Thay mặt UBND huyện tôi xin cảm ơn các đồng chí đại biểu dự Hội nghị đã đánh giá, ghi nhận sự nổ lực, cố gắng của chính quyền các cấp, các ngành trong năm 2012.. Năm 2012, mặc dù có nhiề
Trang 1Của đồng chí Chủ tịch UBND huyện Ba Tơ Lê Hàn Phong
tại Hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2012 và nhiệm vụ năm 2013 (Ngày 09/01/2013)
Kính thưa: - Đồng chí Đỗ Tiến Dũng, Thường vụ Tỉnh ủy
và các đồng chí đại diện các Ban Đảng Tỉnh ủy;
- Chủ trì Hội nghị;
- Các đồng chí đại biểu dự Hội nghị
Tại Hội nghị này, chúng ta đã nghe nhiều báo cáo về công tác xây dựng Đảng của các Ban Đảng, UBND huyện đã trình bày tóm tắt tình hình kinh tế - xã hội năm 2012 và nhiệm vụ năm 2013 Trong phát biểu chỉ đạo của đồng chí Đỗ Tiến Dũng - Ủy viên Ban Thường
vụ Tỉnh ủy, thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, của nhiều đại biểu đã phân tích sâu thêm về công tác xây dựng Đảng, về tình hình kinh tế
-xã hội, An ninh quốc phòng Thay mặt UBND huyện tôi xin cảm ơn các đồng chí đại biểu dự Hội nghị đã đánh giá, ghi nhận sự nổ lực, cố gắng của chính quyền các cấp, các ngành trong năm 2012 UBND huyện trân trọng tiếp thu các ý kiến đó và đưa vào công tác chỉ đạo, điều hành năm 2013
Thay mặt UBND huyện tôi xin phát biểu sâu hơn về 04 vấn đề,
đó là: (1) Nhìn lại bức tranh tổng thể kinh tế - xã hội năm 2012; (2) Định hướng, điều hành của UBND huyện trong năm 2013; (3) Một số nội dung trọng tâm cần thực hiện từ nay đến Tết Nguyên đán Quý Tỵ -2013; (4) Những vấn đề đại biểu quan tâm
Thứ nhất, nhìn lại bức tranh tổng thể kinh tế - xã hội năm 2012:
Kính thưa các đồng chí đại biểu!
Năm 2012, mặc dù có nhiều khó khăn tác động đến sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện, nhưng nhờ sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, sự chỉ đạo linh hoạt, quyết liệt của chính quyền các cấp, sự giám sát của HĐND, sự phối hợp của Mặt trận và hoạt động tích cực của các phòng, ban, đoàn thể, tinh thần lao động cần cù, sáng tạo của toàn dân, chúng ta giành thắng lợi đáng ghi nhận: Phấn đấu nhiều chỉ tiêu đạt cao hơn năm 2011, nhiều chỉ tiêu cao hơn mức bình quân toàn tỉnh; tổng giá trị sản xuất tăng 16,1%; thu nhập bình quân đầu người 8,7 triệu đồng; thu ngân sách trên địa bàn đạt cao (16,92 tỷ đạt 192,3%
kế hoạch tỉnh giao và đạt 141% kế hoạch huyện giao); công tác xúc
Trang 2tiến và kêu gọi đầu tư có những bước khởi sắc, hình ảnh của Ba Tơ ngày càng được nâng lên; cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội được tăng cường, nhất là hạ tầng đô thị; hoạt động văn hóa – xã hội có nhiều tiến
bộ, chất lượng giáo dục được nâng lên; công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân được tăng cường; bệnh viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân
ở người tạm thời được ngăn chặn; thực hiện kịp thời có hiệu quả chính sách an sinh xã hội; tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo giảm, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên; an ninh quốc phòng được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo
Bên cạnh những kết quả nêu trên, trong năm 2012 cũng còn những hạn chế như: Cơ cấu kinh tế có chuyển dịch nhưng còn chậm, giá cả các mặt hàng nông sản không thuận lợi cho người sản xuất, giá thành sản xuất cao do nhiều chi phí tăng, giá bán sụt giảm, lơi nhuận thấp, ảnh hưởng đến thu nhập người dân, nên đời sống của người sản xuất còn gặp nhiều khó khăn; tiến độ thực hiện các công trình dự án
và giải ngân vốn đầu tư chậm; tình hình tranh chấp và khiếu kiện, tranh chấp đất đai có chiều hướng gia tăng và diễn biến phức tạp; chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững hiệu quả chưa cao; tỷ lệ xây dựng trường chuẩn không đạt; tỷ lệ học sinh bỏ học còn cao và tình trạng sinh viên ra trường không tìm được việc làm, đang là khó khăn của nhiều gia đình và là sự lãng phí của xã hội; vấn đề y đức, thủ tục khám chữa bệnh vẫn còn nhiều phàn nàn trong nhân dân, bệnh viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân chưa tìm ra nguyên nhân; cải cách hành chính hiệu quả chưa cao, kỷ luật kỷ cương của 01 bộ phận cán
bộ công chức, viên chức chưa nghiêm, vẫn còn nhiều lời than phiền của doanh nghiệp và người dân về tinh thần trách nhiệm, thái độ trong thực thi công việc của 01 bộ phận cán bộ cán bộ công chức thừa hành
Kính thưa các đồng chí đại biểu!
Qua phản ánh của nhân dân và những ý kiến của các đồng chí đại biểu phát biểu, cũng như qua các lần đối thoại, tiếp xúc cử tri, UBND huyện cũng nhận được nhiều ý kiến, kiến nghị của UBND các
xã, thị trấn, các phòng ban và của nhân dân Những ý kiến vừa góp ý vừa hiến kế, vừa phàn nàn về cung cách làm việc của một bộ phận cán
bộ công chức Tôi hiểu rằng những ý kiến đó, kể cả những lời phàn nàn đều là sự góp ý chân thành, là sự gửi gắm, là sự kỳ vọng của người dân và các đồng chí đối với hoạt động của chính quyền
Tôi cũng hiểu, đó còn là sự chưa bằng lòng về những yếu kém, tồn tại; có việc đã lâu nhưng chậm được khắc phục, những lời hứa chậm được thực hiện và suy cho cùng, đó cũng là lời nhắc nhở, phê bình đối với chính quyền Tất cả những hạn chế, yếu kém trong điều hành kinh tế - xã hội xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng nguyên
Trang 3nhân chủ yếu vẫn từ hệ thống chính quyền các cấp, từ công tác phối hợp, trách nhiệm thực thi công vụ, lề lối làm việc và kỷ luật hành chính UBND huyện và cá nhân tôi xin nhận trách nhiệm về những hạn chế, tồn tại đó Những hạn chế, tồn tại đó phải tập trung chỉ đạo khắc phục trong năm 2013 và những năm tiếp theo
- Thứ hai, định hướng, điều hành của UBND huyện trong năm 2013:
Kính thưa các đồng chí!
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu và các chỉ tiêu chủ yếu năm
2013, trên cơ sở thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp của Huyện ủy đã trình bày trước Hội nghị; tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Đỗ Tiến Dũng - Thường vụ Tỉnh ủy và ý kiến tham gia của các đồng chí tại Hội nghị, tôi xin nhấn mạnh một số vấn đề quan trọng vừa là nhiệm vụ, vừa là giải pháp chỉ đạo, điều hành của UBND huyện trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng như sau:
1 Về lĩnh vực kinh tế:
Thực hiện đồng bộ các giải pháp thích hợp với điều kiện khí hậu, thời tiết thay đổi để vụ Đông Xuân đạt năng suất cao; tập trung tháo
gỡ khó khăn để thúc đẩy sản xuất kinh doanh; tăng cường huy động và
sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư; triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách Nhà nước Theo đó, đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, nhất là tài chính công, tăng cường công tác kiểm soát và thực hiện nghiêm dự toán chi ngân sách theo Nghị quyết HĐND huyện, hạn chế tối đa tình trạng bổ sung kinh phí ngoài dự toán ngân sách, trừ trường hợp thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn Thực hiện nghiêm túc việc công khai, minh bạch trong phân bổ ngân sách, phân khai vốn đầu tư xây dựng cơ bản, đẩy nhanh quyết toán các dự án đã hoàn thành, đôn đốc các dự án chậm tiến độ, tạo điều kiện cho các dự án triển khai kịp thời; đồng thời chỉ đạo xử lý kiên quyết đối với các gói thầu số 8, dự
án đường Ba Tơ – Ba Lế, dự án Trường Mầm non Ba Tiêu; tập trung chỉ đạo triển khai có hiệu quả các Nghị quyết chuyên đề của Huyện
ủy, HĐND huyện Chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình giảm nghèo và Nghị quyết 30a, Chương trình xây dựng nông thôn mới; đồng thời chú trọng xây dựng đô thị thị trấn Ba Tơ thành Trung tâm kinh tế - văn hóa – chính trị của huyện, nhất là đầu tư các công trình điểm nhấn, tạo quỹ đất xây dựng khu dân cư, giải quyết vấn
đề đất ở, thu hút tăng dân số cơ học Huy động nguồn lực trong dân để
tự đầu tư, khuyến khích tư nhân đầu tư trên các lĩnh vực: Thương mại, dịch vụ, du lịch, vận tải, Công nghiệp – Tiểu thủ công nghiệp
Trang 42 Về Văn hóa – xã hội:
Tăng cường công tác xây dựng các trường đạt chuẩn Quốc gia, xây dựng Đề án trường đạt chuẩn Quốc gia giai đoạn 2012 – 2015, định hướng đến năm 2020 và tổ chức thực hiện đạt hiệu quả, tập trung đầu tư phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi, khắc phục tình trạng học sinh bỏ học; tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho ngành y tế và nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân, tiếp tục triển khai các biện pháp phòng ngừa bệnh viêm da dày sừng bàn tay, bàn chân có nguy cơ tái phát vào mùa mưa; quan tâm đến chính sách an sinh xã hội, ổn định đời sống nhân dân; cố gắng bảo vệ thàn công hồ sơ đề nghị Thủ tướng Chính phủ công nhận ATK cho 06
xã, thị trấn; phục hồi nền văn hóa dân tộc, nhất là phục dựng nghề dệt thổ cẩm Làng Tăng, Ba Thành
3 Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính:
Tổ chức triển khai nghiêm túc Chỉ thị số 17-CT/TU ngày 16/11/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát huy dân chủ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân của cán bộ đảng viên và Quyết định số 19 của UBND tỉnh về chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính; trong đó chú trọng việc chấp hành trong thực thi công vụ, văn hóa giao tiếp đối với cán bộ quản lý, cán
bộ công chức, viên chức; xây dựng bộ máy UBND cấp xã trách nhiệm, thân thiện, năng động, sâu sát với nhân dân
Tăng cường cải cách thủ tục hành chính, xác định trách nhiệm người đứng đầu khi không hoàn thành nhiệm vụ Mỗi chương trình, nhiệm vụ phải được cụ thể bằng quyết định phân giao nhiệm vụ để có thể đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị và người đứng đầu; nâng cao chất lượng cán bộ công chức trong thực thi công vụ gắn với chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, nhất là trách nhiệm và phẩm chất đạo đức, khắc phục cho bằng được tình trạng chấp hành giờ giấc làm việc không nghiêm, la cà quán xá trong giờ hành chính, đùn đẩy trách nhiệm, không thực hiện đúng thẩm quyền, chậm trễ, nhũng nhiễu, gây phiền hà cho tổ chức và công dân Tạo cho bộ máy chính quyền các cấp chuyển động nhanh hơn, vận hành đồng bộ hơn, thích nghi nhanh hơn với sự thay đổi, phản ứng nhanh trước những tín hiệu thay đổi, cơ chế chính sách mới Khắc phục tình trạng vô cảm trong cán bộ công chức
4 Xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong chương trình phát triển kinh tế - xã hội; trong đó chú trọng những vấn đề quan trọng như: Chương trình giảm nghèo
Trang 5nhanh và bền vững, vận động “Toàn dân chung sức, chung lòng xây dựng NTM”, tình trạng tranh chấp đất đai,
5 Củng cố vững chắc thế trận Quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân; đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, tệ nạn xã hội, giữ vững ANCT – TTATXH; thực hiện đồng bộ các giải pháp kìm chế tai nạn giao thông, phấn đấu giảm tai nạn giao thông trên cả 03 mặt (Số vụ, số người chết, số người bị thương) Tập trung chỉ đạo xử lý nghiêm một số cán bộ công chức xã Ba Vinh lợi dụng hướng dẫn làm hồ sơ để chiếm đoạt tiền trợ cấp của đối tượng chính sách theo Công văn số 6572/BQP của Bộ Quốc phòng; tập trung giải quyết các khiếu nại, khiếu kiện của công dân, nhất là trên lĩnh vực đất đai, trước mắt tập trung giải quyết các vụ việc tồn đọng kéo dài, nổi cộm, giải quyết đến đâu chắc đến đó
- Thứ ba, về một số nội dung trọng tâm cần thực hiện từ nay đến Tết Nguyên đán Quý Tỵ - 2013:
Thời gian từ nay đến Tết Nguyên đán Quý Tỵ - 2013 không nhiều, vì vậy yêu cầu các địa phương phải tăng cường chỉ đạo tốt vụ sản xuất Đông – Xuân 2012-2013, tăng cường nạo vét kênh mương, đắp đập bổi; khắc phục kịp thời các công trình thuỷ lợi bị hư hỏng đảm bảo nước tưới phục vụ sản xuất, để phòng chống hạn cuối vụ
- Tăng cường chăm sóc tốt đàn gia súc, gia cầm, phòng chống dịch bệnh cho đàn gia súc
- Chuẩn bị tốt các điều kiện để phục vụ Tết cho nhân dân: về vật chất, các hoạt động văn hóa, văn nghệ, chống hàng giả, hàng kém chất lượng, tăng cường kiểm tra giám sát việc cấp các mặt hàng cho không, quan tâm gia đình chính sách, tuyệt đối không được để một người dân nào thiếu đói hoặc không đỏ lửa trong các ngày Tết
- Đảm bảo tình hình ANCT-TTATXH, tăng cường tuần tra, truy quét làm trong sạch địa bàn, nghiêm cấm việc cờ bạc dưới mọi hình thức, cấm sản xuất, buôn bán, vận chuyển và đốt pháo nổ, lưu ý tình hình trộm cắp diễn ra trước, trong và sau tết Đảm bảo ATGT, phục vụ nhân dân vui Xuân – đón Tết Nguyên đán với tinh thần “vui tươi, lành mạnh, an toàn và tiết kiệm”
Thứ tư, về một số nội dung các đại biểu quan tâm:
Trang 6
Kính thưa chủ trì Hội nghị, các đồng chí đại biểu!
Chúng ta đang đứng trước ngưỡng cửa năm 2013 với những thuận lợi không nhiều, nhưng khó khăn được dự báo sẽ nhiều hơn Điều đó đòi hỏi sự nổ lực tối đa không chỉ trong hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước, mà cần có sự cộng tác, chia sẽ, chung tay của cả
hệ thống chính trị, đặc biệt là của các cấp ủy Đảng, vai trò cá nhân của người đứng đầu các phòng, ban, UBND các xã, thị trấn và Bí thư các Chi, Đảng bộ trực thuộc Huyện ủy; tôi mong rằng trong quá trình chỉ đạo, điều hành, phát triển kinh tế - xã hội của UBND huyện sẽ nhận được sự cộng tác, định hướng, phản biện, giám sát các cấp, các ngành, của MTTQ, các Đoàn thể và toàn dân trong huyện tích cực giám sát, hợp tác và chung sức, chung lòng phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển KT-XH năm 2013, tạo tiền đề quan trọng cho việc thực hiện các mục tiêu KT-XH trong những năm tiếp theo
Nhân dịp Hội nghị công tác xây dựng Đảng năm 2012, chuẩn bị bước sang năm mới 2013 và xuân Quý Tỵ 2013 Thay mặt UBND huyện xin kính chúc các đồng chí đại biểu dự Hội nghị dồi dào sức khỏe, hạnh phúc và thành đạt trong công việc
Xin trân trọng cảm ơn./.