Thông tin tài liệu
UNIVERSAL Tài liệu dịch từ tiếng Anh, gốc có http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Documents/PracticalGuide CivilSociety.pdf Hướng dẫn cho Xã hội dân KIỂM ĐIỂM ĐỊNH KỲ TOÀN CẦU Mục lục Phần I: Giới thiệu Xác nhận Tham dự Phiên họp Tiếp cận Khán phòng Đặt Phòng họp để tổ chức Cuộc họp Thơng tin 10 Tài liệu Thông tin 10 Tham gia nói chung 11 Phần II: Hướng dẫn nộp báo cáo bên liên quan 14 Liên lạc 20 Phần I Giới thiệu Kiểm điểm Định kỳ Toàn cầu gì? Thơng qua chế gọi Kiểm điểm Định kỳ Toàn cầu (the Universal Periodic Review – UPR), Hội đồng Nhân quyền kiểm điểm, sở định kỳ, việc thực thi nghĩa vụ nhân quyền cam kết nhân quyền quốc gia tổng số 193 quốc gia thành viên Liên Hợp Quốc (LHQ) Cơ chế hoạt động nào? Việc kiểm điểm với quốc gia tiến hành sở ba tài liệu: báo cáo quốc gia Nhà nước chuẩn bị;1 tổng hợp thơng tin từ Văn phòng Cao ủy Nhân quyền LHQ – OHCHR chuẩn bị; tổng hợp thông tin bên liên quan nộp lên (bao gồm tác nhân xã hội dân sự),2 tài liệu OHCHR tổng hợp Việc kiểm điểm diễn Geneva, phiên làm việc Nhóm làm việc UPR Nhóm bao gồm thành viên từ 47 quốc gia thành viên Hội đồng Nhân quyền Phiên kiểm điểm diễn 3,5 tiếng, dạng đối thoại đan xen Nhà nước kiểm điểm thành viên quan sát viên Hội đồng Một vài ngày sau phiên đối thoại, Nhóm làm việc thơng qua báo cáo q trình đối thoại Một tài liệu kết cuối cùng, bao gồm báo cáo Nhóm làm việc quan điểm Nhà nước kiểm điểm khuyến nghị đưa đưa trước Hội đồng Nhân quyền thông qua phiên họp Hội đồng diễn vài tháng sau phiên kiểm điểm Phiên họp dành riêng tiếng để thông qua nội dung Thời lượng chia Nhà nước kiểm điểm, quốc gia khác, quan nhân quyền quốc gia, tổ chức phi phủ để phát biểu bình luận việc kiểm điểm Tại kỳ họp bình thường Hội đồng Nhân quyền, sau thông qua kết UPR nước kiểm điểm trước đó, Hội đồng có phiên thảo luận chung theo Mục Chương trình nghị để thảo luận UPR Đơi phần này, quốc gia cập nhật tiến độ thực thi cam kết họ khuyến nghị họ ủng hộ trình kiểm điểm UPR Các bên liên quan thuộc xã hội dân cần tham gia vào tiến trình tham vấn cấp quốc gia chuẩn bị báo cáo quốc gia Thông tin việc nộp báo cáo đóng góp cho báo cáo bên liên quan có http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/NgosNhris.aspx Tiến trình UPR The UPR process B Nhóm làm việc UPR • Các họp Geneva kỳ họp, kỳ tuần; xem xét 14 quốc gia/phiên (42 quốc gia/năm) • Đối thoại trực tiếp với quốc gia kiểm điểm • Thơng qua báo cáo gồm khuyến nghị, kết luận cam kết tự nguyện •Quốc gia kiểm điểm cơng bố (chậm phiên cuối kỳ họp) việc ủng hộ hay không ủng hộ khuyến nghị A Chuẩn bị thơng tin cho UPR, bao gồm: • Các thông tin Nhà nước, bao gồm thông qua tham vấn rộng rãi nước (báo cáo quốc gia); •Tập hợp thơng tin LHQ (do OHCHR tập hợp); •Tóm tắt thơng tin từ bên liên quan (do OHCHR tổng hợp) Chu kỳ 4,5 năm D Thực khuyến nghị • Trách nhiệm Nhà nước liên quan, khuyến khích tổ chức tham vấn rộng rãi với tất bên liên quan; • Kiện tồn vận hành Quỹ tự nguyện hỗ trợ Tài Kỹ thuật; • Các quan LHQ nước hay khu vực hỗ trợ Nhà nước u cầu; • Hỗ trợ kỹ thuật tài cần dành cho nhu cầu ưu tiên nước C Kỳ họp thường kỳ Hội đồng Nhân quyền • Hội đồng xem xét tài liệu báo cáo kết tiếng • Quốc gia kiểm điểm, thành viên Hội đồng nước quan sát viên bên liên quan khác có hội bày tỏ quan điểm trước báo cáo kết thơng qua • Tài liệu kết UPR Hội đồng thông qua Làm để nộp thơng tin đưa vào Tóm tắt thông tin bên liên quan? Các tác nhân xã hội dân sự, bao gồm NGO, có hay khơng có tư cách tham vấn với Hội đồng Kinh tế Xã hội LHQ (ECOSOC), nộp thông tin Thông tin phải phù hợp theo hướng dẫn Hội đồng Nhân quyền thông qua Quyết định 17/119 Bản thông tin phải uprsubmissions@ohchr.org gửi email đến địa Những thông tin đưa vào tóm tắt sau đưa lên trang web OHCHR làm tài liệu thông tin Để biết thêm chi tiết, truy cập trang web OHCHR, tham khảo hướng dẫn cho bên liên quan (xem phần II) Làm để tham gia vào phiên Nhóm làm việc? Chỉ NGO có vị tham vấn với Hội đồng Kinh tế & Xã hội (ECOSOC) tham gia vào phiên Nhóm làm việc với tư cách quan sát viên Các NGO quan sát q trình làm việc mà khơng phát biểu Các NGO tổ chức Cuộc họp phổ biến thơng tin tiến trình UPR, quan điểm chia sẻ thông tin thực hành tốt cấp quốc gia Các phiên làm việc Nhóm làm việc UPR truyền trực tiếp qua mạng Các phiên diễn lưu lại xem lại trang web OHCHR Làm để tham gia vào phiên họp thông qua kết UPR Hội đồng Nhân quyền? Chỉ NGO có tư cách tham vấn với Hội đồng Kinh tế & Xã hội tham gia vào phiên toàn thể Hội đồng Nhân quyền với tư cách quan sát viên Trong phiên họp Hội đồng, NGO nộp thông điệp văn bản, tổ chức kiện bên lề Tại phiên toàn thể, NGO quan sát q trình làm việc Hội đồng phát biểu – họ có danh sách phát biểu dành cho phần 20 phút chương trình nghị dành cho NGO phát biểu Để biết thêm thông tin việc tham gia phiên làm việc Hội đồng Nhân quyền, tham khảo trang dành cho tham gia NGO Hội đồng Nhân quyền: http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/ngo.htm Phiên làm việc để thông qua tài liệu kết UPR phát trực tiếp webcast, tất phần nghị khác Hội đồng Tất phiên lưu lại trang thông tin UPR Nước thành viên Xác nhận Một NGO có tư cách tham vấn với ECOSOC có kế hoạch tham dự phiên làm việc Nhóm làm việc UPR phải gửi thư đề nghị xác nhận lên Ban thư ký LHQ Thư phải gửi sớm trước phiên họp mà NGO muốn dự tối thiểu trước hai tuần cần xác nhận để làm thủ tục thị thực Thư yêu cầu xác nhận cần có yếu tố sau: Được viết mẫu thư tiêu ngữ thức tổ chức; Nêu rõ tên thời lượng phiên họp mà tổ chức muốn tham dự, ví dụ “[tên NGO], với tư cách tham vấn ECOSOC, có nguyện vọng cử thành viên sau tham dự phiên họp thứ X Kiểm điểm Định kỳ Toàn cầu Hội đồng Nhân quyền (ngày tháng diễn phiên họp) ” Liệt kê đầy đủ tên (HỌ, tên) (những) người đại diện cho tổ chức phiên họp Họ tên người phải liệt kê xác hộ chiếu; Liệt kê tên (những) người có phù hiệu tên có giá trị Bộ phận An ninh An toàn Văn phòng LHQ Geneva (UNOG) cấp người có kế hoạch tham dự phiên họp Hội đồng Nhân quyền, có thích rõ (những) người có phù hiệu hàng năm Thư đề nghị phải Chủ tịch hay Giám đốc tổ chức ký, Trưởng đại diện Văn phòng LHQ tổ chức Geneva ký trưởng đại diện ủy quyền Gửi thư đề nghị xác nhận qua email đến Ban thư ký LHQ địa upraccreditation@ohchr.org Các NGO cần xác nhận để xin thị thực vào Thụy Sỹ cần nêu rõ yêu cầu thư đề nghị xác nhận Hãy tham vấn với cán lãnh Thụy Sỹ quốc gia bạn hạn nộp đơn xin thị thực, tiến hành xin thị thực theo hướng dẫn cán lãnh xếp tài liệu theo thứ tự Lưu ý xác nhận xin thị thực Văn phòng LHQ Geneva (UNOG) cấp Nếu cần xác nhận để xin thị thực, gửi thư đề nghị xác nhận đến Cán Liên lạc với NGO Văn phòng LHQ Geneva: Fax: +41 22 917 05 83 E-mail: ungeneva.ngoliaison@unog.ch Lưu ý: Nếu có số lượng lớn NGO đề nghị tham gia phiên họp, Ban Thư ký hạn chế số lượng thành viên cho phái đoàn NGO vào phòng họp lớn Hãy nêu rõ thư yêu cầu xác nhận tổ chức bạn muốn vào phòng họp lớn, Khán phòng (xem thêm bên dưới), hay tham dự kiện bên lề (xem thêm bên dưới) Tham dự Phiên họp Các phiên họp Nhóm làm việc UPR Hội đồng diễn Phòng XX (Phòng 20), Palais des Nations, Trụ sở LHQ Geneva, Thụy Sỹ Tất đại biểu tổ chức phải trình phù hiệu xác nhận thơng tin cá nhân có ảnh đến trụ sở LHQ trước tham dự phiên họp tại: Palais des Nations - Security entrance Pregny Gate, - 14 Avenue de la Paix 1211 Geneva 10 Sau trình giấy tờ tùy thân (vd hộ chiếu), đại biểu cấp phù hiệu xác nhận có ảnh, phù hiệu có giá trị suốt phiên họp Đại biểu NGO nên mang theo thư xác nhận (nêu trên) NGO Đại diện NGO Bộ phận An ninh An toàn UNOG trao phù hiệu có ảnh tạm thời vào phòng họp Mọi chi phí liên quan đến việc lại, ăn bảo hiểm y tế thuộc trách nhiệm NGO đại biểu Tiếp cận Khán phòng Khán phòng bên Phòng họp lớn – Phòng XX có số lượng chỗ ngồi hạn chế cho người muốn quan sát tiến trình làm việc Nhóm làm việc mà khơng chấp nhận người tham gia Những người quan sát sinh viên giới nghiên cứu Việc cho phép vào khán phòng tùy thuộc vào số chỗ lại khán phòng tùy hồn cảnh Các cá nhân nhóm có nguyện vọng dự khán cần gửi yêu cầu trước đến địa email: upraccreditation@ohchr.org (24 trước muốn dự khán), với thông tin sau: Ngày tham quan dự khán; Mục đích tham quan dự khán Tên đầy đủ (những) người muốn dự khán Đặt Phòng họp để tổ chức Cuộc họp Thơng tin Các NGO tổ chức Cuộc họp Thơng tin tiến trình UPR, với quan điểm để chia sẻ thông tin thực hành tốt cấp quốc gia Nhà tổ chức khuyến khích thơng báo mời (các) quốc gia kiểm điểm tham dự Phòng họp đặt trước qua mạng tại: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/NgosNhris.aspx Việc đặt phòng họp phải tiến hành trước hai tuần trước bắt đầu kỳ họp Các yêu cầu đặt phòng giải theo ưu tiên tùy theo phòng trống hay khơng Tài liệu Thơng tin Các đường dẫn đến tài liệu thông tin liên quan đến cơng việc Nhóm làm việc UPR, bao gồm dịch vụ truyền hình trực tuyến webcast, có tại: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/Documentation aspx 10 Bản tài liệu sở cho phiên kiểm điểm nhận Bàn thơng tin Cửa 40 tòa nhà Palais des Nations Các dự thảo Báo cáo kết phân phát phòng trước Nhóm Làm việc thơng qua Các dự thảo tài liệu UPR, phát biểu đại diện Nhà nước, vv có Trang thơng tin Hội đồng Nhân quyền, mục “HRC Mechanisms & Subsidiary Organs” (“Các chế Hội đồng Nhân quyền quan thuộc hội đồng”) Truy cập trang này: http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/form.htm Trong mục “General Information” (Thông tin chung) trang Hội đồng Nhân quyền, bạn đăng ký dịch vụ nhắc qua SMS miễn phí Bạn thông tin qua Twitter (www.twitter.com/un_hrc) Tham khảo Sổ tay cho Xã hội Dân (Handbook for Civil Society), có tại: http://www.ohchr.org/EN/AboutUs/CivilSociety/Pages/Hand book.aspx Tham gia nói chung Tiếp cận Phòng họp lớn (Phòng XX) tòa nhà UN Các đại biểu NGO xác nhận trước vào Tòa nhà UN Palais des Nations từ 8h sáng Các đại biểu phải tuân thủ yêu cầu hướng dẫn nhân viên LHQ nhân viên an ninh việc tiếp cận sử dụng sở vật chất LHQ Các đại biểu phải luôn đeo phù hiệu vào ra, tòa nhà UN Các đại biểu phải trải qua kiểm tra an ninh 11 Khơng vào tòa nhà UN với hành lý khổ lớn Khi có nhiều đề nghị tham gia họp, Ban Thư ký hạn chế số lượng đại biểu NGO xác nhận tham gia họp Phòng họp lớn Thay vào đó, đại biểu lại khơng dự phòng họp lớn vào phòng dự khán, theo phương án khác Khơng hút thuốc tòa nhà Palais des Nations Khơng ăn uống phiên họp tồn thể phòng họp nhỏ tổ chức kiện bên lề Không sử dụng phương tiện ghi âm ghi hình tòa nhà Palais des Nations, trừ Cuộc họp Thông tin NGO (xem bên dưới) Khu vực dành cho báo chí Các NGO không tổ chức họp báo trụ sở UN Các buổi thơng tin cho báo chí, phân phát thơng cáo báo chí hướng dẫn cho báo chí từ NGO tổ chức thông qua Hiệp hội Nhà báo UN công nhận (ACANU), acanu.secretary@gmail.com Các tài liệu NGO Các tài liệu NGO (vd tờ rơi, ấn phẩm, thông tin, poster, banner, vv ) liên quan đến cơng việc Nhóm làm việc UPR trưng bày treo bàn bảng có ghi rõ mục đích trưng bày (nghĩa bên ngồi phòng họp lớn Phòng XX) Khơng phân phát tài liệu NGO địa điểm tòa nhà Palais des Nations, kể quán cà phê bar Serpentine khu vực công cộng khác Các tài liệu dùng ngơn ngữ hay hình ảnh thái q hay gây phản cảm không phép sử dụng khuôn viên LHQ Các tài liệu trưng bày phải mang đầy đủ biểu tượng (logo) tên đầy đủ NGO có tư cách tham vấn với ECOSOC 12 Các họp Thông tin Các Cuộc họp Thông tin NGO họp công khai, trừ nhà tổ chức cơng bố phương án khác; thế, nguyên tắc, tất NGO, đại biểu từ phái đoàn ngoại giao, cán LHQ tất người vào tòa nhà Palais des Nations tham dự Trong họp thơng tin trưng bày phát tài liệu liên quan NGO, theo thỏa thuận với NGO đứng tổ chức họp NGO tổ chức họp phải thu dọn tất tài liệu lại họp kết thúc LHQ khơng cung cấp phiên dịch cho họp NGO Các NGO bố trí phiên dịch riêng, trường hợp đó, tổ chức phải thơng báo trước với Ban Thư ký Các phái đoàn NGO xác nhận phép sử dụng phương tiện thu âm ghi hình Cuộc họp thơng tin với điều kiện người tổ chức cho phép có thơng báo văn tới Ban Thư ký, theo hướng dẫn sau: Chủ tọa họp thông báo cho người tham gia họp bắt đầu họp ghi âm/ghi hình; Việc ghi hình (chụp ảnh hay quay video) khơng làm che khuất phái đồn làm gián đoạn trình họp Việc gỡ giá đỡ thiết bị ghi hình phải tiến hành bên cạnh cuối phòng họp Sử dụng Biểu tượng LHQ Nghiêm cấm việc sử dụng biểu tượng LHQ tài liệu ấn phẩm khơng thức, bao gồm tài liệu NGO Cờ LHQ không trưng bày phòng họp sử dụng làm nơi diễn kiện NGO, trừ có ủy quyền Tổng Thư ký thông qua Ban Thư ký 13 Phần II Kiểm điểm Định kỳ Tồn cầu: Thơng tin Hướng dẫn nộp báo cáo bên liên quan3 I – Cơ sở Tại Nghị 16/21, Hội đồng Nhân quyền khẳng định sở, nguyên tắc mục đích Kiểm điểm Định kỳ Tồn cầu đoạn 1, 2, Phụ lục Nghị 5/1 Hội đồng Nhân quyền.4 Nghị 16/21 làm rõ thêm trọng tâm tài liệu sử dụng trình kiểm điểm: (a) Việc kiểm điểm dựa ba tài liệu xác định đoạn 15 Phụ lục Nghị 5/1 Hội đồng, là: Các thông tin Nhà nước kiểm điểm chuẩn bị, trình bày dạng báo cáo quốc gia; Một tổng hợp Văn phòng Cao ủy Nhân quyền LHQ thơng tin báo cáo Ủy ban Công ước, Thủ tục đặc biệt, bao gồm kết luận bình luận Nước liên quan, tài liệu thức khác UN có liên quan Bản tổng hợp không 10 trang; Các bên liên quan, nhắc đến Nghị 5/1, bao gồm NGO, quan nhân quyền quốc gia, người bảo vệ nhân quyền, tổ chức học thuật viện nghiên cứu, tổ chức khu vực, đại diện xã hội dân Một số nguyên tắc là: “UPRR phải đảm bảo tham gia tất bên liên quan, bao gồm tổ chức phi phủ quan nhân quyền quốc gia, theo tinh thần Nghị số 60/251 Đại hội đồng LHQ ngày 15/03/1996, Nghị 1996/31 Hội đồng Kinh tế Xã hội ngày 25/7/1996, định mà Hội đồng đưa chủ đề này.” 14 Ngồi ra, thơng tin có tính xác thực độ tin cậy bên liên quan cung cấp cho việc kiểm điểm định kỳ cần Hội đồng xem xét trình kiểm điểm Văn phòng Cao ủy Nhân quyền LHQ chuẩn bị tóm tắt thơng tin này, tóm tắt khơng q 10 trang (b) Việc kiểm điểm nên chút trọng vào việc thực khuyến nghị chấp thuận diễn biến tình hình nhân quyền nước kiểm điểm; (c) Các bên liên quan phù hợp khác khuyến khích đưa thơng tin việc thực khuyến nghị chấp thuận trước vào báo cáo họ; (d) Bản tóm tắt thông tin bên liên quan nên bao gồm, có thể, phần riêng quan nhân quyền quốc gia Nước kiểm điểm chuẩn bị - quan phải cơng nhận theo Các nguyên tắc Paris Thông tin quan nhân quyền quốc gia khác cung cấp phản ánh theo thơng tin đó, thơng tin bên liên quan khác Các bên liên quan phù hợp cần nhớ việc kiểm điểm tiến hành dựa sở: (a) Hiến chương LHQ; (b) Tun ngơn Nhân quyền Tồn cầu; (c) Các cơng ước văn kiện Nhân quyền mà Nhà nước thành viên; (d) Những lời hứa cam kết tự nguyện Nhà nước, bao gồm lời hứa cam kết ứng cử viên vào Hội đồng Nhân quyền; Và (e) Các luật nhân đạo quốc tế áp dụng 15 Tại Quyết định 17/119, Hội đồng Nhân quyền thông qua Hướng dẫn chung cho việc chuẩn bị thông tin cho Kiểm điểm Định kỳ Tồn cầu sau: (a) Mơ tả cách thức trình tham vấn rộng rãi để chuẩn bị thông tin cung cấp cho Kiểm điểm Định kỳ Toàn cầu; (b) Những diễn biến kể từ lần kiểm điểm trước bối cảnh nước kiểm điểm thiết chế, đặc biệt thiết chế pháp luật thể chế để thúc đẩy bảo vệ nhân quyền: hiến pháp, luật pháp, biện pháp sách; chế tài phán nước, cấu nhân quyền bao gồm quan nhân quyền nước phạm vi nghĩa vụ quốc tế (xem đoạn bên trên); (c) Thúc đẩy bảo vệ nhân quyền thực tế: việc thực thi quyền người quốc tế (xem đoạn bên trên), luật pháp nước cam kết tự nguyện, hoạt động quan nhân quyền quốc gia, nhận thức công chúng nhân quyền, hợp tác với chế nhân quyền…; (d) Nước kiểm điểm trình bày việc thực thi kết lần kiểm điểm trước; (e) Xác định thành tựu, thực hành tốt, thách thức hạn chế việc thực thi khuyến nghị chấp thuận diễn biến tình hình nhân quyền nước; (f) Những ưu tiên trọng điểm quốc gia, sáng kiến cam kết mà nước kiểm điểm thực có dự định thực để khắc phụ khó khăn hạn chế nêu cải thiện tình hình nhân quyền thực tế; (g) Những mong đợi Nhà nước kiểm điểm xây dựng lực yêu cầu, có, hỗ trợ kỹ thuật hỗ trợ cần thiết 16 II – Đóng góp văn A - Nội dung Các bên liên quan khuyến khích cung cấp văn bản: (a) Được chuẩn bị riêng cho UPR; (b) Bao gồm thơng tin xác thực có độ tin cậy Nhà nước kiểm điểm, đặc biệt thông tin thực khuyến nghị chấp thuận trước đó; (c) Về giai đoạn từ kiểm điểm lần gần nhất; (d) Không sử dụng ngơn ngữ q khích Khi nhắc đến thông tin quan/tổ chức LHQ và/hoặc chế LHQ báo cáo, bên liên quan cần tránh liệt kê tất công ước mà Nhà nước kiểm điểm phê duyệt, kết luận khuyến nghị ủy ban công ước và/hoặc thủ tục đặc biệt HRC hay báo cáo quan hay tổ chức LHQ thơng tin đưa vào phần tổng hợp LHQ OHCHR chuẩn bị Các văn báo cáo cần sử dụng thông tin sơ cấp Các khuyến nghị bên liên quan với Nhà nước kiểm điểm cần quán với thông tin cung cấp chủ đề B – Hình thức Các thông tin không dài năm trang (và không 2815 từ) báo cáo đơn, tài liệu khác kèm theo dạng phụ lục Các thông tin tập hợp nhiều bên liên quan tối đa đến 10 trang (và không 5630 từ) Để việc tham chiếu dễ dàng, đoạn trang phải đánh số Các thông tin phải gửi dạng tài liệu Word 17 10 Các thông tin thích/chú dẫn khơng tính vào dung lượng báo cáo, khơng đưa vào tóm tắt thông tin từ bên liên quan 11 Các văn nộp lên phải ghi rõ tác giả nguồn gốc Theo đó, trang đầu nên trình bày rõ (các) tổ chức đứng tên báo cáo (letterhead, tên, logo, tên viết tắt, địa số điện thoại/địa email, trang web, vv ) Nếu có đoạn mơ tả hoạt động tổ chức/liên minh đứng tên báo cáo, tư cách tham vấn cho Hội đồng Kinh tế & Xã hội ngày thành lập hữu ích, đặc biệt với tổ chức lần làm việc với LHQ Trang đầu khơng tính vào giới hạn dung lượng báo cáo 12 Các văn nộp lên phải viết ngơn ngữ thức LHQ, nên tiếng Anh, Pháp Tây Ban Nha 13 Các văn nộp lên cuối cùng, nguyên tắc, không chấp nhận sửa đổi 14 Các phụ lục văn KHƠNG ĐƯỢC bao gồm hình ảnh, đồ, báo cáo hàng năm tổ chức hay báo cáo tổ chức khác 15 Các văn nộp lên mà không tuân theo hướng dẫn không xem xét C – Phương pháp 16 Các bên liên quan nên tham vấn lẫn cấp quốc gia việc chuẩn bị báo cáo UPR Khuyến khích nhiều bên liên quan nộp chung văn D – Tính bảo mật 17 Cơ chế UPR không bảo mật tiến hành sở tài liệu công khai Các văn nộp lên, tuân theo hướng dẫn 18 đây, đưa nguyên vẹn lên trang web OHCHR, bao gồm tên bên đứng nộp văn 18 Vì thế, nên đề cập đến trường hợp cá nhân việc bảo vệ tất cá nhân liên quan không bị ảnh hưởng việc đề cập III - Nộp văn 19 Các văn bên liên quan gửi đến uprsubmissions@ohchr.org 20 Ban thư ký OHCHR (a) gửi thư điện tử xác nhận thư báo cáo nộp lên; (b) bên liên quan không khuyến khích gửi fax gửi bưu điện in báo cáo đến Ban Thư ký OHCHR, họ gửi văn cách gặp khó khăn lặp lặp lại cố gắng gửi thư điện tử Có thể gửi fax đến số +41 22 917 90 11 21 Mỗi thư điện tử nộp báo cáo nước Trong thư điện tử có đính kèm văn nộp lên cần có: tên bên liên quan (chính) gửi văn bản, loại văn (báo cáo đơn hay tập thể), tên nước kiểm điểm rõ tháng năm phiên UPR, ví dụ: “Liên minh Phụ nữ - Báo cáo UPR tập thể - Ecuador – tháng năm 2012 hay “Cơ quan Nhân quyền quốc gia Vương quốc Anh Bắc Ireland (EHRC) – Báo cáo – Vương quốc Anh Bắc Ireland – tháng năm 2012; 22 Hạn nộp báo cáo bên liên quan công bố trang web UPR OHCHR 23 Các bên liên quan cần lưu ý văn nộp lên OHCHR cần gửi đến OHCHR năm tháng trước phiên làm việc Nhóm làm việc UPR nước diễn để đảm bảo yêu cầu chuẩn bị hội thảo LHQ 24 Những văn nộp sau thời hạn công bố không xem xét 19 IV – Thông tin thêm Trang web OHCHR UPR http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/NgosNhris.aspx Chương IV Làm việc với Chương trình Nhân quyền LHQ: Sổ tay cho Xã hội Dân http://www.ohchr.org/EN/AboutUs/CivilSociety/Pages/Handbook.aspx Những tài liệu có tiếng Ả-rập, Trung Quốc, Anh, Pháp Nga Tây Ban Nha Những tài liệu có dạng CD ROM tiếng Anh tiếng Pháp cho người kiếm thị, publications@ohchr.org Liên lạc Để có thêm thơng tin hỗ trợ, truy cập http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/UPR/Pages/NgosNhris.aspx Bạn liên lạc với Nhóm Quan hệ với NGO Ban thư ký Hội đồng Nhân quyền kỳ họp, sau Phòng XX, Palais des Nations Các thông tin cập nhật cho xã hội dân chế UN truy cập tại: http://www.ohchr.org/EN/AboutUs/Pages/CivilSociety.aspx Có thể liên lạc với Ban Xã hội Dân OHCHR tại: civilsociety@ohchr.org Tel: +41 22 917 96 56 Fax: +41 22 917 90 11 20 Hướng dẫn cho Xã hội Dân KIỂM ĐIỂM ĐỊNH KỲ TỒN CẦU Văn phòng Cao ủy Nhân quyền Liên Hợp Quốc Palais des Nations CH 1211 Geneva 10 – Switzerland Telephone : +41 (0)22 917 90 00 Fax : +41 22 917 90 08 www.ohchr.org 21 ... – họ có danh sách phát biểu dành cho phần 20 phút chương trình nghị dành cho NGO phát biểu Để biết thêm thông tin việc tham gia phiên làm việc Hội đồng Nhân quyền, tham khảo trang dành cho tham... tin NGO (xem bên dưới) Khu vực dành cho báo chí Các NGO khơng tổ chức họp báo trụ sở UN Các buổi thông tin cho báo chí, phân phát thơng cáo báo chí hướng dẫn cho báo chí từ NGO tổ chức thơng qua... thông qua Hướng dẫn chung cho việc chuẩn bị thông tin cho Kiểm điểm Định kỳ Toàn cầu sau: (a) Mơ tả cách thức q trình tham vấn rộng rãi để chuẩn bị thông tin cung cấp cho Kiểm điểm Định kỳ Toàn
Ngày đăng: 03/05/2018, 12:50
Xem thêm:
