Quy chế pháp lý và hoạt động của pháp nhân nước ngoài tại việt nam

A LỜI MỞ ĐẦU Nền kinh tế Việt Nam ngày mở cửa chào đón giới, hòa chung vào dòng chảy giới lĩnh vực Điều đem lại nhiều điều tươi cho kinh tế bao năm trì trệ đem lại bao nhiều kinh nghiệm cho người làm giàu cho đất nước đòi hỏi hàng rào pháp lý đủ mạnh đủ để đảm bảo cho phát triển hướng Trong khôn khổ luận, vấn đề nhắc đến pháp nhân nước ngồi hoạt động Việt Nam B.NỢI DUNG I Khái niệm pháp nhân pháp nhân nước tư pháp quốc tế Việt Nam Theo Giáo trình Tư pháp Quốc tế trường Đại học Luật Hà Nội (Nxb Cơng an Nhân dân) pháp nhân “một tổ chức định người, pháp luật Nhà nước quy định có quyền chủ thể”, bên cạnh đưa nhận định “Khơng phải tổ chức công nhận có tư cách pháp nhân Chỉ tổ chức thành lập theo trình tự thủ tục có đủ điều kiện pháp luật Nhà nước quy định tồn thực tế Nhà nước cơng nhận có tư cách pháp nhân” Còn giáo trình “Luật Tư pháp Quốc tế” (Nxb Giáo dục Việt Nam) Thạc sĩ Bùi Thị Thu làm chủ biên đưa khái niệm khác, theo pháp nhân “được hiểu tổ chức thành lập theo quy định pháp luật quốc gia nhằm thực chức mục đích định” Từ khái niệm nêu hai giáo trình hiểu pháp nhân ln tổ chức nhà nước khác lại có quy định riêng điều kiện để tổ chức gọi pháp nhân Đối với luật Dân Việt Nam, để cơng nhận pháp nhân tổ chức cần hội đủ điều kiện : thành lập hợp pháp, có cấu tổ chức chặt chẽ, có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác tự chịu trách nhiệm tài sản nhân danh tham gia quan hệ pháp luật cách độc lập ( theo điều 84 Bộ luật Dân năm 2005 ) Căn theo chức năng, mục đích hoạt động, pháp nhân phân thành hai nhóm : pháp nhân cơng ( quan, tổ chức công quyền nhà nước, tổ chức quốc tế phi phủ…) pháp nhân tư (chủ yếu công ty, doanh nghiệp, hiệp hội, nghiệp đồn…) Còn vào dấu hiệu quốc tịch phân loại pháp nhân tư pháp quốc tế thành hai nhóm: pháp nhân Việt Nam tham gia quan hệ dân thương mại có yếu tố nước ngồi, pháp nhân nước pháp nhân thành lập nước theo pháp luật nước thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện Việt Nam Pháp luật Việt Nam thống dựa tiêu chí “nơi thành lập” để đưa khái niệm pháp nhân nước Có thể đưa số quy định luật định khoản 20 điều Luật Doanh nghiệp năm 2005, khoản điều 16 luật Thương mại năm 2005, khoản điều Nghi định 138/2006/ NĐ-CP ngày 15/11/2006 Chính phủ quy định chi tiết thi hành quy định Bộ luật Dân quan hệ dân có yếu tố nước ngồi theo “Cơ quan, tổ chức nước ngồi” quan, tổ chức quan, tổ chức Việt Nam thành lập theo pháp luật nước ngoài, bao gồm quan, tổ chức quốc tế thành lập theo pháp luật quốc tế “Pháp nhân nước ngoài” pháp nhân thành lập theo pháp luật nước II Quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam Đặc điểm quy chế pháp lý pháp nhân nước ngồi Việt Nam Pháp nhân ln mang quốc tịch nước định tổ chức, hoạt động theo pháp luật nước đó, hay nói cách khác lực pháp luật dân sự, điều kiện thủ tục thành lập, hợp nhất, sáp nhập, chia tách , giải thể pháp nhân…do pháp luật nước pháp nhân mang quốc tịch quy định Khi hoạt động với tư cách pháp nhân nước nước đó, lực pháp luật dân pháp nhân lãnh thổ nước sở tùy thuộc vào quy định pháp luật nước sở Những vấn đề liên quan đến cấu tổ chức tài sản theo quy định pháp luật nước pháp nhân mang quốc tịch Việc cho phép hay không cho phép vào, vào để tiến hành hoạt động gì, lĩnh vực nào, phạm vi nào, cho phép nhân hưởng thêm quyền có nghĩa vụ cụ thể quyền nước sở Và thường quy định văn pháp luật quốc gia điều ước quốc tế mà nước sở ký kết tham gia Như đặc điểm quy chế pháp lý dân pháp nhân nước trước hết thể chỗ lúc pháp nhân nước phải tuân theo hai hệ thống pháp luật pháp luật nước mà pháp nhân mang quốc tịch pháp luật nước sở goài ra, đặc điểm quy chế pháp lý dân pháp nhân nước thể chỗ quyền lợi ích hợp pháp pháp nhân nước ngồi bị xâm phạm lãnh thổ nước sở pháp nhân nhà nước bảo hộ mặt ngoại giao Quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam  Quy chế pháp lý pháp nhân nước đầu tư Việt Nam Đây lĩnh vực rộng lớn nhà nước ta quy định cụ thể Luật Đầu tư SỐ 59/2005/QH11 NGÀY 29 THÁNG 11 NĂM 2005 văn hướng dẫn nghị định số 78/2007/NĐ-CP nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 - Chủ thể lĩnh vực đầu tư Các tổ chức khuyến khích đầu tư vào Việt Nam thuộc quốc tịch ,thành phần kinh tế bao gồm tổ chức quốc té Đối tác nhà đầu tư nước doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã, doanh nghiệp thành lập theo luật công ty, doanh nghiệp tư nhân thành lập theo luật doanh nghiệp tư nhân, quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam ký kết thực hợp đồng xây dựngkinh doanh chuyển giao, hợp đồng , hợp đồng xây dựng -chuyển giao kinh doanh hợp đồng xây dựng chuyển giao Các pháp nhân nước dược đầu tư vào lĩnh vực kinh tế quốc dân Việt Nam - Hình thức đầu tư Hợp tác kinh doanh sở hợp dồng hợp tác kinh doanh Thành lập doanh nghiệp liên doanh sở hợp đồng liên doanh, doanh nghiệp liên doanh thành lập theo hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn, Nhà đầu tư nước liên doanh với nhà đầu tư nước để đầu tư thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên, công ty cổ phần, công ty hợp danh theo quy định Luật Doanh nghiệp pháp luật có liên quan Pháp nhân nước ngồi tham gia doanh nghiệp liên doanh góp vốn pháp định tài sản hợp pháp, là: a) Cổ phần, cổ phiếu giấy tờ có giá khác; b) Trái phiếu, khoản nợ hình thức vay nợ khác; c) Các quyền theo hợp đồng, bao gồm hợp đồng chìa khóa trao tay, hợp đồng xây dựng, hợp đồng quản lý, hợp đồng phân chia sản phẩm doanh thu; d) Các quyền đòi nợ quyền có giá trị kinh tế theo hợp đồng; đ) Công nghệ quyền sở hữu trí tuệ, bao gồm nhãn hiệu thương mại, kiểu dáng công nghiệp, sáng chế, tên thương mại, nguồn gốc tên gọi xuất xứ; e) Các quyền chuyển nhượng, bao gồm quyền thăm dò khai thác tài nguyên; g) Bất động sản; quyền bất động sản, bao gồm quyền cho thuê, chuyển nhượng, góp vốn, chấp bảo lãnh; h) Các khoản lợi tức phát sinh từ hoạt động đầu tư, bao gồm lợi nhuận, lãi cổ phần, cổ tức, tiền quyền loại phí; i) Các tài sản quyền có giá trị kinh tế khác theo quy định pháp luật điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Được quy định khoản điều Nghị định 108/2006/NĐ-CP Vốn góp phải chiếm 30% vốn pháp định khơng có giới hạn mức cao góp cho pháp nhân nước ngồi, trừ trường hợp Nhà nước quy định Các bên chia lợi nhuận chịu rủi ro kinh doanh doanh nghiệp theo tỉ lệ vón góp.Thời hạn hoạt động xí nghiệp liên doanh phủ quy định riêng dự án khơng q 50 năm Có thể dài không 70 năm Thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước điều Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 quy định: Nhà đầu tư nước, nhà đầu tư nước đầu tư theo hình thức 100% vốn để thành lập cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, doanh nghiệp tư nhân theo quy định Luật Doanh nghiệp pháp luật có liên quan Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước thành lập Việt Nam hợp tác với với nhà đầu tư nước để đầu tư thành lập doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, thành lập hoạt động kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đầu tư Bên cạnh nêu hình thưc đầu tư pháp nhân nước ngồi đầu tư Việt Nam nghị định 108 với Luật Đầu tư quyền lợi ích nhà đầu tư có pháp nhân nước ngồi đầu tư Việt Nam Hình thức thứ mà pháp nhân nước sử dụng để đầu tư Việt Nam hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh, điều nghị định số 108/2006/NĐ-CP quy định Trường hợp đầu tư theo hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh nhiều nhà đầu tư nước với nhiều nhà đầu tư nước (sau gọi tắt bên hợp doanh) nội dung hợp đồng hợp tác kinh doanh phải có quy định quyền lợi, trách nhiệm phân chia kết kinh doanh cho bên hợp doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh lĩnh vực tìm kiếm, thăm dò khai thác dầu khí số tài nguyên khác theo hình thức hợp đồng phân chia sản phẩm thực theo quy định pháp luật có liên quan Luật Đầu tư Hợp đồng hợp tác kinh doanh ký nhà đầu tư nước với để tiến hành đầu tư, kinh doanh thực theo quy định pháp luật hợp đồng kinh tế pháp luật có liên quan Trong trình đầu tư, kinh doanh, bên hợp doanh có quyền thoả thuận thành lập ban điều phối để thực hợp đồng hợp tác kinh doanh Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ban điều phối bên hợp doanh thỏa thuận Ban điều phối quan lãnh đạo bên hợp doanh Bên hợp doanh nước thành lập văn phòng điều hành Việt Nam để làm đại diện cho việc thực hợp đồng hợp tác kinh doanh Văn phòng điều hành bên hợp doanh nước ngồi có dấu; mở tài khoản, tuyển dụng lao động, ký hợp đồng tiến hành hoạt động kinh doanh phạm vi quyền nghĩa vụ quy định Giấy chứng nhận đầu tư hợp đồng hợp tác kinh doanh Những vấn đề khác có liên quan đến hính thức đầu tư quy định cụ thể nghị định số 108 nghị định số 78 năm 2007 quy định riêng hình thức đầu tư thơng qua hợp đồng hợp tác Các ưu đãi tài hệ thống pháp luật Việt Nam ln thống Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi bên nước hợp tác kinh doanh sở hợp đồng nộp thuế lợi tức 25% lợi nhuận thu dược Ví dụ luật dầu khí pháp luật có liên quan khuyến khích đầu tư thuế lợi tức 20 % lợi nhuận có nhiều tiêu chuẩn khuyến khích đầu tư giảm 15%, đặc biệt khuyến khích đầu tư giảm 10% Ngồi có hình thưc miễn thuế theo thời hạn năm, năm chí năm… Về tổ chức kinh doanh nhà nước ta quy định bên liên doanh, xi nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi có tồn quyền định chương trình kế hoạch kinh doanh  Quy chế pháp lý Pháp nhân nước ngồi khơng thuộc diện đầu tư Việt Nam Pháp nhân nước ngồi khơng thuộc diện đầu tư Việt Nam bao gồm tổ chức kinh doanh tổ chức phi phủ thực hoạt động xã hội Cả hai có văn phòng đại diện chi nhánh Việt Nam ( nước) với tổ chức kinh tế lại có thêm pháp nhân nước ngồi có hoạt động thương mại trực tiếp tren lãnh thổ Việt Nam Với tổ chức cần có đại diện chi nhành để thành lập lại phải đáp ứng yêu cầu thủ tục quy định điều Nghị định 72/2006/NĐ-CP quy định điều kiện cáp giấy thành lập văn phòng đại diện chi nhánh Các hình thức hoạt động pháp nhân nước ngồi khơng có văn phòng đại diện chi nhánh, tham gia quan hệ thông qua hợp đồng đầu tư (BOT, BBC…) hợp đồng nhượng quyền hay mang sản phẩm hàng hóa vào bán theo mơ hình bán hàng đa cấp III Hoạt động pháp nhân nước ngồi Việt Nam  Tính năm 1978 có 70 NGOs đặt quan hệ với Việt Nam, giá trị viện trợ khoảng 30 triệu đô la Mỹ/năm, chủ yếu viện trợ nhân đạo (lương thực, thuốc men ), giúp ta khắc phục hậu chiến tranh Đặc biệt, kể từ năm 1986, nhờ sách Đổi Nhà nước ta chủ trương hội nhập quốc tế, nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức NGO quốc gia quốc tế, góp phần tăng cường hiểu biết lẫn nhau, quan hệ hữu nghị hợp tác nhân dân nước, tổ chức NGO nước ngồi có quan hệ với ta tăng lên giá trị viện trợ tăng dần Từ 70 đến 100 tổ chức NGO với tổng giá trị viện trợ khoảng 20-30 triệu đô la Mỹ/ năm giai đoạn 19861992 Trong 10 năm qua (1994-2006), số lượng tổ chức có quan hệ với Việt Nam tăng gấp lần, từ 210 tổ chức vào năm 1994 lên khoảng 650 tổ chức vào năm 2006 Trong số đó, có 500 tổ chức có hoạt động thường xuyên, có dự án đối tác Việt Nam Giá trị viện trợ năm 1993 40 triệu đô la Mỹ, đến năm 2002 85 triệu đô la Mỹ, năm 2004 140 triệu USD, năm 2005 175 triệu USD, năm 2006 217 triệu USD Tính đến tháng 12/2006, ta cấp 53 Giấy phép lập Văn phòng Đại diện, 101Giấy phép lập Văn phòng Dự án 402 Giấy phép hoạt động Việt Nam Chương trình viện trợ NGOs triển khai 61 tỉnh thành nước, đặc biệt tập trung vào vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa ngày tập trung vào lĩnh vực phù hợp với ưu tiên định hướng phát triển kinh tế-xã hội đất nước ta, đặc biệt xố đói giảm nghèo phát triển bền vững Sự trợ giúp NGOs nước ngồi khơng viện trợ vật chất mà bao gồm chuyển giao kinh nghiệm, cơng nghệ, nâng cao dân trí, chăm sóc y tế, phổ cập giáo dục , thông qua viện trợ, quan hệ nước ta NGOs nước làm cho nhân dân giới hiểu biết Việt Nam, góp phần tăng cường tình hữu nghị hợp tác nhân dân ta nhân dân nước giới Để tiếp tục chủ động tranh thủ, quản lý tốt hoạt động nâng cao hiệu sử dụng viện trợ phi phủ, Chính phủ ta tổ chức hai Hội nghị quốc tế lớn Hà Nội, Hội nghị Tổng kết 10 năm (1991-2001) công tác phi phủ nước ngồi (tháng 2/2002) Hội nghị quốc tế Sự hợp tác Việt Nam tổ chức phi phủ nước ngồi (tháng 11/2003) Kết hai hội nghị đóng góp vào nỗ lực Nhà nước ta nhằm tạo môi trường ngày thuận lợi chế pháp lý cho hoạt động tổ chức phi phủ nước ngồi Việt Nam tương lai  Bên cạnh hoạt động sơi tổ chức phi phủ, doanh nghiệp vừa nhỏ nước hay nói cách khác pháp nhân nước ngồi thực hoạt động thương mại Việt Nam ngày tăng mạnh Hàng loạt văn phòng đại diện chi nhánh hang hàng không, công ty lớn nhỏ khắp lĩnh vực…lần lượt cấp phép hoạt động B KẾT LUẬN Dù kinh tế VIệt Nam khơng khó khăn tồn tại, trải qua bao nỗ lực cố gắng cải thiện từ thị trường, môi trường, liên tục xem xét thay đổi hệ thống văn ban luật nhằm phù hợp với xu chung xã hội đưa kinh tế Việt Nam phát triển lên nấc thang ngày thu hút nhiều nguồn vốn từ tổ chức nước ngồi có tiềm lực tài dồi hứa hẹn nguồn động lực mạnh mẽ tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế nước ta DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Tư pháp Quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội , Nxb Cơng an Nhân dân Giáo trình Luật Tư pháp Quốc tế, Ths Bùi Thị Thu chủ biên, Nxb Giáo dục Việt Nam Bộ Luật Dân năm 2005 Nghị định số 138/2006/NĐ-CP ngày 15/11/2006 Nghị định số 72/2006/NĐ-CP ngày 25/07/2006 Nghị định số 78/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2007 Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ MỤC LỤC Khái niệm pháp nhân pháp nhân nước tư pháp quốc tế Việt Nam …1 Quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam…………………………… Đặc điểm quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam………………3 Quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam……………………… Hoạt động pháp nhân nước ngaoif Việt Nam……………………………………5 ... niệm pháp nhân pháp nhân nước tư pháp quốc tế Việt Nam …1 Quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam ………………………… Đặc điểm quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam ……………3 Quy chế pháp lý pháp nhân nước. .. theo pháp luật quốc tế Pháp nhân nước ngoài pháp nhân thành lập theo pháp luật nước II Quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam Đặc điểm quy chế pháp lý pháp nhân nước ngồi Việt Nam Pháp nhân. .. lãnh thổ nước sở pháp nhân nhà nước bảo hộ mặt ngoại giao Quy chế pháp lý pháp nhân nước Việt Nam  Quy chế pháp lý pháp nhân nước đầu tư Việt Nam Đây lĩnh vực rộng lớn nhà nước ta quy định cụ