Vietnam''''s Government Policies on Pronoting BCP.pdf

WORKSHOP ON BUSINESS CONTINUITY PLANNING Policies, Practices and Programs Disaster Management Center Tel: 844‐37335805 Fax: 844‐37336647 Email: dmc@ccfsc.gov.vn Web: www.ccfsc.gov.vn / www.dmc.gov.vn Human losses by type of natural disaster (2001 - 2010) Bão Others Flood 17% Lũ Thiên tai khác 24% Typhoon 59% Typhoons and floods are the two main types of natural disasters causing damage to Vietnam Human losses (1990 ‐ 2012) 3,500 Linda Typhoon  3,000 2,500 2,000 1,500 Typhoon & Floods Central Region Floods 1,000 Mekong River Delta Floods 500 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Human damages tends to reduce Economic losses (1990 – 2012) 45,000,000 40,000,000 35,000,000 30,000,000 25,000,000 20,000,000 15,000,000 10,000,000 5,000,000 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Property Damage tends to increase Damages due to natural disaster Damages due to natural disaster Business information in Vietnam 600,000 active enterprises 10,000 Big Enterprises (domestic and foreign investment) 500,000 Small and Medium Enterprises  18,000 cooperatives Household Economics Business information in Vietnam  Businesses area is vulnerable to natural disasters  Enterprises are regarded as the donors when the disaster occurs while they were also the victims  Society has not recognized the business’s role as a service providers during and after disaster events  Enterprises are not familiar with disaster risk management plans to maintain their activities after natural disasters  Enterprises can not operate preparation and response to natural disasters  SMEs not interested in disaster insurance Nguyên nhân gây gián đoạn sản xuất, kinh doanh  Nhà xưởng xây dựng vùng có nguy cao thiên tai chưa xây dựng kiên cố;  Chưa có kế hoạch chuẩn bị để sẵn sàng đối phó với thiên tai;  Cơ sở sản xuất phụ thuộc vào sở hạ tầng: lưới điện, đường giao thơng, hệ thống cấp nước,…  Bố trí sản xuất, kinh doanh hợp lý để tránh thiệt hại thiên tai;  Liên kết hợp tác doanh nghiệp để hỗ trợ lẫn thiên tai xảy Vai trò doanh nghiệp quản lý giảm nhẹ rủi ro thiên tai Việt Nam  Với tư cách Nhà tài trợ  Với tư cách Bên hưởng lợi  Với tư cách Nhà cung cấp hàng hóa dịch vụ  Với tư cách Kênh thúc đẩy nhận thức quản lý rủi ro thiên tai Những sách ưu tiên phủ có thiên tai xảy  Hỗ trợ lương thực, cấp nước sinh hoạt, nhu yếu phẩm cho người dân;  Thu dọn vệ sinh mơi trường phòng chống dịch bệnh;  Khơi phục sớm sở hạ tầng: Điện, thông tin, đường giao thông, cấp nước,…  Cung cấp giống trồng, vật ni cho sản xuất  Có sách hỗ trợ vốn ưu đãi giảm thuế để doanh nghiệp, hộ gia đình phục hồi sản xuất Chiến lược Quốc gia Phòng chống GNTT đến năm 2020 (11/2007) Quan điểm (6): Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân, tổ chức, cá nhân nước sống lãnh thổ Việt Nam phải chủ động tích cực thực việc phòng, chống giảm nhẹ thiên tai Cơng tác phòng, chống giảm nhẹ thiên tai thực theo phương châm nhà nước nhân dân làm, sử dụng hiệu nguồn lực nhà nước, đồng thời tranh thủ nguồn lực cộng đồng, tổ chức, cá nhân nước Biên Ghi nhớ thúc đẩy quan hệ hợp tác Cơng – Tư phòng ngừa giảm nhẹ rủi ro thiên tai Việt Nam (10/2011)  Huy động nguồn lực cộng đồng phòng tránh giảm nhẹ rủi ro thiên tai để đạt mục tiêu nêu Chiến lược Quốc gia Phòng tránh giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020  Kết hợp lợi ích cộng đồng doanh nghiệp việc giảm nhẹ rủi ro thiên tai phát triển bền vững  Nâng cao nhận thức lực cho cộng đồng doanh nghiệp cơng tác ứng phó khơi phục sau thiên tai Dự thảo Luật Phòng chống thiên tai gồm 5 chương và 46 điều ‐ Chương I: Những quy định chung ‐ Chương II: Hoạt động phòng chống thiên tai, gồm: Phòng ngừa; Ứng phó; Khắc phục hậu thiên tai ‐ Chương III: Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân ‐ Chương IV: Quản lý nhà nước phòng chống thiên tai ‐ Chương V:  Điều khoản thi hành Ngun tắc cơ bản trong phòng chống thiên tai Phòng ngừa chủ động, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và  hiệu quả Phòng chống thiên tai là trách nhiệm và nghĩa vụ của mọi tổ chức, cá  nhân, trong đó “cá nhân chủ động, cộng đồng giúp nhau, nhà nước hỗ  trợ” Phòng chống thiên tai thực hiện theo phương châm “4 tại chỗ”: chỉ  huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ.  