BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 2275/QĐ-BTP Hà Nội, ngày 30 tháng 12 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt công bố 10 kiện bật năm 2015 ngành Tư pháp BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP Căn Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Quyết định số 2196/QĐ-BTP ngày 26 tháng năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Quy chế bình xét kiện bật hàng năm ngành Tư pháp; Xét đề nghị Chủ tịch Hội đồng Bình xét kiện bật hàng năm ngành Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt công bố 10 kiện bật năm 2015 ngành Tư pháp sau: Kỷ niệm 70 năm Ngày truyền thống ngành Tư pháp đón nhận Huân chương Độc lập hạng nhất, dấu ấn quan trọng, tạo động lực phấn đấu cho tồn Ngành đưa cơng tác tư pháp nước lên tầm cao Hòa chung khơng khí tồn Đảng, tồn dân, tồn qn sơi thi đua lập thành tích chào mừng 70 năm Cách mạng tháng Tám Quốc khánh 2/9, ngành Tư pháp tổ chức thành công chuỗi kiện kỷ niệm 70 Ngày truyền thống Ngành (28/8/1945 - 28/8/2015), qua góp phần giáo dục truyền thống, vun đắp tình u Ngành, yêu nghề cán bộ, công chức, viên chức người lao động Ngành Đặc biệt, Lễ kỷ niệm Ngày truyền thống Ngành, đồng chí Nguyễn Phú Trọng, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng đến dự có phát biểu quan trọng, ghi nhận, biểu dương đóng góp tích cực ngành Tư pháp suốt 70 năm qua nghiệp cách mạng dân tộc nói chung, công phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh tăng cường vị đối ngoại đất nước thời kỳ Đổi nói riêng; cổ vũ, động viên, khích lệ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động Ngành cố gắng nhiều để tiếp tục thực thắng lợi nhiệm vụ trị giao, đưa công tác tư pháp nước lên tầm cao Nhân dịp này, ngành Tư pháp vinh dự đón nhận Huân chương Độc lập Hạng Đảng Nhà nước trao tặng “Chương trình Vinh danh Gương sáng Tư pháp” - hoạt động hưởng ứng Ngày truyền thống Ngành lựa chọn 30 Gương sáng Tư pháp - cán tư pháp nỗ lực vượt khó, với hình ảnh bình dị công việc thường ngày lên cách gần gũi đầy ý nghĩa Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam” góp phần quan trọng nâng cao nhận thức cán bộ, nhân dân sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” diễn từ ngày 02/9/2014 đến ngày 02/9/2015 đồng bào, chiến sĩ nước, du học sinh, kiều bào ta nước tích cực hưởng ứng Đây thi tìm hiểu pháp luật có quy mơ lớn với gần triệu dự thi, thu hút đông đảo thành phần tham gia, từ thí sinh trẻ tuổi tuổi đến thí sinh cao tuổi 100 tuổi, Thủ tướng Chính phủ đánh giá kiện sinh hoạt trị - pháp lý có sức lan tỏa rộng lớn, động viên, khích lệ đồng chí, đồng bào tích cực học tập, tìm hiểu thực Hiến pháp Cuộc thi góp phần phổ biến sâu rộng tinh thần nội dung Hiến pháp năm 2013, khẳng định tầm quan trọng đánh giá cao tinh thần đổi Hiến pháp mà Chính phủ, Bộ, ngành nỗ lực cụ thể hóa đạo luật Quốc hội; tạo đồng thuận xã hội, tôn vinh Hiến pháp pháp luật, hình thành văn hố thượng tơn pháp luật tiến trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Quốc hội thơng qua Bộ luật dân (sửa đổi) - bước đột phá tư pháp lý đổi mới, hoàn thiện chế điều chỉnh quan hệ dân thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ tốt quyền cá nhân, pháp nhân đời sống kinh tế - xã hội đất nước Với tỉ lệ tán thành 86,84%, kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII biểu thơng qua Bộ luật dân (sửa đổi), dấu mốc quan trọng lịch sử xây dựng hoàn thiện pháp luật dân Nhà nước ta Trên sở thể chế hoá nghị Đảng, cụ thể hố Hiến pháp năm 2013, Bộ luật có nhiều nội dung mang tính đột phá tư pháp lý chế điều chỉnh quan hệ dân cá nhân, pháp nhân, như: quy định Tòa án khơng từ chối giải vụ việc dân với lý chưa có điều luật để áp dụng; xác định lại chủ thể quan hệ pháp luật dân sự, nguyên tắc pháp luật dân sự; quy định cụ thể quyền nhân thân cá nhân; xác định lại hình thức sở hữu; bổ sung điều kiện giao dịch chung, điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi, hủy bỏ hậu hủy