Công Ty TNHH Tư Vấn Xây Dựng Nhất Nguyên CV260_BXD_HTKT

Bộ Xây dựng Số: 260 /BXD-HTKT V/v công tác QLNN lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Kính gửi: Cộng hoà x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam §éc lËp - Tù - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 02 năm 2009 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Ngày 04/02/2008 Chính phủ ban hành Nghị định số 17/2008/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng, Nghị định số 13/2008/NĐ-CP quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân (UBND) tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Tại Nghị định này, Chính phủ quy định quan quản lý nhà nớc thuộc ngành Xây dựng thực chức quản lý nhà nớc hạ tầng kỹ thuật đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tÕ, khu c«ng nghƯ cao, bao gåm: kÕt cấu hạ tầng giao thông đô thị; cấp nớc, thoát nớc, xử lý nớc thải, chiếu sáng, công viên xanh, nghĩa trang, rác thải đô thị, khu công nghiƯp, khu chÕ xt, khu kinh tÕ, khu c«ng nghƯ cao (sau gọi chung hạ tầng kỹ thuật), đó: - Bộ Xây dựng quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nớc hạ tầng kỹ thuật phạm vi nớc; - Sở Xây dựng quan chuyên môn có chức tham mu, giúp UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng thực chức quản lý nhà nớc hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh, thành phố Căn quy định Chính phủ, ngày 16/12/2008, Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ ban hành Thông t liên tịch số 20/2008/TTLTBXD-BNV hớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ, quyền hạn UBND cấp xã lĩnh vực quản lý nhà nớc thuộc ngành Xây dựng Trong đó, hớng dẫn chi tiết chức năng, nhiệm vụ cụ thể Sở Xây dựng viƯc tham mu, gióp UBND cÊp tØnh thùc hiƯn chức quản lý nhà nớc hạ tầng kỹ thuật Cho đến nay, đa số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng thực nghiêm túc quy định Chính phủ, hớng dẫn Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ, tiến hành rà soát, điều chuyển, phân giao cho Sở Xây dựng quan chuyên môn có chức tham mu, giúp UBND cấp tỉnh thực toàn chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nớc hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh, thành phố Tuy nhiên, bên cạnh số tỉnh, thành phố cha thực nghiêm túc quy định Chính phủ, hớng dẫn Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ, giao số nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật (ví dụ nh: quản lý nhà nớc hè, đờng đô thị; cấp nớc, thoát nớc, công viên, xanh đô thị) cho Sở khác Sở Xây dựng Điều dẫn đến việc không bảo đảm quản lý thống từ Trung ơng đến địa phơng, gây nên tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ Sở, không xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm Sở Giám đốc Sở công tác quản lý nhà nớc hạ tầng kỹ thuật Đồng thời, gây nên khó khăn, phiền phức cho quan quản lý nhà nớc, nhà đầu t, doanh nghiệp ngời dân hoạt động quản lý đầu t xây dựng, cung cấp, khai thác, sử dụng, tu, bảo dỡng công trình hạ tầng kỹ thuật dịch vụ hạ tầng kỹ thuật Nh trái quan điểm đạo Chính phủ cải cách hành chính, là: tinh giản máy, thu gọn đầu mối, giảm bớt thủ tục hành chính, thực chế cửa, đảm bảo quản lý thống nhất, thông suốt từ Trung ơng đến địa phơng Trên thực tế, trình triển khai Nghị định số 17/2008/NĐ-CP số 13/2008/NĐ-CP Chính phủ, UBND TP Hà Nội UBND TP Hồ Chí Minh có văn kiến nghị với Thủ tớng Chính phủ cho phép đợc phân giao số nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật cho Sở Giao thông công (nay Sở Giao thông vận tải), nhng Thủ tớng Chính phủ có ý kiến đạo, yêu cầu UBND TP Hà Nội TP Hồ Chí Minh nói riêng, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng nớc nói chung, phải thực quy định Chính phủ (văn sè 1943/VPCP-TCCB ngµy 27/3/2008 vµ sè 2512/VPCPTCCV ngµy 21/4/2008 cđa Văn phòng Chính phủ) Nhằm thực nghiêm quy định pháp luật, đảm bảo quản lý thống nhất, thông suốt từ Trung ơng đến địa phơng lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật (một lĩnh vực thuộc chức quản lý nhà nớc ngành Xây dựng), Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng: - Chấm dứt việc phân giao nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật cho Sở khác Sở Xây dựng; - Khẩn trơng tiến hành rà roát, định chuyển giao toàn chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quản lý nhà nớc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật mà trớc phân giao cho Sở khác (nếu có) Sở Xây dựng, đảm bảo Sở Xây dựng quan chuyên môn có chức tham mu, gióp UBND tØnh, thµnh thùc hiƯn toµn bé chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nớc hạ tầng kỹ thuật địa bàn tỉnh, thành phố; đồng thời báo cáo kết thực Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ trớc ngày 31/4/2009 để tổng hợp, báo cáo Thủ tớng Chính phủ Bộ Xây dựng thông báo để địa phơng đợc biết triển khai thực hiện./ Bộ trởng Nơi nhận: - Nh trên; - Thđ tíng ChÝnh phđ (®Ĩ b/c); - Bé Néi vụ (để phối hợp); - Lu VP, Vụ TCCB ký Ngun Hång Qu©n ... Bộ Xây dựng Bộ Nội vụ, giao số nhiệm vụ quản lý nhà nớc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật (ví dụ nh: quản lý nhà nớc hè, đờng đô thị; cấp nớc, thoát nớc, công viên, xanh đô thị) cho Sở khác Sở Xây dựng. .. luật, đảm bảo quản lý thống nhất, thông suốt từ Trung ơng đến địa phơng lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật (một lĩnh vực thuộc chức quản lý nhà nớc ngành Xây dựng) , Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh, thành... Sở Xây dựng; - Khẩn trơng tiến hành rà roát, định chuyển giao toàn chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quản lý nhà nớc lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật mà trớc phân giao cho Sở khác (nếu có) Sở Xây dựng,