Ket qua kiem tra cong tac Giao duc the chat va hoat dong Y te truong hoc nam hoc 2010 2011

Ket qua kiem tra cong tac Giao duc the chat va hoat dong Y te truong hoc nam hoc 2010 2011 tài liệu, giáo án, bài giảng...

UBND TỈNH HÀ TĨNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 580 /SGD&ĐT- TCCB Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày 15 tháng năm 2011 V/v thông báo kết kiểm tra công tác Giáo dục thể chất hoạt động y tế trường học Kính gửi: Trưởng phịng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố Từ ngày 26/4 đến 17/5/2011, Đoàn kiểm tra liên ngành Giáo dục & Đào tạo -Y tế tiến hành kiểm tra công tác Giáo dục thể chất hoạt động Y tế 49 trường học địa bàn toàn tỉnh, vào kết Đoàn kiểm tra, đối chiếu báo cáo đơn vị gửi lên, Sở thông báo số nội dung sau: Ban đạo huyện, thị xã, thành phố triển khai thực nhiệm vụ công tác Giáo dục thể chất hoạt động Y tế trường học; bước đầu thu số kết định Những đơn vị làm tốt Nghi Xuân, Thành phố, Can Lộc, Kỳ Anh, Hồng Lĩnh, trường học tiêu biểu THPT Nguyễn Du, THCS Thiên Lộc, TH Bắc Nghèn, TH Thị trấn Xuân An Tuy vậy, công tác Giáo dục thể chất hoạt động Y tế trường học cịn gặp nhiều khó khăn số bất cập sau: - Ban đạo cấp huyện trường chưa đủ thành phần nên hoạt động chưa có hiệu Hệ thống văn pháp quy thiếu nhiều, trường chưa xây dựng loại hồ sơ sổ kế hoạch, theo dõi hoạt động - Đội ngũ nhân viên Y tế thiếu, bên cạnh số đơn vị khơng thực nghiêm túc Quyết định số 50/2009/QĐ-UBND việc hợp đồng nhân viên y tế cho trường MN Măt khác số nhân viên y tế bố trí nhà trường chưa chủ động công việc, nghiệp vụ chun mơn cịn yếu, hầu hết chưa tập huấn kỹ nghiệp vụ y tế trường học - Nhiều Thủ trưởng đơn vị chưa thực quan tâm, chưa nhận thức vai trò, ý nghĩa công tác Giáo dục thể chất Y tế trường học, tinh thần trách nhiệm chưa cao nên hiệu công tác Giáo dục thể chất Y tế trường học nhiều hạn chế Ban Giám hiệu trường Tiểu học thị trấn Hương Khê không thực nghiêm túc quy định công tác Giáo dục thể chất Y tế trường học; Phòng Giáo dục & Đào tạo Hương Khê, trường THPT Vũ Quang, THPT Trần phú, THCS Phong Bắc (KA) chưa thực đầy đủ, kịp thời văn đạo công tác Giáo dục thể chất Y tế trường học - Điều kiện giáo dục chăm sóc sức khoẻ cho học sinh chưa bảo đảm thiếu sở vật chất, nhiều trường học chưa đảm bảo đủ cơng trình vệ sinh, số cơng trình vệ sinh có chất lượng xuống cấp, bẩn, khơng đảm bảo chất lượng Nguồn nước uống, nước sinh hoạt cho học sinh giáo viên chưa đủ, chưa đảm bảo đủ cho cơng trình vệ sinh Trang thiết bị kinh phí cho hoạt động cịn thiếu - Việc tổ chức bán trú số trường chưa đảm bảo điều kiện, tiềm ẩn nhiều nguy an tồn vệ sinh thực phẩm; có dấu hiệu chủ quan, xem thường nguy dẫn đến ngộ độc thức ăn, khơng đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm Những khó khăn, tồn nêu dễ dẫn đến gia tăng số bệnh, tật lứa tuổi học đường, ảnh hưởng lớn đến phát triển thể chất tinh thần học sinh, ảnh hưởng đến chất lượng dạy học Để góp phần thực thành công thị 23/2006/CT-TTg Thủ trướng Chính phủ, cần tập trung thực tốt nội dung sau a) Quán triệt đầy đủ nội dung quy định Quyết định số 14/2001/QĐBGD&ĐT “Giáo dục thể chất y tế trường học hoạt động giáo dục bắt buộc nhằm giáo dục, bảo vệ tăng cường sức khoẻ, phát triển thể chất góp phần hình thành bồi dưỡng nhân cách, đáp ứng yêu cầu giáo dục toàn diện cho học sinh, sinh viên”; tăng cường công tác truyền thông vệ sinh trường học y tế học đường b) Kiện toàn lại hệ thống tổ chức, bổ sung thành viên Ban đạo cấp huyện, trường Sắp xếp, bổ sung biên chế y tế học đường cho đơn vị thiếu, tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ (mỗi năm tập huấn lần vào đầu năm học, trung tâm y tế dự phịng huyện chủ trì), thực tốt nhiệm vụ chế độ sách cho đội ngũ y tế trường học theo quy định Quyết định số 14/2001/QĐ-BGD&ĐT c) Cần phải cập nhật đầy đủ hệ thống văn pháp quy, phòng TCCB gửi hệ thống văn pháp quy cho đơn vị qua hệ thống Email hộp th phòng TCCB; đơn vị hoàn chỉnh loại hồ sơ công tác giáo dục thể chất hoạt động y tế trường học kế hoạch hoạt động, loại biên bản, nhật ký d) Đảm bảo đủ nguồn nước uống, nước sinh hoạt, nước phục vụ cho cơng trình vệ sinh; đơn vị chưa đủ cơng trình vệ sinh cần khẩn trương có kế hoạch xây dựng hệ thống cơng trình vệ sinh đủ số lượng, đảm bảo chất lượng thiêt kế theo quy định Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT Giao ban đạo cấp huyện kiểm tra số cơng trình vệ sinh xây dựng thêm số cơng trình vệ sinh nước đầu tư, nhằm khai thác có hiệu cơng trình vệ sinh trường học đ) Chấn chỉnh sơ suất, chủ quan việc tổ chức bán trú, nơi không bảo đảm điều kiện an tồn, điểm lẻ khơng tổ chức bán trú Nếu cụm lẻ muốn tổ chức bán trú phải có phịng làm việc cho cán quản lý để theo dõi, giám sát chịu trách nhiệm VSATTP; quan tâm đạo hướng dẫn trường tiểu học có tổ chức bán trú Các đơn vị cần tính toán kỹ điều kiện đảm bảo tổ chức bán trú cho trường học có dấu hiệu tải, chủ quan, tuỳ tiện, nhằm tránh nguy VSATTP e) Cần có kết hợp lồng ghép cơng tác giáo dục thể chất hoạt động y tế trường học với hoạt động chuyên môn trường, để hoạt động lĩnh vực đạt hiệu cao Trong trình kiểm tra đạo hoạt động chuyên môn phát tượng sai phạm lĩnh vực này, đề nghị phòng, ban chuyên môn sở, báo cáo Ban đạo cấp để xem xét, xử lý g) Thực nghiêm túc có hiệu cơng tác kiểm tra, tra để có đạo kịp thời, nhắc nhỡ, uốn nắn, nêu gương đơn vị làm tốt để tạo phong trào cho đơn vị khác Đưa nội dung công tác giáo dục thể chất y tế trường học vào việc đánh giá thi đua đơn vị, có kế hoạch sơ kết, tổng kết đánh giá thi đua khen thưởng Những đơn vị Đoàn kiểm tra Liên ngành tỉnh, huyện kiểm tra khơng đạt u cầu, cịn nhiều tồn cần xem xét danh hiệu thi đua cá nhân đơn vị Các phòng Giáo dục & Đào tạo gửi Báo cáo kiểm tra Đồn, Cơng văn đến thành viên ban đạo cấp huyện, đến trường học địa bàn, bao gồm trường MN, TH, THCS, THPT; coi định hướng đạo công tác Giáo dục thể chất họat động y tế trường học thời gian tới Sau kiện toàn lại Ban đạo cấp huyện, yêu cầu đơn vị gửi Quyết định, nội dung kế hoạch hoạt động Sở để theo dõi ( Phòng TCCB gửi dự kiến cấu thành phần Ban đạo cấp qua hệ thống E Mail để đơn vị triển khai thực hiện) Trưởng phịng GD&ĐT phó Ban trực cấp huyện chịu trách nhiệm đạo trường học địa bàn ( kể trường THPT) thực nghiêm túc văn hướng dẫn công tác Giáo dục thể chất hoạt động y tế trường học Yêu cầu Ơng Trưởng phịng khẩn trương có Cơng văn đạo trường học địa bàn, sớm tham mưu với HĐND cấp bổ sung kế hoạch xây dựng sở vật chất đảm bảo cho công tác Giáo dục thể chất hoạt động y tế trường học Tháng 7/2011, Đoàn kiểm tra chuyển đổi trường mầm non kết hợp kiểm tra việc triển khai đơn vị u cầu Ơng Trưởng phịng triển khai thực (gửi kèm theo báo cáo kết kiểm tra; hướng dẫn nội dung văn pháp quy qua hệ thống E Mail ) Nơi nhận: - Như trên; - UBND tỉnh, Ban VHXH HĐND tỉnh để b/c; - Ban GĐ, phòng chức Sở GD&ĐT, Sở Y Tế; Trung tâm y tế dự phòng tỉnh; - Sở Nội vụ, Sở Tài (để phối hợp); - Các thành viên ban đạo; - Lưu VT, TCCB GIÁM ĐỐC (Đã ký) Nguyễn Khắc Hào SỞ GD& ĐT HÀ TĨNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ĐOÀN KIỂM TRA LIÊN NGÀNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Tĩnh, ngày 14 tháng năm 2011 BÁO CÁO Kết kiểm tra công tác Giáo dục thể chất y tế trường học Thực Quyết định số 352/QĐ-SGD&ĐT việc thành lập Đồn kiểm tra cơng tác Giáo dục thể chất Y tế trường học; từ ngày 26/4 đến 17/5 /2011, Đoàn tiến hành kiểm tra 49 trường học địa bàn tồn tỉnh, 16 trường mầm non, 11 trường tiểu học, 10 trường THCS, 12 trường THPT trường PT DT Nội trú Hương khê, kết kiểm tra cụ thể sau: I NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ KIỂM TRA Công tác quản lý, đạo: 1.1 Công tác tổ chức: Các huyện, thị, thành phố số trường thành lập Ban đạo cấp huyện, cấp trường theo Hướng dẫn liên ngành 1502; chưa thống nhất, chưa có tổ giúp việc cho ban đạo, chưa có đầu mối để tổng hợp; nhiều đơn vị thiếu thành phần trường THPT, cá biệt có đơn vị cịn mang tính hình thức 1.2 Cơng tác đạo, quản lý nhà nước lĩnh vực y tế trường học theo Chỉ thị số 23 /2006/CT-TTg - Các đơn vị Nghi Xuân, Can Lộc, Hồng Lĩnh, Thành phố, Kỳ Anh ban hành văn Quyết định thành lập Ban đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động tương đối nếp Bên cạnh số đơn vị thành lập muộn, hoạt động chưa có hiệu Hương Khê (chưa kiểm tra trường, chưa có văn hướng dẫn đạo, chưa có báo cáo) - Thực công văn số 141/ SGD& ĐT-TCCB ngày 25/02/2011 kế hoạch tự kiểm tra, kiểm tra công tác y tế trường học; hầu hết Ban đạo huyện, thị xã, thành phố tiến hành kiểm tra trường học địa bàn Thông qua việc kiểm tra hướng dẫn, nhắc nhở nhà trường quan tâm, thực công tác y tế trường học; huyện Nghi Xuân, Can Lộc thực nghiêm túc cơng tác kiểm tra (thành lập Đồn đầy đủ thành phần kiểm tra hầu hết trường địa bàn huyện, có tiêu chí kiểm tra cụ thể, có biên kiểm tra); số đơn vị khác lồng ghép với đoàn kiểm tra khác Đồn Đội, Chữ thập đỏ, chun mơn… để kiểm tra Tuy vậy, việc kiểm tra đơn vị có tình trạng sơ sài, chiếu lệ, chưa có hiệu Lộc Hà, Cẩm Xuyên, ; cá biệt có đơn vị sử dụng kết Thẩm định cấp Giấy chứng nhận bếp ăn đủ điều kiện VSATTP, chuyên môn đồn đội để làm báo cáo chung cơng tác giáo dục thể chất y tế trường học 1.3 Hệ thống văn bản, hồ sơ lưu trữ, hồ sơ truyền thông - Hệ thống văn pháp quy chưa cập nhật, từ Ban đạo cấp huyện đến trường chưa có đầy đủ văn pháp quy để đạo; công tác thống kê, cập nhật thông tin chưa tốt, số đơn vị triển khai thực có hiệu chế độ báo cáo hạn chế Can Lộc ngun nhân dẫn đến cơng tác Giáo dục thể chất y tế trường học hoạt động chưa có hiệu - Hồ sơ hoạt động: Một số trường chủ động xây dựng loại hồ sơ Trường THCS Bắc Hồng (HL), Nguyễn Tuấn Thiện (HS); TH Nam thị trấn (KA), Thị trấn Xuân An (NX), Thị trấn Vũ Quang; MN An Lộc (LH), Sơn Phú (HS) chưa đầy đủ Bên cạnh số trường khơng có hồ sơ, có sơ sài, chưa thể hoạt động giáo dục thể chất y tế nhà trường, trường THPT Hồng Lĩnh, THPT Trần Phú, THPT Hương Sơn - Hồ sơ truyền thông: Chưa quan tâm, nội dung truyền thơng, giáo dục sức khỏe cịn nghèo nàn, chuẩn bị thiếu chu đáo Pano, ap phíc, tranh ảnh truyền thơng sức khỏe phịng y tế vị trí dễ nhìn, dễ thấy, dễ đọc trường chưa quan tâm Các điều kiện đảm bảo 2.1 Vệ sinh môi trường - Cảnh quan sư phạm nhà trường: Hầu hết trường học có khn viên rộng rãi, thống mát, diện tích xanh đảm bảo, đầu tư xây dựng cảnh quan khuôn viên theo hướng xanh - -đẹp – an tồn; xếp bố trí khoa học, đảm bảo mơi trường sư phạm hấp dẫn trường TH Bắc Nghèn, THCS Thiên Lộc(CL); TH Thị trấn Xuân An (NX); TH Thị trấn Cẩm Xuyên; MN Thạch Qúy (TP Hà Tĩnh) - Hầu hết trường học chưa đủ số lượng cơng trình vệ sinh theo quy định, thiếu nhiều trường THCS, THPT; số trường thiếu, cơng trình có bẩn trường THCS Phong Bắc (KA), THCS Bồng Lĩnh (VQ), THPT Vũ Quang, THPT Hương Khê Việc khai thác sử dụng hệ thống cơng trình vệ sinh cịn có nhiều hạn chế, phản giáo dục, trường TH thị trấn Hương khê trường vừa đầu tư hàng chục tỷ đồng với thời gian chưa đầy tháng hệ thống cơng trình vệ sinh hư hỏng, bẩn, ô nhiễm, bên cạnh nhà trường cịn tổ chức cho 350 học sinh ăn bán trú - Một số đơn vị có nhiều cố gắng việc đầu tư xây dựng, mua sắm CSVC đảm bảo vệ sinh nước uống sinh hoạt cho học sinh, giáo viên vận hành cơng trình vệ sinh hình thức trang bị hệ thống nước giếng khoan THPT Nguyễn Du xây dựng hệ thống nước sạch, mua máy lọc nước tinh khiết với kinh phí 135 triệu đồng, số đơn vị làm tốt nội dung THPT: Mai Thúc Loan, Lê Quý Đôn, Nguyễn Huệ, Hương Sơn, Phan Đình Phùng; tiểu học Thạch Bằng - Một số trường học địa trường không thuận lợi, trũng thấp, hệ thống thoát nước THCS Phong Bắc (KA)… - Một số trường học có khu vực chứa xử lý rác thải, chuẩn bị dụng cụ chứa rác thải có nắp đậy, dán nhãn thùng đựng rác sinh hoạt để phân biệt, để nhằm hạn chế ô nhiểm môi trường; biện pháp thu gom xử lý rác thải nhìn chung đạt yêu cầu Một số trường thực thu gom xử lý rác thải tương đối tốt, nhà trường ký hợp đồng với công ty vệ sinh môi trường thu gom xây lò xử lý rác đảm bảo vệ sinh, bên cạnh cịn có số trường khơng tính đến phương án xử lý thu gom rác thải nên vệ sinh cảnh quan trường bẩn - Bên cạnh cố gắng nêu trên, số tồn hệ thống sân chơi, bãi tập chưa theo qui định Nguồn nước phục vụ công trình vệ sinh tự hoại cịn thiếu, nhiều trường cịn gặp nhiều khó khăn chưa tạo đủ nguồn nước phục vụ cho cơng trình vệ sinh, cơng trình vệ sinh cịn bẩn, khu vực vệ sinh học sinh nguyên nhân dẫn đến nguy ô nhiểm môi trường tạo điều kiện phát sinh dịch bệnh nguồn nước thiếu nên số trường tìm giải pháp khóa cửa cơng trình vệ sinh Bên cạnh việc quản lý, vận hành cơng trình vệ sinh chưa có hiệu quả, chủ yếu giao khoán cho nhân viên bảo vệ lao công mà chưa giáo dục phân công học sinh trực nhật làm vệ sinh hàng ngày Một số trường chưa xây dựng hệ thống nước có nắp đậy, cho chảy tùy tiện, nước thải từ cơng trình vệ sinh Việc phân loại xử lí rác thải chưa quy trình, nhiều đơn vị lúng túng từ phương pháp thu gom, đến phương án xử lý, trường vùng nông thôn có địa ẩm thấp THCS Phong Bắc (KA) 2.2 Cơ sở vật chất phòng học đảm bảo giáo dục thể chất cho học sinh Diện tích phịng học đảm bảo, đa số phòng học kiên cố hóa, đủ cho học ca, vệ sinh phòng học trường THPT: Nguyễn Huệ, Phan Đình Phùng; THPT Cẩm Bình; THCS Lê Văn Thiêm (ĐT); THCS Bắc Hồng (HL); TH Thị trấn (CX) Bàn, ghế đảm bảo quy cách, trường chủ yếu sử dụng bảng chống lóa; hệ thống quạt điện ánh sáng đầy đủ trường THCS Bắc Hồng; TH Đức Yên,THPT Nguyễn Du, Phan Đình Phùng, MN Kỳ Hoa (KA) Bên cạnh cịn có số trường hệ thống điện chiếu sáng cho phòng học không đảm bảo trường THCS Mĩ Châu (LH), Phong Bắc (KA), Nguyễn Trãi (NX), Nguyễn Tuấn Thiện (HS); trường MN: Đức Châu (ĐT), Cẩm Huy (CX), nguyên nhân, nguy dễ dẫn đến bệnh tật học đường mắt, cong vẹo cột sống Một số trường hệ thống phịng chức hoạt động khơng hiệu quả, trường THCS Bồng Lĩnh (VQ), THCS Nguyễn Trãi (NX) Một số trường cơng tác vệ sinh phịng học chưa tốt trường THCS Phong Bắc (KA), MN An Lộc ( LH); số trường thiếu phòng học diện tích chật hep như: Mầm non Bơng sen (HK); Phịng học cịn tạm bợ, thiếu an tồn như: Mầm non An Lộc Do thiếu phịng học nên số trường MN sỹ số cháu/nhóm lớp mức quy định MN Xuân Giang (NX), Bông Sen (HK) 2.3 Cơng tác tài y tế trường học: Nguồn kinh phí chi cho hoạt động y tế trường cịn ít, chủ yếu khoản trích lại % từ nguồn BHYT Tuy cịn số trường học biết phát huy có hiệu trường THPT Nguyễn Du ( NX) trích 135 triệu đồng mua hệ thống lọc nước uống, nước sinh hoạt, nước phục vụ cho cơng trình vệ sinh Các trường THPT Nguyễn Huệ, THPT Mai Thúc Loan, THPT Phan Đình Phùng, THCS Bắc Hồng (HL), TH Thạch Bằng (LH),TH Thị trấn (KA), TH Thị trấn1 (TH), Đức Yên (ĐT), Xuân An (NX) Mầm non Phố Châu (HS), Thạch Quý (TP), Trường Sơn (ĐT) đầu tư kinh phí tạo đủ nguồn nước uống, nước sinh hoạt cho học sinh, giáo viên; đơn vị đạo tốt Thành Phố Hà Tĩnh, Can Lộc, Nghi Xuân, Kỳ Anh Qua kiểm tra cho thấy, nguồn kinh phí phục vụ cho hoạt động cơng tác y tế trường học cịn có nhiều khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu dựa vào khoản kinh phí trích từ khoản % nguồn thu BHYT để thực cơng tác chăm sóc sức khỏe ban đầu Tất trường TH, THCS, THPT động viên học sinh tham gia bảo hiểm y tế, có nhiều trường đạt tỷ lệ 100% Các trường dùng khoản % tiền trích từ nguồn bảo hiểm y tế để mua sắm trang thiết bị phục vụ cho hoạt động chăm sóc sức khỏe ban đầu Bên cạnh cịn có số trường học huyện Thạch Hà đến chưa nhận khoản tiền % trích từ nguồn thu Bảo hiểm y tế; mức toán tiền % Bảo hiểm y tế cho đơn vị không đồng đều, không kịp thời, thiếu thống toàn tỉnh THPT Cẩm Bình 13%, THPT Lê Q Đơn 15%, THPT Hương Sơn 9,3%; Thành Phố Hà Tĩnh 20%, Lộc Hà 10%, Đức Thọ 12% Điều kiện VSATTP, an toàn phịng chống tai nạn thương tích 3.1 Tổ chức thực hoạt động can thiệp giảm thiểu nguy gây nạn thương tích nhà trường Thời điểm kiểm tra chưa thấy dấu hiệu xẩy tai nạn thương tích nhà trường; thực tế có số trường học cịn để học sinh học gần khu vực thi cơng, khơng có hàng rào che chắn; tiềm ẩn nguy xẩy tai nạn ảnh hưởng đến môi trường (tiếng ồn, cát bụi ), trường MN Cổ Đạm (NX), Thạch Thắng (TH), Đức Hòa ( ĐT) 3.2 Vệ sinh chất lượng an tồn vệ sinh thực phẩm: Có 23 /49 trường kiểm tra tổ chức bán trú (chủ yếu TH, MN); số có nhiều trường mầm non thực tốt việc hợp đồng cung cấp nguồn thực phẩm đảm bảo an tồn, có hồ sơ bán trú đảm bảo, kho bếp khu sơ chế thức ăn quản lý thực phẩm tốt, nhà trường xây dựng vườn rau cung cấp cho học sinh ăn hàng ngày Vệ sinh mơi trường sẽ, có lưu mẫu thức ăn thường xuyên, hệ thống cống, rãnh thoát nước thải đảm bảo, nhà trường mua sắm trang thiết bị, đồ dùng cho học sinh ăn, ngủ sinh hoạt trường trường MN Thạch Quý, Tư thục Nguyễn Du (TP), MN1 Phố châu (HS), MN Cẩm Huy (CX), MN Trường Sơn ( ĐT), Kỳ Thư (KA), Xuân an (NX) ;TH Bắc Hồng (HL), Nam Thị trấn (KA) Tuy chưa có tượng ngộ độc thực phẩm xẩy ra, qua kiểm tra phát số bếp ăn chưa tổ chức hợp đồng cung cấp nguồn thực phẩm, chưa xây dựng thực đơn ăn hàng ngày cho học sinh, hồ sơ bán trú chưa đảm bảo chủ yếu trường tiểu học có tổ chức bán trú Một số trường thiết bị bảo quản, chế biến thực phẩm chưa đảm bảo, lẫn lộn đồ dùng chế biến thực phẩm chín thực phẩm sống, chưa có kho bếp để bảo quản thực phẩm khô, chưa quan tâm xây dựng khu sơ chế thực phẩm sống, hệ thống cống, rãnh nước thải quy trình lưu mẫu thức ăn chưa đảm bảo điển trường TH Thị trấn (HK), PT Dân tộc nội trú Hầu hết trường MN bán trú cịn lại có giấy chứng nhận VSATTP; bên cạnh cịn có trường MN thị trấn Vũ Quang, Thạch Liên ( TH); TH thị trấn Hương Khê, Thị trấn Cẩm Xuyên, Thị trấn Thạch Hà chưa cấp giấy chứng nhận VSATTP tổ chức bán trú 3.3 Bếp ăn tập thể: Phần lớn trường tổ chức bán trú đầu tư xây dựng bếp ăn quy trình chiều đảm bảo, vị trí phù hợp, mức ăn học sinh từ 7.000đ đến 10.000đ phù hợp, nhìn chung bếp ăn hoạt động thường xuyên chất lượng, điển trường MN Kỳ Hoa (KA), Xuân An (NX), Trung Lương (HL), MN I Phố Châu (HS), Trường Sơn (ĐT), TH Bắc Hồng (HL)…Tuy số trường có điểm lẻ, cụm lẻ tổ chức bán trú MN Thạch Quý (TP), Thịnh Lộc (LH), Kỳ Hoa (KA), số trường cịn dùng phương tiện thô sơ để chuyên chở thức ăn tới điểm lẻ Thạch Vĩnh (TH) ; số trường MN vị trí bếp gần khu vực vệ sinh khơng có dụng cụ che chắn, dễ xẩy tình trạng vệ sinh MN Thạch Liên (TH) Diện tích bếp ăn tập thể chưa đảm bảo quy định (0,3 m / cháu), nhiều đơn vị chật chội, cần phải cải tạo bếp TH Nam Thị Trấn (KA), TH Thị trấn (HK), MN An Lộc (LH) Cá biệt có đơn vị cịn nấu nhờ nhà dân MN Cẩm Hồ ( CX) 3.3 Bếp ăn tập thể Phần lớn trường tổ chức bán trú đầu tư xây dựng bếp ăn theo quy trình bếp 01 chiều, vị trí phù hợp; mức ăn học sinh từ 7.000đ đến 10.000đ , nhìn chung bếp ăn hoạt động thường xuyên chất lượng, điển trường MN Kỳ Hoa (KA), Xuân An (NX), Trung Lương (HL), MN I Phố Châu (HS), Trường Sơn (ĐT), TH Bắc Hồng (HL)…Tuy cịn số trường có điểm lẻ, cụm lẻ tổ chức bán trú MN Thạch Quý ( TP), Thịnh Lộc ( LH), Kỳ Hoa (KA), số trường cịn dùng phương tiện thơ sơ để chuyên chở thức ăn tới điểm lẻ Thạch Vĩnh ( TH) Một số trường MN vị trí bếp gần khu vực vệ sinh khơng có dụng cụ che chắn, dễ xẩy tình trạng vệ sinh MN Thạch Liên ( TH), Thạch Quý ( TP) Diện tích bếp ăn tập thể hầu hết chưa đảm bảo quy định (0,3 m2 / cháu), nhiều đơn vị bếp chật chội cần phải cải tạo TH Nam Thị Trấn (KA), TH Thị trấn (HK), MN An Lộc (LH) Cá biệt có đơn vị cịn nấu nhờ nhà dân MN Cẩm Hoà ( CX) 3.4 Nhân viên phục vụ bếp ăn: Một số nhân viên phục vụ bếp ăn tập huấn, cập nhật cấp chứng nhận bồi dưỡng kiến thức VSATTP, có trang phục nấu nướng phục vụ cháu đảm bảo vệ sinh, trường MN Xuân Phổ (NX), Bông Sen (HK), MN I PC (HS); số trường hợp chưa tập huấn, cập nhật kiến thức VSATTP trường PTDT nội trú 2/5 người, TH thị trấn Hương Khê 6/6 người , TH Nam thị trấn Kỳ Anh 4/4 người, MN Sơn phú ( HS) 2/2 người, MN Cẩm Huy ( CX) 3/3 người 3.5 Nguồn nước uống phục vụ cho học sinh: Một số đơn vị đầu tư, kiểm nghiệm nguồn nước cho học sinh giáo viên uống hàng ngày, mua máy lọc nước đảm bảo vệ sinh, tiến hành kiểm nghiệm mẫu nước uống THPT Nguyễn Du, THPT Nguyễn Huệ, THPT Hương Sơn, THCS Mỵ Châu, TH Thạch Bằng ( LH); trường MN chủ động đun nước sôi để nguội phục vụ cho học sinh, số trường tổ chức cấp nước uống phòng học Các trường mầm non, tiểu học quan tâm đến nguồn nước rữa tay cho học sinh, xây dựng hệ thống vịi nước rửa tay, bể nước cơng cộng có xà phịng cho học sinh rửa tay hàng ngày Bên cạnh nhiều trường chưa quan tâm ý đến nguồn nước uống nước sinh hoạt cho học sinh trường THPT Vũ Quang, THPT Trần Phú, TH Thị Trấn Vũ Quang, THCS Phong Bắc, THCS Bồng Lĩnh (VQ), THCS Nguyễn Tuấn Thiện, THCS Lê Văn Thiêm (ĐT) Cơng tác quản lý chăm sóc sức khoẻ 4.1 Phịng y tế: Khá nhiều trường có phịng y tế đạt yêu cầu theo qui định trường MN Xuân Phổ (NX), Kỳ Thư (KA); Trung Lương (HL); Sơn Phú, Thị trấn Phố Châu (HS); Đức Châu, Trường Sơn (ĐT); trường TH Nam thị trấn (KA), Bắc Hồng (HL), Phố Châu (H S), Đức Yên (ĐT), Thị trấn Hương Khê (HK); Thị trấn (VQ); Thạch Bằng (LH); Các trường THCS Nguyễn Trãi (NX); Phong Bắc (KA); Hà Huy Tập (CX); Bắc Hồng (HL), Nguyễn Tuấn Thiện (HS); PTDT Nội trú (HK); Mỹ Châu (LH); trường THPT Phan Đình Phùng, Nguyễn Huệ, Hồng Lĩnh, Hương Sơn,Vũ Quang, Hương Khê, Nguyễn Du (NX), Mai Thúc Loan Một số trường có phịng Y tế riêng vệ sinh chưa đảm bảo, đồ vật phòng lộn xộn, thiếu ngăn nắp THPT Vũ Quang, THCS Bồng Lĩnh (VQ); THPT Trần Phú (ĐT); MN Bông Sen (HK) Một số trường chưa có phịng Y tế để đảm bảo hoạt động y tế MN Bông sen (HK), Sơn Phú (HS), Thịnh Lộc (LH), An Lộc (LH), MN thị trấn Vũ Quang, Xuân Giang (NX); THCS Lê Văn Thiêm (ĐT); T H Thị trấn Cẩm Xuyên, Thị trấn Vũ Quang; Thị trấn Thạch Hà 4.2 Trang thiết bị cho phòng y tế: Các trang thiết bị bàn làm việc, ghế ngồi chờ, giường khám bệnh, tranh ảnh tuyên truyền số dụng cụ y tế Lãnh đạo trường quan tâm, mua sắm tương đối đầy đủ, đáp ứng nhu cầu cho công tác sơ cứu, cấp cứu ban đầu cố, bệnh lí thường gặp trường Tuy nhiên số trường tủ thuốc chưa đạt yêu cầu THPT Trần Phú (ĐT), THPT Mai Thúc Loan (LH); thiếu số dụng cụ thiết yếu mở miệng, ngáng miệng, tiểu phẩu, khay đậu, khay INOX dựng dụng cụ, nhiệt kế, huyết áp Cơ số, số lượng thuốc số trường chưa đạt theo danh mục quy định Bộ Y tế, số loại thuốc hạn sử dụng lưu hành 4.3 Nhân viên y tế: Kết kiểm tra nhân viên y tế 49 trường sau: Khối MN TH THCS THPT Cộng Số trường kiểm tra 16 11 10 12 49 Số nhân viên Y tế Biên chế Hợp đồng Đạt y/c 00 15 14 10 00 08 00 08 11 08 29 16 38 Yếu 02 03 02 04 11 Số trường chưa có Y tế 1 Tất số nhân viên y tế làm việc có đảm bảo trình độ theo quy định; nghiệp vụ làm y tế trường học chưa đồng đều, số người chủ động xây dựng kế hoạch hoạt động, số tùy thuộc phân công đạo hiệu trưởng, số lực yếu, thụ động Về chế độ sách: số nhân viên biên chế hưởng theo quy định nhà nước, sống khác ổn định; chế độ đặc thù nghề nghiệp chưa hưởng Số nhân viên hợp đồng chưa đồng đều, số huyện cố gắng trích ngân sách kết hợp nguồn khác để đảm bảo mức sống cho nhân viên y tế; số huyện thực ký hợp đồng cán y tế làm việc với mức thu nhập từ 500.000 đồng/tháng, chưa đảm bảo mức sống, chưa đóng BHXH nên họ chưa an tâm cơng tác Qua kiểm tra, có trường chưa có cán y tế chuyên trách mà giáo viên kiêm nhiệm chưa đào tạo, bồi dưỡng kiến thức y tế (trường Tiểu học Đức Yên (ĐT) để giáo viên dạy môn Mỹ thuật kiêm nhiệm; trường THCS Lê Văn Thiêm (ĐT) bố trí văn thư kiêm nhiệm; trường THCS Thạch Đài (TH) bố trí giáo viên dạy Văn kiêm nhiệm, nên gặp nhiều khó khăn hoạt động chuyên ngành Chưa có nhân viên y tế cán kiêm nhiệm làm công tác y tế: trường MN Kỳ Hoa (KA); huyện Cẩm Xuyên, Hương Sơn, Kỳ Anh cịn nhiều trường học chưa có nhân viên y tế Ở đơn vị chưa có nhân viên y tế mảng y tế trường học bỏ trống, hoạt động khơng có hiệu Một số trường nhân viên y tế đảm nhận công việc chưa tập huấn, tập huấn chưa cập nhật hết thông tin nghiệp vụ quản lý hoạt động y tế học đường, cơng tác cịn gặp khó khăn, ngồi số trường khơng có nhân viên y tế mà phải sử dụng giáo viên, văn thư kiêm nhiệm nên hoạt động y tế chưa đạt yêu cầu Các đơn vị Hồng lĩnh, Nghi Xuân, Can Lộc, Hương Sơn, Kỳ Anh việc phối hợp tổ chức tập huấn kiến thức y tế trường học bồi dưỡng cập nhật cho nhân viên y tế, nhân viên phục vụ nhà bếp qui định VSATTP nên đơn vị hoạt động y tế trường học rõ nét Qua kiểm tra, trường có nhân viên y tế chưa Phòng Giáo dục & đào tạo huyện phối hợp quan y tế địa phương tổ chức bồi dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức y tế trường học là: + Khối THPT gồm trường: Mai Thúc Loan, Cẩm Bình, Hồng Lĩnh, Trần Phú, Vũ Quang, Hương Khê + Khối THCS gồm trường: Bồng Lĩnh (VQ), Mỹ Châu (LH) Thạch Đài (TH), + Khối TH gồm trường: Thị trấn (TH), thị trấn VQ, Thị trấn Hương Khê + Khối Mầm non gồm trường: An Lộc ( LH), Trường Sơn (ĐT), thị trấn VQ, Bông Sen (HK), Xuân Phổ (NX), Xuân Giang (NX), 4.4 Hồ sơ y tế: - Một số trường có nhân viên y tế lập sổ nhập, cấp phát thuốc; sổ nhật ký; hồ sơ khám sức khỏe; hồ sơ tài chính; hồ sơ theo dõi dịch bệnh; hồ sơ khác cho hoạt động y tế - Việc ghi chép sổ nhập thuốc, cấp phát thuốc nhìn chung tất trường tự tạo mẫu theo ý mà chưa có thống nhất, việc ghi chép thơng tin chưa đầy đủ, cịn thiếu nhiều tiêu chí, thơng tin liên quan, chưa đảm bảo tính chặt chẽ, tính pháp lý, chưa cập nhật, chưa tổng hợp Hồ sơ khám sức khỏe chưa theo mẫu chung; công tác theo dõi dịch bệnh, báo dịch chưa sát, cơng tác phịng chống dịch chưa thể sổ sách 4.5 Hoạt động chăm sóc sức khỏe: Các trường làm tốt nội dung THPT Phan Đình Phùng, MN Thạch Qúy (TP), THCS Thiên Lộc (CL)… Một số trường quan tâm ý đến nội dung chăm sóc sức khỏe cho cán bộ, học sinh sổ sách ghi chép chưa thể Số lần khám sức khỏe định kỳ; số học sinh sơ, cấp cứu ban đầu; số học sinh tham gia BHYT; cơng tác phịng chống dịch bệnh chưa có đầy đủ hồ sơ y tế trường II KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 1.Kết luận chung: Trong thời gian qua huyện, thị xã, thành phố đạo, tổ chức thực có hiệu cơng tác giáo dục thể chất hoạt động y tế trường học, bước đầu thu số kết định Mạng lưới y tế trường học bước củng cố Một số chương trình phịng, chống bệnh tật đưa vào số trường học như: phòng chống HIV/AIDS, phòng chống sốt xuất huyết, phòng chống sốt rét, phòng chống giun sán, phòng chống suy dinh dưỡng, phịng chống tai nạn thương tích, an tồn vệ sinh thực phẩm, chăm sóc miệng nhằm bảo vệ nâng cao sức khoẻ cho học sinh Những đơn vị làm tốt: Nghi Xuân, Thành phố, Can Lộc, Kỳ Anh, Hồng Lĩnh ,những trường học tiêu biểu THPT Nguyễn Du, THCS Thiên Lộc, TH Bắc Nghèn Tuy nhiên, công tác y tế trường học cịn tồn nhiều khó khăn, bất cập Điều kiện giáo dục chăm sóc sức khoẻ cho học sinh chưa bảo đảm thiếu sở vật chất, trang thiết bị kinh phí hoạt động; đội ngũ nhân viên y tế cịn thiếu, chưa chủ động cơng việc Sự phối hợp ngành liên quan cơng tác chăm sóc sức khoẻ học sinh chưa chặt chẽ Các khó khăn, tồn nêu dễ dẫn đến gia tăng số bệnh, tật lứa tuổi học đường, đặc biệt có bệnh khơng phát điều trị kịp thời gây ảnh hưởng lớn đến phát triển thể chất tinh thần học sinh Để góp phần thực thành cơng thị 23/2006/CT-TTg Thủ trướng Chính phủ; nhằm hạn chế yếu tố nguy ảnh hưởng tới việc phát sinh gia tăng bệnh, tật học đường, thời gian tới cần tập trung thực tốt số nội dung công tác, khắc phục tồn sau: a) Nhiều Thủ trưởng đơn vị chưa thực quan tâm, chưa nhận thức vai trị, ý nghĩa cơng tác giáo dục thể chất, y tế trường học; cần quán triệt đầy đủ nội dung quy định Quyết định số 14/2001/QĐ-BGD&ĐT “Giáo dục thể chất y tế trường học hoạt động giáo dục bắt buộc nhằm giáo dục, bảo vệ tăng cường sức khoẻ, phát triển thể chất góp phần hình thành bồi dưỡng nhân cách, đáp ứng yêu cầu giáo dục toàn diện cho học sinh, sinh viên”; tăng cường công tác truyền thông vệ sinh trường học y tế học đường Đề nghị Giám đốc sở phê bình Trường TH Thị trấn Hương Khê vi phạm nghiêm trọng nêu Nhắc nhở số đơn vị sau : - Đơn vị Hương khê: thành lập Ban đạo muộn, chưa kiểm tra nhắc nhở đơn vị địa bàn, nhiều trường học chưa làm tốt hoạt động y tế trường học, chưa nộp đầy đủ biểu mẫu báo cáo - Trường THPT Trần Phú, THPT Vũ Quang; THCS Phong Bắc (KA) Chưa thực nghiêm túc đầy đủ nội dung công tác giáo dục thể chất hoạt động y tế trường học b) Kiện toàn lại hệ thống tổ chức, bổ sung thành viên Ban đạo cấp huyện, trường, ngành, cấp cần phối hợp chặt chẽ với nhau; đơn vị chưa đủ thành phần bổ sung theo định hướng sau: Lãnh đạo UBND cấp huyện, Trưởng phịng GD&ĐT phó ban trực; ngồi có phó ban khác Trưởng phòng Y tế, Giám đốc trung tâm y tế dự phịng, phó trưởng phịng Giáo dục & Đào tạo trực tiếp chịu trách nhiệm; thành viên chuyên viên giáo dục thể chất Phòng GD&ĐT chịu trách nhiệm chính, chuyên viên TCCB tham gia; cán nhân viên phòng LĐTBXH; Giám đốc BHXH cấp huyện, huyện đoàn TNCS HCM , giúp việc cho Ban đạo có Tổ thư ký phó trưởng phịng GD&ĐT chịu trách nhiệm Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ nhân viên y tế trường học (mỗi năm tập huấn lần vào đầu năm học, trung tâm y tế dự phòng huyện chủ trì), thực tốt nhiệm vụ chế độ sách cho đội ngũ y tế trường học theo quy định Quyết định số 14/2001/QĐ-BGD&ĐT c) Tiến hành cập nhật đầy đủ hệ thống văn pháp quy, phòng TCCB gửi văn pháp quy cho đơn vị qua hệ thống Email (có khoảng 60 văn liên quan), tập trung đạo hoàn chỉnh loại hồ sơ công tác y tế trường học kế hoạch hoạt động, loại biên bản, nhật ký d) Đảm bảo đủ nguồn nước uống, nước sinh hoạt, nước phục vụ cho công trình vệ sinh; đơn vị chưa đủ cơng trình vệ sinh cần khẩn trương có kế hoạch xây dựng hệ thống cơng trình vệ sinh đủ số lượng, đảm bảo chất lượng thiêt kế theo quy định Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT Cần kiểm tra cơng trình vệ sinh nước đầu tư, nhằm khai thác có hiệu cơng trình vệ sinh trường học đ) Cần chấn chỉnh sơ sài công tác tổ chức bán trú, nơi khơng bảo đảm điều kiện an tồn không tổ chức bán trú, điểm lẻ, cụm lẻ muốn tổ chức bán trú phải có phịng làm việc cho cán quản lý để theo dõi, giám sát chịu trách nhiệm VSATTP; quan tâm đạo hướng dẫn trường tiểu học có tổ chức bán trú Các đơn vị cần tính tốn kỹ điều kiện đảm bảo tổ chức bán trú cho trường học có dấu hiệu tải, chủ quan, tuỳ tiện, nhằm tránh nguy VSATTP e) Thực nghiêm túc có hiệu cơng tác kiểm tra, tra để có đạo kịp thời, nhắc nhỡ, uốn nắn, nêu gương đơn vị làm tốt để tạo phong trào cho đơn vị khác Mỗi năm Ban đạo cấp huyện phải kiểm tra nhận 01 lần vào tháng 9, tháng 10 năm Đưa nội dung công tác giáo dục thể chất y tế trường học vào việc đánh giá thi đua đơn vị, có kế hoạch sơ kết, tổng kết đánh giá thi đua khen thưởng Những đơn vị Đoàn kiểm tra Liên ngành tỉnh, huyện kiểm tra khơng đạt u cầu, cịn nhiều tồn cần xem xét danh hiệu thi đua cá nhân đơn vị Kiến nghị: Đề nghị UBND tỉnh, ngành cấp, có kế hoạch bổ sung biên chế y tế học đường cho đơn vị thiếu (hiện thiếu 340 /821 nhân viên y tế cho trường học) Đề nghị sở Y tế đạo trung tâm Y tế dự phòng phòng y tế cấp huyện tổ chức tập huấn cho cán Y tế trường học Tranh thủ giúp đỡ Bộ ngành Trung ương (nhất Cục Y tế dự phịng), để có dự án đầu tư vào trường học Hà Tĩnh “Dự án Mục tiêu Y tế học đường” thuộc chương trình mục tiêu giáo dục quốc gia năm 2011; đồng thời có kế hoạch chuyển tài liệu truyền thơng phịng dịch, chăm sóc sức khoẻ, sổ tay nghiệp vụ y tế trường học để sở thực Đề nghị Lãnh đạo Sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Y tế đạo phịng ban chun mơn kết hợp lồng ghép cơng tác giáo dục thể chất hoạt động vệ sinh, y tế trường học với hoạt động chuyên môn trường Cần có phối hợp chặt chẽ ngành giáo dục & đào tạo ngành y tế ngành cấp khác công tác giáo dục thể chất hoạt động y tế học đường để lĩnh vực vào nề nếp đạt hiệu hơn./ TRƯỞNG ĐỒN KIỂM TRA PHĨ GIÁM ĐỐC (Đã ký) Nguyễn Thị Hải Lý ... hoạch x? ?y dựng hệ thống cơng trình vệ sinh đủ số lượng, đảm bảo chất lượng thiêt kế theo quy định Quyết định số 1221/2000/QĐ-BYT Giao ban đạo cấp huyện kiểm tra số cơng trình vệ sinh x? ?y dựng... trấn Vũ Quang; Thị trấn Thạch Hà 4.2 Trang thiết bị cho phòng y tế: Các trang thiết bị bàn làm việc, ghế ngồi chờ, giường khám bệnh, tranh ảnh tuyên truyền số dụng cụ y tế Lãnh đạo trường quan tâm,... tâm y tế dự phòng huyện chủ trì), thực tốt nhiệm vụ chế độ sách cho đội ngũ y tế trường học theo quy định Quyết định số 14/2001/QĐ-BGD&ĐT c) Cần phải cập nhật đ? ?y đủ hệ thống văn pháp quy, phòng