bỏ hợp đồng; tạo điều kiện tốt cho người yếu bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp; hồn thiện nhiều quy định chế định tài sản, hợp đồng, thừa kế… Đây thực bước tiến lớn việc định hình cách ứng xử cá nhân, pháp nhân giao lưu dân sự, bảo vệ tốt quan hệ nhân thân, tài sản 92 triệu người dân, gần triệu tổ chức kinh tế Việt Nam mà người nước ngoài, doanh nghiệp có quan hệ dân - kinh tế với Việt Nam, qua góp phần quan trọng vào phát triển nhanh, bền vững đất nước giai đoạn phát triển Bộ luật hình (sửa đổi) - công cụ pháp lý sắc bén, hữu hiệu phòng, chống tội phạm, thể tính nhân đạo, tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội Đảng Nhà nước ta, đồng thời đề cao hiệu phòng ngừa tội phạm tình hình Trên sở tham gia gần triệu lượt ý kiến góp ý Nhân dân, ngày 27/11/2015 Bộ luật hình (sửa đổi) kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII thơng qua với tỷ lệ tán thành 84,01% Bộ luật có nhiều sửa đổi, bổ sung quan trọng theo tinh thần cải cách tư pháp Đảng, nhằm góp phần bảo vệ thúc đẩy quyền người, trước hết đảm bảo quyền nhóm dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người già, người khuyết tật; đặc biệt quy định thể tính nhân đạo cao giảm hình phạt tù, giảm tội phạm có hình phạt tử hình giảm trường hợp áp dụng phạt tử hình; thay việc truy cứu trách nhiệm hình việc áp dụng biện pháp giám sát giáo dục người 18 tuổi; bổ sung quy định nhằm giúp người bị kết án thuận lợi việc tái hòa nhập với xã hội quy định xóa án tích, tha tù trước thời hạn có điều kiện; quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại (doanh nghiệp) lĩnh vực kinh tế, môi trường Mặt khác, Bộ luật có quy định nhằm xử lý nghiêm khắc hành vi phạm tội bổ sung nguyên tắc xử lý người giữ chức vụ có quyền hạn cao xử phạt nặng; mở rộng phạm vi xử lý tội tham ô tài sản, tội nhận hối lộ khu vực nhà nước Bộ luật hình (sửa đổi) hứa hẹn phát huy tốt vai trò cơng cụ pháp lý sắc bén, hữu hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm; góp phần bảo vệ chủ quyền, an ninh đất nước, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ thúc đẩy kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa phát triển hướng, tạo môi trường xã hội mơi trường sinh thái an tồn, lành mạnh cho người dân Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật (hợp nhất) với nhiều nội dung đổi quan trọng, đưa công tác lập pháp, lập quy Nhà nước vào khuôn khổ thống nhất, chắn góp phần làm đơn giản hóa hệ thống pháp luật nước ta, kiểm soát chặt chẽ thủ tục hành chính, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật (hợp nhất) với nội dung mới, quan trọng dựa tảng nguyên tắc hiến định tổ chức quyền lực nhà nước, tính tối thượng Hiến pháp pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 có sứ mệnh không khắc phục hạn chế, bất cập thực tiễn xây dựng thi hành pháp luật thời gian qua, mà với vai trò “luật làm luật”, Luật thiết lập mặt thể chế thống cho hệ thống pháp luật quốc gia, củng cố trật tự ban hành pháp luật quan nhà nước từ Trung ương đến địa phương, đồng thời mở không gian rộng lớn cho tham gia, phản biện giám sát Nhân dân trình xây dựng vận hành hệ thống pháp luật đất nước hướng tới mục tiêu đồng bộ, minh bạch, khả thi, dễ tiếp cận, hiệu lực hiệu Đặc biệt với việc cấm quy định thủ tục hành văn quy phạm pháp luật Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Tổng Kiểm toán Nhà nước, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp, đơn vị hành kinh tế đặc biệt, trừ trường hợp giao luật, Luật chắn góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia thời kỳ hội nhập Cơ sở liệu quốc gia văn quy phạm pháp luật vận hành thức, phục vụ nhu cầu quản lý nhà nước, bảo đảm quyền thông tin tiếp cận thông tin pháp luật người dân, doanh nghiệp, góp phần chuyển hướng từ xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật sang tổ chức thi hành pháp luật Được hình thành sở quy định Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật; nhằm tập hợp văn quy phạm pháp luật văn hợp văn quy phạm pháp luật dạng văn điện tử Chính phủ thống quản lý, ngày 28/5/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 52/2015/NĐ-CP Cơ sở liệu quốc gia pháp luật Triển khai thực Nghị định, đến nay, Cơ sở liệu quốc gia pháp luật đưa vào vận hành thức Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp, với 80.000 văn quy phạm pháp luật Trung ương địa phương, phục vụ việc truy cập vạn lượt người ngày Việc đưa Cơ sở liệu quốc gia pháp luật thống tồn quốc vào hoạt động khơng góp phần thực mục tiêu minh bạch hóa hệ thống pháp luật, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin pháp luật người dân, doanh nghiệp, qua nâng cao ý thức thượng tôn pháp luật xã hội, mà phục vụ tốt cho người dân việc giám sát việc thực thi công vụ pháp luật quan Nhà nước; tạo bước đột phá cho công tác tổ chức thi hành pháp luật nước Bước chuyển nhận thức, đánh dấu ghi nhận Đảng, Nhà nước xã hội đội ngũ luật sư việc thực sứ mệnh bảo vệ công lý, quyền người, quyền công dân hoạt động tố tụng Với nhiều quy định mới, quan trọng liên quan đến vai trò, hoạt động đội ngũ luật sư, mở rộng trường hợp phải định người bào chữa bắt buộc bị can, bị cáo bị truy tố, xét xử tội mà Bộ luật hình quy định mức cao khung hình phạt 20 năm tù thay tử trước đây; hủy bỏ chế độ cấp Giấy chứng nhận bào chữa thay chế độ đăng ký bào chữa tạo điều kiện thuận lợi cho người bào chữa thực quyền hành nghề mình; quy định người bào chữa thực quyền thu thập, kiểm tra đánh giá chứng cứ; bảo đảm quyền tranh tụng dân chủ phiên tòa; ghi nhận thể chế hóa quyền im lặng; đảm bảo bình đẳng vị trí kiểm sát viên luật sư , Bộ luật tố tụng hình (sửa đổi) khẳng định nâng cao vị luật sư Việt Nam hoạt động tố tụng, ghi nhận Đảng, Nhà nước xã hội đội ngũ luật sư Đây coi hội chưa có, đồng thời thách thức to lớn giới luật sư Việt Nam việc tiếp tục khẳng định hình ảnh thương hiệu lòng Nhân dân, phấn đấu góp phần xứng đáng vào công xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam, cải cách tư pháp mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Tổ chức thí điểm thành cơng chế định Thừa phát lại, Quốc hội cho phép thức thực hiện, với đời đội ngũ Quản tài viên - nghề tư pháp hình thành, dự báo góp phần quan trọng cho cơng tác xã hội hóa nghề tư pháp, làm sáng tỏ đầy đủ ý nghĩa nỗ lực cải cách ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp đất nước ta Sau gần năm nghiêm túc triển khai Nghị số 36/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội tiếp tục thí điểm chế định Thừa phát lại, với hiệu kinh tế - xã hội bước đầu giảm tải nhân lực, thời gian chi phí quan Tòa án, Thi hành án; tăng cường tính chủ động, tích cực cơng dân quan hệ dân sự, tố tụng dân sự, hành chính, Thừa phát lại bước đầu khẳng định vị trí đời sống tư pháp đất nước, tạo lập nghề thị trường cung cấp dịch vụ pháp lý Trên sở kết thí điểm, ngày 26/11/2015, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII thơng qua Nghị thực chế định Thừa phát lại phạm vi nước Trước đó, triển khai thi hành Luật Phá sản, ngày 16/02/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 22/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quản tài viên tạo sở pháp lý cho việc tổ chức hoạt động Quản tài viên - nghề lĩnh vực tư pháp Với chức quản lý tài sản, giám sát hoạt động kinh doanh, lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã khả toán…, đời đội ngũ 471 Quản tài viên góp phần phục hồi doanh nghiệp lâm vào tình trạng khó khăn, làm lành mạnh hóa hoạt động doanh nghiệp, giúp trình lý, xử lý tài sản doanh nghiệp, hợp tác xã bị phá sản nhanh gọn hơn, chuyên nghiệp Việc thực thức chế định Thừa phát lại đưa hoạt động quản lý, lý tài sản triển khai tồn quốc góp phần đẩy mạnh việc xã hội hóa hoạt động tư pháp nói chung Thi hành án dân sự, Bổ trợ tư pháp nói riêng, tạo nên tranh mới, sức sống đời sống pháp luật tư pháp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hoàn thiện 05 năm chuyến biến bản, bền vững công tác thi hành án dân Năm 2015 nhiệm kỳ 2011-2015 công tác thi hành án dân sự, hành nước có chuyển biến, tiến quan trọng tất lĩnh vực cơng tác, từ việc hồn thiện thể chế tổ chức máy thành lập tập trung, thống theo ngành dọc từ Trung ương tới địa phương; công tác cán coi trọng, tổ chức, đội ngũ cán củng cố, kiện toàn số lượng chất lượng, cán quản lý chức danh pháp lý, địa phương yếu giải dứt điểm; công tác phối hợp quan tâm, ngày hiệu quả; kỷ cương kỷ luật, sở vật chất tăng cường đáng kể; kết thi hành án dân năm sau cao năm trước, ngày thực chất bền vững, hoàn thành tiêu, nhiệm vụ Quốc hội giao Năm 2013, giải xong đạt 86,53% việc, 73,17% tiền; năm 2014, giải xong đạt 88,47% việc, 76,72% tiền; năm 2015 giải xong đạt 89,08% việc, 76% tiền/tổng số việc tiền có điều kiện thi hành Những kết quả, đóng góp quan thi hành án dân năm 2015 giai đoạn 2011-2015 góp phần quan trọng, tích cực vào việc đảm bảo an ninh trị trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương, Lãnh đạo Đảng, Nhà nước Nhân dân ghi nhận 10 Giải pháp “Kiềng ba chân” việc thực thí điểm cấp phiếu lý lịch tư pháp (LLTP) qua dịch vụ bưu chính, đăng ký cấp phiếu lý lịch tư pháp trực tuyến tạo tiền đề để giải tình trạng chậm cấp Phiếu lý lịch tư pháp, phục vụ tốt yêu cầu người dân Được hình thành tảng ứng dụng công nghệ thông tin công tác tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo mơ hình “Kiềng ba chân: Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia, Bộ Tư pháp - Cục Hồ sơ thống kê nghiệp vụ cảnh sát (C53), Bộ Công an - Sở Tư pháp tỉnh, thành phố” thể tâm trị cao quan nhà nước có liên quan việc rút ngắn thời gian cấp Phiếu LLTP cho người dân, giải tình trạng chậm cấp Phiếu lý lịch tư pháp tồn thời gian qua Qua gần 01 năm triển khai thực hiện, đến nay, có 30 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thử nghiệm giải pháp này, gần vạn Phiếu lý lịch tư pháp cấp cho người dân thời hạn pháp luật quy định, tạo tiền đề để giải tình trạng chậm cấp Phiếu lý lịch tư pháp Bên cạnh đó, giải pháp cơng cụ hỗ trợ để Đề án thí điểm cấp Phiếu qua dịch vụ bưu chính, đăng ký cấp Phiếu trực tuyến Thủ tướng Chính phủ có điều kiện triển khai thực cách hiệu Với việc thử nghiệm giải pháp “Kiềng ba chân” triển khai Đề án thí điểm cấp Phiếu này, công dân Việt Nam, người nước cư trú Việt Nam dù địa phương nào, quốc gia nào, phương thức nộp hồ sơ nhận Phiếu lý lịch tư pháp trực tiếp trụ sở quan có thẩm quyền cấp Phiếu (Sở Tư pháp Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia) nay, lựa chọn hai phương thức cấp Phiếu qua dịch vụ bưu đăng ký cấp Phiếu trực tuyến với thủ tục đơn giản, thuận tiện, tiết kiệm thời gian, chi phí lại bảo đảm nhận Phiếu thời hạn Luật định Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Chủ tịch Hội đồng Bình xét kiện bật hàng năm ngành Tư pháp, Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Thi đua - Khen thưởng, Tổng Biên tập Báo Pháp luật Việt Nam, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin Thủ trưởng đơn vị khác thuộc Bộ Tư pháp; Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Các Thứ trưởng; - Cục CNTT (để đăng Cổng TTĐT); - Báo Pháp luật Việt Nam (để đăng Báo); - Lưu: VT, VP (TH) BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Hà Hùng Cường ... nghề tư pháp hình thành, dự báo góp phần quan trọng cho cơng tác xã hội hóa nghề tư pháp, làm sáng tỏ đầy đủ ý nghĩa nỗ lực cải cách ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp tư pháp đất nước ta Sau gần năm. .. động tư pháp nói chung Thi hành án dân sự, Bổ trợ tư pháp nói riêng, tạo nên tranh mới, sức sống đời sống pháp luật tư pháp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa bước hoàn thiện 05 năm. .. thành tảng ứng dụng công nghệ thông tin công tác tra cứu, xác minh thông tin để cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo mơ hình “Kiềng ba chân: Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia, Bộ Tư pháp - Cục Hồ sơ