Nội dung phòng chống thiên tai phải được lồng ghép trong quy  hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế‐xã hội của cả nước, bộ, ngành, địa  phương Hoạt động cứu trợ phải đảm bảo tính nhân đạo, kịp thời, cơng bằng,  hợp lý, đúng đối tượng và phù hợp với các quy định của pháp luật Phòng chống thiên tai phải kết hợp sử dụng kinh nghiệm truyền  thống với tiến bộ khoa học‐cơng nghệ, giải pháp cơng trình và phi cơng  trình; đảm bảo bình đẳng giới và thích ứng với biến đổi khí hậu Chính sách của nhà nước trong lĩnh vực phòng chống thiên tai Nhà nước có chính sách khuyến khích tổ chức, cá nhân chủ động  thực hiện các biện pháp phòng chống thiên tai, đầu tư xây dựng các  cơng trình và áp dụng tiến bộ khoa học, cơng nghệ vào các hoạt động  phòng chống thiên tai. Nhà nước bảo vệ quyền lợi hợp pháp liên quan  của tổ chức, cá nhân tham gia phòng chống thiên tai Nhà nước có chính sách hỗ trợ các đối tượng bị thiệt hại do thiên tai  gây ra, ưu tiên các vùng thường xun chịu tác động của thiên tai, vùng  đặc biệt khó khăn và các hộ nghèo Chính sách của nhà nước trong lĩnh vực phòng chống thiên tai Nhà nước có chính sách khuyến khích doanh nghiệp bảo hiểm được  phép thành lập và hoạt động kinh doanh loại hình bảo hiểm thiên tai  tại Việt Nam. Đặc biệt khuyến khích việc thực hiện bảo hiểm thiên tai  tại các vùng thường xun xảy ra thiên tai và bảo hiểm thiên tai cho  các hộ nghèo, cận nghèo theo quy định của pháp luật Nhà nước đầu tư xây dựng cơng trình phòng chống thiên tai trọng  điểm quốc gia và hỗ trợ địa phương xây dựng cơng trình phòng chống  thiên tai tại địa phương theo phân cấp của Chính phủ QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN Điều 37. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế‐ xã hội Quyền của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế‐xã hội a) Được nhận hồn trả hoặc bồi thường cơng lao động, vật  tư, phương tiện tham gia ứng phó khẩn cấp thiên tai đối với  cộng đồng theo lệnh huy động của cơ quan, người có thẩm  quyền; b) Tham gia đầu tư các dự án xây dựng cơng trình phòng  chống thiên tai kết hợp đa mục tiêu theo quy hoạch, kế hoạch  của các bộ, ngành, địa phương và được khai thác các lợi ích do  việc đầu tư mang lại theo quy định của pháp luật 2 Nghĩa vụ của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế‐xã hội a) Chủ động xây dựng, bảo vệ cơng trình, cơ sở vật chất và tổ  chức sản xuất, kinh doanh đảm bảo an tồn trước thiên tai; b) Xây dựng và tổ chức thực hiện phương án phòng chống  thiên tai của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế‐xã hội; c) Khi đầu tư xây dựng cơng trình phải áp dụng các tiêu chuẩn  quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an tồn trước rủi ro  thiên tai trong xây dựng các loại cơng trình; chấp hành các quy  định về bảo vệ cơng trình phòng chống thiên tai; d) Tham gia chương trình thơng tin, truyền thơng, giáo dục về  phòng chống thiên tai; nâng cao kiến thức về phòng chống  thiên tai; tập huấn, huấn luyện và diễn tập kỹ năng phòng  chống thiên tai theo kế hoạch của các bộ, ngành và địa phương; Nghĩa vụ của doanh nghiệp, tổ chức kinh tế‐xã hội (tiếp) đ) Chấp hành sự hướng dẫn, chỉ đạo, chỉ huy của cơ quan, người  có thẩm quyền trong việc thực hiện các biện pháp phòng chống,  ứng phó thiên tai; e) Chấp hành lệnh huy động khẩn cấp nhân lực, vật tư, phương  tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm để phục vụ cho hoạt động ứng  phó tình huống khẩn cấp; g) Chủ động thực hiện vệ sinh mơi trường, phòng chống dịch bệnh  trong phạm vi quản lý của mình khi bị tác động của thiên tai; h) Đóng góp vào Quỹ Phòng chống thiên tai của địa phương theo  quy định của Chính phủ; i) Tham gia các hoạt động tìm kiếm, cứu nạn, hỗ trợ khẩn cấp và  khắc phục hậu quả thiên tai tại địa phương trong khả năng của  doanh nghiệp Thank you for your attention! National Disaster Management Center Directorate of Water Resources No Ngoc Ha, Ba Dinh, Hanoi Tel.: (04) 3733 5686; Fax: (04) 3733 6658 Email: dmc@ccfsc.gov.vn; Website: www.ccfsc.gov.vn ... 24% Typhoon 59% Typhoons and floods are the two main types of natural disasters causing damage to Vietnam Human losses (1990 ‐ 2012) 3,500 Linda Typhoon  3,000 2,500 2,000 1,500 Typhoon & Floods... Tham gia các hoạt động tìm kiếm, cứu nạn, hỗ trợ khẩn cấp và  khắc phục hậu quả thiên tai tại địa phương trong khả năng của  doanh nghiệp Thank you for your attention! National Disaster Management Center Directorate of Water Resources... Business information in Vietnam 600,000 active enterprises 10,000 Big Enterprises (domestic and foreign investment) 500,000 Small and Medium Enterprises  18,000 cooperatives Household Economics Business