránh gặp phải sai lầm bước đưa kinh tế nước ta hội nhập kinh tế khu vực giới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 [1] Nguyễn Thế Chinh (2003), Kinh Tế Và Quản Lý Môi Trường, NXB Thống Kê [2] Chương trình nghị 21 (2006), Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam, Hà Nội [3] Đại học Kinh Tế Quốc Dân (2006), Bài Giảng Phát Triển Bền Vững, Hà Nội [4] Đại học Quốc Gia Hà Nội (2006), Bài Giảng Phát Triển Bền Vững, Hà Nội [5] Phan Huy Đường (2009), Hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển bền vững độc lập tự chủ, Trường Đại học Kinh tế, ĐHQG Hà Nội [6] Nguyễn Đình Hợi (2008), Giáo Trình Kinh Tế Phát Triển, NXB Tài Chính [7] Phan Thúc Huân (2005), Kinh Tế Phát Triển, NXB Thống Kê [8] Bộ GD&ĐT (2012), Đường Lối Cách Mạng Của Đảng Cộng Sản Việt Nam, NXB Chính Trị Quốc Gia [9] Bộ GD&ĐT (2012), Giáo trình kinh tế trị quốc gia, NXB Chính Trị Quốc Gia [10] Bộ GD&ĐT (2004), Giáo trình kinh tế trị quốc gia, NXB Chính Trị Quốc Gia [11] PGS.TS Đinh Xuân Lý- TS Phạm Công Nhất, Đảng lãnh đạo xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính Trị Quốc Gia [12] http://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=706&ItemID=13412 ... lai” d Phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế, xã hội môi trường kinh tế thị trường. .. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 2.1 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM THỜI... phát triển bền vững kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có vai trò quan trọng tăng trưởng phát triển kinh tế nước ta 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG