BỘ XÂYDỰNG Số : 23/2009/TT-BXD CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2009 THÔNG TƯ Hướng dẫn thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xâydựng Căn Nghị định số 17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng; Căn Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 Chính phủ Quản lý dự án đầu tưxâydựngcơng trình, Bộ Xâydựng hướng dẫn thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xâydựng sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Mục đích Thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xâydựng nhằm chọn phương án thiết kế tốt nhất, đáp ứng tối đa yêu cầu thẩm mỹ, quy hoạch kiến trúc, cảnh quan, cơng sử dụng; thể ý nghĩa, tính chất cơng trình xây dựng, đồng thời có tính khả thi cao Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn việc thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xâydựngcơng trình cơngcộng có quy mơ lớn, cơng trình có yêu cầu kiến trúc đặc thù Đối với cơng trình khác khuyến khích áp dụng Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xâydựng Điều Các cơng trình u cầu phải tổ chức thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc Cơng trình cơngcộng có quy mơ lớn bao gồm cơng trình có quy mơ cấp I, cấp đặc biệt Cơng trình có u cầu kiến trúc đặc thù bao gồm: a) Cơng trình mang tính biểu tượng, cơng trình điểm nhấn, cơng trình xâydựng vị trí có ảnh hưởng trực tiếp đến diện mạo cảnh quan kiến trúc đô thị công trình có u cầu đặc thù cửa quốc tế, tượng đài, nhà ga đường sắt trung tâm, ga hàng không quốc tế, nội địa; trung tâm phát truyền hình cấp tỉnh trở lên; b) Cơng trình giao thơng thị có u cầu thẩm mỹ cao cầu vượt, cầu qua sông đô thị; c) Cơng trình biểu tượng truyền thống, văn hố lịch sử có ý nghĩa đặc biệt quan trọng địa phương; d) Các cơng trình có u cầu kiến trúc trang trọng, thể quyền lực trụ sở quan Đảng, Nhà nước, trung tâm hành chính-chính trị cấp tỉnh trở lên; e) Các cơng trình yêu cầu quyền để tạo dấu ấn, góp phần tạo diện mạo, cảnh quan thị Điều Các hình thức thi tuyển tuyển chọn phương án Sau có chủ trương đầu tư, người định đầu tư chủ đầu tư (khi chủ đầu tư người định đầu tư) định tổ chức thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cơng trình xâydựng Việc thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc thực theo hình thức sau đây: Hình thức thi tuyển: a) Thi tuyển rộng rãi: Thi tuyển rộng rãi hình thức thi tuyển không hạn chế số lượng tổ chức, cá nhân nước, nước (nếu thấy cần thiết) tham gia công bố phương tiện thông tin đại chúng b) Thi tuyển hạn chế: Thi tuyển hạn chế hình thức thi tuyển mà chủ đầu tư mời tối thiểu tổ chức, cá nhân nước, nước ngồi (nếu thấy cần thiết) có lực chun mơn tham gia thi tuyển Hình thức thi tuyển hạn chế áp dụng trường hợp chủ đầu tư xác định số đơn vị tưvấn có lực phù hợp với dự án, cơng trình xâydựng điều kiện thời gian khơng thể tổ chức thi tuyển rộng rãi Hình thức tuyển chọn phương án: Tuyển chọn phương án hình thức người định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) lựa chọn đơn vị tưvấn thiết kế có đủ điều kiện lực, kinh nghiệm đề xuất tối thiểu phương án thiết kế để chủ đầu tư lựa chọn phương án tốt để thiết kế, xâydựngcơng trình Chương II TỔ CHỨC THI TUYỂN VÀ TUYỂN CHỌN PHƯƠNG ÁN THIẾT KẾ KIẾN TRÚC CƠNG TRÌNH XÂYDỰNG Điều Tổ chức thi tuyển Người định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) tự tổ chức thi tuyển thuê tổ chức có kinh nghiệm tổ chức thi tuyển Công tác chuẩn bị thi tuyển: a) Hoàn tất thủ tục pháp lý thu thập tài liệu, số liệu, thông tin kiến trúc, quy hoạch có liên quan đến khu đất xâydựngcơng trình b) Lập kế hoạch thi tuyển chuẩn bị kinh phí tổ chức thi tuyển Kinh phí tổ chức thi tuyển, giải thưởng, hỗ trợ phương án dự thi kinh phí tổ chức tuyển chọn phương án tính chi phí dự án đầu tưxâydựngcơng trình c) Lập u cầu thiết kế Nội dung Yêu cầu thiết kế phải nêu rõ địa điểm xây dựng, mục đích, tính chất, quy mơ cơng trình, u cầu tư tưởng, ý nghĩa cơng trình đóng góp cơng trình cộng đồng cảnh quan khu vực yêu cầu liên quan khác d) Lập Quy chế thi tuyển Quy chế thi tuyển gồm nội dung sau: - Hình thức thi tuyển, tính chất, mục đích yêu cầu thi - Nêu rõ thời gian, địa điểm tổ chức thi - Quy định thống hồ sơ dự thi, ngôn ngữ sử dụng, đơn vị đo lường, đơn vị tiền tệ Hồ sơ dự thi bao gồm thuyết minh, vẽ mơ hình (nếu có) - Các quy định khác chủ đầu tư đề xuất theo yêu cầu thi đ) Tùy theo tính chất cơng trình, chủ đầu tư thành lập Hội đồng đánh giá xếp hạng phương án dự thi (sau gọi tắt Hội đồng) thành lập Tổ chuyên gia mời quan chuyên môn phù hợp để giúp chủ đầu tư đánh giá, xếp hạng phương án Chủ đầu tư mời chuyên gia nước, chuyên gia nước (nếu thấy cần thiết) lĩnh vực kiến trúc, quy hoạch lĩnh vực liên quan khác tham gia Hội đồng Tổ chuyên gia Công tác thi tuyển: a) Mời dự thi: - Đối với thi tuyển rộng rãi, người tổ chức thi tuyển tiến hành thông báo mời tổ chức, cá nhân nước, nước (nếu thấy cần thiết) có đủ điều kiện lực phù hợp tham gia thi tuyển - Đối với thi tuyển hạn chế, người tổ chức thi mời tổ chức, cá nhân nước, nước (nếu thấy cần thiết) có đủ điều kiện lực phù hợp tham gia thi tuyển Chủ đầu tư phê duyệt danh sách, số lượng tổ chức, cá nhân tham gia b) Đánh giá, xếp hạng phương án: Hội đồng Tổ chuyên gia quan chuyên môn thực đánh giá, xếp hạng phương án theo phương pháp chấm điểm c) Công bố kết trao giải thưởng: Khi tổ chức thi tuyển, tùy theo quy mơ, tính chất cơng trình điều kiện thực tế, người định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) xác định số giải thưởng, mức thưởng, mức hỗ trợ kinh phí cho phương án dự thi hợp lệ định giải thưởng, tổ chức trao thưởng sau kết thúc thi Điều Tổ chức tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc Trên sở hướng dẫn điểm a,c,đ khoản điểm b khoản Điều Thông tư này, người định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) tổ chức công tác tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc cho phù hợp với quy mơ, tính chất cơng trình xâydựng điều kiện thực tế Điều Trưng bày, triển lãm, lấy ý kiến cộng đồng Tùy theo tính chất, quy mơ cơng trình điều kiện cụ thể, người định đầu tư xem xét tổ chức trưng bày, triển lãm, lấy ý kiến cộng đồng phương án dự thi phương án chọn Điều Lựa chọn phương án thiết kế để xâydựngcơng trình Người định đầu tư định chọn phương án phù hợp để thiết kế xâydựngcơng trình sở xem xét kết đánh giá, xếp hạng Hội đồng (hoặc Tổ chuyên gia, quan chuyên môn mời), ý kiến cộng đồng, tính khả thi phương án yêu cầu khác liên quan công nghệ xây dựng, hiệu đầu tư điều kiện thực tế Phương án chọn để thiết kế xâydựngcơng trình người định đầu tư chủ đầu tưcông bố công khai Phương án thiết kế chọn sở để người định đầu tư xem xét để giao cho tác giả phương án thiết kế cơng trình có đủ điều kiện lực theo quy định Trước ký kết hợp đồng tư vấn, thiết kế trình thực bước thiết theo, người định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) yêu cầu tác giả điều chỉnh phương án thiết kế chọn cho phù hợp Điều Quyền trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi tuyển tuyển chọn phương án Người định đầu tư: a) Phê duyệt hình thức thi tuyển tuyển chọn phương án b) Phê duyệt kế hoạch tổ chức thi tuyển kinh phí thi tuyển c) Phê duyệt kết thi tuyển Chủ đầu tư: a) Đề xuất hình thức thi tuyển tuyển chọn để người định đầu tư định b) Hoàn tất thủ tục pháp lý cung cấp tài liệu, số liệu, thông tin kiến trúc, quy hoạch thơng tin khác có liên quan đến khu đất xâydựngcơng trình cho tổ chức, cá nhân dự thi c) Lập kế hoạch thi tuyển kinh phí tổ chức thi tuyển d) Lập phê duyệt Yêu cầu thiết kế đ) Lập phê duyệt Quy chế thi tuyển e) Thành lập Hội đồng Tổ chuyên gia mời quan chuyên môn để đánh giá, xếp hạng phương án g) Tổng hợp báo cáo kết đánh giá, xếp hạng phương án dự thi tuyển tuyển chọn phương án với người định đầu tư h) Tổ chức trao giải thưởng i) Khi chủ đầu tư đồng thời người định đầu tư chủ đầu tư thực quyền trách nhiệm người định đầu tư nêu khoản Điều Tổ chức, cá nhân dự thi tuyển tuyển chọn phương án: a) Các tổ chức, cá nhân dự thi tuyển tuyển chọn phương án phải có đủ điều kiện lực, hành vi dân theo quy định pháp luật Việt Nam hành b) Tổ chức, cá nhân có phương án kiến trúc chọn để xâydựngcơng trình đảm bảo quyền tác giả, thực lập dự án bước thiết theo có đủ điều kiện lực; khơng có đủ điều kiện lực liên danh với tổ chức tưvấn có đủ điều kiện lực để thực Trường hợp tổ chức, cá nhân có phương án kiến trúc lựa chọn từ chối thực bước thiết theo chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu phù hợp để thực quyền tác giả thuộc tổ chức, cá nhân có phương án kiến trúc lựa chọn Hội đồng đánh giá, xếp hạng Tổ chuyên gia: a) Xâydựng Quy chế làm việc Hội đồng Tổ chuyên gia (sau gọi tắt Quy chế làm việc) Quy chế làm việc phải thể cụ thể nguyên tắc, phương pháp đánh giá, cho điểm xếp hạng phương án dự thi; trách nhiệm Hội đồng Tổ chuyên gia b) Chủ tịch hội đồng Tổ trưởng tổ chuyên gia thay mặt Hội đồng Tổ chuyên gia phê duyệt Quy chế làm việc chịu trách nhiệm trước Chủ đầu tư việc thực Quy chế c) Đánh giá, cho điểm xếp hạng phương án dự thi d) Chịu trách nhiệm trước pháp luật việc đảm bảo bí mật, khách quan, trung thực khơng có hành vi tiêu cực ảnh hưởng đến kết đánh giá, xếp hạng đ) Báo cáo giải trình kết đánh giá, xếp hạng với Chủ đầu tư Cơ quan nhà nước có chức quản lý kiến trúc, quy hoạch địa phương: a) Khuyến cáo, khuyến nghị người định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) cơng trình phải thi tuyển cần thi tuyển b) Cơ quan nhà nước có chức quản lý kiến trúc, quy hoạch địa phương đưa yêu cầu hình thức kiến trúc, yêu cầu thuộc quy chế quản lý kiến trúc khu vực, thiết kế đô thị làm sở để người định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) lựa chọn phương án thiết kế xâydựngcơng trình có chất lượng cao, đảm bảo yêu cầu quy hoạch, kiến trúc, cảnh quan, hạ tầng kỹ thuật c) Trường hợp chủ đầu tư thành lập Hội đồng thi tuyển tuyển chọn phương án quan nhà nước có chức quản lý kiến trúc, quy hoạch có trách nhiệm giúp chủ đầu tư đề cử cử người tham gia d) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức, cá nhân có liên quan việc thi tuyển tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc công trình xâydựng theo quy định pháp luật Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Hiệu lực thi hành Thông tư thay Thông tư số 05/2005/TT-BXD ngày 12/4/2005 Bộ Xâydựng hướng dẫn thi tuyển thiết kế kiến trúc cơng trình xâydựng Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 01tháng 09 năm 2009 Trong trình thực có vướng mắc, đề nghị Bộ, ngành, địa phương, tổ chức cá nhân liên quan phản ánh Bộ Xâydựng để hướng dẫn giải quyết./ Nơi nhận : - Văn phòng Trung ương Đảng Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Uỷ ban Dân tộc Uỷ ban Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; BỘ TRƯỞNG - Văn phòng Chính phủ; ĐÃ KÝ - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Các quan trung ương đoàn thể; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở Xâydựng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở Quy hoạch Kiến trúc TP Hà Nội TP Hồ Chí Minh; - Cục kiểm tra văn Bộ Tư pháp; - Cơng báo, website: Chính phủ, Bộ Xây dựng; - Lưu: VP, PC, KTQH (05b) Nguyễn Hồng Quân ... dựng, hiệu đầu tư điều kiện thực tế Phương án chọn để thiết kế xây dựng cơng trình người định đầu tư chủ đầu tư công bố công khai Phương án thiết kế chọn sở để người định đầu tư xem xét để giao... định đầu tư (hoặc chủ đầu tư) lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế có đủ điều kiện lực, kinh nghiệm đề xuất tối thiểu phương án thiết kế để chủ đầu tư lựa chọn phương án tốt để thiết kế, xây dựng cơng... tính chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình c) Lập Yêu cầu thiết kế Nội dung Yêu cầu thiết kế phải nêu rõ địa điểm xây dựng, mục đích, tính chất, quy mơ cơng trình, u cầu tư tưởng, ý nghĩa cơng