Đang tải... (xem toàn văn)
b. Mục tiêu tổng quát đến năm 2020 Phát triển mạnh mẽ và toàn diện CNTT phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đóng góp mạnh mẽ vào tăng trưởng, phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. CNTT được ứng dụng rộng rãi trong mọi lĩnh vực kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng, làm cho CNTT trở thành phương tiện chủ lực để nâng cao hiệu quả quản lý của bộ máy hành chính nhà nước. Xây dựng hoàn chỉnh về cơ bản cơ sở vật chất và kỹ thuật, kết cấu hạ tầng CNTT của tỉnh. Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật triển khai chính quyền điện tử tỉnh; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, kết nối, chia sẻ dữ liệu. Xây dựng, hoàn thiện và thống nhất áp dụng các hệ thống thông tin, chương trình ứng dụng dùng chung trong toàn tỉnh. Đồng thời đẩy mạnh xây dựng, sử dụng các phần mềm, ứng dụng CNTT phục vụ quản lý, điều hành, tác nghiệp và cải cách hành chính. Hoàn thành việc xây dựng một số cơ sở dữ liệu chung của tỉnh, kết nối với các cơ sở dữ liệu quốc gia. Phát triển và thu hút nguồn nhân lực đáp ứng cơ bản yêu cầu ứng dụng và phát triển CNTT của tỉnh.
BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA BÀI TIỂU LUẬN MÔN: THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ H ÀNH CH ÍNH NHÀ NƯỚC ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG CNTT.GIẢI PHÁP ĐỂ ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CNTT Lớp Sinh viên thực KH16 THANH TRA HÀ NỘI - 2018 I HIỆN TRẠNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THƠNG TIN Mơi trường pháp lý - Bộ Chính trị, Chính phủ ban hành nhiều văn quan trọng liên quan đến ứng dụng phát triển CNTT - Tiếp tục thực quy hoạch, kế hoạch, chế, sách ban hành như: Quy hoạch phát triển CNTT đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2011-2015; Nghị số 01-NQ/TU ngày 09/5/2006 Kết luận số 27KL/TU ngày 19/8/2009 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ phát triển ứng dụng CNTT, - Giai đoạn 2011-2015, tỉnh tiếp tục ban hành nhiều chế, sách quan trọng gồm: Nghị số 41/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND tỉnh hỗ trợ cán làm CNTT; Quy chế quản lý, vận hành, sử dụng phần mềm quản lý văn điều hành quan nhà nước địa bàn tỉnh; Quy chế bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin hoạt động ứng dụng CNTT quan nhà nước tỉnh; Quy chế tạm thời quản lý, vận hành, sử dụng hệ thống thư điện tử công vụ; Quy chế quản lý, vận hành, sử dụng bảo đảm an tồn thơng tin mạng truyền số liệu chun dùng quan nhà nước tỉnh;… qua tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho việc quản lý, đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT quan nhà nước địa bàn tỉnh Hạ tầng kỹ thuật 2.1 Cơ sở hạ tầng CNTT đơn vị, địa phương: - Giai đoạn 2011-2015, đơn vị, địa phương tiếp tục đầu tư nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng mạng bổ sung trang thiết bị CNTT bảo đảm triển khai ứng dụng phục vụ công tác quản lý, đạo, điều hành chuyên môn nghiệp vụ Đến hết 2015, 100% quan quản lý nhà nước từ cấp huyện trở lên có mạng LAN, kết nối internet cáp quang kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng; gần 100% cán bộ, cơng chức, viên chức có máy tính (cấp huyện khoảng 90%, cấp tỉnh khoảng 95%) Tuy nhiên nay, UBND huyện số sở, ngành: Y tế, Tài nguyên Môi trường,…hạ tầng mạng đầu tư từ lâu, xuống cấp cần nâng cấp giai đoạn 2016-2020 - Trung tâm Hạ tầng thông tin xây dựng theo tiêu chuẩn Tier (Tiêu chuẩn quốc tế Data Center) đưa vào vận hành Theo thiết kế, lực hệ thống đủ đáp ứng cho khoảng 600-1.000 máy chủ; dung lượng lưu trữ khả dụng 27TB (hiện sử dụng 20TB/27TB với ứng dụng, sở liệu nay, khả lưu trữ đáp ứng tới năm 2017); hệ thống thiết bị, phần mềm bảo mật, an tồn an ninh thơng tin gồm: thiết bị tường lửa, phần mềm tưởng lửa, phần mềm antivirus bảo đảm an tồn an ninh thơng tin Trung tâm Việc đưa vào vận hành Trung tâm giúp hoàn thiện hạ tầng bản, phục vụ triển khai liên kết, tích hợp kỹ thuật, vận hành, bảo đảm an tồn, bảo mật; quản trị hệ thống thơng tin, sở liệu, phần mềm dùng chung Hiện nay, nhiều ứng dụng dùng chung đưa vào sử dụng dựa mơ hình tập trung như: phần mềm quản lý văn điều hành, cổng thông tin điện tử, hệ thống thư điện tử tỉnh, hệ thống cửa điện tử,… 2.2 Hạ tầng mạng truyền số liệu chuyên dùng quan nhà nước địa bàn tỉnh: xây dựng với trục đường cáp quang, thiết bị đầu cuối Cục Bưu điện Trung ương hoàn thành lắp đặt 55 quan, đơn vị; hạ tầng mạng diện rộng triển khai kết nối 32 đơn vị, địa phương qua mạng truyền số liệu chuyên dùng 2.3 Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến: xây dựng hoàn thiện, đưa vào vận hành phục vụ họp từ Trung ương đến cấp tỉnh cấp huyện, sở, ngành 2.4 Hạ tầng bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin: chưa đơn vị, địa phương quan tâm mức, nhiều đơn vị, địa phương chưa có thiết bị như: tường lửa, cảnh báo truy nhập trái phép,… Năm 2015, có 22 đơn vị, địa phương trang bị mới, bổ sung thiết bị bảo đảm an toàn, an ninh thông tin Việc cài đặt, sử dụng phần mềm diệt phòng chống virus quan tâm Tuy nhiên, tỷ lệ sử dụng phần mềm thương mại hạn chế, cấp huyện khoảng 35%, cấp tỉnh khoảng 55,5% Ứng dụng công nghệ thông tin nội quan nhà nước 3.1 Sử dụng máy tính, mạng máy tính, Internet: khoảng 96% cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh, 91% cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện sử dụng máy tính để soạn thảo văn bản, sử dụng mạng máy tính để truy cập Internet tìm kiếm, khai thác thơng tin phục vụ tác nghiệp Sử dụng máy tính, khai thác mạng internet, vận hành, sử dụng, ứng dụng phần mềm phục vụ quản lý, điều hành chuyên môn, nghiệp vụ quan, đơn vị trở thành thói quen Tuy nhiên, mức độ sử dụng, ứng dụng đơn vị, địa phương chưa đồng đều, khoảng cách lớn đơn vị, đặc biệt cấp huyện 3.2 Ứng dụng hệ thống thư điện tử công vụ: - Hệ thống thư điện tử công vụ nâng cấp công nghệ đưa vào vận hành thức năm 2014 Hiện nay, có 8.150 hộp thư điện tử cơng vụ cấp cho 100% quan, địa phương (trừ viên chức thuộc ngành y tế, giáo dục) cán bộ, công chức, viên chức cấp - Tỷ lệ thường xuyên sử dụng (1 lần/ngày) cấp huyện đạt 10%; cấp tỉnh đạt gần 25% Tỷ lệ loại văn bản, tài liệu trao đổi với bên ngồi như: mời họp, thơng báo, kế hoạch, báo cáo…được gửi nhận qua hệ thống cấp huyện đạt gần 50%, cấp tỉnh đạt 62,4%, Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức sử dụng thư điện tử công việc (thư công vụ dịch vụ thư điện tử khác) ước đạt khoảng 80% 3.3 Ứng dụng phục vụ quản lý, điều hành chuyên môn, nghiệp vụ: - Phần mềm quản lý văn điều hành nâng cấp cơng nghệ, tích hợp hệ thống thư điện tử công vụ, hệ thống chữ ký điện tử Đến nay, triển khai cài đặt hướng dẫn sử dụng cho 35 đơn vị, địa phương Đa số đơn vị sử dụng quy trình quản lý văn đến, chưa thực đầy đủ quy trình quản lý văn Một số đơn vị sử dụng phần mềm 02 quy trình văn đến sở, ngành, đơn vị: Kế hoạch Đầu tư, Tư Pháp, Thông tin Truyền thơng, Giao thơng Vận tải, Nội Vụ, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Quản lý khu công nghiệp - Bên cạnh việc sử dụng 03 phần mềm dung chung, hầu hết đơn vị, địa phương sử dụng phần mềm như: Quản lý kế tốn - tài chính, tài sản; quản lý nhân sự; quản lý, điều hành Ngoài ra, nhiều đơn vị vận hành ứng dụng, phần mềm chuyên ngành như: quản lý hộ tịch; quản lý bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; quản lý dự án; phần mềm ngành Thuế, Kho Bạc, Hải Quan, điều hành chuyên môn nghiệp vụ 3.4 Cổng thông tin điện tử phục vụ điều hành: có 30 cổng thơng tin điện tử tỉnh, ngành, địa phương đồng công nghệ, cài đặt Trung tâm Hạ tầng thông tin tỉnh Các cổng thông tin điện tử công khai hoạt động, điều hành, thủ tục hành chính, văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn, góp phần đẩy mạnh minh bạch tiếp cận thông tin tổ chức, doanh nghiệp người dân với quan công quyền Tuy nhiên, nhiều đơn vị chưa cập nhật liệu như: tổ chức máy; chiến lược, định hướng, quy hoạch, kế hoạch; văn quy phạm pháp luật; thông tin dự án, đấu thầu, mua sắm; tiếp nhận, trả lời ý kiến công dân; dịch vụ công trực tuyến Một số cổng thơng tin điện tử hoạt động gặp nhiều khó khăn đơn vị khơng bố trí kinh phí để tạo lập, cấp nhật liệu điện tử Việc phân công quan thường trực ban biên tập cấp huyện chưa phù hợp; ban biên tập thành lập chưa thực chức năng, nhiệm vụ, chủ yếu giao cho cán quản trị mạng tự thu thập, cập nhật tin Năm 2015, cổng thông tin điện tử tiếp tục triển khai xây dựng đến 12 quan, đơn vị lại địa bàn tỉnh 3.5 Các sở liệu chuyên ngành: Các sở liệu chuyên ngành tiếp tục sở, ngành cập nhật, nâng cấp ứng dụng bước đầu có hiệu cho hoạt động quản lý tác nghiệp chuyên môn cán bộ, công chức, viên chức Các sở liệu doanh nghiệp, hộ tịch, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; sở liệu ngành Tài chính, Thuế, Kho bạc, Hải quan; ứng dụng GIS hạ tầng viễn thông; GIS hạ tầng thủy lợi; ứng dụng quản lý hộ nghèo, hồ sơ người có cơng; thủ tục hành chính; cơng báo điện tử; ứng dụng chuyên ngành ngành Tài nguyên Môi trường, Xây dựng, Giao thông, Nội vụ, Thống kê; hệ thống thông tin ngành Khoa học Công nghệ, Giáo dục Đào tạo,… triển khai, vận hành đem lại hiệu tích cực; sở liệu quan trọng tỉnh lưu trữ, bảo đảm an toàn quản lý tập trung Trung tâm Hạ tầng thông tin 3.6 Ứng dụng chữ ký số: cấp phát, bàn giao 983 chứng thư số, có 491 chứng thư số quan, 582 chứng thư số cá nhân địa bàn tỉnh Việc ứng dụng chữ ký số hoạt động giao dịch, quản lý bước đầu Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân doanh nghiệp 4.1 Dịch vụ công trực tuyến: Hiện có 1.614 thủ tục hành Cổng Thơng tin - Giao tiếp điện tử Trong đó, có 1.179 thủ tục cấp tỉnh (mức độ 1: 395, mức độ 2: 784); 271 thủ tục cấp huyện (mức độ 1: 109, mức độ 2: 162); thủ tục cấp xã 162 (mức độ 1: 54, mức độ 2: 108 Có 02 dịch vụ công trực tuyến mức độ cung cấp Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử Cấp phép xuất bản tin Cấp phép hoạt động ngành in Sở Thông tin Truyền thông 4.2 Ứng dụng phận cửa: Giai đoạn 2011-2013, ứng dụng CNTT phận cửa thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên, Trụ sở tiếp dân, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tài ngun Mơi trường, UBND huyện Bình Xun vận hành, nhiên hiệu hoạt động chưa cao, chưa có quan tâm sát lãnh đạo đơn vị, phần mềm chưa bảo đảm tính liên thơng, trao đổi liệu cấp Giai đoạn 2014-2015, hệ thống cửa điện tử đại, quy mơ tồn tỉnh, bảo đảm khả liên thông theo ngành dọc quan hệ phối hợp ngang cấp triển khai xong giai đoạn cho 25 đơn vị, địa phương (07 sở, ngành; 09 UBND cấp huyện 09 đơn vị cấp xã) Giai đoạn tiếp tục triển khai đến tất đơn vị lại khắc phục bất cập trước đây, đồng thời cung cấp thêm dịch vụ công trực tuyến mức độ theo Quyết định số 2091/QĐ-UBND ngày 04/8/2014 UBND tỉnh Tuy nhiên, muốn hệ thống hoạt động hiệu phải có vào quan tâm sát thủ trưởng đơn vị, địa phương Hiện trạng nguồn nhân lực ứng dụng công nghệ thông tin Nghị số 41/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND tỉnh sách hỗ trợ cho cán bộ, cơng chức, viên chức làm công nghệ thông tin, viễn thông quan Đảng, Đoàn thể Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc thực giai đoạn 2011-2015 tác động lớn tới nhận thức, ý thức công việc đội ngũ cán làm công nghệ thông tin, viễn thông quan nhà nước Hiện tại, phần lớn sở, ban, ngành, huyện, thành phố, thị xã có lãnh đạo phụ trách ứng dụng CNTT quan cán chuyên trách CNTT có trình độ cao đẳng trở lên với tổng số cán hỗ trợ theo Nghị số 41/2011/NQ-HĐND 124 người Tuy nhiên, mức độ quan tâm tâm tin học hoá hoạt động lãnh đạo quan khác nhau, trình độ kỹ ứng dụng CNTT nhiều bất cập đội ngũ cán chuyên trách CNTT, mức độ ứng dụng CNTT cơng tác quản lý, đạo điều hành quan, đơn vị không đồng Công tác đào tạo nâng cao cho đội ngũ cán chuyên trách tổ chức định kỳ hàng năm (03 lớp/năm) Nhìn chung, đội ngũ cán chuyên trách thực tốt công tác tham mưu, hướng dẫn, xử lý cố máy tính đảm bảo an ninh an tồn thông tin hướng dẫn sử dụng ứng dụng CNTT quan đơn vị Công tác đào tạo tin học ứng dụng đào tạo nâng cao kiến thức CNTT tiếp tục quan tâm, thực Đến nay, cán bộ, công chức, viên chức hệ thống quan nhà nước cấp tỉnh, huyện đào tạo kiến thức kỹ tin học văn phòng, sử dụng thư điện tử, truy cập Internet phục vụ cơng việc, Tình hình thực kế hoạch vốn giai đoạn 2011-2015 Tổng kinh phí nguồn CNTT theo kế hoạch giai đoạn 2011-2015 116,5 tỷ Trong đó, năm 2011 11,5 tỷ đồng phân bổ cho 16 dự án (10 dự án toán, 01 dự án chuyển tiếp, 05 dự án mới); năm 2012 20 tỷ đồng phân bổ cho 12 dự án (09 dự án toán, 03 dự án mới); năm 2013 21 tỷ đồng chủ yếu phân bổ cho dự án trọng điểm xây dựng Trung tâm Hạ tầng thông tin tỉnh; năm 2014 26 tỷ đồng phân bổ cho 13 dự án toán, 08 dự án mới, 01 dự án chuyển tiếp năm 2015 38 tỷ đồng cho 01 dự án toán, 11 dự án (3 dự án Viễn thơng) Ngồi ra, 04 dự án thuộc kế hoạch ứng dụng CNTT bố trí 8,5 tỷ đồng từ nguồn vốn khác (năm 2013) Tổng giá trị giải ngân, toán vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2011-2015 gần 125 tỷ đồng Ngoài nguồn đầu tư phát triển, nguồn kinh phí bố trí cho hoạt động ứng dụng CNTT thường xuyên hàng năm tỉnh như: tuyên truyền; đào tạo, bồi dưỡng CNTT; bổ sung, thay thiết bị ngành, địa phương; thuê đường truyền Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh, hệ thống thư điện tử tỉnh; hội thi CNTT; bố trí bình qn khoảng 01 tỷ đồng/năm II TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Tồn tại, hạn chế - Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, viên chức thực kế hoạch, đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT-TT cải cách hành hạn chế; - Việc xây dựng chế, sách CNTT-TT nhằm tăng cường lực ứng dụng hiệu quản lý nhà nước chậm, chưa quan tâm mức; - Một số đơn vị chưa phát huy hiệu dự án CNTT-TT, chưa khai thác tốt hạ tầng CNTT có chưa thường xuyên ứng dụng CNTT phục vụ công tác đạo, điều hành chuyên môn nghiệp vụ; - Triển khai ứng dụng CNTT quan trọng tỉnh như: phần mềm QLVB&ĐH, hệ thống cửa điện tử, dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3, 4,… chậm so với yêu cầu; - Công tác chuẩn bị đầu tư, triển khai thực đầu tư, tốn dự án ứng dụng CNTT chậm; chất lượng tư vấn lập hồ sơ dự án, thiết kế - dự tốn hạn chế dẫn đến phải chỉnh sửa, bổ sung nhiều lần, ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án; - Các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước khác lĩnh vực CNTT chưa kiểm soát chặt chẽ nên việc tổng hợp, đánh giá, đạo điều hành hoàn thành số tiêu kế hoạch gặp khó khăn; chất lượng số dự án chưa cao, đầu tư trùng lặp Nguyên nhân - Kinh phí triển khai số nội dung ứng dụng theo kế hoạch chưa bố trí đầy đủ, kịp thời Việc quản lý nguồn lực triển khai thực dự án ứng dụng, phát triển CNTT chưa thống nhất, đồng bộ; - Các văn quản lý đầu tư dự án CNTT thiếu chưa đồng bộ; hệ thống quy định, chế, sách tạo sở pháp lý để quản lý, phát triển đẩy mạnh ứng dụng CNTT-TT tỉnh thiếu; - Công tác đạo triển khai ứng dụng phát triển CNTT số quan, đơn vị chưa người đứng đầu quan tâm mức Một phận cán lãnh đạo ngành, địa phương chưa thực tâm ứng dụng CNTT-TT quản lý điều hành (trong có quan có thành viên Ban đạo) - Công tác giám sát thực kế hoạch, đánh giá hiệu đầu tư chương trình, dự án chưa quan tâm mức - Nhân lực chuyên trách CNTT thiết, lực hạn chế, chưa thực chủ động công tác tham mưu, đề xuất tổ chức triển khai thực việc ứng dụng CNTT đơn vị III KẾ HOẠCH ỨNG DỤNG ỨNG DỤNG, PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2016-2020 CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006; Luật Giao dịch điện tử ngày 29/11/2005; Luật Đầu tư cơng ngày 18/6/2014; Luật An tồn thơng tin mạng ngày 19/11/2015 Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước; Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 Chính phủ kế hoạch đầu tư cơng trung hạn hàng năm; Nghị số 26/NQ-CP ngày 15/4/2015 Chính phủ ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị đẩy mạnh ứng dụng, phát triển CNTT đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững hội nhập quốc tế; Nghị số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 Chính phủ Chính phủ điện tử; Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 714/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục sở liệu quốc gia cần ưu tiên triển khai tạo tảng phát triển Chính phủ điện tử; Quyết định số 63/QĐ-TTg ngày 13/01/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển an tồn thơng tin số quốc gia đến năm 2020; Quyết định số 898/QĐ-TTg ngày 27/5/2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ bảo đảm an tồn thơng tin mạng giai đoạn 2016-2020; Văn số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 Bộ Thông tin Truyền thông việc ban hành Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, phiên 1.0; Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Vĩnh Phúc đến 2020; Quy hoạch phát triển CNTT tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu phủ; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 5/8/2014 Thủ tướng Chính phủ lập kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016-2020; Chỉ thị số 13/CT-UBND ngày 26/9/2014 Chủ tịch UBND tỉnh lập kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016-2020; Văn số 2634/BTTTT-THH ngày 17/8/2015 Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn xây dựng kế hoạch ứng dụng CNTT giai đoạn 2016-2020; Văn số 826/BTTTT-THH ngày 22/3/2016 Bộ Thông tin Truyền thông việc thẩm định Kế hoạch ứng dụng CNTT hoạt động quan Nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016-2020; Thực trạng ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN GIAI ĐOẠN 2016-2020 a Quan điểm - Tập trung đẩy mạnh ứng dụng CNTT quan nhà nước địa bàn tỉnh nhằm bước xây dựng quyền đại, hiệu lực, hiệu quả, dân chủ, minh bạch, nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức cơng dân, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng - Ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước phải tiến hành đồng bộ, gắn chặt với q trình cải cách hành để góp phần nâng cao hiệu hoạt động quản lý, điều hành quan nhà nước; huy động sức mạnh tổng hợp tất ngành, địa phương - Ứng dụng CNTT quan nhà nước phải kế thừa triệt để kết dự án đầu tư giai đoạn trước Ưu tiên nguồn lực tập trung giải nhiệm vụ trọng tâm - Tổ chức thực ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước phải thống nhất, đồng bộ, bảo đảm tương thích hoạt động quy định an toàn bảo mật; thường xuyên đánh giá, rút kinh nghiệm điều chỉnh kịp thời - Đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật phần cứng phải gắn liền với việc xây dựng đưa vào sử dụng phần mềm ứng dụng, kết hợp với đào tạo, chuyển giao công nghệ để khai thác sử dụng đạt hiệu cao; Ứng dụng CNTT phải đảm bảo an tồn, an ninh bảo mật thơng tin liệu - Đẩy mạnh đào tạo thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao lĩnh vực CNTT quan Nhà nước Việc phát triển nguồn nhân lực CNTT trọng tâm phát triển ứng dụng CNTT tỉnh - Từng bước xã hội hoá việc ứng dụng phát triển CNTT, triển khai hình thức thuê dịch vụ CNTT b Mục tiêu tổng quát đến năm 2020 - Phát triển mạnh mẽ toàn diện CNTT phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, đóng góp mạnh mẽ vào tăng trưởng, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - CNTT ứng dụng rộng rãi lĩnh vực kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng, làm cho CNTT trở thành phương tiện chủ lực để nâng cao hiệu quản lý máy hành nhà nước - Xây dựng hồn chỉnh cơ sở vật chất kỹ thuật, kết cấu hạ tầng CNTT tỉnh Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật triển khai quyền điện tử tỉnh; bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin, kết nối, chia sẻ liệu - Xây dựng, hoàn thiện thống áp dụng hệ thống thơng tin, chương trình ứng dụng dùng chung toàn tỉnh Đồng thời đẩy mạnh xây dựng, sử dụng 10 phần mềm, ứng dụng CNTT phục vụ quản lý, điều hành, tác nghiệp cải cách hành - Hồn thành việc xây dựng số sở liệu chung tỉnh, kết nối với sở liệu quốc gia - Phát triển thu hút nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ứng dụng phát triển CNTT tỉnh - Đến 2020 ứng dụng phát triển CNTT Vĩnh Phúc đạt mức khá, lĩnh vực ứng dụng CNTT khu vực quản lý nhà nước nằm tốp 10 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương c Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 c.1 Phát triển hạ tầng - Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật triển khai quyền điện tử cấp; bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, kết nối chia sẻ liệu; Phát triển hạ tầng kiến trúc quyền điện tử - 100% quan nhà nước có hệ thống mạng LAN hoàn thiện, kết nối Internet cáp quang tốc độ cao kết nối mạng WAN tỉnh qua đường truyền số liệu chuyên dùng Mỗi cán bộ, công chức, viên chức trang bị 01 máy tính để làm việc - Bảo đảm 100% việc kết nối thông suốt, trao đổi tích hợp thơng tin thường xun hệ thống mạng quan Đảng với hệ thống mạng quan quản lý nhà nước với nhau; kết nối với hệ thống thông tin Trung ương - Xây dựng đồng hạ tầng an toàn, an ninh thông tin - Nâng cấp Trung tâm Hạ tầng thông tin tỉnh với hạ tầng CNTT đủ mạnh, đáp ứng nhu cầu triển khai quyền điện tử, thương mại điện tử dịch vụ CNTT, công nghiệp phần mềm, công nghiệp nội dung quan, tổ chức, doanh nghiệp, người dân địa bàn tỉnh - Bảo đảm điều kiện cho việc triển khai dịch vụ phủ điện tử c.2 Ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước - 100% văn khơng mật trình UBND tỉnh văn trao đổi quan nhà nước dạng điện tử (gồm văn trình song song văn giấy) vận hành tích hợp khn khổ hệ thống thông tin quản lý văn điều hành - Tỷ lệ điều hành, xử lý, giải văn cơng việc mơi trường mạng máy tính quan nhà nước cấp tỉnh đạt 100%; cấp huyện đạt 85% - 100% hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ quan nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện tin học hoá thực mơi trường mạng máy tính 11 100% văn bản, hồ sơ, liệu, số liệu quan nhà nước cấp huyện trở lên số hoá quản lý mạng máy tính - 100% cán công chức quan nhà nước từ cấp xã trở lên sử dụng thành thạo máy tính mạng máy tính cơng việc - Giảm 80% lượng giấy tờ sử dụng quan nhà nước Triển khai sử dụng, ứng dụng chữ ký số quan nhà nước c.3 Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân doanh nghiệp - Tiếp tục tạo lập môi trường điện tử để người dân giám sát đóng góp cho hoạt động quyền cấp - Cổng Thơng tin - Giao tiếp điện tử tỉnh 100% quan nhà nước từ cấp huyện trở lên có cổng thơng tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định Luật CNTT Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ - Cung cấp hầu hết dịch vụ công trực tuyến mức độ 4, tích hợp lên Cổng dịch vụ công Quốc gia - 30% hồ sơ thủ tục hành xử lý trực tuyến mức độ - Tối thiểu 50% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh, 40% số lượng gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế thực lựa chọn nhà thầu qua mạng - Tỷ lệ cấp đăng ký doanh nghiệp qua mạng đạt 20%; cấp giấy chứng nhận đầu tư qua mạng đạt 10% - 95% hồ sơ kê khai thuế doanh nghiệp nộp qua mạng - 90% số doanh nghiệp thực nộp thuế qua mạng - 50% số hộ, cá nhân kinh doanh kê khai nghĩa vụ thuế phát sinh qua mạng từ việc cho thuê tài sản lệ phí trước bạ đăng ký tơ, xe máy - Rút ngắn thời gian thực thông quan hàng hóa xuất, nhập cho doanh nghiệp, đạt mức trung bình nước ASEAN-4 - 90% quan, tổ chức thực giao dịch điện tử thực thủ tục tham gia bảo hiểm xã hội, giảm số thực thủ tục đạt mức trung bình nước ASEAN-4 - Xây dựng, hoàn thiện phát triển sở liệu trọng điểm tỉnh khuôn khổ sở liệu quốc gia người, doanh nghiệp, đất đai, tài chính, kinh tế Trong tập trung vào sở liệu dân cư, cải cách hành chính, kinh tế, tài chính, tài ngun mơi trường, doanh nghiệp, đầu tư nước ngoài, phục vụ quản lý, điều hành đáp ứng nhu cầu thông tin cho tổ chức, doanh nghiệp nhân dân địa bàn tỉnh 12 - Hình thành Cổng giao dịch thương mại điện tử tỉnh nhằm hỗ trợ thông tin cho doanh nghiệp giá cả, thị trường nước quốc tế, hỗ trợ doanh nghiệp luật pháp dịch vụ khác xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường, - Triển khai hiệu quả, toàn diện hệ thống cửa điện tử, bảo đảm khả liên thông theo ngành dọc quan hệ phối hợp ngang cấp nhằm tăng cường trao đổi, xử lý hồ sơ qua mạng c.4 Phát triển nguồn nhân lực - 100% cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước đào tạo, phổ cập kiến thức phủ điện tử, kiến trúc quyền điện tử tỉnh kỹ ứng dụng CNTT - 100% quan nhà nước từ cấp huyện trở lên có 01 cán chun trách CNTT có trình độ từ cao đẳng trở lên - 100% cán chuyên trách CNTT quan nhà nước đào tạo vận hành ứng dụng CNTT tỉnh, đào tạo chuyên sâu CNTT, an tồn, an ninh thơng tin MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM a Tăng cường công tác tuyên truyền - Tiếp tục tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức, nhân dân doanh nghiệp chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tỉnh CNTT ứng dụng CNTT cải cách hành chính; Chú trọng tuyên truyền lợi ích ứng dụng CNTT giao dịch với quyền, quan nhà nước qua quan báo, đài Trung ương, địa phương, Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh qua cổng thông tin điện tử quan, đơn vị; Bản tin Thông tin Truyền thông - Tăng cường phối hợp, tuyên truyề,n quán triệt chủ trương sử dụng, ứng dụng CNTT hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ quản lý điều hành cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước tỉnh - Tăng cường giới thiệu, hướng dẫn người dân doanh nghiệp tham gia thực dịch vụ cơng trực tuyến có, khai thác thơng tin Cổng Thông tin Giao tiếp điện tử tỉnh cổng thông tin điện tử quan, đơn vị - Phối hợp sở, ban, ngành, huyện, thành phố, thị xã địa bàn tổ chức tốt hội nghị sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, hội thảo ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước tỉnh; Biểu dương, nhân rộng mơ hình tiên tiến triển khai, ứng dụng CNTT hiệu 13 b Xây dựng, sửa đổi hồn thiện chế, sách cơng nghệ thơng tin nhằm tăng cường lực ứng dụng hiệu quản lý nhà nước - Xây dựng, hoàn thiện kiến trúc quyền điện tử tỉnh Vĩnh Phúc - Xây dựng chế, sách cung cấp thơng tin, chuẩn hóa thơng tin, an tồn, an ninh thơng tin; đẩy mạnh sử dụng chữ ký số hoạt động ứng dụng CNTT; chế, sách vận hành hệ thống thông tin, sở liệu,… triển khai địa bàn tỉnh - Xây dựng sách định hướng, khuyến khích, tạo điều kiện hành lang pháp lý cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp phát triển loại hình cung cấp cho thuê dịch vụ CNTT cho quan nhà nước - Xây dựng sách thúc đẩy người dân doanh nghiệp sử dụng hiệu dịch vụ công trực tuyến; - Xây dựng sách đào tạo, thu hút, sử dụng hỗ trợ nguồn nhân lực CNTT c Phát triển sở hạ tầng công nghệ thông tin - Phát triển hạ tầng kiến trúc quyền điện tử - Tiếp tục nâng cấp, hoàn thiện hệ thống mạng LAN quan nhà nước Xây dựng, hồn thiện vận hành có hiệu mạng trục kết nối quan Đảng Nhà nước - Đầu tư, xây dựng hệ thống mạng LAN cấp xã nhằm phục vụ triển khai ứng dụng tin học hoá; thu thập liệu cung cấp cho sở liệu trọng điểm; triển khai việc tin học hố dịch vụ cơng thực cấp xã - Nâng cấp, đảm bảo hạ tầng an toàn, an ninh thông tin tỉnh; nâng cấp Trung tâm Hạ tầng thông tin tỉnh - Nâng cấp hệ thống dịch vụ (dịch vụ bản) để phục vụ hạ tầng kết nối truyền nhận liệu dựa nguyên tắc đảm bảo tích hợp liệu, ứng dụng - Tăng tỷ lệ máy tính/cán bộ, cơng chức, viên chức, đảm bảo cán bộ, công chức, viên chức trang bị máy tính để làm việc - Triển khai hình thức thuê doanh nghiệp CNTT cung cấp dịch vụ, hạ tầng thực cung cấp dịch vụ công trực tuyến d Xây dựng mới, nâng cấp ứng dụng sở liệu - Bảo đảm ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc bước triển khai thống nhất, đồng theo kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh hệ thống sở liệu điện tử 14 - Tiếp tục chuẩn hố quy trình, thủ tục hành chính, quy trình tác nghiệp, biểu mẫu điện tử quan nhà nước theo hệ thống Quản lý chất lượng ISO 9001:2008, tạo tiền đề cho việc ứng dụng CNTT cách hiệu - Tiếp tục củng cố hoàn thiện phần mềm quản lý văn điều hành để đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào quản lý, điều hành, tác nghiệp quản lý văn điện tử quan nhà nước địa bàn tỉnh; Đẩy mạnh việc sử dụng hệ thống thư điện tử văn điện tử; cổng thông tin điện tử - Tổ chức đánh giá nâng cấp phần mềm có nhằm phục vụ tốt cho công tác quản lý quan nhà nước khai thác, sử dụng người dân doanh nghiệp Đồng thời tiếp tục xây dựng, triển khai ứng dụng hỗ trợ hoạt động chuyên mơn, nghiệp vụ; - Xây dựng hồn thiện hệ thống thông tin, sở liệu chuyên ngành - Hoàn thiện hệ thống cửa đại cấp tỉnh, huyện, xã bảo đảm liên thông, chia sẻ thông tin e Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân doanh nghiệp - Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định Luật Công nghệ thông tin Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ - Tiếp tục triển khai ứng dụng CNTT phục vụ cải cách hành theo chế "Một cửa" sở, ngành, huyện, thành phố, thị xã - Xây dựng triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ Cổng TTGT-ĐT Các nhóm dịch vụ công ưu tiên triển khai Quyết định số 1819/QĐ-TTg ngày 26/10/2015 Thủ tướng Chính phủ gồm: 40 dịch vụ công cấp tỉnh; 08 dịch vụ công cấp huyện 05 dịch vụ công cấp xã - Thực thuê dịch vụ, sản phẩm CNTT triển khai dịch vụ cơng có thu - Nâng cấp, hồn thiện kênh tiếp nhận ý kiến góp ý người dân môi trường mạng như: tổ chức đối thoại trực tuyến, chuyên mục Hỏi – Đáp trực tuyến Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh, trang thông tin điện tử sở, ngành hoạt động quan nhà nước địa bàn tỉnh Phát triển nguồn nhân lực Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ, phát triển nguồn nhân lực CNTT đơn vị, địa phương - Rà soát, kiến nghị bổ sung đủ biên chế bố trí sử dụng đúng, có hiệu đội ngũ cán chuyên trách CNTT làm việc đơn vị, địa phương 15 - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao cho cán chuyên trách CNTT đơn vị, địa phương - Đào tạo cử cán có lực tham gia lớp đào tạo chuyên sâu nước về: quản trị mạng, an toàn, bảo mật thông tin hệ điều hành mã nguồn mở; quản trị liệu, - Đào tạo kỹ quản trị dự án, giám đốc CNTT IV GIẢI PHÁP ĐỂ ĐẨY MẠNH ỨNG DỤNG CNTT TẠI ĐỊA PHƯƠNG Tăng cường vai trò, trách nhiệm hiệu hoạt động Ban đạo CNTT tỉnh, đặc biệt vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan Nhà nước việc ứng dụng phát triển CNTT Hoàn thiện hệ thống pháp lý, quy phạm, chuẩn hố thơng tin đầu vào, đầu ra, chuẩn hoá số báo cáo, thống kê, chế độ đảm bảo liệu đầy đủ xác, quy chế quản lý, bảo đảm an toàn an ninh thông tin hoạt động quan nhà nước theo tiêu chuẩn chung phục vụ hoạt động ứng dụng phát triển CNTT - Bảm đảm nguồn lực để thực nội dung kế hoạch; kết hợp nguồn vốn ngân sách tỉnh đầu tư CNTT tập trung với nguồn vốn ngân sách khác nguồn vốn chủ đầu tư huy động; Thực thí điểm thuê dịch vụ, sản phẩm CNTT triển khai ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước - Tập trung đầu tư cho số dự án trọng điểm sở cho phát triển ứng dụng CNTT tỉnh - Bảo đảm chất lượng nguồn nhân lực ứng dụng CNTT: lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức cán chuyên trách CNTT - Học tập đơn vị triển khai ứng dụng mơ hình thành công, theo hướng triển khai ứng dụng từ dễ đến khó, từ phạm vi hẹp đến phạm vi rộng - Lựa chọn đơn vị tư vấn lập dự án, đơn vị triển khai có kinh nghiệm, lực thực ứng dụng phát triển CNTT - Tăng cường quản lý nhà nước, giám sát, hướng dẫn hỗ trợ chủ đầu tư trình triển khai đầu tư hoạt động ứng dụng CNTT V LỘ TRÌNH THỰC HIỆN Giai đoạn 2016-2018: 16 1.1 Ban hành sách cơng nghệ thơng tin - Xây dựng, hồn thiện khung quyền điện tử tỉnh - Hoàn thiện hệ thống pháp lý, quy phạm, chuẩn hố thơng tin đầu vào, đầu ra; chuẩn hố số báo cáo, thống kê, chế độ đảm bảo liệu đầy đủ xác; quy chế quản lý, bảo đảm an tồn an ninh thơng tin, hoạt động quan nhà nước theo tiêu chuẩn chung phục vụ hoạt động ứng dụng phát triển CNTT 1.2 Hoàn thiện, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin: - Nâng cấp hệ thống mạng LAN, kết nối Internet băng rộng, bổ sung trang thiết bị CNTT cho đơn vị, địa phương - Hoàn thiện mạng trục kết nối quan Đảng Nhà nước, hệ thống mạng WAN tỉnh; hoàn thiện kết nối mạng WAN tỉnh qua đường truyền số liệu chuyên dùng - Xây dựng đồng hạ tầng an tồn, an ninh thơng tin tỉnh đơn vị, địa phương - Triển khai xây dựng thí điểm hệ thống mạng LAN cho cấp xã - Thực nâng cấp Trung tâm Hạ tầng thơng tin tỉnh để triển khai quyền điện tử, thương mại điện tử dịch vụ CNTT 1.3 Xây dựng hệ thống sở liệu chuyên ngành, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp: - Nâng cấp, xây dựng ứng dụng CNTT quan nhà nước gồm: ứng dụng tương tác trực tuyến với tổ chức, công dân Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh; hệ thống thông tin chuyên ngành; dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; ứng dụng quản lý, điều hành,… - Thực đánh giá, nâng cấp 03 ứng dụng dùng chung tỉnh: Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh cổng thông tin điện tử thành phần; hệ thống thư điện tử công vụ phần mềm quản lý văn điều hành - Triển khai ứng dụng chứng thực điện tử chữ ký số - Xây dựng phần mềm số hóa tài liệu triển khai đến quan, đơn vị - Triển khai xây dựng, vận hành hệ thống thống tin, sở liệu quy mô quốc gia 1.4 Đào tạo phát triển nguồn nhân lực: 17 - Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ, phát triển nguồn nhân lực CNTT đơn vị, địa phương; Rà soát, kiến nghị bổ sung đủ biên chế bố trí sử dụng đúng, có hiệu đội ngũ cán chuyên trách CNTT - Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao cho cán chuyên trách CNTT đơn vị, địa phương đặc biệt đào tạo an toàn, an ninh thông tin; - Đào tạo chuyên gia CNTT; đào tạo Khung kiến trúc phủ điện tử, quyền điện tử cấp tỉnh đánh giá hiệu đầu tư ứng dụng CNTT Giai đoạn 2019-2020: Trên sở kế thừa kết thực giai đoạn từ 2016-2018, giai đoạn 2019-2020 điều chỉnh hồn thiện nội dung lại kế hoạch VI DANH MỤC DỰ ÁN VÀ KHÁI TOÁN NHU CẦU KINH PHÍ Tổng nhu cầu vốn: 260.650 triệu đồng Trong đó: 1.1 Nguồn đầu tư phát triển cơng nghệ thơng tin: 250.000 triệu đồng, gồm: - Dự phòng 10%: 25.000 triệu đồng; - Thực dự án chuyển tiếp toán nợ: 21.733 triệu đồng; - Triển khai dự án mới: 181.375 triệu đồng 1.2 Nguồn chi thường xuyên: 10.650 triệu đồng, gồm: - Xây dựng chế, sách CNTT: 150 triệu đồng; - Đào tạo ứng dụng CNTT cho cán bộ, công chức, viên chức tỉnh: 1.500 triệu đồng; - Đào tạo chuyên sâu cho cán chuyên trách, đào tạo chuyên gia, CEO CNTT tỉnh: 1.500 triệu đồng; - Thuê dịch vụ CNTT phục vụ vận hành ứng dụng CNTT tỉnh: 7.500 triệu đồng Phân kỳ đầu tư: - Năm 2016: 20.000 triệu đồng; - Năm 2017: 70.000 triệu đồng; - Năm 2018: 60.000 triệu đồng; - Năm 2019: 50.000 triệu đồng; - Năm 2020: 50.000 triệu đồng VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Thông tin Truyền thông - Chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi giám sát việc triển khai thực Kế hoạch; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh tình hình triển khai kết thực 18 Kế hoạch theo quy định; Chủ động tham mưu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung nội dung đảm bảo phù hợp, khả thi - Chịu trách nhiệm tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh ban hành chủ trương, chế, sách phù hợp với thực tiễn nhằm thúc đẩy ứng dụng CNTT quan Nhà nước; Tiếp tục tham mưu UBND tỉnh số giải pháp nhằm nâng cao “Chỉ số tính minh bạch tiếp cận thông tin” theo Đề án UBND tỉnh phê duyệt - Quản lý, vận hành, khai thác hiệu Trung tâm Hạ tầng thông tin tỉnh Triển khai ứng dụng dùng chung tỉnh như: Hệ thống thư điện tử công vụ, Phần mềm quản lý văn điều hành, Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh cổng thông tin điện tử thành phần đơn vị địa phương, sở liệu tỉnh, bảo đảm thông suốt, liên tục - Tham mưu cho UBND tỉnh đầu tư dự án CNTT hoạt động quan nhà nước địa bàn tỉnh bảo đảm hiệu quả, thiết thực; Thực giám sát đầu tư dự án ứng dụng CNTT đơn vị Phối hợp với đơn vị liên quan tra, kiểm tra (định kỳ, đột xuất) đánh giá tình hình quản lý, đầu tư hiệu sử dụng, ứng dụng CNTT, báo cáo với UBND Ban Chỉ đạo CNTT tỉnh - Cụ thể hoá quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn CNTT để hướng dẫn áp dụng thống địa bàn tỉnh - Chủ trì, phối hợp với quan tuyên truyền, sở, ban, ngành, địa phương đơn vị liên quan tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật CNTT - Tổ chức đánh giá việc ứng dụng 03 phần mềm dùng chung: quản lý văn điều hành, cổng thông tin điện tử, Thư điện tử công vụ đơn vị, địa phương Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan để phát triển ứng dụng Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh phục vụ cải cách hành - Hỗ trợ chuyên gia việc xây dựng triển khai kế hoạch; tổ chức hoạt động ứng cứu, hỗ trợ kỹ năng, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, tư vấn cho đơn vị, địa phương triển khai ứng dụng CNTT Văn phòng UBND tỉnh: Chủ trì phối hợp với đơn vị, địa phương với Trung ương kết nối liên thông Phần mềm quản lý văn điều hành Sở Kế hoạch Đầu tư 19 - Tham mưu, đề xuất bố trí kinh phí, bảo đảm triển khai dự án ứng dụng phát triển CNTT theo Kế hoạch phù hợp với quy định đầu tư - Đề xuất giải pháp huy động tổng hợp từ nguồn lực: chương trình viện trợ, nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay cá tổ chức tín dụng, … cho dự án ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước Sở Tài Chủ trì, phối hợp với đơn vị, địa phương bố chi kinh phí chi thường xuyên nguồn ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ ứng dụng CNTT Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông hướng dẫn việc quản lý, sử dụng kinh phí chi ứng dụng CNTT hoạt động quan nhà nước Thực cấp phát tốn kinh phí chương trình, dự án ứng dụng CNTT quan đơn vị phê duyệt Tổng hợp tình hình cấp phát, tốn kinh phí thực kế hoạch, báo cáo UBND tỉnh Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thơng tổng hợp, đề xuất với UBND tỉnh bố trí kính phí theo hình thức th dịch vụ CNTT, chi bổ sung cho lĩnh vực CNTT Sở Nội vụ - Chủ trì, phối hợp với Sở Thơng tin Truyền thơng ngành, địa phương rà sốt, xếp cán bộ, công chức, viên chức lao động hợp đồng làm nhiệm vụ chuyên trách CNTT, bảo đảm việc quản lý hạ tầng triển khai ứng dụng CNTT sở, ban, ngành UBND cấp huyện; giám sát chặt chẽ việc tuyển dụng, bố trí xếp cán bộ, công chức viên chức - Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho cán CNTT: gồm đào tạo đội ngũ giám đốc CNTT, quản lý hệ thống thông tin đào tạo nâng cao, chuyên sâu đội ngũ chuyên gia, cán chuyên trách; đào tạo phổ cập nâng cao kỹ ứng dụng CNTT cán bộ, công chức, viên chức - Chủ trì triển khai hệ thống cửa đại, liên thông cấp gắn với cung cấp dịch vụ hành cơng Sở Khoa học Cơng nghệ - Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông xây dựng đề tài nghiên cứu ứng dụng CNTT địa bàn tỉnh - Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Thông tin Truyền thơng tham mưu, đề xuất bố trí kinh phí từ nguồn khoa học công nghệ đầu tư cho dự án kế hoạch Kho bạc Nhà nước tỉnh 20 - Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thơng, Sở Tài thực quản lý toán nội dung chi ứng dụng CNTT theo quy định nhà nước - Hướng dẫn chủ đầu tư quy trình, thủ tục liên quan đến toán nội dung chi ứng dụng CNTT, bảo đảm tiến độ giải ngân nguồn vốn Các sở, ngành, địa phương - Cân đối nguồn vốn ngành, địa phương để bố trí vốn xây dựng triển khai kế hoạch, chương trình, dự án cụ thể ứng dụng, phát triển CNTT; chủ động thực ứng dụng, phát triển CNTT ngành, địa phương - Phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm trực tiếp đạo triển khai ứng dụng phát triển CNTT ngành, địa phương bảo đảm đạt hiệu cao./ 21 ... thông tin e Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân doanh nghiệp - Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định Luật Công nghệ thông. .. chuyên ngành, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp: - Nâng cấp, xây dựng ứng dụng CNTT quan nhà nước gồm: ứng dụng tương... trạng nguồn nhân lực ứng dụng công nghệ thông tin Nghị số 41/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND tỉnh sách hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức làm công nghệ thông tin, viễn thông quan Đảng, Đoàn