NGHỊ ĐỊNH CỦA CHÍNH PHỦ SỐ 102/2007/NĐ-CP NGÀY 14 THÁNG 06 NĂM 2007 QUY ĐỊNH THỜI HẠN KHÔNG ĐƯỢC KINH DOANH TRONG LĨNH VỰC CÓ TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ ĐỐI VỚI NHỮNG NGƯỜI LÀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC SAU KHI THƠI GIỮ CHỨC VỤ CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Phòng, chống tham nhũng ngày 29 tháng 11 năm 2005; Căn Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 28 tháng năm 2000 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nội vụ, NGHỊ ĐỊNH : Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định thời hạn không kinh doanh cán bộ, công chức, viên chức nhà nước sau giữ chức vụ quan, đơn vị nghiệp nhà nước; quy định trách nhiệm quan, cá nhân việc quản lý, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép kinh doanh, chứng hành nghề (sau gọi chung giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh) xử lý vi phạm Nghị định áp dụng cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải chế độ thơi việc, bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc, nghỉ hưu chuyển khỏi quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước, bao gồm: a) Cán bộ, công chức, viên chức quy định khoản Điều Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng năm 2003; b) Cán bộ, công chức, viên chức biệt phái sang làm việc tổ chức kinh tế nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp Các đối tượng quy định khoản Điều sau gọi chung người giữ chức vụ Điều Mục tiêu quy định thời hạn không kinh doanh Mục tiêu quy định thời hạn không kinh doanh lĩnh vực có trách nhiệm quản lý người thơi giữ chức vụ nhằm ngăn chặn, phòng ngừa người thơi giữ chức vụ lợi dụng nhiệm vụ, quyền hạn thuộc lĩnh vực trước quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giao quản lý để vụ lợi cho thân gia đình, làm thất tài sản nhà nước, gây thiệt hại đến lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân khác Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: " Không kinh doanh" việc người giữ chức vụ không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư thuộc lĩnh vực quy định Điều Nghị định "Người giữ chức vụ" người cán bộ, công chức, viên chức giao nghiên cứu, xây dựng, thẩm tra, thẩm định người ký, ban hành định phê duyệt, quản lý, định cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lĩnh vực quy định Điều Nghị định theo quy định pháp luật, quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải chế độ việc, bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc, nghỉ hưu chuyển khỏi quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước "Thời hạn không kinh doanh" thời gian kể từ người giữ chức vụ có định quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giải chế độ thơi việc, bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc, nghỉ hưu chuyển khỏi quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước đến hết thời hạn lĩnh vực quy định Điều Nghị định Chương II CÁC LĨNH VỰC CÓ QUY ĐỊNH THỜI HẠN KHÔNG ĐƯỢC KINH DOANH Điều Các lĩnh vực có quy định thời hạn khơng kinh doanh Các lĩnh vực mà người giữ chức vụ quy định khoản Điều Nghị định trước có trách nhiệm quản lý có quy định thời hạn khơng kinh doanh, bao gồm: Nhóm gồm lĩnh vực thuộc Bộ, ngành: a) Bộ Kế hoạch Đầu tư; b) Bộ Tài chính; c) Bộ Thương mại; d) Bộ Tư pháp; đ) Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nhóm gồm lĩnh vực thuộc Bộ, ngành: a) Bộ Bưu chính, Viễn thông; b) Bộ Công nghiệp; c) Bộ Giao thông vận tải; d) Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; đ) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; e) Bộ Tài nguyên Môi trường; g) Bộ Thuỷ sản; h) Bộ Xây dựng; i) Tổng cục Du lịch Nhóm gồm lĩnh vực thuộc Bộ, ngành: a) Bộ Giáo dục Đào tạo; b) Bộ Khoa học Công nghệ; c) Bộ Văn hố - Thơng tin; d) Bộ Y tế; đ) Ủy ban Thể dục thể thao; e) Bảo hiểm xã hội Việt Nam Nhóm gồm chương trình, dự án người giữ chức vụ cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp nghiên cứu, xây dựng thẩm định, phê duyệt Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan quy định cụ thể danh mục lĩnh vực Điều người giữ chức vụ Điều Thời hạn không kinh doanh Thời hạn không kinh doanh người giữ chức vụ thuộc lĩnh vực quy định Điều Nghị định sau: Đối với nhóm gồm lĩnh vực quy định khoản Điều Nghị định từ 12 tháng đến 24 tháng; Đối với nhóm gồm lĩnh vực quy định khoản Điều Nghị định từ 12 tháng đến 18 tháng; Đối với nhóm gồm lĩnh vực quy định khoản Điều Nghị định từ 06 tháng đến 12 tháng; Đối với nhóm gồm lĩnh vực quy định khoản Điều Nghị định thời hạn thực xong chương trình, dự án Đối với chương trình, dự án có thời hạn thực năm thời hạn khơng kinh doanh kể từ người thơi giữ chức vụ có định quan có thẩm quyền giải chế độ thơi việc bị kỷ luật hình thức buộc thơi việc thực chế độ hưu trí chuyển cơng tác khỏi quan nhà nước, đơn vị nghiệp Nhà nước đến thời điểm chương trình, dự án thực tối thiểu 36 tháng Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan quy định cụ thể thời hạn không kinh doanh nhóm Điều người thơi giữ chức vụ Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐĂNG KÝ KINH DOANH VÀ NGƯỜI THÔI GIỮ CHỨC VỤ Điều Trách nhiệm quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh thực việc cấp phép người giữ chức vụ theo quy định Điều Nghị định quy định pháp luật Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh từ chối cấp phép cho người giữ chức vụ vi phạm quy định lĩnh vực thời hạn không kinh doanh quy định Điều Nghị định Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh có trách nhiệm thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phát lĩnh vực kinh doanh thời hạn không kinh doanh người giữ chức vụ cấp phép không quy định Nghị định Điều Trách nhiệm người giữ chức vụ Người giữ chức vụ thuộc lĩnh vực quy định Điều Nghị định kinh doanh sau hết thời hạn quy định Điều Nghị định Trường hợp người cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phát lĩnh vực kinh doanh thời hạn không quy định Nghị định kịp thời báo cáo quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh kiểm tra, xử lý theo quy định pháp luật Chương IV XỬ LÝ VI PHẠM Điều Đối với quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Người cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh vi phạm quy định Nghị định văn pháp luật khác có liên quan tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm phải bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm theo quy định pháp luật Điều Đối với người giữ chức vụ Người giữ chức vụ vi phạm quy định Nghị định văn pháp luật khác có liên quan tùy theo tính chất, mức độ hành vi vi phạm phải bị xử lý trách nhiệm theo quy định pháp luật Chương V ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Điều 11 Trách nhiệm hướng dẫn thi hành Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị định Người đứng đầu quan khác Nhà nước (Văn phòng Chủ tịch nước; Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng; Kiểm tốn Nhà nước; Tòa án nhân dân; Viện kiểm sát nhân dân cấp, Tòa án quân sự, Viện kiểm sát quân cấp) hướng dẫn kiểm tra việc thi hành Nghị định quan, đơn vị quản lý Cơ quan có thẩm quyền tổ chức trị quy định Nghị định danh mục cụ thể lĩnh vực có thời hạn khơng kinh doanh hướng dẫn áp dụng người giữ chức vụ thuộc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Điều 12 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đơn vị nghiệp nhà nước, quan, tổ chức cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... đăng ký kinh doanh từ chối cấp phép cho người giữ chức vụ vi phạm quy định lĩnh vực thời hạn không kinh doanh quy định Điều Nghị định Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh... nhận đăng ký kinh doanh có trách nhiệm thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phát lĩnh vực kinh doanh thời hạn không kinh doanh người giữ chức vụ cấp phép không quy định Nghị định Điều Trách... lĩnh vực quy định Điều Nghị định kinh doanh sau hết thời hạn quy định Điều Nghị định Trường hợp người cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phát lĩnh vực kinh doanh thời hạn khơng quy định Nghị