Hoàn thiện công tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện lệ thủy, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Deleted: Formatted: Font: Not Bold Formatted: No widow/orphan control Style Definition: 1: Font: 13 pt, Justified, Level 1, Indent: First line: 1,25 cm Style Definition: TOC PHẠM THỊ HIỀN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH Deleted: BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO¶ ĐẠI HỌC HUẾ¶ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ¶ ¶ ¶ ¶ PHẠM THỊ HIỀN¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH¶ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN ¶ HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH¶ ¶ CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ¶ MÃ SỐ: 34 04 10¶ ¶ ¶ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ¶ [1] ¶ Formatted: No widow/orphan control ¶ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Formatted: No widow/orphan control TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC¶ ¶ [2] ¶ Formatted: No widow/orphan control ¶ ¶Formatted [3] ¶ ¶Formatted: No widow/orphan control ¶ Formatted: No widow/orphan control ¶ ¶Formatted Table ¶ Formatted: HUẾ, 2018 Dutch (Netherlands) Section Break (Next Page) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2018 Formatted: Dutch (Netherlands) LỜI CAM ĐOAN¶ ¶ Formatted: No widow/orphan control Tơi xin cam đoan rằng, số liệu kết Formatted: Noluận widow/orphan control nghiên cứu văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Formatted: Vietnamese nào.¶ Tơi xin cam đoan giúpcontrol đỡ Formatted: No rằng, widow/orphan cho việc thực luận văn cảm Formatted: ơn thơngVietnamese tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc.¶ Formatted: Vietnamese ¶ Huế, ngày tháng năm 2018¶control Formatted: No widow/orphan Tác giả luận văn¶ Formatted: Font: 13 pt, Font color: ¶ ¶ Black, Portuguese (Brazil) ¶ Formatted: Centered Phạm Thị Hiền¶ ¶ Deleted: ¶ ¶ ¶ Formatted: Font: 13 pt, Font color: ¶ Black ¶ Formatted: Font: Bold, Portuguese ¶ (Brazil), Not All caps ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ ¶ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Formatted: Font: 15 pt, Not Bold, Dutch (Netherlands) Formatted: No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Font: 15 pt, Font color: Custom Color(RGB(0;0;102)) Formatted: Font: 15 pt Formatted: Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Deleted: ¶ PHẠM THỊ HIỀN Formatted: Dutch (Netherlands) Formatted: Font: 17 pt Deleted: ¶ ¶ Formatted: Justified, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Dutch (Netherlands) HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH Formatted: Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Font color: Custom Color(RGB(0;0;102)) Formatted: Line spacing: 1.5 lines, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Font: 16 pt, Font color: Custom Color(RGB(0;0;102)) CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 34 04 10 Formatted: Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Font: 15 pt, Font color: Custom Color(RGB(0;0;102)) Formatted: Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Line spacing: 1.5 lines, No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Formatted: Font: 20 pt Formatted: Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC Formatted [4] Formatted [5] Formatted [6] Formatted [7] Deleted: ¶ ¶ Formatted ¶ ¶Deleted: ¶ [8] [9] [10] ¶ Formatted: Font: pt Formatted [11] Formatted: Font: 19 pt HUẾ, 2018 Formatted [12] Formatted: No widow/orphan control Deleted: Section Break (Next Page) LỜI CAM ĐOAN Formatted: Centered, Indent: First line: cm Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Huế, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Formatted: Right, Indent: Left: cm, First line: 1,27 cm, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Deleted: Deleted: Deleted: Formatted: Dutch (Netherlands) Phạm Thị Hiền Formatted: Dutch (Netherlands) Formatted: Centered, Indent: First line: cm, Line spacing: Multiple 1,4 li Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Centered i LỜI CẢM ƠN Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Trước hết xin chân thành cảm ơn Ban Giám Hiệu trường Đại học Kinh tế Huế tạo điều kiện thuận lợi cho tơi học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ thực Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left đề tài thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn giáo TS.Trần Thị Bích Ngọc người giúp đỡ hướng dẫn tận tình suốt trình thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Huế truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm trình học tập ý kiến đóng Deleted: k góp để tơi hồn thiện luận văn Deleted: T Formatted: Vietnamese Tôi xin chân thành cảm ơn Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Bình, Văn Formatted: Vietnamese phòng Điều phối Chương trình Nơng thơn tỉnh Quảng Bình tạo điều kiện Formatted: Vietnamese cho tơi q trình học tập thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Văn phòng Điều phối Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn huyện Lệ Thủy, Phòng Nơng nghiệp PTNT huyện Lệ Thủy, Phòng Thống kê huyện Lệ Thủy, cán bộ, hộ dân thôn cung cấp Formatted: Vietnamese số liệu, thông tin cần thiết q trình nghiên cứu thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn cổ vũ, động viên chia sẻ gia đình, anh chị em đồng nghiệp, bạn bè trình học tập hoàn thành luận văn Huế, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Formatted: Right, Indent: Left: cm, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Deleted: Formatted: Vietnamese Deleted: g Phạm Thị Hiền Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Indent: First line: 1,25 cm, Line spacing: Multiple 1,4 li Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Centered ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Deleted: ¶ Deleted: ¶ Họ tên: PHẠM THỊ HIỀN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Định hướng đào tạo: Ứng dụng Mã số: 34 04 10 Niên khóa: 2016 -2018 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ BÍCH NGỌC Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích nghiên cứu: Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn Formatted: Line spacing: Multiple 1,4 li Formatted: Font: Bold, Portuguese (Brazil) Formatted: Portuguese (Brazil) Formatted: Font: Bold, Portuguese (Brazil) Formatted: Justified, Line spacing: Multiple 1,4 li Formatted: Font: Bold, Font color: Black, Portuguese (Brazil) cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn Phân tích, đánh giá thực Formatted: Font: Bold, Font color: Black, Portuguese (Brazil) trạng đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh công tác quản lý chương Formatted: Justified, Line spacing: Multiple 1,4 li trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Formatted: Portuguese (Brazil) Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề liên quan đền cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng tổng hợp phương pháp: Thu thập số liệu (thứ cấp sơ cấp); phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu; phương pháp phân Formatted: Font color: Auto Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, Line spacing: single, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Deleted: tích số liệu; phương pháp chuyên gia, chuyên khảo Deleted: , Các kết nghiên cứu kết luận: Luận văn nêu lên tính cấp thiết cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình; Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn mới; Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thôn 03 năm 2014 – 2016 Kết nghiên cứu đề tài tác giả trình bày cách chi tiết Chương sở nghiên cứu liệu sơ cấp thứ cấp thu thập Kết cho thấy công tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn đạt nhiều thành cơng, số tồn tại, hạn chế Đề tài đề xuất định hướng, giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2017 – 2020 Tác giả luận văn Formatted: Condensed by 0,1 pt Formatted: Vietnamese Deleted: Formatted: Condensed by 0,1 pt Formatted: Vietnamese Deleted: Formatted: Condensed by 0,1 pt Formatted: Dutch (Netherlands) Deleted: Formatted: Condensed by 0,1 pt Deleted: ¶ Formatted: Centered, Indent: First line: cm, Line spacing: Multiple 1,4 li Formatted: Indent: First line: 1,27 cm, No widow/orphan control, Tabs: 1,75 cm, Left + 2,25 cm, Left Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Centered iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Deleted: MỤC LỤC¶ ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ [13] ¶ Formatted ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ [18] ¶ Formatted ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted ¶ ¶ Formatted [27] [14] [15] [16] [17] [19] [20] [21] BCĐ : Ban đạo BTC : Bộ tiêu chí BQL : Ban quản lý BQ : Bình quân CT XD NTM : Chương trình xây dựng nơng thơn CNH-HĐH : Cơng nghiệp hố – Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân NSNN : Ngân sách nhà nước Formatted [31] Formatted [32] Formatted [33] Formatted [34] Formatted [35] Formatted [36] Formatted [37] NN&PTNT : Nông nghiệp PTNT HTX : Hợp tác xã GTSX : Giá trị sản xuất [22] [23] [24] [25] [26] [28] [29] [30] KT- XH : Kinh tế - xã hội KH-CN : Khoa học công nghệ Formatted [38] TQVN : Tổ quốc Việt Nam Formatted [39] Formatted [40] Formatted [41] Formatted [42] Formatted [43] Formatted [44] Formatted [45] Formatted [46] Formatted [47] Formatted [48] Formatted [49] Formatted [50] Formatted [51] Formatted [52] Formatted [53] Formatted [54] Formatted [55] Formatted [56] Formatted [57] Formatted [58] Formatted [59] Formatted [60] Formatted [61] Formatted [62] Formatted [63] Formatted [64] Formatted [65] Formatted [66] Formatted [67] Formatted [68] TBKT : Tiến kỹ thuật UBND : Ủy ban nhân dân iv Formatted [69] Deleted: HUẾ, 2018 i¶ Formatted [70] Deleted: i Deleted: i Formatted MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ x PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn .5 PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết việc quản lý chương trình xây dựng nơng thơn 1.1.3 Mục tiêu xây dựng nông thôn .9 1.1.4 Các phương châm thực chương trình xây dựng nơng thơn .9 1.1.5 Các nguyên tắc xây dựng nông thôn 10 1.1.6 Các bước xây dựng nông thôn 11 1.2 Cơ sở lý luận công tác quản lý xây dựng nông thôn 11 [71] Deleted: ii Deleted: ii Deleted: iii Deleted: iii Deleted: Họ tên: PHẠM THỊ [72] HIỀN iii¶ Deleted: iv Quản lý kinh tế iii¶ Chuyên ngành: Mã số: 34iv04 10 iii¶ Deleted: Định hướng đào tạo: Ứng dụng iii¶ Deleted: iv¶ iii¶ Niên khóa: BCĐ 2016 -2018 [73] :Người iv¶ hướng dẫn khoa học: TS Deleted: v iv¶BÍCH NGỌC iii¶ Ban đạoTHỊ NGUYỄN BTC iv¶ v Deleted: : iv¶ Deleted: Bộ tiêu chí viii iv¶ BQL iv¶ Deleted: xii : iv¶ Ban quản lýx iv¶ Deleted: BQ iv¶ Deleted: xiv : iv¶ Bình qn iv¶ Deleted: DANH [74] CT XD NTM iv¶ MỤC BIỂU ĐỒ x¶ DANH HÌNH VẼ x¶ : iv¶ MỤC Deleted: DANH MỤC SƠ ĐỒ x¶ Chương trình xây dựng nơng thơn iv¶ Deleted: CNH-HĐH1 iv¶ : iv¶ Formatted [75] Cơng nghiệp hố – Hiện đại hóa iv¶ HĐND iv¶1 Deleted: : iv¶ Deleted: dân iv¶ Hội đồng nhân NSNN iv¶ Deleted: : iv¶ Ngân sách nhà Deleted: nước iv¶ NN&PTNT iv¶ Deleted: : iv¶ Nơng nghiệp PTNT iv¶ Deleted: HTX iv¶ : iv¶ Deleted: Hợp tác xã iv¶ Deleted: GTSX iv¶3 : iv¶ Deleted: Giá trị sản xuất iv¶ KTXH iv¶ Deleted: : iv¶ Formatted Kinh tế - xã hội iv¶ [76] KH-CN iv¶ Deleted: : iv¶ Khoa học cơng Deleted: nghệ iv¶ TQVN iv¶ Deleted: : iv¶ Tổ quốc Việt Deleted: Nam iv¶ TBKT iv¶ :Formatted iv¶ [77] Tiến kỹ thuật iv¶ Deleted: UBND iv¶6 : iv¶ Deleted: Ủy ban nhân dân iv¶ Deleted: 1.2.1 Hệ thống quản lý chương trình XD NTM .11 Deleted: 1.2.2 Chức nhiệm vụ quản lý CT XD NTM cấp quyền 13 Deleted: Deleted: 1.2.3 Nội dung quản lý CT XD NTM 16 Deleted: 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác quản lý chương trình XD NTM 24 Deleted: Formatted [78] Deleted: Deleted: Formatted v [79] Deleted: 10 Deleted: 10 Deleted: 11 [80] [81] 1.3 Cơ sở thực tiễn quản lý chương trình xây dựng nơng thơn 26 1.3.1 Khái qt tình hình quản lý kết XD NTM tồn quốc 26 1.3.2 Tình hình xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Bình 28 1.3.3 Kinh nghiệm quản lý XD NTM số địa phương nước 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 31 2.1 Tình hình huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 31 Deleted: Người dân, cư dân nơng [84] thơn chủ thể XD NTM.Thể Formatted gia [85] chỗ: Người dân trực tiếp tham phát triển kinh Deleted: 26 tế, tổ chức sản xuất, thực CNH - HĐH nông nghiệp nông thôn; Deleted: 26 dựng kết cấu hạ tầng KTchủ động xây XH; tham gia vào trình quy hoạch Deleted: 26 hoạch XD NTM; xây dựng thực quy giữ gìn đời Deleted: 26 sống văn hóa; đảm bảo vệ sinh mơi trường; trì ổn định trật tự Formatted xã hội; xây dựng hệ thống trị vững [86] mạnh Sự tham gia người dân, Deleted: 28 cộng đồng XD NTM yếu tố Deleted: 28cơ để nâng cao tính dân chủ nơng thơn, từ huy động Deleted: 29 gia tích cực vào cộng đồng tham trình XD NTM 26¶ Deleted: 29 Formatted Deleted: [87] 31…¶ Deleted: 31 Formatted 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 Deleted: 31 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 33 Deleted: 31 2.2 Khái quát tình hình XD NTM huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình .35 2.3 Hệ thống tổ chức thực Chương trình nơng thơn 36 2.4 Thực trạng công tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình .38 2.4.1 Công tác quản lý xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch XD NTM .38 2.4.2 Công tác huy động vốn quản lý vốn phát triển sở hạ tầng 42 2.4.3 Công tác quản lý phát triển kinh tế huyện 03 năm 2014 – 2016 51 2.4.4 Công tác tuyên truyền, vận động tham gia toàn xã hội 64 2.4.5.Công tác theo dõi, đánh giá kết thực CT NTM 67 2.4.6 Công tác kiểm tra, giám sát kết thực Chương trình 72 2.5 Đánh giá cán người dân quản lý xây dựng nơng thơn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 72 2.5.1 Thông tin chung đối tượng điều tra, vấn 72 2.5.2 Kết điều tra, vấn 72 2.6 Đánh giá chung 84 2.6.1 Kết đạt .84 2.6.2 Tồn tại, hạn chế .84 2.6.3 Một số nguyên nhân chủ yếu 85 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRONG THỜI GIAN TỚI 86 vi [88] Deleted: 31 [89] Deleted: 31 Deleted: 31 Deleted: 2.1.1.1.Vị trí địa lý 31¶ [90] Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Lệ Deleted: 33 Thủy, tỉnh Quảng Bình 31¶ 2.1.1.2 Điều Deleted: 33kiện khí hậu thời tiết 31¶ 2.1.1.3 Tài ngun thiên nhiên 32¶ Deleted: 2.1.2.1 Tình hình dân số và[91] lao động 33¶ Deleted: 35 hình dân số lao động Bảng 2.1 Tình huyện Lệ Thủy Deleted: 35 năm 2014 - 2016 33¶ Số liệu bảng 2.2 cho thấy, dân số huyện Deleted: 36 2016 có 38.056 hộ với Lệ Thủy năm 143.062 nhân khẩu, nhân Deleted: nơng nghiệp36chiếm 91,9% Tổng lao động làm việc KTQD Deleted: Sơ đồ 2.1:các Bộngành máy tổ chức [92] tăng quân 0,84%/năm; đến 2016 thực bình Chương trình NTM củanăm huyện Deleted: 38 có 83.862 người, chiếm 98,50% dân số Lệ Thủy 36¶ độ tuổi lao động Lao động nông Deleted: lâm nghiệp 38 - thủy sản năm 2016 chiếm 66,60% Deleted: 38 tổng số lao động làm việc ngành KTQD Số lượng lao Deleted: 38 lĩnh vực có xu động hoạt động hướng giảm dần, điều thể xu Deleted: Bảngphân 2.3: công Thốnglao kêđộng công tác [93] hướng tốt lập quy hoạch kế hoạch XD NTM 39¶ nơng thơn Lệ Thuỷ Năm 2016, lao động Formatted [94] nông nghiệp bình qn có 2,80 lao Deleted: 42tăng 0,22 lao động so với động/hộ NN, năm 2014 Nhìn chung, với tỷ lệ dân số Deleted: 42 tập trung đông nông thôn, lao động dồi dào, chất lượng lao Quản động ngày Deleted: 2.4.2.1 lý công tác huy tăng [95] lên vốn điều kiện động 42¶ cần để huyện Lệ Thủy Formatted phát triển kinh tế xã hội thời gian [96] Trong năm qua, huyện tranh thủ tới nguồn33¶ vốn từ Deleted: 51Trung ương, tỉnh để đầu tư 2.1.2.2 Cơ cấu ngành kinh tế 34¶ xây dựng nơng thơn Năm 2015 đạt Bảng 2.2 Một số tiêu kinh so tế Deleted: 51đồng, 21.990 triệu tăng 9,84% với năm huyện năm Lệ Thủy 2014 - 2016 34¶ 2014; 2016năm đạt 19.155 triệu đồng Deleted: Bảng 2.7: Tình hình phát triển 2.1.2.3 Đánh so giávới chung địa bàn nghiên [97] giảm 12,89% nămvề 2015 42¶ sản xuất nơng nghiệp huyện Lệ Thủy cứu 34¶ Bảng 2.4: Tình hình huy động vốn đầu tư Deleted: 64- 2016 53¶ từ năm 2014 sở hạ tầng Nông thôn năm 2014 Bảng 2.8: Tình hình giới hóa phát Deleted: – 2016 44¶64 triển xuất năm – tư Bảngmơ 2.5:hình Tìnhsản hình thực hiện2014 vốn đầu Deleted: Bảng hình2014 thức 2016 54¶ -tổ[98] sở hạ tầng XD2.12: NTMCác năm chức tuyên truyền, động Bảng 2.9: hìnhvận phát triển 65¶ lĩnh 2016 47¶Tình Formatted góp [99] Bảng 2.13: Huy độngđầu nhân vực phi nông nghiệp 03 năm Bảng 2.6: Tình hình tư dân cơ2014 sởđóng hạ- tầng đất đai, ngày cơng, xây dựng 2016 59¶ Deleted: 67¶ xây dựng nơng thơn 2014 - 66¶ 2016 49¶ nơng nămtriển 2014các – 2016 Bảng thơn 2.10:mới Tìnhtrong hình3phát hình Deleted: 67sản xuất huyện Thủy 66¶ 62¶ thức tổLệ chức Bảng 2.11: Tình hình thay đổi thu nhập Deleted: giảm nghèo67 năm 2014 – 2016 63¶ Deleted: Bảng 2.14: Tổng hợp kết [100] thực tiêu chí năm 2014 sau 02 Formatted [101] năm 67¶ thực Chương trình xây dựng Nơng Deleted: 72 thơn 67¶ Deleted: 72 Formatted [102] Deleted: 72 [103] [104] 3.1 Mục tiêu xây dựng nông thôn giai đoạn 2017 - 2020 .86 3.1.1 Mục tiêu 86 3.1.2 Các lĩnh vực trọng điểm 86 3.2 Giải pháp đẩy mạnh công tác quản lý xây dựng nông thôn 89 3.2.1 Giải pháp xây dựng hệ thống tổ chức quản lý 89 3.2.2 Giải pháp huy động vốn đầu tư xây dựng hoàn thiện sở hạ tầng .92 3.2.3 Giải pháp quản lý phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập, giảm nghèo cho người dân 94 3.2.4 Giải pháp quản lý công tác tuyên truyền, vận động xây dựng nông thôn mới; phát huy dân chủ sở cộng đồng dân cư 97 3.2.5 Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực Chương trình .97 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .98 3.1 Kết luận 98 3.2 Kiến nghị 99 3.2.1 Đối với Trung ương 99 3.2.1 Đối với tỉnh Quảng Bình .100 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO .101 QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 Deleted: 86 Deleted: 86 Deleted: 86 Deleted: 