Cơng ty Luật Minh Gia BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG -Số: 16/2011/TT-BTTTT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2011 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ KIỂM ĐỊNH THIẾT BỊ VIỄN THÔNG VÀ ĐÀI VÔ TUYẾN ĐIỆN BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn Luật Viễn thông ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Luật Tần số vô tuyến điện ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2011 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông; Căn Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Căn Nghị định số 50/2011/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng Công nghệ thông tin truyền thông, QUY ĐỊNH: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định kiểm định thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện Thông tư áp dụng tổ chức, doanh nghiệp quản lý, khai thác thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” quy định Điều Thông tư (sau gọi tắt tổ chức, doanh nghiệp) Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp thực kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện không thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” theo quy định Thông tư Điều Giải thích từ ngữ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Trong Thông tư từ ngữ hiểu sau: Thiết bị viễn thông bắt buộc kiểm định bao gồm thiết bị mạng viễn thơng thiết bị đo lường tính giá cước phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định tổ hợp thiết bị vô tuyến điện, bao gồm thiết bị phụ trợ kèm theo triển khai để thực nghiệp vụ vô tuyến điện phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an tồn xạ vơ tuyến điện Kiểm định thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện (sau gọi tắt kiểm định) việc đo kiểm chứng nhận thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Việc kiểm định không thay không làm giảm trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp chất lượng, an tồn thiết bị viễn thơng, đài vơ tuyến điện theo quy định pháp luật Điều Cơ quan quản lý nhà nước kiểm định Cục Viễn thông thực nhiệm vụ quản lý nhà nước kiểm định phạm vi nước theo quy định Thông tư quy định pháp luật có liên quan Sở Thơng tin Truyền thông phối hợp với Cục Viễn thông thực nhiệm vụ quản lý nhà nước kiểm định địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý Điều Tổ chức kiểm định Tổ chức kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện (sau gọi tắt Tổ chức kiểm định) đơn vị nghiệp hoạt động dịch vụ kỹ thuật thuộc quan quản lý nhà nước Bộ Thông tin Truyền thông giao nhiệm vụ thực công tác kiểm định Điều Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định Theo thời kỳ, Bộ Thông tin Truyền thông ban hành “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” phù hợp với sách, yêu cầu quản lý thực tế phát triển sở hạ tầng chuyên ngành viễn thông Chương II NỘI DUNG, THỦ TỤC KIỂM ĐỊNH Điều Các trường hợp kiểm định Kiểm định lần đầu: a) Đối với thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” lắp đặt trước đưa thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện vào khai thác, sử dụng, tổ chức, doanh nghiệp phải tiến hành kiểm định theo thủ tục quy định Điều Thông tư b) Đối với thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” đưa vào sử dụng trước ngày hiệu lực thi hành quy định “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” chưa kiểm định, tổ chức, doanh nghiệp phải tiến hành kiểm định theo quy định Điều Thông tư Kiểm định định kỳ: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện kiểm định, trước ngày hết hạn ghi Giấy chứng nhận kiểm định ba (03) tháng tổ chức, doanh nghiệp phải tiến hành kiểm định lại theo thủ tục quy định Điều Thông tư Kiểm định bất thường: a) Đối với thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện kiểm định có thay đổi vượt mức giới hạn an toàn cho phép ghi Giấy chứng nhận kiểm định quan quản lý nhà nước phát thiết bị viễn thơng, đài vơ tuyến điện khơng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia vòng ba mươi (30) ngày kể từ ngày có thay đổi thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện bị phát khơng phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, doanh nghiệp phải tiến hành kiểm định lại theo thủ tục quy định Điều Thông tư b) Trong trường hợp thiết bị viễn thơng đài vơ tuyến điện có thay đổi khơng vượt q giới hạn an tồn Tổ chức kiểm định ghi Giấy chứng nhận kiểm định tổ chức, doanh nghiệp khơng phải kiểm định lại phải chịu trách nhiệm đảm bảo độ an tồn thiết bị viễn thơng, đài vơ tuyến điện Trong vòng hai mươi (20) ngày hàng quý, tổ chức, doanh nghiệp phải báo cáo văn thay đổi quý trước đến Tổ chức kiểm định cấp Giấy chứng nhận kiểm định Điều Thủ tục kiểm định Doanh nghiệp nộp 01 hồ sơ đề nghị kiểm định trực tiếp trụ sở Tổ chức kiểm định gửi hồ sơ thơng qua hệ thống bưu chính, chuyển phát đến Tổ chức kiểm định theo thời hạn quy định Điều Thông tư Hồ sơ bao gồm: a) Đơn đề nghị kiểm định (theo mẫu quy định Phụ lục Thông tư này); b) Báo cáo thay đổi thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện (đối với trường hợp kiểm định bất thường quy định Khoản Điều Thông tư này); c) Các tài liệu mô tả sản phẩm, hướng dẫn sử dụng, hướng dẫn lắp đặt (trong trường hợp chủng loại thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện đề nghị kiểm định lần đầu tiên) Trong thời hạn chín mươi (90) ngày, kể từ ngày tổ chức, doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ đề nghị kiểm định nộp phí kiểm định theo quy định Điều 10 Thông tư này, Tổ chức kiểm định phối hợp với tổ chức, doanh nghiệp thực kiểm định theo quy trình kiểm định Bộ Thông tin Truyền thông ban hành loại thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” Trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể từ ngày thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện cấp Giấy chứng nhận kiểm định, tổ chức, doanh nghiệp phải niêm yết Giấy chứng nhận kiểm định địa điểm lắp đặt thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện Trường hợp không cấp Giấy chứng nhận kiểm định, Tổ chức kiểm định có trách nhiệm thơng báo văn nêu rõ điểm chưa phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia gửi cho tổ chức, doanh nghiệp để có biện pháp khắc phục Trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể từ ngày có thơng báo Tổ chức kiểm định, tổ chức, doanh nghiệp phải khắc phục điểm chưa phù hợp thực lại thủ tục kiểm định kiểm định lần đầu quy định Điểm a, Khoản Điều Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Ngồi thời hạn quy định Khoản Điều mà tổ chức, doanh nghiệp không khắc phục tồn hồn thiện hồ sơ tổ chức, doanh nghiệp phải ngừng hoạt động thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện Điều Thu hồi giấy chứng nhận kiểm định trường hợp giấy chứng nhận kiểm định hết hiệu lực Tổ chức kiểm định thực việc thu hồi Giấy chứng nhận kiểm định cấp theo đề nghị quan quản lý nhà nước quan quản lý nhà nước phát thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện cấp Giấy chứng nhận kiểm định khơng phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Trong vòng 30 ngày kể từ ngày bị thu hồi Giấy chứng nhận kiểm định, tổ chức, doanh nghiệp phải hồn thành việc khắc phục điểm khơng phù hợp quy chuẩn thực lại thủ tục kiểm định quy định Điều Thông tư Giấy chứng nhận kiểm định bị hết hiệu lực khi: a) Quá thời hạn ghi Giấy chứng nhận kiểm định; b) Giấy chứng nhận kiểm định bị thu hồi; c) Thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện kiểm định có thay đổi vượt mức giới hạn an toàn cho phép nêu Giấy chứng nhận kiểm định; d) Thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện di chuyển sang địa điểm khác với địa điểm ghi Giấy chứng nhận kiểm định Điều Kiểm định thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện đưa vào sử dụng trước ngày hiệu lực thi hành quy định “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” chưa kiểm định Trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể từ ngày hiệu lực thi hành quy định “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định”, tổ chức, doanh nghiệp phải gửi báo cáo văn Cục Viễn thơng có kèm theo danh sách thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” đưa vào sử dụng chưa kiểm định Bộ Thông tin Truyền thông quy định thời hạn cụ thể việc kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” đưa vào sử dụng trước ngày hiệu lực thi hành quy định “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” chưa kiểm định Thủ tục kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” đưa vào sử dụng trước ngày hiệu lực thi hành quy định “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” chưa kiểm định quy định Điều Thơng tư Điều 10 Phí lệ phí kiểm định Tổ chức, doanh nghiệp phải nộp phí kiểm định cho Tổ chức kiểm định trước tiến hành kiểm định Thời hạn nộp phí kiểm định mười lăm (15) ngày kể từ ngày Tổ chức kiểm định thơng báo phí kiểm định Trường hợp tổ chức, doanh nghiệp khơng nộp phí kiểm định thời hạn, Tổ chức kiểm định có quyền từ chối kiểm định thông báo văn với tổ chức, doanh nghiệp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tổ chức, doanh nghiệp phải nộp lệ phí cấp Giấy chứng nhận kiểm định cho Tổ chức kiểm định vòng mười lăm (15) ngày kể từ ngày Tổ chức kiểm định thơng báo lệ phí cấp Giấy chứng nhận kiểm định Phí kiểm định lệ phí cấp Giấy chứng nhận kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” thực theo quy định Bộ Tài Tổ chức kiểm định khơng phải hồn lại phí kiểm định trường hợp thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện không cấp Giấy chứng nhận kiểm định Trường hợp kiểm định theo yêu cầu tự nguyện tổ chức, doanh nghiệp thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện không thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định” chi phí kiểm định thực theo thỏa thuận Tổ chức kiểm định tổ chức, doanh nghiệp Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 11 Trách nhiệm quản lý nhà nước cơng tác kiểm định Cục Viễn thơng có trách nhiệm: a) Hướng dẫn Sở Thông tin Truyền thông, Tổ chức kiểm định, tổ chức, doanh nghiệp có liên quan thực Thơng tư này; b) Kiểm tra tổ chức, doanh nghiệp Tổ chức kiểm định việc chấp hành quy định kiểm định phạm vi nước; c) Xây dựng sở liệu công tác kiểm định phạm vi nước; d) Công khai trang thông tin điện tử (website) nội dung liên quan đến kiểm định, bao gồm: Tổ chức kiểm định; biểu mẫu hồ sơ kiểm định; quy trình, thủ tục cấp Giấy chứng nhận kiểm định; danh sách thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện cấp Giấy chứng nhận kiểm định; đ) Tổng hợp, báo cáo Bộ Thông tin Truyền thông tình hình triển khai cơng tác kiểm định phạm vi nước; e) Nghiên cứu, đề xuất với Bộ Thơng tin Truyền thơng sách phù hợp liên quan đến công tác kiểm định Sở Thông tin Truyền thơng có trách nhiệm: a) Thường xun theo dõi tình hình thực cơng tác kiểm định địa bàn quản lý theo thực tế thông tin cập nhật website Cục Viễn thông; b) Kiểm tra tổ chức, doanh nghiệp việc chấp hành quy định kiểm định địa bàn quản lý; c) Phát phản ánh vấn đề an tồn kỹ thuật chun ngành viễn thơng, báo cáo đề xuất với Bộ Thông tin Truyền thông biện pháp quản lý thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 12 Trách nhiệm Tổ chức kiểm định Thực kiểm định, cấp thu hồi Giấy chứng nhận kiểm định theo quy định Trong trình thực kiểm định phải đảm bảo an tồn mạng lưới, thiết bị khơng làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường mạng Chịu trách nhiệm trước pháp luật kết kiểm định Lưu trữ hồ sơ kiểm định theo quy định quy trình kiểm định Bộ Thơng tin Truyền thông ban hành Xây dựng sở liệu thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện kiểm định để kết nối vào sở liệu công tác kiểm định Cục Viễn thông Hàng tháng tổng hợp, báo cáo Cục Viễn thơng tình hình triển khai cơng tác kiểm định Báo cáo nội dung có liên quan đến công tác kiểm định theo yêu cầu quan có thẩm quyền Điều 13 Trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp Thực quy định kiểm định Thơng tư văn có liên quan Giao nhiệm vụ cho cá nhân đơn vị đầu mối thực quy định kiểm định Duy trì đảm bảo phù hợp thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện theo yêu cầu quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sau kiểm định Trong trình sử dụng thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện, phát không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng phải tiến hành biện pháp sau: a) Nhanh chóng khắc phục không phù hợp, trường hợp cần thiết phải ngừng hoạt động thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện; b) Báo cáo với Sở Thơng tin Truyền thơng quản lý địa bàn có thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện không phù hợp kết khắc phục không phù hợp Thực chế độ báo cáo quy định quy trình kiểm định Bộ Thơng tin Truyền thông ban hành Chịu kiểm tra thực báo cáo theo yêu cầu Cục Viễn thông Sở Thông tin Truyền thông công tác kiểm định Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng năm 2011 Bãi bỏ Thông tư số 09/2009/TT-BTTTT ngày 24 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Thông tin Truyền thông quy định kiểm định công bố phù hợp cơng trình kỹ thuật chun ngành viễn thơng Điều 15 Trách nhiệm thi hành Cục trưởng Cục Viễn thông, Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin Truyền thông, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn ương, Tổng Giám đốc, Giám đốc tổ chức, doanh nghiệp cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư Trong q trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Thông tin Truyền thông để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Như khoản Điều 15; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Bộ trưởng Thứ trưởng; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo, cổng thông tin điện tử Chính phủ; - Website Bộ TT&TT; - Lưu: VT, QLCL KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thành Hưng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn PHỤ LỤC MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ KIỂM ĐỊNH THIẾT BỊ VIỄN THÔNG, ĐÀI VÔ TUYẾN ĐIỆN (DOANH NGHIỆP) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: … …., ngày … tháng … năm … ĐƠN ĐỀ NGHỊ KIỂM ĐỊNH THIẾT BỊ VIỄN THƠNG, ĐÀI VƠ TUYẾN ĐIỆN Kính gửi: (Tổ chức Kiểm định) Tên doanh nghiệp đề nghị kiểm định: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Tên doanh nghiệp cung cấp dịch vụ: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Đề nghị kiểm định cho thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện (như danh sách kèm theo) Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng: Hồ sơ kèm theo bao gồm: a) Danh sách thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện đề nghị kiểm định; b) Báo cáo thay đổi thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện (trong trường hợp kiểm định bất thường) c) Tài liệu mô tả sản phẩm, hướng dẫn sử dụng thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện (trong trường hợp chủng loại thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện đề nghị kiểm định lần đầu tiên) (Doanh nghiệp) cam kết thực đầy đủ quy định kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện Nơi nhận: - Như trên; -… - Lưu VT ĐẠI DIỆN DOANH NGHIỆP (Ký tên, đóng dấu) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... hành quy định “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định chưa kiểm định Thủ tục kiểm định thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô. .. a) Đối với thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện thuộc “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định lắp đặt trước đưa thiết bị viễn thông, đài vô tuyến điện vào khai thác,... kiểm định Điều Kiểm định thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện đưa vào sử dụng trước ngày hiệu lực thi hành quy định “Danh mục thiết bị viễn thông đài vô tuyến điện bắt buộc kiểm định chưa kiểm