Xây dựng kế hoạch trong nhà trường phổ thông

Ðây phiên html tệp http://www.iemh.edu.vn/UploadFile/files/20084118535656_chuong%201.pdf Google tự động tạo phiên html tài liệu thu thập thông tin từ web Mẹo: Để tìm nhanh cụm từ tìm kiếm bạn trang này, nhấn Ctrl+F ⌘-F (Mac) sử dụng tìm Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Chương XÂY D ỰNG K Ế HO ẠCH TRONG NHÀ TR ƯỜNG PH Ổ THÔNG Học xong chương này, học viên nắm khái niệm, chất, ý nghĩa, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch; nguyên tắc, phương pháp xây dựng kế hoạch; hệ thống kế hoạch trường phổ thông; nội dung, bước tiến độ xây dựng kế hoạch năm học Kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn, người học biết xây dựng kế hoạch năm học phục vụ cơng tác quản lý có ý thức cải tiến công tác xây dựng kế hoạch & I NH ỮNG VẤN ĐỀ CHUNG V Ề XÂY D ỰNG K Ế HO ẠCH GIÁO D ỤC Khái niệm xây dựng kế hoạch 1.1 Định nghĩa Tính kế hoạch đặc trưng quản lý; có kế hoạch nguyên tắc quản lý; quản lý kế hoạch phương pháp chủ đạo quản lý Quản lý hệ thống phức tạp đòi hỏi phải có kế hoạch xây dựng từ trước V.I Lênin khẳng định: “Người bắt tay vào giải vấn đề riêng trước giải vấn đề chung, người bước khơng tránh khỏi vấp váp cách không tự giác” “Ở thời đại chúng ta, kinh tế hay nhiều phải kế hoạch hố” (Những lời kêu gọi Hồ Chủ Tịch, NXB Sự thật, Hà Nội, 1956, tr 56) Kế hoạch hoá “làm cho phát triển cách có kế hoạch (thường quy mô lớn)” (Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng, 2001) Kế hoạch hố giáo dục áp dụng phân tích hệ thống hợp lý trình phát triển giáo dục với mục đích làm cho giáo dục đạt kết có hiệu phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ người học xã hội đặt (Education Planning, Mexico, 1990) Công tác kế hoạch hoá gồm hoạt động sau: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch; đánh giá việc thực quy hoạch, kế hoạch, tái kế hoạch hố Cơng tác kế hoạch hố thực thơng qua quy hoạch kế hoạch A Xây dựng kế hoạch xác định cách có khoa học mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ (thời hạn, tốc độ, tỉ lệ cân đối) phát triển trình định phương tiện để thực có kết mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Nói cách đơn giản, xây dựng kế hoạch định trước xem phải làm gì, làm nào, làm làm Xây dựng kế hoạch bao gồm bước: tiền kế hoạch, chẩn đốn, hình thành kế hoạch, hoàn chỉnh kế hoạch Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thơng Quy hoạch “bố trí, xếp tồn theo trình tự hợp lý thời gian, làm sở cho việc xây dựng kế hoạch dài hạn” (Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng, 2001) Sản phẩm giai đoạn xây dựng kế hoạch kế hoạch Bản kế hoạch (hay gọi kế hoạch) “tồn điều vạch cách có hệ thống công việc dự định làm thời hạn định, với mục tiêu, cách thức, trình tự, thời hạn tiến hành” (Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng, 2001) Một kế hoạch thực thơng qua chương trình đề án Đề án tập hợp hoạt động nhằm thực mục tiêu riêng biệt kế hoạch thời gian với ngân sách xác định Chương trình tập hợp đề án nhằm thực mục tiêu kế hoạch nhiều mục tiêu có liên quan với phạm vi thời gian nói chung dài thời gian đề án chương trình 1.2.Bản chất xây dựng kế hoạch Bất nhà trường nào, hoạt động giáo dục – đào tạo bị chi phối yếu tố: - Nhu cầu kinh tế-xã hội (yêu cầu chung đất nước địa phương, vùng lãnh thổ nơi trường đóng) người nhà trường đào tạo tri thức, tư tưởng, tình cảm, sức khoẻ kỹ n ăng cần thiết Các nhu c ầu th ể mục tiêu đào tạo, thị cấp trên, tiêu đào tạo, tuyển sinh giao… Nhu cầu quyền lợi cá nhân tập thể sư phạm nhà trường - Yếu tố nội lực: điều kiện người, tài chính, vật chất, không gian thời gian để tiến hành giáo dục đào tạo Thực trạng chất lượng học sinh thời điểm xuất phát - Các yếu tố ngoại lực: quan tâm xã hội; phát triển kinh tế-xã hội, dân số; mặt dân trí, truyền thống văn hố Với yếu tố người Hiệu trưởng phân tích để xác định hệ thống mục tiêu quản lý cụ thể cho giai đoạn, sau xác định nhiệm vụ, đường, phương tiện, phân bổ nguồn lực cách hợp lý để đạt mục tiêu Như vậy, chất xây dựng kế hoạch nhà trường thể hoạt động phân tích để xác định mục tiêu, tìm đường, giải pháp để nhà trường ngày đáp ứng nhu cầu xã hội Mục đích xây dựng kế hoạch đảm bảo cho phát triển nhà trường theo mốc thời gian Xây dựng kế hoạch cần phải trả lời câu hỏi: - Chúng ta đâu? - Chúng ta muốn đến đâu? - Chúng ta đến cách nào? - Làm ta biết ta tới nơi? Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Xây dựng kế hoạch chức quan trọng hàng đầu quản lý Nó sở việc thực chức khác quản lý Bản kế hoạch định, quan trọng phát triển hệ thống, nhà trường thời gian định trước 1.3 Ý nghĩa xây dựng kế hoạch - Cho phép nhà quản lý quan quản lý tập trung ý vào mục tiêu hệ thống, làm rõ phương hướng hoạt động hệ thống, tổ chức kỳ kế hoạch - Hình thành nỗ lực có tính phối hợp Nó đường cho nhà quản lý lẫn thành viên, từ họ biết họ phải đóng góp để đạt mục tiêu Nói cách khác tạo điều kiện cho tổ chức thành viên tổ chức đánh giá khả phối hợp hoạt động để đạt mục tiêu Nó sở phối hợp hành động cá nhân đơn vị, sở thống hành động tập thể - Giảm thiểu hoạt động trùng lặp, chồng chéo dư thừa, tạo khả hoạt động sử dụng nguồn lực cách có hiệu - Làm giảm thiểu bất trắc cách dự đốn bất định, thay đổi, tìm phương án đối phó với bất định thay đổi - Hình thành mục tiêu làm sở cho việc kiểm tra, đánh giá (ngoài trong) Khơng xây dựng kế hoạch khơng thể kiểm tra, đánh giá - Là phương tiện thực dân chủ hoá giáo dục dân chủ hoá quản lý nhà trường cách có hiệu Thơng qua việc bàn bạc xây dựng kế hoạch, thu hút trí tuệ thành viên, lực lượng