86 Deleted: 86 Deleted: 86 Deleted: 89 Deleted: 89 Deleted: 89 Deleted: 89 Deleted: 92 Deleted: 92 Deleted: 94 Deleted: 94 Deleted: 97 Deleted: 97 Deleted: 97 Deleted: 97 Deleted: 98 Deleted: 98 Deleted: 98 Deleted: 98 Deleted: 99 Deleted: 99 Deleted: 99 Deleted: 99 Deleted: 100¶ Deleted: 100 Deleted: 100 Deleted: 101 Deleted: 101 Formatted: Line spacing: 1.5 lines BẢN GIẢI TRÌNH XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN Formatted: Normal, Line spacing: 1.5 lines, Tabs: Not at 15,48 cm Deleted: ¶ Formatted [107] Formatted [108] Deleted: ¶ ¶ Formatted: Font: Not Bold [109] Formatted [110] Formatted [111] Formatted [112] Formatted: Centered vii Formatted [113] Deleted: ¶ DANH MỤC BẢNG BIỂU Formatted [114] Formatted [115] Formatted [116] Field Code Changed [117] Formatted [118] Formatted [119] Deleted: 33 Bảng 2.1 Tình hình dân số lao động huyện Lệ Thủy năm 2014-2016 33 Bảng 2.2 Một số tiêu kinh tế huyện Lệ Thủy năm 2014-2016 34 Bảng 2.3: Thống kê công tác lập quy hoạch kế hoạch XD NTM 39 Bảng 2.4: Tình hình huy động vốn đầu tư sở hạ tầng Nông thôn năm Bảng 2.5: Bảng 2.6: Bảng 2.7: Deleted: 343434 [122] [123] Tình hình thực vốn đầu tư sở hạ tầng XD NTM năm 2014 - Formatted [124] Deleted: 39 2016 .47 Deleted: 393939 Tình hình đầu tư sở hạ tầng xây dựng nông thôn 2014 - 2016 Formatted [125] Formatted [126] .49 Deleted: 44 Tình hình phát triển sản xuất nơng nghiệp huyện Lệ Thủy từ năm Deleted: 444545 Tình hình giới hóa phát triển mơ hình sản xuất năm 2014 – Tình hình phát triển lĩnh vực phi nơng nghiệp 03 năm 2014 - 2016 Tình hình phát triển hình thức tổ chức sản xuất 62 Bảng 2.11: Tình hình thay đổi thu nhập giảm nghèo năm 2014 – 2016 63 Bảng 2.12: Các hình thức tổ chức tuyên truyền, vận động 65 Bảng 2.13: Huy động nhân dân đóng góp đất đai, ngày cơng, xây dựng nông thôn năm 2014 – 2016 huyện Lệ Thủy 66 Bảng 2.14: [121] Deleted: 34 Formatted .59 Bảng 2.10: [120] Formatted Formatted 2016 .54 Bảng 2.9: Formatted 2014 – 2016 44 2014 - 2016 53 Bảng 2.8: Deleted: 333333 Tổng hợp kết thực tiêu chí năm 2014 sau 02 năm thực Chương trình xây dựng Nơng thơn 67 Formatted [127] Formatted [128] Deleted: 47 Deleted: 474848 Formatted [129] Formatted [130] Deleted: 49 Deleted: 495050 Formatted [131] Formatted [132] Deleted: 53 Deleted: 535454 Formatted [133] Formatted [134] Deleted: 54 Deleted: 545555 Formatted [135] Formatted [136] Deleted: 59 Bảng 2.15: Kết vấn cán hệ thống tổ chức XD NTM 74 Bảng 2.16: Tổng hợp đánh giá đồ án quy hoạch 75 Formatted [137] Kết tổng hợp ý kiến đánh giá công tác huy động vốn .76 Formatted [138] Bảng 2.17: Deleted: 596060 Deleted: 62 Bảng 2.18: Kết tổng hợp ý kiến đánh giá công tác quản lý kinh tế Deleted: 626363 TCSX 77 Formatted [139] Formatted [140] Deleted: 63 Deleted: 636464 viii Formatted [141] Formatted [142] Deleted: 65 Deleted: 656666 Formatted [143] Formatted [144] Formatted [145] Formatted [146] Formatted [147] Formatted [148] ... trình xây dựng nơng thơn Chương 2: Thực trạng cơng tác quản lý chương trình xây dựng nông thôn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Định hướng, giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chương trình. .. thiết cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình; Hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn cơng tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn mới; Phân tích,... NTM huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình .35 2.3 Hệ thống tổ chức thực Chương trình nơng thơn 36 2.4 Thực trạng công tác quản lý chương trình xây dựng nơng thơn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình