Hoàn thiện công tác kế toán tại đại học đà nẵng

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ MINH HẰNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 60.34.30 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS.Nguyễn Mạnh Toàn Đà Nẵng - Năm 2012 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thị Minh Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu: 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cƣ́u CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÓ THU 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ SƢ̣ NGHIỆP CÓ THU 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại đơn vị nghiệp có thu: 1.1.2 Quản lý tài đơn vị nghiệp có thu: .9 1.2 CƠNG TÁC KẾ TOÁN TRONG TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 16 1.2.1 Đặc điểm hoạt động: 16 1.2.2 Tổ chƣ́c công tác kế toán các trƣờng đại học công lập : 17 KẾT LUẬN CHƢƠNG 32 CHƢƠNG THỰC TRẠNG VỀ CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 33 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 33 2.1.1 Đặc điểm hình thành phát triển Đại học Đà Nẵng 33 2.1.2 Phân cấp quản lý tại Đại học Đà Nẵng 37 2.2 THƢ̣C TRẠNG CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 49 2.2.1 Tổ chức máy kế toán 49 2.2.2 Tở chƣ́c hệ thống chứng từ kế tốnvà ln chuyển chứng từ: 51 2.2.3 Hệ thống tài khoản kế toán 53 2.2.4 Hệ thống sổ kế toán 54 2.2.5 Tổ chức báo cáo kế toán 56 2.2.6 Tổ chƣ́c công tác kế toán tại các trƣờng thành viên : 56 2.2.7 Thƣ̣c trạng cơng tác kế tốn tổng hợp tồn ĐHĐN 72 2.2.8 Tổ chức hệ thống báo cáo tài chính, kiểm sốt nội lập hồ sơ toán 75 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 78 2.3.1 Những kết đạt đƣợc 78 2.3.2 Những tồn tại, vƣớng mắc 80 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế tổ chức công tác kế toán Đại học Đà Nẵng 82 KẾT LUẬN CHƢƠNG 84 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 85 3.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 85 3.2 ĐỊNH HƢỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐHĐN 86 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐHĐN 86 3.3.1 Hồn thiện cơng tác lập dự tốn trƣờng 86 3.3.2 Hoàn thiện máy kế tốn phân cơng lao động hợp lý, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán kế toán 88 3.3.3 Hồn thiện các bợmã 90 3.3.4 Hoàn thiện hệ thống tài khoản kế toán cách hạch toán 92 3.3.5 Hoàn thiện hệ thống sổ sách, Báo cáo kế toán 105 3.3.6 Bảo vệ hệ thống máy tính sở liệu 111 KẾT LUẬN CHƢƠNG 115 KẾT LUẬN CHUNG 116 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT CHỮ VIẾT TẮT TSCĐ NSNN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC SCTX SỬA CHỮA THƢỜNG XUYÊN BCTC BÁO CÁO TÀI CHÍNH BCQT BÁO CÁO QUYẾT TOÁN ĐHĐN ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐHBK TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ĐHKT TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐHSP TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐHNN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ 10 CĐCN TRƢỜNG ĐẠI HỌC CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ 11 QLP 12 CSVC CƠ SỞ VẬT CHẤT 13 HĐTX HOẠT ĐỘNG THƢỜNG XUYÊN 14 GD&ĐT 15 SCTX SỬA CHỮA THƢỜNG XUYEN 16 ĐHCL ĐẠI HỌC CƠNG LẬP 17 HCSN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 18 KBNN KHO BẠC NHÀ NƢỚC 19 CBVC CÁN BỘ VIÊN CHỨC 20 VHVL VỪA HỌC VỪA LÀM 21 HSSV HỌC SINH SINH VIÊN 22 KHTC KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH CHÚ THÍCH TÀI SẢN CỐ ĐỊNH QUẢN LÝ PHÍ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 23 CTKT 24 TK 25 HCTH CHỨNG TỪ KẾ TỐN TÀI KHOẢN HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Công tác đào tạo năm 2011 ƣớc thực năm 2012 34 Bảng 2.2 Dự tốn tình hình thu, chi NSNN năm 2012 43 Bảng 2.3 Dự tốn tình hình thu, chi NSNN năm 2012 44 Bảng 2.4 Danh mục chứng từ kế toán 51 Bảng 2.5 Danh mục hệ thống tài khoản kế tốn 53 Bng 2.6 Bảng báo cáo tổng hợp nguồn thu Trƣờng ĐHBK 59 Bảng 2.7 Bảng báo cáo tổng hợp nguồn thu toàn ĐHĐN 59 Bảng 2.8 Kế hoạch mua sắm và SCTX Trƣờng ĐHSP 61 Bảng 2.9 Bảng tổng hợp kế hoạch mua sắm SCTX toàn ĐH ĐN 63 Bảng 2.10 Bảng tính chi tiết khối lƣợng giảng dạy cho giáo viên 66 Bảng 2.11 Bảng tổng hợp khối lƣợng giảng dạy của giáo viên 66 Bảng 2.12 Bảng thống kê dạy học kỳ II năm học 2011-2012 67 Bảng 2.13 Bảng trích lập tiền giảng phục vụ giảng dạy năm 2011 67 Bảng 2.14 Bảng toán tiền giảng cho giáo viên học kỳ II năm 68 học 2011-2012 Bảng 2.15 Bảng toán tiền phục vụ giảng dạy tháng năm 2011 68 Bảng 2.16 Bảng toán đề tài NCKH sở trƣờng CĐCN 70 năm 2011 Bảng 3.1 Mô tả đối tƣợng theo dõi, nội dung cần thu thập 90 phƣơng pháp mã hóa loại đối tƣợng KT toàn ĐHĐN Bảng 3.2 Bảng phải thu phải trả toàn ĐHĐN 103 Bảng 3.3 Báo cáo lƣu chuyển tiền tệ 107 Bảng 3.4 Bảng báo cáo tổng hợp xác định phân phối chênh lệch 111 thu - chi từ nguồn kinh phí đƣợc tự chủ đơn vị năm DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số TT Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Mơ hình phƣơng pháp lập dự toán sở khứ 10 Sơ đồ 1.2 Mơ hình phƣơng pháp lập dự tốn cấp zero 11 Sơ đồ 2.1 Mơ hình tổ chức Đại học Đà Nẵng 38 Sơ đồ 2.2 Qui trình việc lập, gửi giao dự tốn ĐHĐN 41 Sơ đồ 2.3 Sơ đồ xác đị nh và phân phối chênh lệch thu - chi 49 Sơ đồ 2.4 Sơ đờ tở chƣ́c bợ máy kế tốn ĐHĐN 50 Sơ đồ 2.5 Sơ đồ cập nhật dƣ̃ liệu vào phần mềm kế toán 55 Sơ đồ 2.6 Quy trình chi mua hàng hố, dịch vụ, TSCĐ 60 Sơ đồ 2.7 Quy trình chi tiền giảng trƣờng 64 Sơ đồ 2.8 Quy trình tốn nghiên cứu khoa học 69 Sơ đồ 2.9 Quy trì nh kiểm soát và lập hồ sơ quyết toán tại các trƣờng 76 Sơ đồ 2.10 Quy trì nh kiểm soát và lập hồ sơ toán trƣờng 78 Sơ đồ 3.1 Tổ chƣ́c bộ máy kế toán tại các trƣờng 89 Sơ đồ 3.2 Sơ đồ hạch toán toán nội trƣờng 99 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ hạch toán toán nội ĐHĐN 100 100 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đại học Đà Nẵng đời theo Nghị định 32/CP ngày 04/4/1994 Chính phủ Là mợt hai đại học vùng tỉnh miền Trung Tây Nguyên Đại học Đà Nẵng gồm Trƣờng thành viên 25 Trung Tâm trực thuộc, đại học đa ngành, đa lĩnh vực 15 trƣờng đại học trọng điểm quốc gia Việt Nam Bên cạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực, với tƣ cách trung tâm khoa học, kinh tế kỹ thuật công nghệ hàng đầu miền Trung, Đại học Đà Nẵng đóng vai trò quan trọng nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ, tƣ vấn chuyên môn nhằm kịp thời giải vấn đề nảy sinh sản xuất đời sống khu vực miền Trung - Tây Nguyên nƣớc Kinh phí hoạt động hàng năm của Đại học Đà Nẵ ng gồm nhiều nguồn nhƣ Ngân sách Nhà nƣớc cấp, nguồn thu học phí hệ đào tạo quy, học phí hệ vừa học - vừa làm trƣờng thuộc ĐHĐN, học phí hệ vừa làm - vừa học sở liên kết với ĐHĐN, học phí Sau Đại học, lệ phí tuyển sinh, khoản thu từ chƣơng trình hợp tác liên kết đào tạo với nƣớc ngoài, học phí học lại, học phí hai, học phí hệ đào tạo cấp chứng chỉ, học phí hệ đào tạo từ xa v.v Có thể nói ĐHĐN tổ chức phức tạp xét mặt quản lý tài kế toán Vài năm trở lại đây, việc giao quyền tự chủ cho trƣờng đại học đã đƣợc đặt ra, tự chủ tài đƣợc coi vấn đề quan trọng nhất, có ảnh hƣởng trực tiếp đến tổ chức - nhân đào tạo nhà trƣờng Nghị định số 43/2006/NĐ - CP ngày 25/04/2006 qui định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập bƣớc Chính 108 Kinh phí Ngân sách Nhà nƣớc Tiền thu tử quà tặng, tài trợ Tiền thu từ vay ngắn hạn, dài hạn Tiền trả gốc vay Tiền trả lãi vay Lưu chuyển tiền từ hoạt động tài phi đầu tư phát triển III LƢU CHUYỂN TIỀN TỪ HOẠT ĐỘNG TÀI CHÍNH CHO TƢ PHÁT TRIỂN Kinh phí Ngân sách Nhà nƣớc Tiền thu tử quà tặng, tài trợ Tiền thu từ vay ngắn hạn, dài hạn Tiền trả gốc vay Tiền trả lãi vay Tiền chi mua sắm, xây dựng TSCĐ Tiền thu lý TSCĐ … IV LƢU CHUYỂN TIỀN TỪ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ Thu từ bán chứng khoán Chi mua chứng khoán Tiền chi cho vay Tiền thu hồi nợ vay Tiền thu lãi cho vay, cổ tức đƣợc chia … Lưu chuyển tiền từ hoạt động đầu tư Tổng lƣu chuyển tiền kỳ Tiền tồn đầu kỳ Tiền tồn cuối kỳ - Lƣu chuyển tiền từ hoạt động nghiệp dòng tiền liên quan tới hoạt động hàng ngày tạo nguồn thu chủ yếu nhà trƣờng, nhƣ khoản học phí, lệ phí; thu từ hoạt động dịch vụ, lao động – sản xuất; toán lƣơng cho giảng viên, cán nhân viên; chi trả học bổng cho sinh viên; chi hoạt động nghiệp vụ 109 - Lƣu chuyển tiền từ hoạt động tài phi đầu tƣ phát triển dòng tiền liên quan đến hoạt động huy động tài bên ngồi trƣờng khơng sử dụng cho mục đích mua sắm, xây dựng, nâng cấp tài sản cố định nhà trƣờng, bao gồm kinh phí ngân sách nhà nƣớc cấp, thu từ quà tặng, tài trợ, vay trả gốc vay, lãi vay cho hoạt động đầu tƣ phát triển - Lƣu chuyển tiền từ hoạt động tài cho đầu tƣ phát triển dòng tiền liên quan đến hoạt động huy động tài bên ngồi trƣờng sử dụng cho mục đích mua sắm, xây dựng, nâng cấp tài sản cố định sử dụng cho hoạt động nghiệp nhà trƣờng, bao gồm kinh phí ngân sách nhà nƣớc cấp, thu từ quà tặng, tài trợ, vay trả gốc vay, lãi vay cho hoạt động đầu tƣ phát triển; chi mua sắm tài sản cố định thu lý tài sản cố định - Lƣu chuyển tiền từ hoạt động đầu tƣ dòng tiền liên quan tới việc cho vay vốn, thu hồi vốn cho vay mua, bán cơng cụ tài Thƣ́ hai, trƣờng cần lập đầy đủ nâng cao chất lƣợng thông tin thuyết minh báo cáo tài Hiện có nhiều trƣờng khơng lập Thuyết minh báo cáo tài có lập nội dung sơ sài, hầu nhƣ không đáp ứng đƣợc mục tiêu Thuyết minh báo cáo tài là“giải thích bổ sung thơng tin tình hình thực nhiệm vụ đơn vị ( ) mà báo cáo tài khác khơng thể trình bày rõ ràng chi tiết đƣợc Hơn chế độ kế tốn hành nghiệp (theo định số 19/2006/QĐ-BTC) qui định nội dung trình bày thuyết minh báo cáo tài tƣơng đối sơ lƣợc biên chế lao động, quỹ lƣơng , tình hình thực nhiệm vụ thƣờng xuyên đơn vị , tình hình kinh phí chƣa tốn, tình hình nợ, tình hình sử dụng quỹ phân tích 110 nguyên nhân biến động phát sinh khơng bình thƣờng đơn vị Những nội dung chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thông tin đối tƣợng sử dụng điều kiện thực tự chủ tài Theo tác giả, Thuyết minh báo cáo tài trƣờng cần bổ sung nội dung sau: - Giới thiệu tổng quan đơn vị, bao gồm đặc điểm hoạt động tổ chức hoạt động - Các sách kế tốn áp dụng đơn vị, bao gồm chế độ kế tốn áp dụng sách kế tốn số hạng mục chủ yếu bảng cân đối tài khoản - Hoạt động đơn vị trực thuộc có nguồn thu hạch tốn phụ thuộc phần đóng góp đơn vị cho nhà trƣờng Báo cáo tài rút gọn doanh nghiệp trực thuộc trƣờng Thứ ba , bổ sung thêm mẫu báo cáo thu chi trích lập quỹ cuối năm bảng thuyết minh cách trích lập quỹ vào cuối năm , quyết đị nh của lãnh đạo về việc phân phối nguồn chênh lệch thu - chi - Cuối năm tài chí nh 31/12, sau thƣ̣c hiện công tác quyết toán năm , Kế toán các trƣờng lập bảng Báo cáo tổng hợp xác đị nh và phân phối chênh lệch thu - chi tƣ̀ nguồn kinh phí đƣợc tƣ̣ chủ của đơn vị Bảng gồm phần ( Bảng 3.4) + Xác định chênh lệch thu - chi + Phân phối chênh lệch thu chi - Trên cƣ́ đó , Thủ trƣởng đơn vị ban hành định việc phân phối chênh l ệch Các đơn vị hữu quan nhƣ kho bạc nhà nƣớc vào quyết đị nh chuyển nguồn kinh phí NSNN tƣ̣ chủ còn lại vào quỹ 111 Bảng 3.4 : Bảng báo cáo tổng hợp xác định phân phối chênh lệch thu chi từ nguồn kinh phí đƣợc tự chủ đơn vị năm A XÁC ĐỊNH CHÊNH LỆCH THU - CHI Chỉ tiêu Ngân sách Nguồn khác Học phí Tổng Cợng I Kinh phí đầu năm 0113 501 0113 502 II Kinh phí đƣợc cấp thu đƣợc năm 0113 501 0113 502 III Kinh phí đƣợc sử dụng năm 0113 501 0113 502 III Kinh phí sử dụng năm 0113 501 0113 502 V Kinh phí lại đến cuối năm 20 0113 501 0113 502 VI Kinh phí lại đƣợc xác định CL thu - chi B PHÂN PHỐI CHÊNH LỆCH THU – CHI Ngân sách Mức Tỷ lệ trích Học phí Mức Tỷ lệ trích Nguồn khác Mức Tỷ lệ trích Tổng cợng II Phân phối chênh lệch thu chi năm Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Quỹ phúc lợi Quỹ khen thƣởng Chi trả thu nhập tăng thêm Tổng cộng 3.3.6 Bảo vệ hệ thống máy tính sở liệu Hiện cơng tác hạch toán đơn vị trực thuộc ĐHĐN hầu hết thực máy vi tính chƣơng trình kế toán dành riêng cho đơn 112 vị nghiệp Các đơn vị cần có biện pháp hữu hiệu nhằm bảo vệ hệ thống máy tính nhƣ sở liệu Một số biện pháp chủ yếu sau phần giúp cho đơn vị kiểm soát nhƣ ngăn chặn đƣợc rủi ro xảy hệ thống máy tính mình, bảo vệ đƣợc liệu đơn vị, góp phần lành mạnh hóa thơng tin kế toán a Tăng cường trang bị phương tiện đại, thiết bị bảo vệ phòng máy tính của đơn vị Đơn vị cần phải trọng đầu tƣ máy tính mạnh tốt để ứng dụng cơng nghệ thông tin ngày cao, tranh thủ cấp hỗ trợ kỹ thuật, chế vận hành, nguồn kinh phí đầu tƣ … - Các Tổ tài vụ trƣờng nhƣ Ban KHTC cần lắp đặt vách ngăn hợp lý nơi để máy tính ngƣời vào tốn có khoảng cách an tồn Đơn vị nên cài đặt phần mềm diệt virus, chẳng hạn nhƣ Norton AntiVirus, tất máy tính thực quy định định kỳ chạy cập nhật phần mềm Phần mềm diệt virus nên đƣợc thiết kế để quét tất tệp tin đơn vị nhận qua email mở Đơn vị nên có quy định khơng đƣợc chạy phần mềm chƣa cài đặt, khơng có quyền phần mềm tự chạy mà không đƣợc phê chuẩn văn cán quản lý IT cấp quản lý phù hợp Trong đó, ngƣời sử dụng bình thƣờng mà dùng máy chạy môi trƣờng Windows nên có quyền “ngƣời sử dụng” để họ khơng thể cài đặt phần mềm vào máy tính họ Theo cách này, cán quản lý IT cài đặt phần mềm vào máy tính 113 Hầu hết đơn vị hạch toán trực thuộc ĐHĐN có hệ thống mạng máy tính kết nối với internet Vì vậy, tất máy tính nối mạng phải bắt buộc có tƣờng lửa mạng đơn vị với internet Nếu máy tính đơn lẻ kết nối trực tiếp với internet, máy tính nên có tƣờng lửa cho phần mềm, chẳng hạn nhƣ Norton Firewall, cài đặt máy cần đƣợc thiết kế xác b Kiểm tra q trình nhập liệu dự phòng, lưu trữ liệu - Mỗi kế tốn phòng sử dụng máy tính cần có tài khoản mật riêng để vận hành máy - Phân cơng kế tốn đảm nhận phần hành riêng biệt, kế toán tổng hợp đƣợc trao quyền sử dụng tất phần mềm để tập hợp kiểm tra - Ngƣời sử dụng thƣờng xuyên không đƣợc tự ý xóa sửa đổi sổ ghi, có điều chỉnh phải có ý kiến đồng ý kế tốn trƣởng biên ghi lại q trình điều chỉnh, sau điều chỉnh phải có chữ ký xác nhận kế tốn trƣởng - Ngồi đơn vị cần bố trí ngƣời nhập liệu vào máy ngƣời am hiểu hệ thống chƣơng trình riêng lẻ, nghĩa ngƣời hiểu hệ thống không đƣợc phân công làm công việc nhập liệu, để tránh việc ngƣời sữa chữa hệ thống chƣơng trình nhằm thay đổi liệu nhập - Hiện ĐHĐN đã thành lập Tổ Quản trị mạng, thời gian đến đơn vị lƣu nên có tệp tin dự phòng nhiều nữa, tệp tin cất giữ an toàn đơn vị tệp tin cất giữ an toàn Tổ Quản trị mạng - Các kế toán viên định kỳ kiểm tra ghi dự phòng nên có kế hoạch chi tiết cho việc phục hồi trƣờng hợp tệp tin liệu bị hỏng tệp tin dự phòng bị hỏng 114 - Các tập tin ghi cần đƣợc thƣờng xuyên lập dự phòng hàng tuần Các liệu quan trọng ghi đĩa nên đƣợc cất giữ cẩn thận, không nên lƣu giữ máy tính riêng lẻ Điều quan trọng đĩa cứng riêng lẻ dễ bị hỏng hóc, dẫn đến toàn liệu đĩa cứng 115 KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ thực tiễn cơng tác kế tốn Đại học Đà Nẵng đƣợc trình bày phân tích Chƣơng luận văn này, đã đƣợc thuận lợi khó khăn cơng tác kế tốn tổng hợp toàn Đại học Đà Nẵng Để khắc phục tồn đáp ứng đƣợc quy mô tăng trƣởng, phát triển tƣơng lai Đại học Đà Nẵng, Chƣơng luận văn đã đƣa biện pháp cụ thể nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn ĐHĐN nhƣ : - Hoàn thiện nội dung cơng tác kế tốn đơn vị thành viên Đại học Đà Nẵng nhằm sử dụng đƣợc phần mềm kế tốn tổng hợp tồn Đại học Đà Nẵng để cung cấp thơng tin cách nhanh chóng kịp thời cho lãnh đạo - Các giải pháp để không ngừng nâng cao chất lƣợng máy kế toán - Bổ sung biểu mẫu, báo cáo nhƣ báo cáo lƣu chuyển tiền tệ, báo cáo xác định chênh lệch thu chi hệ thống báo cáo tài 116 KẾT LUẬN CHUNG Để đáp ứng qui mô Đại học Đà Nẵng ngày mở rộng, hoạt động thu, chi tài diễn nhiều hơn, nhu cầu tự chủ hoạt động thu, chi tài cao hồn thành mục tiêu phát triển đề tƣơng lai tiến đến trình hội nhập quốc tế, Đại học Đà Nẵng cần phải nỗ lực công tác quản lý sử dụng nguồn ngân sách nhà nƣớc hiệu quả, tránh thất thóat lãng phí, mà cơng tác kế tốn đóng trò quan trọng Việc hồn thiện cơng tác kế toán nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý tài chính, đảm bảo sử dụng có hiệu nguồn lực tài có ĐHĐN góp phần nâng cao chất lƣợng giảng dạy đào tạo hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao Với kết nghiên cứu, luận văn đã tập trung làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn nhƣ sau: - Thứ nhất, luận văn đã hệ thống hoá sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị sƣ̣ nghiệp có thu nói chung và các Trƣờng Đại học công lập nói riêng - Thứ hai, Trên sở lý luận, luận văn đã sâu phân tích thực trạng cơng tác kế tốn, quản lý tài trƣờng tồn Đại học Đà Nẵng Qua nghiên cứu, khảo sát, tác giả nhận thấy cơng tác kế tốn đơn vị mặc dù đáp ứng đƣợc yêu cầu cung cấp thông tin tài cách trung thực, khách quan nhƣng để cung cấp thơng tin cho u cầu quản lý đơn vị chƣa thực đƣợc, báo cáo mang nặng tính hình thức Từ kết tác giả đƣa nhận xét, đánh giá mặt thành công hạn chế đồng thời nêu ngun nhân cơng tác kế tốn tại Đại học Đà Nẵng 117 - Thứ ba, luận văn đã nêu yêu cầu , nguyên tắc hoàn thiện để từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn tởng hợp toàn Đại học Đà Nẵng Với nội dung đề xuất đã trình bày tồn luận văn , tác giả mong muốn đƣợc góp phần nhỏ vào q trình hồn thiện cơng tác kế tốn tại Đại học Đà Nẵng Tuy nhiên, nội dung luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp để nâng cao hiểu biết hoàn thiện nội dung luận văn 118 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2002), Thơng tư số 25/2002/TT-BTC ngày 21/03/2002 hướng dẫn thực Nghị dịnh 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 Chính phủ chế độ Tài áp dụng cho dơn vị nghiệp có thu, Hà Nội [2] Bộ Tài (2003), Thơng tư số 50/2003/TT-BTC ngày 22/05/2003 hướng dẫn đơn vị nghiệp có thu xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, Hà Nội [3] Bộ Tài (2006a), Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 hướng dẫn thực Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập, Hà Nội [4] Bộ Tài (2006b), Thông tư số 81/2006/TT-BTC ngày 6/9/2006 hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài chính, Hà Nội [5] Bộ Tài (2006c), Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 Bộ trưởng Bộ Tài chế độ kế tốn đơn vị hành nghiệp, Hà Nội [6] Bộ Tài (2006d), Luật Kế tốn văn hướng dẫn, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội [7] Bộ Tài (2006e), Hệ thống mục lục Ngân sách Nhà nước, Nhà xuất Tài chính, Hà Nội 119 [8] Bộ Tài (2006f), Chế độ kế tốn hành nghiệp, Nhà xuất Tài , Hà Nội [9] Bộ Tài (2007a), Cẩm nang cơng tác kế tốn - tài trường học, Nhà xuất Lao động, Hà Nội [10] Bộ Tài (2007b), Quyết định số 90/2007/QĐ-BTC ngày 26/10/2007 Bộ Tài việc ban hành quy định mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách, Hà Nội [11] Chính phủ (2002), Nghị định 10/2002/NĐ-CP ngày 16/01/2002 Chính phủ chế độ Tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu, Hà Nội [12] Ngơ Thế Chi (2003), Kế tốn hành nghiệp áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội [13] Phạm Văn Đăng (2003), “Định hƣớng hồn thiện cơng tác kế tốn hành nghiệp điều kiện mới”, Tạp chí Tài chính, (10), tr 24-26 Hà Nội [14] Ngũn Thị Đơng (2007), Bài giảng Tổ chức hạch toán kế toán, Trƣờng Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội [15] Nguyễn Phú Giang (2010), “Quản lý tài đơn vị nghiệp vấn đề đặt nay”, Tạp chí Kiểm tốn tháng, (03), tr 29-32 Hà Nội [16] Hà Thị Ngọc Hà (2007), “Chế độ kế toán hành nghiệp chuẩn mực kế tốn cơng, khoảng cách việc làm”, Tạp chí Kế tốn tháng, (06), tr 17-20 Hà Nội [17] Đoàn Nguyên Hồng (2010), Hồn thiện cơng tác kế tốn tài Bệnh viện hữu nghị Việt Nam- Cu Ba Đồng Hới, Đại học Đà Nẵng 120 [18] Nghiêm Văn Lợi (2007), Giáo trình kế tốn hành nghiệp, Nhà xuất Tài , Hà Nội [19] Nghiêm Văn Lợi (2008), Giáo trình Quản trị tài đơn vị hành nghiệp, Nhà xuất Tài , Hà Nội [20] Quốc hội nƣớc Cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt nam (2003), Luật số 03/2003/QH11 ngày 19/05/2003 Quốc hội, Luật Kế tốn, Hà Nội [21] Ngơ Hà Tấn (1999), Bài giảng lý thuyết kế toán, Trƣờng Đại học Kinh tế, Đà Nẵng [22] Ngô Hà Tấn (2001), “Quan hệ phân cấp quản lý tài mơ hình tổ chức kế tốn đơn vị kinh doanh du lịch”, Tạp chí Kiểm tốn, (3), tr 16-18 Hà Nội [23] Earl RWilson, Susan C.Kattelus, Leon EHay (2001), Accounting for Governmental anh Nonprofit entities, McGraw – Hill, 12th Edition, New York [24] Nguyễn Thị Hồng Hoa (2008), Luận Văn thạc sĩ kinh tế, Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp có thu ngành văn hóa thơng tin Hà nội, Đại học Thƣơng mại, Hà Nội [25] Nguyễn Anh Huân (2006), Luận văn thạc sĩ kinh tế, Tăng cường kiểm soát nội với công tác thu, chi ngân sách ĐHĐN Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng - 104 - PHỤ LỤC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐỘC LẬP - TỰ DO - HẠNH PHÚC Đà Nẵng, ngày tháng 03 năm 2012 BIÊN BẢN TỰ KIỂM TRA TÀI CHÍNH NĂM 2011 Đơn vị: Trung tâm Giáo dục thể chất Thực Quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan, đơn vị có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nƣớc ban hành kèm theo Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 Bộ trƣởng Bộ Tài hƣớng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo công văn số 5636/BGD&ĐT-KHTC ngày 06/7/2005 việc thực Quy chế tự kiểm tra tài , kế tốn, Giám đốc Đại học Đà Nẵng đã Quyết định số 1043/QĐ-ĐHĐN ngày 06/03/2012 thành lập Tổ kiểm tra tài Trung tâm Giáo dục thể chất gồm ơng (bà) có tên sau đây: 1- Ông (bà): Nguyễn Bắc Nam , Tổ trƣởng; 2- Ông (bà): Lê Thị Minh Hằng , Tổ phó; 3- Ơng (bà): Lâm Thị Hồng Tâm , Uỷ viên; 4- Ông (bà): Nguyễn Thị Hồng Thanh , Uỷ viên; 5- Ông (bà): Phạm Minh Tuấn , Uỷ viên; Tổ kiểm tra đã tiến hành kiểm tra tài năm 2011 Trung tâm Giáo dục thể chất thời gian ngày 15 16/03/2012, với kết cụ thể nhƣ sau: Phần I: Khái quát tình hình, kết hoạt động đơn vị năm 2011 - Trong năm đơn vị đã tổ chức thực thu, chi khoản kinh phí cách hợp lý, đảm bảo nhiệm vụ trị đƣợc giao cho đơn vị; - Nguồn thu năm 2011 tăng 12.7 % so với năm 2010 thu học phí tăng theo NĐ49/2010 phủ Phần II: Kết số liệu tự kiểm tra tài năm 2011 (Phụ lục đính kèm) - 105 - Phần III: Kết luận kiến nghị : Kết luận: - Ban Giám đốc Trung tâm đã có nhiều cố gắng việc tiềm kiếm giải phát mở rộng loại hình đào tạo góp phần tăng nguồn thu cho Trung tâm từ cải thiện thu nhập cho cán bộ, viên chức Trung tâm; - Trong năm Trung tâm đã đạt đƣợc mức chi cho ngƣời nhƣ sau: Tiền giảng mức 2: 45.000đ/tiết, quản lý phí: 600.000đ/hs, lƣơng tăng thêm: 400.000đ/hs, phúc lợi bình quân đơn vị: 5.800.000đ/CB; - Cán Tổ Tài vụ có phân cơng hợp lý, tích cực hồn thiện cơng tác chun môn đảm bảo yêu cầu nghiệp vụ; - Hệ thống sổ sách, chứng từ kế toán rõ ràng, đầy đủ, hồ sơ chứng từ lƣu trữ quản lý cẩn thận, khoa học thuận lợi cho việc đối chiếu kiểm tra - Đơn vị đã thực trích lập quỹ theo nghị định 43/2006/NĐ-CP cụ thể: Quỹ khen thƣởng phúc lợi tổng số tiền 484.763.761đ, Quỹ ổn định thu nhập 846.021.263đ Quỹ phát triển nghiệp 361.257.502đ Kiến nghị - Đơn vị bổ sung định việc trích lập quỹ năm 2011 - Đơn vị lập bảng thuyết minh việc phân phối chênh lệch thu-chi năm 2011 - Hoàn thiện chứng từ thu, chi theo quy định hành; - Sớm ban hành phụ lục quy chế chi tiêu nội đơn vị theo tinh thần nghị định 43 Chính phủ QĐ 199/QĐ-ĐHĐN - Trích khấu hao giá trị TSCĐ tăng năm 2011 theo QĐ 32 BTC - Quan tâm đến cơng tác lập dự tốn cho sát với u cầu thực tế đơn vị Trên kết luận Tổ Tự kiểm tra tài năm 2011, yêu cầu đơn vị rà soát điều chỉnh lại chứng từ năm 2011 cho hợp lý, thực nghiêm túc kiến nghị chấn chỉnh hoạt động thu, chi năm tới cho phù hợp với qui định TM TỔ KIỂM TRA TỔ TRƢỞNG (Ký ghi rõ họ, tên) THỦ TRƢỞNG ĐƠN VỊ (Ký ghi rõ họ, tên) ... PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 85 3.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 85 3.2 ĐỊNH HƢỚNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI ĐHĐN... CÁO QUYẾT TOÁN ĐHĐN ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG ĐHBK TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ĐHKT TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐHSP TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐHNN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI NGỮ 10 CĐCN TRƢỜNG ĐẠI HỌC CAO ĐẲNG CÔNG NGHỆ... CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 33 2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 33 2.1.1 Đặc điểm hình thành phát triển Đại học Đà Nẵng 33 2.1.2 Phân cấp quản lý tại Đại học