giáo dục ngồi nhà trường, tạo hội lơi kéo người tham gia xây dựng triển khai định quan trọng - Người quản lý có nhìn tổng quan hệ thống, làm việc chủ động tự tin Tóm lại, kế hoạch sản phẩm hoạt động quản lý, kết trình tư Xây dựng kế hoạch phương pháp tiếp cận hợp lý để đạt mục tiêu định từ trước, phương pháp tiếp cận không tách rời khỏi môi trường Kế hoạch công cụ quan trọng người quản lý, người hiệu trưởng Nó thể hoạt động có trình độ tổ chức cao, thay hoạt động manh mún, thiếu phối hợp, thất thường hoạt động theo định cân nhắc; thay quản lý ứng phó quản lý theo mục tiêu Nó phương tiện giao tiếp người cần biết nó: + Người cán quản lý trình bày mục tiêu cho hay cho tổ chức + Cấp người cán quản lý này, người phải xem xét duyệt kế hoạch + Người quyền người cán quản lý tất chịu trách nhiệm thực hay tham gia cơng việc nhằm thực Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông σ Kế hoạch giáo dục gì? Cơ sở để xây dựng kế hoạch giáo dục trường học? Kế hoạch hoá? Xây dựng kế hoạch? Quan hệ đường lối Đảng giáo dục, chiến lược giáo dục, quy hoạch giáo dục, kế hoạch giáo dục, dự báo giáo dục? Quan hệ kế hoạch, chương trình, đề án? Quan hệ chức xây dựng kế hoạch chức khác quản lý? Vì kế hoạch hoá quản lý hai mặt vấn đề khơng thể tách rời nhau? Vì người ta nói kế hoạch cầu nối khứ, tương lai? Hãy bình luận ý kiến: “Xây dựng kế hoạch nhìn phía trước, kiểm tra nhìn phía sau” Bản chất xây dựng kế hoạch? mục đích xây dựng kế hoạch? Thời gian công sức nhà quản lý đầu tư cho chức xây dựng kế hoạch thay đổi theo cấp quản lý 1.4 Các cấp kế hoạch sở việc phân cấp xây dựng kế hoạch Trong chế kế hoạch hoá tập trung, xây dựng kế hoạch tiến hành theo ba cấp: trung ương, địa phương sở Ba cấp kế hoạch khác phạm vi không rõ ràng chức có phụ thuộc chặt chẽ cấp trình xây dựng kế hoạch Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng kế hoạch tiến hành theo hai cấp vĩ mơ vi mơ Kế hoạch vĩ mơ có nhiệm vụ xây dựng định hướng bản, hoạch định bước giải pháp (tiến hành trung ương địa phương) Kế hoạch vi mô xây dựng phương hướng phát triển sở kế hoạch tác nghiệp Giữa hai cấp kế hoạch có độc lập tương đối Việc phân cấp công tác quản lý công tác xây dựng kế hoạch dựa vào: - Khả hiểu biết nhu cầu giáo dục – đào tạo - Khả tiếp cận thông tin cần thiết - Khả phân bổ quản lý nguồn lực dành cho giáo dục – đào tạo cấp… Nói chung, việc xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục thực theo quy trình từ cấp thấp lên cấp cao Hiện công tác xây dựng kế hoạch giáo dục thường gặp khó khăn văn hướng dẫn cụ thể chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; chế phối hợp quan giáo dục quan chức quận/huyện tỉnh chưa rõ ràng Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Các nguyên tắc xây dựng kế hoạch Xây dựng kế hoạch chức quản lý, thực chức xây dựng kế hoạch phải tuân thủ nguyên tắc quản lý Ngoài ra, xây dựng kế hoạch có số nguyên tắc đặc thù 2.1 Ngun tắc tính Đảng Ngun tắc đòi hỏi kế hoạch phải thể bảo đảm thực chủ trương đườ ng l ối Đảng C ộng s ản Vi ệt Nam c ấp u ỷ Đảng địa phương giáo dục thông qua giáo dục Bản kế hoạch phải cụ thể hoá mục tiêu đào tạo ngành, cấp học cho phù hợp với đặc điểm tình hình trường, địa phương nhằm phục vụ yêu cầu trước mắt lâu dài nhiệm vụ kinh tế xã hội địa phương nước Bản kế hoạch phải cụ thể hoá kế hoạch phát triển giáo dục ngành thành mục tiêu, cấu, quy mô, bước ngành, cấp học huyện, xã trường Khi cụ thể hoá cần nắm vững hệ thống đạo phương hướng nhiệm vụ (phương hướng, nhiệm vụ phát triển giáo dục quan cấp quản lý trực tiếp; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội địa phương; điều kiện thực tiễn giáo dục nhà trường, địa phương) phải đảm bảo yêu cầu cụ thể hố (tính ngun tắc, tính cụ thể, tính tích cực, tính thực) Kế hoạch, quy hoạch giáo dục phải phận thật kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quy hoạch tổng thể địa phương Những vấn đề chủ yếu kế hoạch phải thảo luận hội nghị cấp tương ứng Đảng Nguyên tắc biểu chỗ cấp uỷ Đảng ng ười tr ực ti ếp lãnh đạo, động viên t ổ ch ức qu ần chúng thực kiểm tra việc thực kế hoạch 2.2 Nguyên tắc tập trung dân chủ Nội dung nguyên tắc thể ở: - Sự kết hợp huy tập trung thống với tham gia người lao động vào công tác xây dựng kế hoạch sở - Sự kết hợp đạo tập trung Chính phủ, Bộ với phát huy sáng kiến chủ động quyền quan giáo dục cấp địa phương - Thực chế độ thủ trưởng quan quản lý cấp có sở trường học Kế hoạch nhà trường phải đích thân hiệu trưởng soạn thảo ban hành với tham gia thảo luận rộng rãi tập thể nhà trường lực lượng giáo dục 2.3 Nguyên tắc tính khoa học Xây dựng kế hoạch đòi hỏi phải nhận thức vận dụng đắn quy luật, vận dụng thành tựu khoa học - kỹ thu ật; phải có ph ương pháp làm vi ệc có khoa h ọc, có cứ, coi trọng điều tra, dự đốn, phải xây dựng quy hoạch kế hoạch dài hạn Phải sử dụng định mức tiên tiến, công cụ đại Phải huy động rộng rãi quan chuyên gia khoa học Kế hoạch ngắn hạn phải cụ thể hoá kế hoạch dài hạn Quy hoạch kế hoạch giáo dục phải gắn liền với điều kiện thực tế địa phương, với quy hoạch tổng Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông thể địa phương, phận quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện, xã Nội dung kế hoạch phải toàn diện, cân đối, nêu nhiệm vụ trọng tâm, phản ánh mục tiêu quản lý nhà trường, nhiệm vụ quản lý hiệu trưởng, phải nêu nhiệm vụ ưu tiên Kế hoạch phải xây dựng trên sở kết đạt kì kế hoạch trước đó, phát triển mức cao hơn, hoàn thiện Phương án kế hoạch phải lựa chọn sở nhiều phương án đề xuất Trong phương án phải tìm cách khắc phục yếu tố cản trở q trình thực mục tiêu Có chọn phương án tối ưu Nhiệm vụ, tiêu kế hoạch phải rõ ràng, cụ thể Mức độ cụ thể, rõ ràng phải vừa đủ cho biết tương lai phát triển nhà trường, đánh giá nhà trường làm sở để tổ, cá nhân thể xây dựng kế hoạch “Chớ đặt chương trình kế hoạch mênh mơng, đọc nghe sướng tai, khơng thực Việc cần phải thiết thực : nói được, làm Việc phải từ chỗ nhỏ đến chỗ to, từ chỗ dễ đến chỗ khó, từ thấp đến cao Một chương trình nhỏ mà thực hẳn hoi, trăm chương trình to tát mà khơng thực được” (Hồ Chí Minh, Tuyển tập, tập I, NXB Sự thật, Hà Nội, 1980, tr 423) “ Phải tính tốn cẩn thận điều kiện cụ thể, biện pháp cụ thể Kế hoạch phải chắn, cân đối Chớ đem chủ quan thay cho điều kiện thực tế…” (Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập VI, NXB Sự thật, Hà Nội,1980, tr 215) 2.4 Nguyên tắc tính pháp lệnh Kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt thức coi văn pháp quy Tính pháp lệnh kế hoạch đòi hỏi nhiệm vụ kế hoạch phải giao rõ ràng, cụ thể cho đơn vị, cá nhân với yêu cầu số lượng, chất lượng, tiến độ, thời hạn; cấp thực kế hoạch cấp phê duyệt kế hoạch phải có trách nhiệm việc hồn thành kế hoạch Cấp phê duyệt kế hoạch có trách nhiệm chủ yếu bảo đảm điều kiện cần có để thực kế hoạch Tuy nhiên khơng nên hiểu tính pháp lệnh cách máy móc cứng nhắc, khơng lưu ý đến hiệu hoạt động có lúc phải điều chỉnh kế hoạch điều kiện bên phát sinh Tinh thần chung việc xây dựng kế hoạch phải linh hoạt (khả thay đổi phương án hoàn cảnh điều kiện thay đổi) Các phương pháp xây dựng kế hoạch 3.1 Hệ thống tiêu kế hoạch Hệ thống tiêu trường phổ thông bao gồm: - Chỉ tiêu nghiệp: Số học sinh có mặt đầu năm; số học sinh tuyển mới; tỉ lệ học sinh tốt nghiệp, lên lớp, lưu ban, bỏ học, chuyển cấp, vào đại học, cao đẳng - Chỉ tiêu nhân lực: Tổng số giáo viên, cán bộ, nhân viên chia theo diện biên chế, hợp đồng dài hạn, hợp đồng ngắn hạn, theo vụ việc Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông - Chỉ tiêu ngân sách sở vật chất + Tổng chi ngân sách nhà nước: chi nghiệp thường xuyên, chi đào tạo bồi dưỡng, chi xây dựng + Kế hoạch sở vật chất - k ỹ thuật + Nguồn vốn: Ngân sách nhà nước, xã hội hố, viện trợ, nguồn huy động khác Còn hệ thống tiêu giao kế hoạch gồm: tiêu phát triển nghiệp giáo dục – đào tạo tiêu ngân sách 3.2 Các phương pháp xây dựng kế hoạch 3.2.1 Phương pháp chuyên gia Đây phương pháp hữu hiệu để dự báo vấn đề có tầm bao quát, phức tạp định Đây phương pháp xét đốn trực giác chun gia có trình độ để dự báo phát triển đối tượng dự báo Phương pháp chuyên gia thường sử dụng trường hợp sau: đối tượng dự báo có tầm bao quát định, đối tượng dự báo phụ thuộc vào yếu tố ta chưa biết có yếu tố ta biết có ảnh hưởng chưa có sở lý luận để xác định nó; trường hợp dự báo thiếu thơng tin tin cậy có bất định lớn chức đối tượng dự báo; đòi hỏi kết dự báo thời gian ngắn Khi sử dụng phương pháp chuyên gia, cần lưu ý số điểm sau: chọn chuyên gia; soạn sẵn câu hỏi rõ ràng với mục đích định hỏi; thiết kế mẫu câu hỏi để chuyên gia dễ trả lời Ví dụ phiếu hỏi chuyên gia: CÁC BIỆN PHÁP XÂY D ỰNG VÀ PHÁT TRI ỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN/CBQL Tính cần thiết Tính khả thi Các biện pháp Rất cần Cần Không cần Có khả thực tốt Có khả thực Khó thực Khơng có khả thực Người ta phân biệt phương pháp lấy ý kiến tập thể chuyên gia (phương pháp hội đồng) phương pháp lấy ý kiến cá nhân chuyên gia (phương pháp Delphi) 3.2.2 Phương pháp ngoại suy theo dãy thời gian Đây phương pháp thông dụng phương pháp ngoại suy Nội dung phương pháp thiết lập mối liên hệ phát triển đối tượng dự báo Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông theo thời gian kết quan sát đối tượng dự báo xếp theo trình tự thời gian tương ứng thời gian xem xét phải đồng khoảng cách Như với phương pháp ta phải thu thập số liệu có liên quan xác định hàm số diễn biến quy luật đối tượng dự báo theo thời gian Nếu gọi đối tượng dự báo Y, thời gian t ta phải tìm hàm Y = f(t) 3.2.3 Phương pháp quan hệ tỷ lệ Là phương pháp ngoại suy theo dãy thời gian không ngoại suy trực tiếp Y theo t - Gọi đối tượng dự báo Y, nhân tố ảnh hưởng đến đối tượng dự báo X Ta thiết lập đượ c tỷ lệ K = Y/X T Xi Yi biết ta tìm Ki Mục đích ta tìm Kk Muốn ta biểu diễn Ki hệ trục toạ độ (Y, t) + Nếu điểm dao động xung quanh đường thẳng, ta tính Kk = K – = ∑ i n Ki n Yk = Kk × Xk + Nếu điểm Ki không dao động xung quanh đường thẳng mà dao động xung quanh đường cong đó, để chọn Kk tốt áp dụng phương pháp chuyên gia 3.2.4 Phương pháp tương quan Phương pháp thuộc nhóm phương pháp ngoại suy Đây phương pháp giúp phát xu hướng biến đổi đối tượng nghiên cứu mối liên hệ với nhiều nhân tố khác sở quan sát thống kê khứ từ ngoại suy cho tương lai Ta coi Y X hai đại lượng tương quan với ứng với giá trị X nhận giá trị Y cách ngẫu nhiên (Y = f(X)) Có hai loại tương quan: Tương quan đơn (tương quan cặp) tương quan mà đối tượng dự báo Y phụ thuộc vào nhân tố ảnh hưởng X Tương quan đa nhân tố tương quan mà đối tượng dự báo phụ thuộc vào nhiều nhân tố ảnh hưởng (Y = f(X1, X2, … XN)) Khi áp dụng phương pháp người ta thường tiến hành bước sau: - Xác định đối tượng cần nghiên cứu; - Thu thập liệu xử lý liệu theo yêu cầu phương pháp; - Xác định loại hàm tương quan tính toán dự báo 3.2.5 Phương pháp sơ đồ luồng (hay phương pháp theo khoá học) Là phương pháp dựa vào dòng học sinh vào lớp đầu cấp vận động dòng tồn cấp học Nội dung phương pháp thể biểu đồ mơ tả dòng học sinh với giả định năm khơng có học sinh nhập vào cấp học số học sinh khảo sát Phương pháp dùng để dự báo số học sinh tất cấp, ngành học tính hiệu giáo dục Muốn sử dụng phương pháp phải dự báo đượ c t ỷ lệ lên l ớp, l ưu ban, b ỏ h ọc Đây ph ương pháp tương đối xác tính tốn số cụ thể Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 3.2.6 Phương pháp định mức Định mức mức tiêu hao số nguồn lực (thời gian, tài chính, lao động, vật tư ) để hồn thành cơng việc đề Phương pháp cho phép xác định tuân thủ tỷ lệ nhu cầu nguồn l ực, so sánh chi phí k ết qu ả Cơng thức N = Qi x Di x Qi (trong đó: N – Nhu cầu, Di – định mức sử dụng thứ i, Qi – hệ số định mức thứ i so với định mức chuẩn) Trong công tác xây dựng kế hoạch việc xây dựng định mức, trước hết định mức loại hình lao động nhằm kích thích cán bộ, giáo viên, cơng nhân viên tích cực lao động Nếu định mức sát thực tế, đắn tạo phân công đánh giá công cống hiến người, đơn vị Ngược lại, định mức không hợp lý tạo tiêu cực Phương pháp thường sử dụng để tính tốn nhu cầu kinh phí đào tạo, vật tư, trang thiết bị Để có định mức hợp lý phải dựa sở khoa học đó, phải thảo luận rộng rãi, rút kinh nghiệm nhiều năm học tập kinh nghiệm nhiều nơi 3.2.7 Phương pháp tiêu chuẩn định biên Tiêu chuẩn định biên nhu cầu cần thiết đơn vị chuẩn hoạt động Phương pháp tiêu chuẩn định biên thường sử dụng để tính tốn nhu cầu nhân lực cần thiết cho việc thực hoạt động Từ việc xây dựng mơ hình cán chun mơn cho đơn vị điển hình, sở nhiệm vụ, khối lượng công việc đặc trưng trang thiết bị đơn vị mà quy định biên chế, tiêu Sau rút tỉ lệ áp dụng rộng rãi 3.2.8 Phương pháp tỷ lệ cố định Chọn số bình quân nhiều năm yếu tố giáo dục coi cố định Từ cố định tương đối tính số yếu tố khác Phương pháp thường dùng để tính tốn tiêu theo quan hệ tỉ lệ Công thức N = Qi x Di x Hi (trong đó: N – Nhu cầu, Qi – khối lượng nhiệm vụ, Hi – tỉ lệ cần thiết) Phương pháp dễ sử dụng, cho kết nhanh, sai số lớn 3.2.9 Phương pháp cân đối Cân đối tương xứng số lượng nhu cầu khả tương xứng phương hướng phát triển, nhịp độ trình phát triển Cân đối trạng thái thống tạm thời phát triển vật Sự cân đối diễn biến theo quy luật: cân đối – cân đối – cân đối mới… Phương pháp cân đối phương pháp tính tốn đưa số, tỉ lệ hợp lý để xác định nhiệm vụ, giải pháp, phân phối tiềm cho loại hình hoạt động, cho phận đơn vị Về phạm vi tác động có loại cân đối: cân đối bên cân đối bên Cân đối bên cân đối thể mối quan hệ giáo dục với yêu cầu kinh tế – xã hội như: số lượng chất lượng học sinh đào tạo phải phù hợp với nhu cầu trị, kinh tế, xã hội, với nhu cầu nhân lực; yêu cầu phát triển nâng cao chất lượng giáo dục phải phù hợp với khả kinh tế khả Page 10 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 10 cung ứng điều kiện; đào tạo phải phù hợp với yêu cầu sử dụng Cân đối bên cân đối nội hệ thống giáo dục, bảo đảm cho hệ thống giáo dục hoạt động theo quy luật vốn có Sau số cân đối Cân đối ngành học, cấp học hệ thống giáo dục bảo đảm thực mục tiêu toàn hệ thống, đồng thời bảo đảm phát triển vững kế thừa ngành, cấp học Cân đối yếu tố trình giáo dục ngành, cấp học Những cân đối thể thực tế thông qua cân đối sau: số lớp – số học sinh; số lớp – số giáo viên; cân đối loại hình giáo viên ngành, cấp học; cân đối lý thuyết thực hành sở vật chất kĩ thuật để bảo đảm cho tỉ lệ đó, cân đối yêu cầu thiết bị chương trình khả cung cấp thiết bị đó; cân đối nội khố ngoại khố; cân đối giáo dục nhà trường, giáo dục gia đình giáo dục xã hội Các cân đối thể sách, chế độ, định mức Các yếu tố có mối quan hệ mang tính quy luật Bảo đảm cân đối yếu tố bảo đảm cho q trình giáo dục tiến hành theo mục tiêu đề Về phương diện tầm quan trọng có cân đối bản, quan trọng cân đối tạm thời châm chước điều kiện, khả kinh tế hạn chế Các cân đối thể bảng cân đối thơng qua định mức Có ba bảng cân đối quan trọng: bảng cân đối giáo viên loại, bảng cân đối sở vật chất kĩ thuật, bảng cân đối tài Nguyên tắc chung việc xây dựng bảng cân đối là: - Tìm hiểu tính tốn nhu cầu: tính toán khối lượng nhu cầu cần phải lưu ý hệ thống giáo dục phải đáp ứng nhu cầu người đáp ứng trực tiếp mà kinh tế – xã hội đòi hỏi, phải lấy yêu cầu mà kinh tế – xã hội đòi hỏi làm chủ yếu có điều hồ với u cầu người - Tính tốn khả năng: phải tìm cách để khai thác (vì có khả chưa khai thác) khai thác có hiệu khả khai thác - Tiến hành cân đối: thông thường khả thấp nhu cầu nhiều, nên cần tránh hai khuynh hướng: vào khả có để cân đối hay vào khả dự kiến thiếu cứ, thoát ly thực tế để cân đối Nếu nỗ lực tối đa mà khơng cân đối phải chọn ba cách sau: + Sửa đổi, hạ thấp định mức mà giữ nguyên tiêu nhu cầu chừng mực không gây ảnh nhiều đến chất lượng hiệu giáo dục + Cân nhắc trọng điểm, phụ điểm, tập trung thoả mãn nhu cầu cho trọng điểm + Hạ thấp tiêu nhu cầu trường hợp hạ thấp tối đa định mức mà khả không chịu 3.2.10 Phương pháp chương trình – mục tiêu Xây dựng mục tiêu, chia mục tiêu thành cấp (ta có mục tiêu) Xây dựng chương trình để đạt mục tiêu Từ chương trình mà tìm biện pháp tác động, thúc đẩy hệ thống phát triển * ** Page 11 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 11 Khi giải vấn đề không cần sử dụng tất phương pháp mà cần sử dụng nhóm phương pháp Có phương pháp chun dùng để tính tốn nhu cầu, có phương pháp để dùng tính tiêu kế hoạch (mục tiêu), ngồi có phương pháp để phân tích, đánh giá thực trạng, trình bày kế hoạch phân tích, biểu diễn sơ đồ Gant, sơ đồ mạng (PERT) Khi lựa chọn phương pháp xây dựng kế hoạch ta cần ý số vấn đề sau: - Phương pháp phải phản ánh tốt mối liên hệ bản, khách quan đối tượng với yếu tố ảnh hưởng - Phải có hệ thống số liệu đáp ứng yêu cầu phương pháp muốn chọn - Phương pháp phải phù hợp với khả phương tiện tính tốn - Cần phải kết hợp nhiều phương pháp khác σ Vì kế hoạch cơng cụ quản lý người hiệu trưởng, nên người hiệu trưởng nhận thấy khơng cần cơng cụ quản lý đó, ơng ta khơng xây dựng kế hoạch? ✍ 1- Nội dung phương pháp xác định nhu cầu xây dựng kế hoạch? Nôi dung phương pháp xác định tiêu kế hoạch? 2- Cơ sở để đánh giá công tác xây dựng kế hoạch (nội dung kế hoạch, cách thức xây dựng kế hoạch)? 3- Dự báo số lượng học sinh năm 2010 cấp học biết số lượng học sinh năm 1995-2005 là: 200, 205, 200, 210, 210, 215, 220, 225, 220, 225, 230? Tóm tắt ▪Kế hoạch hố giáo dục áp dụng phân tích hệ thống hợp lý trình phát triển giáo dục với mục đích làm cho giáo dục đạt kết có hiệu phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ người học xã hội đặt ▪Xây dựng kế hoạch chức quản lý Bản kế hoạch định ▪Bản chất xây dựng kế hoạch nhà trường thể hoạt động phân tích để xác định mục tiêu, tìm đường , giải pháp để nhà trường ngày đáp ứng nhu cầu xã hội ▪Mục đích xây dựng kế hoạch đảm bảo cho phát triển nhà trường theo mốc thời gian ▪Nội dung kế hoạch phải toàn diện, cân đối, nêu nhiệm vụ trọng tâm, phản ánh mục tiêu quản lý nhà trường, nhiệm vụ quản lý hiệu trưởng, phải nêu nhiệm vụ ưu tiên ▪Kế hoạch nhà trường phải đích thân hiệu trưởng soạn thảo ban hành với tham gia thảo luận rộng rãi tập thể nhà trường lực lượng giáo dục Page 12 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 12 ▪Phương án kế hoạch phải lựa chọn sở nhiều phương án đề xuất Trong phương án phải tìm cách khắc phục yếu tố cản trở q trình thực mục tiêu Có chọn phương án tối ưu ▪Kế hoạch sản phẩm hoạt động quản lý, kết q trình tư Xây dựng kế hoạch phương pháp tiếp cận hợp lý để đạt mục tiêu định từ trước, phương pháp tiếp cận không tách rời khỏi môi trường Kế hoạch công cụ quan trọng người quản lý, người hiệu trưởng Nó thể hoạt động có trình độ tổ chức cao, thay hoạt động manh mún, thiếu phối hợp, thất thường hoạt động theo định cân nhắc; thay quản lý ứng phó quản lý theo mục tiêu Nó phương tiện giao tiếp người cần biết ∃ Hãy dành phút để suy ngẫm phát biểu sau: “Nếu dường có cách để làm việc cách có nhiều khả gặp sai lầm”? “Nếu nghĩ đường suy nghĩ chưa đủ sâu sắc kỹ lưỡng”? "Chúng ta quản lý kế hoạch bị kế hoạch quản lý"? “Kế hoạch khơng kế hoạch lại tất cả?” “Xây dựng kế hoạch chương trình công tác công việc dễ gây nhàm chán đừng né tránh nó?” II XÂY DỰNG KẾ HO ẠCH Ở TR ƯỜNG PH Ổ THÔNG Nhiệm vụ xây dựng kế hoạch trường phổ thông Một nhiệm vụ hiệu trưởng trường phổ thông xây dựng tổ chức thực kế hoạch Công tác xây dựng kế hoạch trường phổ thơng có nhiệm vụ sau: - Xác định mục tiêu ổn định phát triển nhà trường, nhiệm vụ nhà trường, đơn vị cá nhân tr ường c ần ph ải hoàn thành k ỳ k ế hoạch - Định số biện pháp thực mục tiêu nhiệm vụ - Chỉ điều kiện mà nhà trường cần đáp ứng cho đơn vị cá nhân trường, cho mặt hoạt động Tìm kiếm khai thác tiềm lực lượng giáo dục nhà trường để đạt mục tiêu cách nhanh chóng hơn, chắn - Dự kiến khó khăn gặp phải q trình thực kế hoạch chuẩn bị phương án để khắc phục - Tạo môi trường phối hợp thống nhất, thuận lợi nhà trường lực lượng giáo dục, đơn vị cá nhân trường Page 13 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 13 - Xác định tiêu chuẩn cách thức đo lường, đánh giá hoạt động nhà trường, đơn vị cá nhân - Chỉ lịch trình hoạt động c nhà tr ường k ỳ k ế ho ạch σ Thực trạng việc thực nhiệm vụ xây dựng kế hoạch công tác xây dựng kế hoạch đơn vị Anh/Chị? Các loại kế hoạch trường phổ thông Kế hoạch trường học kế hoạch giáo dục Tính chất giáo dục kế hoạch thể cụ thể hoá đường lối quan điểm giáo dục Đảng, vận dụng khoa học giáo dục, khoa học quản lý để xác định mục tiêu, nhiệm vụ biện pháp kế hoạch Các kế hoạch áp dụng cho toàn nhà trường, thiết xây dựng mục tiêu chung tìm cách xác định vị trí nhà trường gọi kế hoạch chiến lược Các kế hoạch định chi tiết để thực mục tiêu chung gọi kế hoạch điều hành Các kế hoạch điều hành có xu hướng có khung thời gian ngắn Chẳng hạn, kế hoạch quý, tháng, tuần hầu hết kế hoạch điều hành Các kế hoạch chiến lược có xu hướng thời gian dài Các kế hoạch bao gồm phạm vi rộng hơn, cụ thể Các kế hoạch chiến lược thường liên quan đến việc hình thành mục tiêu, kế hoạch điều hành giả định có sẵn mục tiêu đưa cách thức để đạt mục tiêu Nếu dựa vào khung thời gian ta có kế hoạch ngắn hạn, trung hạn kế hoạch dài hạn Các kế hoạch ngắn hạn thường có khung thời gian năm trở xuống, kế hoạch có khung thời gian từ năm trở lên xem dài hạn Khung thời gian trung hạn nằm hai khung thời gian Dựa vào tính cụ thể kế hoạch ta có kế hoạch cụ thể kế hoạch hướng dẫn Với kế hoạch cụ thể mục tiêu, cách thức tiến độ hoạt động để đạt mục tiêu xác định rõ ràng thường ưa chuộng kế hoạch hướng dẫn Tuy nhiên kế hoạch có nhược điểm Các kế hoạch đòi hỏi tính rõ ràng tính dự đốn mà thường hai tính khó xảy đồng thời Khi bất trắc cao, nhà quản lý phải linh động đối phó với thay đổi đó, kế hoạch hướng dẫn ưa chuộng Kế hoạch hướng dẫn đưa hướng dẫn chung Chúng đặt trọng tâm không đặt mục tiêu hành động cụ thể Tuy nhiên trường hợp tính cụ thể kế hoạch bị Nói chung kế hoạch cấp trường có hai loại chính: * Kế hoạch năm: Thường kế hoạch năm gồm mục sau: - Phân tích :Đánh giá thành công, thất bại, điểm mạnh điểm yếu nhà trường mặt hoạt động Việc phân tích chiến lược đặt nhà trường khung cảnh môi trường kinh tế – xã hội để đánh giá hội thách thức, nguy cơ, xác định vấn đề gay cấn mà nhà trường phải giải trình xây dựng thực thi kế hoạch năm Page 14 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 14 - Xác định tầm nhìn sứ mệnh nhà trường: tầm nhìn nhìn xa thực lơi tương lai nhà trường Sứ mệnh tuyên bố quan điểm bản, lý tồn nhà trường, giới hạn nhiệm vụ chức phạm vi tương đối tổng quát - Mục tiêu chung: xác định dựa sứ mạng kết phân tích theo định hướng tăng cường phạm vi, nâng cao hiệu quả, đa dạng hoá loạt hình hoạt động Mục tiêu nhà trường xác định nhiều cấp độ nhiều mặt: + Số lượng chất lượng học sinh tốt nghiệp + Phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội khoa học-công nghệ Mục tiêu tăng trưởng nhà trường coi phương tiện để đạt mục tiêu phát triển nhân cách mục tiêu xã hội khác - Các giải pháp chính: Đây cách thức để đạt mục tiêu chung sở khai thác tối đa mặt mạnh nhà trường, tận dụng hội bên hạn chế ảnh hưởng mặt yếu giảm thiểu tác động thách thức bên Các giải pháp thường xây dựng theo mặt hoạt động nhà trường điều kiện thực chức xã hội - Các chương trình đề án: Là hàng loạt hoạt động cụ thể tiến hành để đạt mục tiêu đề ra, nhằm thực hoá định hướng thực giải pháp cấu tổ chức nguồn lực phân bổ cụ thể - Dự tốn tài sơ bộ: dự tốn tài cho mặt, chương trình, dự án cho toàn kế hoạch - Phần tổng hợp: Là đánh giá khả thi, kiểm tra tính lơ gích tồn định hướng chương trình hoạt động, ghi nhận tâm lãnh đạo nhà trường việc thực thi kế hoạch năm, dự định thay đổi cấu tổ chức trước mắt kế hoạch thực kế hoạch năm * Kế hoạch năm học Kế hoạch sâu vào mặt dạy-học giáo dục biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo phù hợp với chủ trương đạo năm Bộ Tuy nhiên, để thực nhiệm vụ kế hoạch năm học, cần cụ thể hố thành kế hoạch tháng, tuần; kế hoạch số hoạt động (dạy học lớp; tổ chức hoạt động giáo dục lên lớp; lao động sản xuất – hướng nghiệp; công tác chủ nhiệm ) theo phạm vi trách nhiệm, đơn vị, cá nhân (kể hiệu trưởng) cần phải có kế hoạch Thực chất cụ thể hố, phân công thực nhiệm vụ kế hoạch nhà trường Chú ý : - Trước đây, kế hoạch dài hạn năm trường ý xây dựng kế hoạch phát triển (gồm tiêu phát triển điều kiện) Còn kế hoạch năm học, có hai kế hoạch riêng biệt : kế hoạch phát triển (chỉ tiêu phát triển điều kiện), kế hoạch chất lượng Hai loại kế hoạch khác xa thời gian - Từ năm 1985-1986, theo đạo Bộ, kế hoạch vừa nêu tiêu phát triển, tiêu điều kiện, biện pháp nâng cao chất lượng Bản kế hoạch bao Page 15 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 15 gồm định hướng tiêu phát triển, tiêu điều kiện, biện pháp đạo nâng cao chất lượng giáo dục ngành, cấp học σ Anh chị suy nghĩ thấy trường A có 12 loại kế hoạch trường B có loại kế hoạch? Trường A nhiều kế hoạch hay trường B thiếu kế hoạch? Thời gian công sức nhà quản lý đầu tư cho việc xây dựng kế hoạch dài hạn thay đổi theo cấp quản lý? Nội dung kế hoạch năm học Không thể đưa mẫu kế hoạch chung cách chi tiết Nội dung kế hoạch năm học phụ thuộc vào mục tiêu nhà trường năm học nhiệm vụ để thực mục tiêu Để xác định nội dung kế hoạch năm học cần vào chất, nhiệm vụ, nguyên tắc xây dựng kế hoạch Sau vài yêu cầu: -Thể nhiệm vụ năm học ngành, kế hoạch phát triển giáo dục địa phương phù hợp với đặc điểm, tình hình thực tế nhà trường -Thể tính tồn diện, cân đối nhiệm vụ; nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm; cân đối nhu cầu khả năng, nội dung biện pháp -Biện pháp phong phú, hệ thống, tích cực, cụ thể, thiết thực -Thể tâm cao tập thể sư phạm -Trình bày rõ ràng, cụ thể (tuỳ thuộc cấp) Một số phương án xây dựng kế hoạch năm học trường phổ thông Phương án Các xây dựng kế hoạch bối cảnh năm học A Đặc điểm tình hình nhà trường - Về năm học trước: phân tích, đánh giá kết đạt chưa đạt Nêu rõ nguyên nhân thành công thất bại - Về năm học mới: nêu rõ tình hình nhà trường đầu năm học quy mô trường lớp; đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên mặt số lượng, chất lượng, cấu so với yêu cầu; học sinh (số lượng, chất lượng, đạo đức …); điều kiện vật chất; lực lượng giáo dục (chính quyền địa phương, ngành, giới …) cần phối hợp; mơi trường xung quanh có ảnh hưởng - Nhận định chung đặc điểm, tình hình, thuận lợi, khó khăn; mặt mạnh, mặt yếu; thời cơ, thách thức nhà trường, vấn đề nhà trường cần quan tâm năm học B Mục tiêu nhiệm vụ năm học Mục tiêu Nêu bật kết cần đạt hoạt động giáo dục, điều kiện cần xây dựng … Page 16 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 16 Nhiệm vụ biện pháp cụ thể Mỗi nhiệm vụ cụ thể trình bày gồm hai ý: yêu cầu (chỉ tiêu ), biện pháp a Thực phổ cập giáo dục cộng đồng dân cư; phát triển số lượng; trì sĩ số, chống lưu, ban bỏ học -Thực tiêu, số lượng học sinh -Thực kế hoạch phổ cập giáo dục -Hiệu đào tạo -Thực quy chế tuyển sinh quy định mở trường, lớp ngồi cơng xây dựng b Bảo đảm chất lượng trình giảng dạy-giáo dục; thực mục tiêu kế hoạch đào tạo nhà trường - Hoạt động chất lượng giáo dục đạo đức cho học sinh (những yêu cầu cần nhấn mạnh, vấn đề cần phấn đấu để có chuyển biến rõ rệt; biểu tiêu cực đạo đức, tác phong học sinh cần hạn chế hay chấm dứt…) - Hoạt động chất lượng giảng dạy, học tập mơn văn hố (trung tạo chuyển biến rõ chất lượng môn nào, mặt nào, khối lớp nào? Tỷ lệ lên lớp, lưu ban …) - Hoạt động chất lượng hoạt động giáo dục khác Đảm bảo yêu cầu học sinh m ặt ki ến th ức, k ỹ năng, thái độ lao động Mức tiêu phấn đấu rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh học sinh khối lớp Những yêu cầu cần chuyển biến việc khắc phục thói quen xấu, giảm tỷ lệ học sinh mắc bệnh phổ biến c Xây dựng tập thể sư phạm vững mạnh - Phân công, sử dụng đội ngũ, có đội ngũ cán bộ, giáo viên cốt cán - Xây dựng đội ngũ đủ số lượng, đảm bảo tư tưởng trình độ, đồng cấu - Xây dựng phong cách người giáo viên, tập thể sư phạm - Nâng cao đời sống giáo viên, tạo điều kiện cho đội ngũ yên tâm làm việc d Xây dựng sở vật chất- kỹ thuật Phòng học, phòng làm việc phòng chức năng; thiết bị phòng học, thư viện, phòng thí nghiệm, thực hành, tình hình trang bị sử dụng máy vi tính, việc kết nối mạng internet khai thác sử dụng; Sân chơi, bãi tập, bể bơi, dụng cụ thể dục thể thao, khu vệ sinh, khu để xe, khu vực bán trú (nếu có).; Diện tích khn viên thủ tục pháp lý quyền sử dụng đất; Cảnh quan trường học: cổng trường, tường rào, vườn hoa, xanh, vệ sinh học đường, cơng trình cấp nước mơi trường sư phạm.; Kinh phí dành cho hoạt động giảng dạy, giáo dục e Xây dựng môi trường giáo dục thống f Cải tiến quản lý nhà trường Page 17 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 17 - Xây dựng kế hoạch, kiểm tra nội bộ, thông tin - Quản lý giáo viên, nhân viên - Quản lý hành chính, tài chính, tài sản trường - Thực chế độ sách Nhà nước cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường - Cơng tác tham mưu Xã hội hố giáo dục - Quản lý tổ chức giáo dục học sinh g Nhiệm vụ khác Một số tiêu thi đua (các tiêu chính) C Chương trình cơng tác Chương trình cơng tác hàng tháng xác định sở mục tiêu, nhiệm vụ biện pháp xác định kế hoạch đạo cấp tháng tình hình thực tế nhà trường Hình thức trình bày chương trình cơng tác sau: Tháng Trọng tâm Các cơng việc Bộ phận thực Bộ phận chuẩn bị điều kiện Bộ phận kiểm tra Ghi (điều chỉnh) - Ổn định - Xây dựng kế hoạch 2… 10 Phương án Các xây dựng kế hoạch bối cảnh năm học A Đặc điểm tình hình nhà trường B Mục tiêu kế hoạch năm học Mục tiêu chung Mục tiêu cụ thể (trong mục tiêu cụ thể trình bày phần yêu cầu (chỉ tiêu) a Thực phổ cập giáo dục cộng đồng dân cư; phát triển số lượng; trì sĩ số, chống lưu, ban bỏ học b Bảo đảm chất lượng trình giảng dạy-giáo dục; thực mục tiêu kế hoạch đào tạo nhà trường - Hoạt động chất lượng giáo dục đạo đức cho học sinh - Hoạt động chất lượng giảng dạy, học tập mơn văn hố - Hoạt động chất lượng hoạt động giáo dục khác c Xây dựng tập thể sư phạm vững mạnh Page 18 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 18 d Xây dựng sở vật chất - kỹ thu ật e Xây dựng môi trường giáo dục thống f Cải tiến quản lý nhà trường g Mục tiêu khác h Các tiêu chung tiêu thi đua C Các biện pháp chủ yếu - Nhóm biện pháp chuyên môn + Tổ chức công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ + Tổ chức đăng ký dạy tốt + Làm đồ dùng dạy học + Viết sáng kiến, kinh nghiệm + Tổ chức sinh hoạt chuyên đề - Nhóm biện pháp động viên, kích thích + Động viên, khuyến khích tinh thần + Thưởng tiền vật + Tổ chức thi đua “hai tốt” + Tổ chức hội thi - Nhóm biện pháp tổ chức - hành + Xây dựng nếp dạy, học công tác (quy định chức nhiệm vụ; xây dựng quy chế làm việc, quy trình hố, lượng hố định mức hố cơng việc ) + Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá + Xây dựng chế độ kiểm tra - Nhóm biện pháp cải tiến quản lý + Kế hoạch, kiểm tra nội bộ, thông tin + Quản lý giáo viên, nhân viên + Quản lý hành chính, tài chính, tài sản trường + Thực chế độ sách Nhà nước cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường + Công tác tham mưu Xã hội hoá giáo dục + Quản lý tổ chức giáo dục học sinh D Chương trình cơng tác Tháng Nội dung công tác Người chịu trách nhiệm 10 Page 19 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 19 Phương án 3: Các xây dựng kế hoạch bối cảnh năm học A Tình hình nhà trường đầu năm học B Nhiệm vụ tiêu năm học - Phương hướng phấn đấu chung: chuyển biến, kết cần đạt, danh hiệu thi đua cần phấn đấu - Các yêu cầu tiêu cụ thể: + Chỉ tiêu phát triển số lượng + Chỉ tiêu đảm bảo chất lượng: giáo dục đạo đức, dạy học mơn văn hố, mặt giáo dục khác C Nội dung hoạt động biện pháp - Hoạt động dạy học lớp lên lớp - Xây dựng đội ngũ - Xây dựng môi trường giáo dục - Xây dựng ều kiện vật chất-k ỹ thu ật - Công tác kiểm tra - Cải tiến tổ chức quản lý - Các hoạt động khác D Chương trình hoạt động năm học σ 1- Các để xây dựng kế hoạch năm học? 2- So sánh ba phương án trình bày kế hoạch năm học? 3- Hãy chọn số tiêu sau tính tốn cho năm học tới sở phương pháp tính tốn tiêu kế hoạch trình bày Tiến độ bước xây dựng kế hoạch 4.1 Tiến độ xây dựng giao tiêu phát triển tiêu điều kiện Ngành giáo dục có đặc điểm triển khai thực kế hoạch năm theo năm học (chậm ngành khác tháng) Để vừa bảo đảm quyền tự chủ sở, địa phương, vừa giúp nhà nước nắm mức độ, quy mơ phát triển ngành, từ có cân cân đối cho ngành, tiến độ xây dựng giao kế hoạch năm sau: - Vòng 1: Dự báo tiêu nhằm giúp cho cấp quản lý ngành nhà nước biết quy mô, mức độ phát triển ngành học, cấp học Tiến độ vòng phải bảo đảm tiến độ chung nhà nước Cụ thể là: + Tháng 4: Trên sở số hướng dẫn huyện, trường dự kiến tiêu cho năm học sau (ví dụ tháng 4/2006 trường dự báo tiêu cho năm học 20072008) Page 20 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 20 + Tháng 5: Phòng giáo dục huyện giúp Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp ch ỉ tiêu dự kiến trường huyện gửi lên Sở giáo dục + Tháng 6: Sở giáo dục giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp tiêu dự ki ến huyện trường trực thuộc gửi báo cáo Bộ + Tháng 7: Bộ tổng hợp tiêu dự kiến Sở trường trực thuộc gửi lên Chính phủ - Vòng 2: Tháng 1,2,3 Trên sở tình hình thực kế hoạch năm học trước, rà lại tiêu dự kiến, xem xét lại khả cân đối điều kiện kế hoạch, duyệt định giao tiêu kế hoạch năm hướng dẫn dự kiến kế hoạch năm sau Cụ thể là: + Tháng 1: Bộ tổ chức hội nghị kế hoạch Bộ giao tiêu kế hoạch năm số hướng dẫn kế hoạch năm sau cho Sở trường trực thuộc Năm trùng với đầu kì kế hoạch năm ngồi kế hoạch năm giao thêm số kế hoạch năm + Tháng 2: Sở tổ chức hội nghị kế hoạch Sở giao tiêu kế hoạch năm số hướng dẫn kế hoạch năm sau cho huyện trường trực thuộc + Tháng 3: Huyện tổ chức hội nghị kế hoạch Huyện giao tiêu kế hoạch năm số hướng dẫn kế hoạch năm sau cho xã trường 4.2 Các bước xây dựng kế hoạch năm học - Chuẩn bị: xác định thủ tục xây dựng kế hoạch; thành lập nhóm xây dựng kế hoạch; thu thập, xử lý phân tích thơng tin (về năm học cũ, đối tượng giáo dục mới, văn thị …) phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch; phân tích, đánh giá thực trạng nhà trường (điểm mạnh, điểm yếu, nguồn lực); phân tích mơi trường để biết hội cần tận dụng nguy cơ, thách thức cần khắc phục; dự báo chiều hướng phát triển tiêu kế hoạch … - Soạn thảo kế hoạch: xây dựng hệ thống mục tiêu, tiêu cần đạt được; xây dựng điều kiện cần thiết cho kế hoạch; dự thảo phương án kế hoạch - Thông qua dự thảo kế hoạch + Trước chi + Thảo luận đơn vị; lấy ý kiến lực lượng giáo dục + Tổ chức hội nghị cán bộ-giáo viên-công nhân viên - Hoàn chỉnh ban hành kế hoạch, báo cáo cấp Tổ chức thực kế hoạch năm học “Đặt kế hoạch thật tốt, thật sát cần, bước đầu Kế hoạch mười phần biện pháp cụ thể phải hai mươi phần, đạo thực sát phải ba mươi phần Có chắn hồn thành tốt kế hoạch” (Hồ Chí Minh, Tuyển tập, tập II, NXB Sự thật, Hà Nội, 1980, tr 194) Page 21 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông 21 Nội dung tổ chức thực kế hoạch gồm: - Tiếp nhận nguồn l ực: biên ch ế giáo viên m ới; c s v ật ch ất-k ỹ thu ật đượ c đầu tư thêm; kinh phí … - Phổ biến, giải thích để thành viên kể lực lượng giáo dục hiểu rõ nội dung kế hoạch Giao nhiệm vụ cho đơn vị - Cụ thể hoá kế hoạch năm học nhà trường việc xây dựng kế hoạch số hoạt động chính, xây dựng chương trình, đề án thực kế hoạch Triển khai hoạt động theo chủ đề, chủ điểm theo quy định - Hướng dẫn đơn vị, cá nhân xây dựng kế hoạch Tổ chức duyệt kế hoạch đơn vị, hướng dẫn duyệt kế hoạch cá nhân - Cụ thể hoá kế hoạch năm học trường kế hoạch tháng, tuần Tổ chức họp hội đồng hàng tháng để đánh giá tình hình thực kế hoạch tháng, thống kế hoạch tháng sau - Tiến hành đạo điểm, lấy kinh nghiệm đạo diện - Kết hợp với đoàn thể phát động phong trào thi đua, khuyến khích tính chủ động sáng tạo đơn vị, thành viên trường Sửa đổi, bổ sung định mức, đòn bẩy kích thích việc thực kế hoạch - Tạo điều kiện đầy đủ, thuận lợi để đơn vị cá nhân thực kế hoạch (thời gian, nâng cao trình độ chun mơn, đời sống ) - Bố trí, xếp đơn vị cá nhân; quy định chức năng, quyền hạn biên chế cho đơn vị, quy chế làm việc trường; phân công, phân nhiệm đến người mặt hoạt động; xác xây dựng mối quan hệ trường-đơn vị, đơn vị; thiết lập chế thỉnh thị-báo cáo, chế giám sát, trọng tài, can thiệp - Thường xuyên giám sát tiến trình cơng việc, kịp thời uốn nắn sai lệch Thường xuyên rút kinh nghiệm định k ỳ (hàng tháng) sau hoàn thành m ột cơng tác - Tích cực tham mưu với cấp u ỷ quy ến địa ph ương, v ới c quan quản lý cấp kết hợp chặt chẽ với lực lượng nhà trường nhằm huy động nguồn lực - Sơ kết, tổng kết tình hình thực k ế hoạch học kỳ, n ăm Đánh giá việc làm chưa làm Động viên kịp thời cá nhân tập thể σ - Có nơi xây dựng kế hoạch năm học chậm 2-3 tháng mà việc trường “bình thường” Vì khơng thiết phải có kế hoạch năm học? Tóm tắt ▪Một nhiệm vụ hiệu trưởng trường phổ thông xây dựng tổ chức thực kế hoạch ▪Kế hoạch trường học kế hoạch giáo dục Tính chất giáo dục kế hoạch thể Page 22 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thơng 22 cụ thể hố đường lối quan điểm giáo dục Đảng, vận dụng khoa học giáo dục, khoa học quản lý để xác định mục tiêu, nhiệm vụ biện pháp kế hoạch ▪Số lượng kế hoạch trường học phụ thuộc vào nhu cầu quản lý người hiệu trưởng yêu cầu quản lý cấp nhu cầu cấp ▪Nội dung kế hoạch năm học phụ thuộc vào mục tiêu nhà trường năm học nhiệm vụ để thực mục tiêu Để xác định nội dung kế hoạch năm học cần vào chất, nhiệm vụ, nguyên tắc, phương pháp xây dựng kế hoạch ▪Có thể thay đổi tiến độ bước xây dựng kế hoạch năm học phải đảm bảo thức nguyên tắc xây dựng kế hoạch ≅ Phân tích ưu nhược điểm tiến độ xây dựng kế hoạch bước xây dựng kế hoạch năm học trình bày Trên sở đề xuất tiến độ xây dựng kế hoạch bước xây dựng kế hoạch năm học phù hợp với tình hình thực tế địa phương Sử dụng kiến thức học, phân tích nội dung bước xây dựng kế hoạch năm học nơi trường Anh/Chị công tác Hãy phân tích để xây dựng nội dung kế hoạch thực q trình trường học ∃ 1- “Câu hỏi đặt cho nhà xây dựng kế hoạch dài hạn nên làm tương lai mà phải làm hơm để chuẩn bị cho một tương lai không chắn?” 2- Những hạn chế lý thất bại xây dựng kế hoạch? Chuẩn bị học viên trước học chuyên đề này: Mỗi Anh/Chị chuẩn bị kế hoạch năm học trường để phục vụ cho việc học tập 4Tài liệu học viên cần đọc thêm Hà Sĩ Hồ, Lê Tuấn – Những giảng quản lý trường học – Tập – NXB Giáo dục, 1987 Đặng Bá Lãm, Phạm Thành Nghị – Chính sách kế hoạch quản lý Giáo dục – NXB Giáo dục 1999 Harold Koontz, Cyril O’donnel, Heinz Weihrich - Những vấn đề cốt yếu quản lý (các chương 4, 5, 6, 7, 8) - NXB Khoa h ọc K ỹ thu ật, Hà n ội 1998  ... 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Các nguyên tắc xây dựng kế hoạch Xây dựng kế hoạch chức quản lý, thực chức xây dựng kế hoạch phải tuân thủ nguyên tắc quản lý Ngoài ra, xây dựng kế hoạch. .. chất xây dựng kế hoạch? mục đích xây dựng kế hoạch? Thời gian công sức nhà quản lý đầu tư cho chức xây dựng kế hoạch thay đổi theo cấp quản lý 1.4 Các cấp kế hoạch sở việc phân cấp xây dựng kế hoạch. .. giản, xây dựng kế hoạch định trước xem phải làm gì, làm nào, làm làm Xây dựng kế hoạch bao gồm bước: tiền kế hoạch, chẩn đốn, hình thành kế hoạch, hoàn chỉnh kế hoạch Page Chương 1- Xây dựng kế hoạch