Tai lieu bai giang Chi Huy Truong Cong Truong

CHỈ HUY TRƯỞNG CÔNG TRƯỜNG XÂY DỰNG Người soạn : Lê Văn Thịnh Trưởng phịng Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Cục Giám định Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng Bộ Xây dựng Download tham khảo thêm tài liệu tại: http://viendaotaoxaydung.vn/ Phần A KIẾN THỨC CƠ SỞ I KIẾN THỨC VỀ PHÁP LUẬT Những nội dung Luật Xây dựng Kỳ họp thứ 4, khoá XI (tháng 11/2003), Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua Luật Xây dựng Việc thể chế hoá Luật nhằm đáp ứng yêu cầu vận hành hoạt động xây dựng theo hướng vừa bảo đảm tính cạnh tranh, hội nhập ngành xây dựng vào kinh tế khu vực, vừa bảo đảm tuân thủ quy định Chính phủ Bộ, ngành cụ thể hóa Nghị định, Quyết định, Thơng tư hướng dẫn Hệ thống văn trên, lần xác lập khung pháp lý tương đối hoàn chỉnh, đồng nhằm điều tiết hoạt động xây dựng lãnh thổ Việt nam 1.1 Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng kết cấu Luật Xây dựng a) Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật Xây dựng điều chỉnh quan hệ xã hội nảy sinh hoạt động xây dựng tổ chức, cá nhân; quy định quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng cơng trình hoạt động xây dựng Các tổ chức, cá nhân nước; tổ chức, cá nhân nước đầu tư xây dựng cơng trình hoạt động xây dựng lãnh thổ Việt Nam phải tuân thủ quy định Luật Xây dựng Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác với Luật Xây dựng áp dụng quy định điều ước quốc tế b) Kết cấu Luật Xây dựng Luật Xây dựng với chương, 123 điều gồm quy định chung hoạt động xây dựng; quy hoạch xây dựng; dự án đầu tư xây dựng cơng trình; khảo sát, thiết kế xây dựng; xây dựng cơng trình; lựa chọn nhà thầu hợp đồng xây dựng; quản lý nhà nước xây dựng; khen thưởng, xử lý vi phạm điều khoản thi hành 1.2 Hoạt động xây dựng Trong dự án đầu tư xây dựng , hoạt động xây dựng việc tạo lập nên sản phẩm xây dựng theo thiết kế duyệt Các hoạt động xây dựng cụ thể có mối liên quan chặt chẽ với nhau; mặt khác, hoạt động xây dựng thực đan xen với nhiều chủ thể đồng thời tham gia Để hiểu rõ Luật Xây dựng, cần tiếp cận, nắm bắt nguyên tắc, nội dung, yêu cầu quy định pháp luật hoạt động xây dựng cụ thể Hoạt động xây dựng bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, khảo sát xây dựng, thiết kế a) Nguyên tắc hoạt động xây dựng Để hoạt động xây dựng thực phát huy hiệu quả, tham gia hoạt động xây dựng, chủ thể cần thiết phải tuân thủ nguyên tắc sau đây: a1 Tuân thủ quy hoạch, kiến trúc, bảo vệ môi trường, phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hoá, xã hội Quy hoạch xây dựng sở để triển khai hoạt động xây dựng, kiểm soát q trình phát triển thị khu chức năng, bảo đảm trật tự, kỷ cương hoạt động xây dựng, phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng bảo vệ môi trường Các yêu cầu quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan, môi trường nhằm định hướng việc xây dựng có trọng tâm, trọng điểm, tạo lập cân môi trường tự nhiên môi trường xã hội, đảm bảo hài hồ việc tổ chức khơng gian đồng việc kết nối công trình hạ tầng kỹ thuật Hoạt động xây dựng đòi hỏi phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hoá, xã hội vùng nhằm khai thác hài hòa nguồn lực, tạo sở phát triển bền vững kinh tế - xã hội vùng, miền a2 Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng Quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn xây dựng công cụ quan trọng để quản lý hoạt động xây dựng Quy chuẩn xây dựng quy định bắt buộc áp dụng hoạt động xây dựng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xây dựng ban hành tiêu chuẩn xây dựng quy định chuẩn mực kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, trình tự thực công việc, tiêu, số kỹ thuật số tự nhiên tổ chức, quan có thẩm quyền ban hành công nhận để áp dụng hoạt động xây dựng Việc tuân thủ quy chuẩn xây dựng tiêu chuẩn xây dựng sở tăng cường hiệu quản lý Nhà nước xây dựng; giúp chủ đầu tư, nhà thầu sử dụng tiết kiệm, hợp lý nguồn lực, đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn cơng trình tính đồng cơng trình, toàn dự án a3 Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an tồn cơng trình, tính mạng người tài sản Chất lượng, tiến độ, an tồn cơng trình, tính mạng người tài sản yêu cầu quan trọng đầu tư xây dựng cơng trình Do cơng trình xây dựng thường có quy mơ lớn, địi hỏi huy động nhiều nguồn lực, có khả tác động, ảnh hưởng lớn tới khu vực không gian xung quanh….nên vấn đề chất lượng, tiến độ an toàn xây dựng có ý nghĩa lớn Việc đảm bảo chất lượng, tiến độ, an toàn xây dựng cơng trình khơng u cầu mà cịn trách nhiệm chủ thể tham gia hoạt động xây dựng, đặc biệt chủ đầu tư nhà thầu a4 Bảo đảm tiết kiệm, hiệu kinh tế, đồng cơng trình, tồn dự án Hiệu dự án đầu tư xây dựng cơng trình vấn đề quan trọng cần xem xét trước định đầu tư Mục tiêu tiết kiệm, hiệu kinh tế, tạo lập tính đồng cơng trình, tồn dự án địi hỏi chủ thể tham gia hoạt động xây http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường dựng phải thực theo phương pháp khoa học tính tốn hiệu kinh tế-xã hội dự án, lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, giám sát thi cơng, quản lý dự án… b) Lập quy hoạch xây dựng b1 Quy hoạch xây dựng việc tổ chức không gian đô thị điểm dân cư nơng thơn, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo lập mơi trường sống thích hợp cho người dân sống vùng lãnh thổ, bảo đảm kết hợp hài hoà lợi ích quốc gia với lợi ích cộng đồng, đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường Quy hoạch xây dựng thể thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh Quy hoạch xây dựng bao gồm quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn Trong tồn hoạt động xây dựng quy hoạch xây dựng hoạt động diễn trước tiên, mang tính định hướng, sở để quản lý thực hoạt động xây dựng Quy hoạch xây dựng Chính phủ ủy ban nhân dân cấp tổ chức lập phê duyệt b2 Uỷ ban nhân dân cấp có trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch xây dựng địa giới hành quản lý theo phân cấp, làm sở quản lý hoạt động xây dựng, triển khai dự án đầu tư xây dựng xây dựng cơng trình Trong trường hợp Uỷ ban nhân dân cấp không đủ điều kiện lực thực lập nhiệm vụ quy hoạch xây dựng, nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng, phê duyệt quy hoạch xây dựng, điều chỉnh quy hoạch xây dựng mời chuyên gia, thuê tư vấn để thực Mọi tổ chức, cá nhân phải tuân theo quy hoạch xây dựng quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt b3 Quy hoạch xây dựng phải bảo đảm yêu cầu chung sau đây: - Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành khác, quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch chi tiết xây dựng phải phù hợp với quy hoạch chung xây dựng; bảo đảm quốc phòng, an ninh, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội; - Tổ chức, xếp không gian lãnh thổ sở khai thác sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, đất đai nguồn lực phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm lịch sử, kinh tế - xã hội, tiến khoa học công nghệ đất nước giai đoạn phát triển; + Tạo lập mơi trường sống tiện nghi, an tồn bền vững; thoả mãn nhu cầu vật chất tinh thần ngày cao nhân dân; bảo vệ môi trường, c) Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình c1 Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Trên sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển ngành kế hoạch đầu tư duyệt, chủ đầu tư tổ chức lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình để làm rõ cần thiết hiệu đầu tư xây dựng cơng trình Việc đầu tư xây dựng cơng trình nhằm tạo sở vật chất, kỹ thuật cho toàn kinh tế quốc dân với hình thức xây mới, khơi phục, cải tạo nâng http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường cấp tài sản cố định xã hội - Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm phần thuyết minh phần thiết kế sở Đối với dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy mơ nhỏ, đơn giản cơng trình tơn giáo lập Báo cáo Kinh tế - kỹ thuật xây dựng cơng trình bao gồm yêu cầu, nội dung theo quy định - Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình phân loại sau: + Theo quy mơ tính chất, bao gồm: dự án quan trọng quốc gia Quốc hội thông qua chủ trương cho phép đầu tư; dự án lại phân thành nhóm A, B, C; + Theo nguồn vốn đầu tư, bao gồm: Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước; dự án sử dụng vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước; dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước; dự án sử dụng vốn khác bao gồm vốn tư nhân sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn - Việc lập dự án đầu tư xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng, bảo đảm an ninh, an toàn xã hội an tồn mơi trường, phù hợp với quy định pháp luật đất đai pháp luật khác có liên quan Tuỳ theo nguồn vốn sử dụng cho dự án, nhà nước thực việc quản lý dự án theo quy định sau: + Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước kể dự án thành phần, Nhà nước quản lý tồn q trình đầu tư xây dựng từ việc xác định chủ trương đầu tư, lập dự án, định đầu tư, lập thiết kế, tổng dự tốn, lựa chọn nhà thầu, thi cơng xây dựng đến nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng Người định đầu tư có trách nhiệm bố trí đủ vốn theo tiến độ thực dự án, không năm dự án nhóm C, năm dự án nhóm B Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước quan quản lý nhà nước có thẩm quyền định theo phân cấp, phù hợp với quy định pháp luật ngân sách nhà nước; + Đối với dự án sử dụng vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp Nhà nước Nhà nước quản lý chủ trương quy mô đầu tư Doanh nghiệp có dự án tự chịu trách nhiệm tổ chức thực quản lý dự án theo quy định pháp luật có liên quan; + Đối với dự án sử dụng vốn khác bao gồm vốn tư nhân, chủ đầu tư tự định hình thức nội dung quản lý dự án Đối với dự án sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn khác bên góp vốn thoả thuận phương thức quản lý quản lý theo quy định nguồn vốn có tỷ lệ % lớn tổng mức đầu tư c2 Mối liên quan cơng trình xây dựng dự án; loại, cấp cơng trình xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, thi cơng xây dựng cơng trình http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường - Dự án đầu tư xây dựng cơng trình có nhiều cơng trình xây dựng; cơng trình thuộc dự án khác loại cấp cơng trình Trường hợp dự án có cơng trình dự án đồng thời cơng trình Cơng trình xây dựng sản phẩm tạo thành sức lao động người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào cơng trình, liên kết định vị với đất, bao gồm phần mặt đất, phần mặt đất, phần mặt nước phần mặt nước, xây dựng theo thiết kế - Các cơng trình xây dựng phân thành loại cấp Loại cơng trình xây dựng xác định theo công sử dụng, bao gồm công trình dân dụng, cơng nghiệp, giao thơng, thủy lợi, lượng cơng trình khác Cấp cơng trình xác định theo loại cơng trình vào quy mô, yêu cầu kỹ thuật, vật liệu xây dựng công trình tuổi thọ cơng trình xây dựng Mỗi loại cơng trình chia thành cấp gồm cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III cấp IV - Luật Xây dựng quy định hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, cụ thể sau: + Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải cơng trình khác + Hệ thống cơng trình hạ tầng xã hội bao gồm cơng trình y tế, văn hoá, giáo dục, thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, xanh, công viên, mặt nước cơng trình khác - Hệ thống thiết bị lắp đặt vào cơng trình bao gồm thiết bị cơng trình thiết bị cơng nghệ Thiết bị cơng trình thiết bị lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo thiết kế xây dựng Thiết bị công nghệ thiết bị nằm dây chuyền công nghệ lắp đặt vào cơng trình xây dựng theo thiết kế công nghệ Việc quản lý, thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình thực từ cơng trình xây dựng dự án đến tồn dự án Các quy định cụ thể tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát thi công, điều kiện lực, lập quản lý chi phí gắn với loại cấp cơng trình xây dựng Do vậy, hiệu quản lý, thực dự án bắt nguồn từ việc quản lý, thực tốt cơng trình dự án Cơng trình xây dựng bao gồm hạng mục phần ngầm, phần thân, hệ thống kỹ thuật cơng trình hệ thống thiết bị cơng trình Các phận cơng trình gồm cột, dầm, sàn, nền, mái Việc hiểu thực thống chủ thể dự án, công trình, hạng mục cơng trình, phận cơng trình có ý nghĩa quan trọng việc quản lý, thực đảm bảo hiệu dự án c3 Quyền nghĩa vụ chủ thể lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình - Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư xây dựng cơng trình + Chủ đầu tư xây dựng cơng trình có quyền tự thực lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình có đủ điều kiện lực lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; đàm phán, ký kết, giám sát thực hợp đồng; yêu cầu tổ chức liên quan http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; đình thực chấm dứt hợp đồng nhà thầu tư vấn lập dự án vi phạm hợp đồng quyền khác theo quy định pháp luật + Chủ đầu tư xây dựng cơng trình có nghĩa vụ th tư vấn lập dự án trường hợp khơng có đủ điều kiện lực lập dự án đầu tư xây dựng công trình để tự thực hiện; xác định nội dung nhiệm vụ dự án đầu tư xây dựng cơng trình; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án đầu tư xây dựng cơng trình cho tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; tổ chức nghiệm thu, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt; thực hợp đồng cam kết; lưu trữ hồ sơ dự án đầu tư xây dựng cơng trình; bồi thường thiệt hại sử dụng tư vấn không phù hợp với điều kiện lực lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình, cung cấp thơng tin sai lệch; thẩm định, nghiệm thu không theo quy định hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật - Quyền nghĩa vụ nhà thầu tư vấn lập dự án + Nhà thầu tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình có quyền u cầu chủ đầu tư cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình; từ chối thực yêu cầu trái pháp luật chủ đầu tư quyền khác theo quy định pháp luật + Nhà thầu tư vấn lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình nhận lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình phù hợp với lực hoạt động xây dựng mình; thực công việc theo hợp đồng ký kết; chịu trách nhiệm chất lượng dự án đầu tư xây dựng cơng trình lập; khơng tiết lộ thơng tin, tài liệu có liên quan đến việc lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình đảm nhận chưa phép bên thuê người có thẩm quyền; bồi thường thiệt hại sử dụng thông tin, tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật không phù hợp hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật - Quyền nghĩa vụ người định đầu tư xây dựng cơng trình + Người định đầu tư xây dựng cơng trình có quyền khơng phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình dự án khơng đáp ứng mục tiêu hiệu quả; đình thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình phê duyệt triển khai thực thấy cần thiết; thay đổi, điều chỉnh mục tiêu, quy mơ dự án đầu tư xây dựng cơng trình quyền khác theo quy định pháp luật + Người định đầu tư xây dựng cơng trình có nghĩa vụ tổ chức thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình; kiểm tra việc thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình; chịu trách nhiệm trước pháp luật nội dung định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình, định đình thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình định khác thuộc thẩm quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật d) Khảo sát xây dựng d1 Khái niệm http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường Khảo sát xây dựng gồm khảo sát địa hình, khảo sát địa chất cơng trình, khảo sát địa chất thuỷ văn, khảo sát trạng cơng trình cơng việc khảo sát khác phục vụ cho hoạt động xây dựng Khảo sát xây dựng tiến hành theo nhiệm vụ khảo sát phê duyệt Tài liệu khảo sát xây dựng để lập loại đồ án quy hoạch xây dựng thiết kế xây dựng cơng trình Vì vậy, phải thực khảo sát xây dựng để thu thập số liệu điều kiện tự nhiên vùng địa điểm xây dựng; số liệu trạng cơng trình; trạng vùng, địa điểm xây dựng, nhằm phục vụ công tác: Lập đồ án quy hoạch xây dựng; Lựa chọn, xác định địa điểm xây dựng; vạch tuyến công trình; lập thiết kế cơng trình; lập giải pháp kỹ thuật thi cơng xây dựng cơng trình; dự đốn ảnh hưởng qua lại cơng trình xây dựng mơi trường thiên nhiên xung quanh trình xây dựng sử dụng cơng trình d2 u cầu khảo sát xây dựng Khảo sát xây dựng phải bảo đảm yêu cầu sau đây: Nhiệm vụ khảo sát phải phù hợp với yêu cầu loại công việc, bước thiết kế; Bảo đảm tính trung thực, khách quan, phản ánh thực tế; Khối lượng, nội dung, yêu cầu kỹ thuật khảo sát xây dựng phải phù hợp với nhiệm vụ khảo sát, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng; Đối với khảo sát địa chất cơng trình cịn phải xác định độ xâm thực, mức độ dao động mực nước ngầm theo mùa để đề xuất biện pháp phịng, chống thích hợp Đối với cơng trình quy mơ lớn, cơng trình quan trọng phải có khảo sát quan trắc tác động mơi trường đến cơng trình q trình xây dựng sử dụng d3 Quyền nghĩa vụ chủ thể khảo sát xây dựng - Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư: Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát nhà thầu thiết kế nhà thầu khảo sát xây dựng lập giao nhiệm vụ khảo sát cho nhà thầu khảo sát xây dựng; điều chỉnh nhiệm vụ khảo sát theo đề nghị hợp lý nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thầu thiết kế nhà thầu thi công xây dựng; lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng có đủ điều kiện lực để thực công tác khảo sát; phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát nhà thầu khảo sát xây dựng lập; Bàn giao mặt cho nhà thầu khảo sát xây dựng; tổ chức thực giám sát việc thực hợp đồng ký kết Tổ chức nghiệm thu kết khảo sát tốn đầy đủ kinh phí cho nhà thầu khảo sát theo hợp đồng ký kết - Quyền nghĩa vụ nhà thầu thiết kế việc khảo sát xây dựng cơng trình thiết kế: Lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng phục vụ cho công tác thiết kế có yêu cầu chủ đầu tư; đề xuất khảo sát bổ sung lập nhiệm vụ khảo sát bổ sung phát yếu tố khác thường ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp thiết kế; phát tài liệu khảo sát không đáp ứng yêu cầu thiết kế; sử dụng thông tin, tài liệu khảo sát xây dựng phục vụ công tác thiết kế phù hợp với nhiệm vụ thiết kế theo bước quy định; bồi thường thiệt hại xác định sai nhiệm vụ khảo sát xây dựng thực gây ảnh hưởng đến thiết kế cơng trình hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây - Quyền nghĩa vụ nhà thầu khảo sát xây dựng: Chỉ nhận thực công việc khảo sát xây dựng phù hợp với điều kiện lực theo quy định; cử chủ http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường nhiệm khảo sát có đủ điều kiện lực theo quy định, bố trí cán có đủ lực thực khảo sát; lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng có yêu cầu chủ đầu tư; lập phương án khảo sát; thực công tác khảo sát theo nhiệm vụ khảo sát xây dựng giao, phương án khảo sát duyệt hợp đồng ký kết; đề xuất, bổ sung nhiệm vụ khảo sát xây dựng phát yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến giải pháp thiết kế; theo dõi, kiểm tra việc thực quy trình khảo sát theo phương án chủ đầu tư phê duyệt; ghi chép kết theo dõi, kiểm tra vào nhật ký khảo sát xây dựng; bảo vệ môi trường cơng trình xây dựng khu vực khảo sát; chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư pháp luật kết khảo sát đ) Thiết kế xây dựng cơng trình đ1.Khái niệm - Thiết kế xây dựng cơng trình thực bước, hai bước ba bước Thiết kế bước thiết kế vẽ thi công áp dụng công trình quy định phải lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật; thiết kế hai bước bao gồm bước thiết kế sở bước thiết kế vẽ thi cơng áp dụng cơng trình quy định phải lập dự án đầu tư xây dựng công trình ( trừ cơng trình dự án có yêu cầu thiết kế bước) ; thiết kế ba bước bao gồm bước thiết kế sở, bước thiết kế kỹ thuật bước thiết kế vẽ thi cơng áp dụng cơng trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đồng thời công trình cấp đặc biệt, cấp I cơng trình cấp II có yêu cầu kỹ thuật phức tạp người định đầu tư định Sở dĩ thiết kế phân thành bước cơng trình có quy mơ, tính chất độ phức tạp khác nhau, mức độ yêu cầu kỹ thuật quản lý khác Các cơng trình nhỏ, đơn giản khơng thiết phải thực tất bước thiết kế yêu cầu thiết kế xác định rõ ràng từ đầu Các cơng trình có quy mơ lớn, u cầu thiết kế chưa thể xác định đầy đủ từ đầu nên thiết kế cần chuẩn xác cụ thể dần qua bước đ2 Yêu cầu thiết kế xây dựng cơng trình Thiết kế xây dựng cơng trình phải bảo đảm u cầu chung sau đây: Phù hợp với quy hoạch xây dựng, cảnh quan, điều kiện tự nhiên quy định kiến trúc; phù hợp với thiết kế công nghệ trường hợp dự án đầu tư xây dựng cơng trình có thiết kế cơng nghệ; móng cơng trình phải bảo đảm bền vững, không bị lún nứt, biến dạng giới hạn cho phép làm ảnh hưởng đến tuổi thọ cơng trình, cơng trình lân cận; nội dung thiết kế xây dựng cơng trình phải phù hợp với yêu cầu bước thiết kế, thoả mãn yêu cầu chức sử dụng; bảo đảm mỹ quan, giá thành hợp lý; an toàn, tiết kiệm, phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng áp dụng; tiêu chuẩn phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường tiêu chuẩn liên quan; cơng trình cơng cộng phải bảo đảm thiết kế theo tiêu chuẩn cho người tàn tật; đồng cơng trình, đáp ứng u cầu vận hành, sử dụng cơng trình; đồng với cơng trình liên quan đ3 Các nội dung bước thiết kế Do bước thiết kế có yêu cầu khác nên nội dung thiết kế bước thiết kế khác http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường - Ở bước thiết kế sở: Thiết kế sở phải thể giải pháp thiết kế chủ yếu, bảo đảm đủ điều kiện để xác định tổng mức đầu tư triển khai bước thiết sau - Ở bước thiết kế kỹ thuật: thiết kế kỹ thuật phải phù hợp với thiết kế sở thẩm định, phê duyệt Tuy nhiên, phải tính tốn cụ thể, làm rõ thể chi tiết giải pháp thiết kế, nội dung nêu thiết kế sở Phần vẽ thể chi tiết kích thước, thông số kỹ thuật chủ yếu đủ điều kiện để lập dự toán, tổng dự toán lập thiết kế vẽ thi cơng cơng trình xây dựng - Ở bước thiết kế vẽ thi công: thuyết minh thiết kế vẽ thi cơng phải giải thích đầy đủ nội dung mà vẽ để hướng dẫn người trực tiếp thi công thực theo thiết kế Các vẽ phải thể chi tiết tất phận cơng trình, cấu tạo với đầy đủ kích thước, vật liệu thơng số kỹ thuật để thi cơng xác đủ điều kiện để lập dự toán thi cơng xây dựng cơng trình đ4 Thẩm định, thẩm tra thiết kế - Cơ quan quản lý nhà nước phải thẩm định thiết kế sở để đánh giá phù hợp thiết kế sở với quy hoạch xây dựng, với thuyết minh dự án quy mô xây dựng, công nghệ, công suất thiết kế, cấp cơng trình, số liệu sử dụng thiết kế, quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng; hợp lý giải pháp thiết kế, tiêu chuẩn áp dụng giải pháp thiết kế, điều kiện lực tổ chức tư vấn, lực hành nghề cá nhân lập dự án thiết kế sở - Chủ đầu tư phải thẩm định thiết kế kỹ thuật thiết kế vẽ thi công để kiểm tra phù hợp thiết kế so với bước thiết kế trước phê duyệt, tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, đánh giá mức độ an tồn cơng trình, bảo vệ mơi trường, phịng chống cháy nổ Trường hợp chủ đầu tư không đủ điều kiện lực thẩm định thuê tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ điều kiện lực để thẩm tra thiết kế làm sở cho thẩm định phê duyệt Tuỳ theo yêu cầu chủ đầu tư, việc thẩm tra thiết kế thực phần toàn nội dung thẩm định thiết kế Sau thẩm tra, kết thẩm tra không mâu thuẫn với thiết kế chủ đầu tư vào kết thẩm tra để phê duyệt thiết kế Trường hợp kết thẩm tra mâu thuẫn với thiết kế chủ đầu tư yêu cầu nhà thầu thiết kế làm rõ để sửa chữa (nếu cần) trước phê duyệt Thẩm định thiết kế theo bước thiết kế để làm sở thực bước thiết kế sau, tránh sai sót dẫn đến phải sửa đổi thiết kế từ đầu Sự khác thẩm định thiết kế quan nhà nước với chủ đầu tư chỗ, quan quản lý nhà nước thẩm định thiết kế sở theo nội dung liên quan đến quy hoạch xây dựng, hợp lý giải pháp thiết kế, an toàn cộng đồng, an ninh quốc gia chủ đầu tư thẩm định thiết kế bước sau nhằm đảm bảo phù hợp với bước thiết kế trước phê duyệt, hợp lý giải pháp thiết kế, đảm bảo tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, an tồn cơng trình, an tồn trước thi công http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường 10 đ5 Quyền nghĩa vụ thiết kế xây dựng - Quyền nghĩa vụ chủ đầu tư + Quyền chủ đầu tư: Được tự thực thiết kế xây dựng cơng trình có đủ điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng công trình theo quy định, đàm phán, ký kết giám sát việc thực hợp đồng thiết kế; yêu cầu sửa đổi, bổ sung thiết kế quyền khác theo quy định pháp luật + Nghĩa vụ chủ đầu tư: Lựa chọn nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình trường hợp khơng đủ điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng cơng trình; xác định nhiệm vụ thiết kế xây dựng cơng trình; cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cho nhà thầu thiết kế; thực hợp đồng ký kết; thẩm định, phê duyệt trình quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế theo quy định; tổ chức nghiệm thu hồ sơ thiết kế; lưu trữ hồ sơ thiết kế nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật - Quyền nghĩa vụ nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình + Quyền nhà thầu thiết kế xây dựng công trình: Từ chối thực u cầu ngồi nhiệm vụ thiết kế; yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho công tác thiết kế; quyền tác giả thiết kế cơng trình quyền khác theo quy định pháp luật + Nghĩa vụ nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình: Chỉ nhận thầu thiết kế xây dựng cơng trình phù hợp với điều kiện lực hoạt động thiết kế xây dựng cơng trình, lực hành nghề thiết kế xây dựng cơng trình; thực nhiệm vụ thiết kế, bảo đảm tiến độ chất lượng; chịu trách nhiệm chất lượng thiết kế đảm nhận; giám sát tác giả q trình thi cơng xây dựng; lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng phục vụ cho công tác thiết kế phù hợp với yêu cầu bước thiết kế; không định nhà sản xuất vật liệu, vật tư thiết bị xây dựng cơng trình; mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp; bồi thường thiệt hại đề nhiệm vụ khảo sát, sử dụng thông tin, tài liệu, tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ không phù hợp gây ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình hành vi vi phạm khác gây thiệt hại lỗi gây nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật đ6 Các hành vi bị cấm thiết kế xây dựng: Cải tạo, mở rộng, sửa chữa lớn, trùng tu, tôn tạo công trình khơng có thiết kế xây dựng cơng trình duyệt theo quy định xây dựng sai thiết kế duyệt; hoạt động thiết kế xây dựng sai không phù hợp với chứng hành nghề, vượt lực theo quy định, cho thuê mượn danh nghĩa; hoạt động thiết kế khơng có chứng hành nghề e) Thi cơng xây dựng cơng trình Thi cơng xây dựng cơng trình bao gồm xây dựng lắp đặt thiết bị xây dựng cơng trình mới, sửa chữa, cải tạo, di dời, tu bổ, phục hồi; phá dỡ cơng trình; bảo hành bảo trì cơng trình e1 Điều kiện để khởi cơng xây dựng cơng trình http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng cơng trường ... http://viendaotaoxaydung.vn Bài giảng Chỉ huy trưởng công trường dựng phải thực theo phương pháp khoa học tính tốn hiệu kinh tế-xã hội dự án, lập quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, giám... thông qua đồ án quy hoạch xây dựng bao gồm sơ đồ, vẽ, mơ hình thuyết minh Quy hoạch xây dựng bao gồm quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng... thẩm định, phê duyệt Tuy nhiên, phải tính tốn cụ thể, làm rõ thể chi tiết giải pháp thiết kế, nội dung nêu thiết kế sở Phần vẽ thể chi tiết kích thước, thơng số kỹ thuật chủ yếu đủ điều kiện để