CHỈ THỊ CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ XÂYDỰNG SỐ 12/2006/CT-BXD NGÀY 11 THÁNG NĂM 2006 VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC KHẢO SÁT XÂYDỰNG Những năm gần đây, dự án đầu tưxâydựngcơng trình khơng ngừng tăng số lượng, lớn quy mô đa dạng nguồn vốn đầu tưCơng tác khảo sát xâydựng nhìn chung đáp ứng yêu cầu lập dự án triển khai bước thiết kế xâydựngcơng trình; góp phần bảo đảm cơng trình xâydựng an toàn, kinh tế, mang lại hiệu cho nhà đầu tư cho xã hội Bên cạnh kết đạt công tác khảo sát xây dựng, thực tế lúc, nơi tượng cơng trình xâydựng khơng đảm bảo chất lượng; xảy cố dẫn đến phải xử lý, gây lãng phí xúc dư luận xã hội mà nguyên nhân số liệu khảo sát xâydựng khơng xác, khơng phản ánh thực trạng đất địa điểm xây dựng, không dự báo thay đổi điều kiện địa chất cơng trình Thực quy định Luật Xâydựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003, Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 quản lý dự án đầu tưxâydựngcơng trình, Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 quản lý chất lượng cơng trình xâydựng Chính phủ; nhằm tăng cường chất lượng hiệu công tác khảo sát xây dựng, đáp ứng tốt yêu cầu nâng cao hiệu đầu tưxâydựngcơng trình, Bộ trưởng Bộ Xâydựng u cầu: Đối với chủ đầu tư dự án đầu tưxâydựngcơng trình: - Thực đầy đủ quyền nghĩa vụ quản lý chất lượng khảo sát xâydựngtừ phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, giám sát công tác khảo sát xâydựng đến nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xâydựng theo quy định Điều 50 Luật Xâydựng Chương III Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xâydựng - Chỉ lựa chọn nhà thầu khảo sát xâydựng có đăng ký kinh doanh điều kiện lực phù hợp theo quy định Khi lựa chọn nhà thầu khảo sát xây dựng, phải kiểm tra điều kiện lực nhà thầu chủ nhiệm khảo sát xâydựng theo quy định Điều 49 Luật Xâydựng Điều 48, Điều 57, Điều 58 Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tưxâydựngcơng trình Đối với nhà thầu khảo sát xây dựng: - Thực đầy đủ quyền nghĩa vụ quản lý chất lượng khảo sát xâydựngtừ lập phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, giám sát công tác khảo sát xâydựng đến lập báo cáo kết khảo sát xâydựng theo quy định Điều 51 Luật Xâydựng Chương III Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình xâydựng - Chỉ thực công việc khảo sát xâydựng phù hợp với lực phạm vi hoạt động ghi đăng ký kinh doanh theo trình tự quy định pháp luật Bố trí người có chứng hành nghề kỹ sư đủ điều kiện lực làm chủ nhiệm khảo sát Các cá nhân tham gia cơng việc khảo sát phải có chun môn đào tạo phù hợp Không mượn danh nghĩa nhà thầu khác để ký hợp đồng khảo sát xâydựng - Công tác thi công trường phải tuân thủ quy trình kỹ thuật khảo sát; mẫu thí nghiệm - lý đất đá, thí nghiệm mẫu nước phải thực phòng thí nghiệm công nhận hợp chuẩn - Khi thực khảo sát xây dựng, không sử dụng thiết bị chưa kiểm định, sai tính năng, vượt q cơng suất thiết kế thiết bị niên hạn sử dụng theo quy định - Xâydựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn tiên tiến Đối với nhà thầu thiết kế xâydựngcơng trình: - Bố trí người có chun mơn phù hợp để lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng, giám sát công tác khảo sát xây dựng, tưvấn nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xâydựng chủ đầu tư yêu cầu - Chỉ sử dụng tài liệu khảo sát xâydựng để thiết kế kết khảo sát đáp ứng yêu cầu bước thiết kế, phù hợp với điều kiện địa chất, địa lý tự nhiên khu vực xâydựng chủ đầu tư nghiệm thu theo quy định - Kịp thời kiến nghị chủ đầu tư thực khảo sát xâydựng bổ sung thấy không đủ số liệu khảo sát cần thiết để thiết kế, có nghi ngờ kết khảo sát phát yếu tố bất thường địa chất cơng trình ảnh hưởng đến thiết kế - Không sử dụng tài liệu khảo sát xâydựng địa điểm khác cơng trình khác để thiết kế Trường hợp cần thiết, sử dụng tài liệu khảo sát xâydựng địa điểm lân cận cơng trình lân cận để tham khảo Đối với sở nghiên cứu: - Các sở nghiên cứu liên quan đến khảo sát xâydựng cần rà soát, đề xuất bổ sung, sửa đổi tiêu chuẩn kỹ thuật khảo sát xâydựng cho phù hợp với yêu cầu nội dung khảo sát, phù hợp với phát triển khoa học công nghệ, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế - Thực nghiên cứu, tổ chức hội thảo chun đề cố cơng trình xâydựng có nguyên nhân từ khảo sát để đánh giá, rút kinh nghiệm đề xuất biện pháp phòng ngừa, khắc phục - Chủ động phối hợp với Hội nghề nghiệp, nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thầu thiết kế nghiên cứu; tham gia hội đồng kỹ thuật chuyên ngành để đóng góp ý kiến, phản biện nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, báo cáo kết khảo sát xây dựng, đặc biệt cơng trình xâydựng có quy mơ lớn, xâydựng khu vực có cấu tạo địa chất phức tạp Đối với quan quản lý nhà nước: 5.1 Các Cục, Vụ có chức giúp Bộ quản lý nhà nước công tác khảo sát xây dựng: - Hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên quan thực quy định khảo sát xây dựng, quản lý chất lượng khảo sát xây dựng; hướng dẫn xử lý vi phạm quy định khảo sát xâydựng - Rà sốt, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, trình ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức khảo sát xâydựng phù hợp với phát triển khoa học công nghệ, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế - Phối hợp với quan chức Bộ có quản lý cơng trình xâydựng chuyên ngành rà soát, kiến nghị bổ sung, sửa đổi, trình ban hành tiêu chuẩn kỹ thuật, định mức khảo sát xâydựng phù hợp với tính chất, đặc điểm cơng trình xâydựng chun ngành 5.2 Sở Xâydựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: - Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra chủ đầu tư, nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thầu thiết kế xâydựngcơng trình, tổ chức, cá nhân có liên quan cơng tác khảo sát xâydựng địa bàn Đối với vi phạm khảo sát xây dựng, phải làm rõ trách nhiệm chủ thể, kịp thời kiến nghị xử lý xử lý theo thẩm quyền - Phối hợp với Sở có quản lý cơng trình xâydựng chun ngành trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh kiện tồn máy quản lý Sở công tác khảo sát xây dựng; bố trí cán có kinh nghiệm lực chuyên môn phù hợp thực cơng tác quản lý khảo sát xâydựng - Trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy định hướng dẫn thực công tác khảo sát xâydựng địa bàn - Định kỳ tháng, năm báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Xâydựngcông tác khảo sát xâydựng địa bàn Vụ Khảo sát, Thiết kế xâydựng làm đầu mối giúp Bộ trưởng Bộ Xâydựng theo dõi, kiểm tra thực Chỉ thị này./ BỘ TRƯỞNG Nguyễn Hồng Quân ... kế xây dựng cơng trình: - Bố trí người có chun mơn phù hợp để lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng, giám sát công tác khảo sát xây dựng, tư vấn nghiệm thu báo cáo kết khảo sát xây dựng chủ đầu tư yêu... kiến, phản biện nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng, báo cáo kết khảo sát xây dựng, đặc biệt cơng trình xây dựng có quy mơ lớn, xây dựng khu vực có cấu tạo địa chất... hướng dẫn thực công tác khảo sát xây dựng địa bàn - Định kỳ tháng, năm báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Xây dựng công tác khảo sát xây dựng địa bàn Vụ Khảo sát, Thiết kế xây dựng làm đầu mối