BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 306/HCQG-TCCB Hà Nội, ngày 09 tháng năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc V/v thực chế độ nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 Kính gửi: Các đơn vị thuộc trực thuộc Học viện Căn Thông tư số 08/2013/TT-BNV ngày 31/7/2014 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ nâng bậc lương thường xuyên nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức người lao động; Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc Bộ Nội vụ ban hành kèm theo Quyết định số 64/QĐ-BNV ngày 22/01/2014 Bộ trưởng Bộ Nội vụ (sau gọi tắt Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn), Giám đốc Học viện Hành Quốc gia đạo triển khai thực nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ (sau gọi tắt nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014) công chức (CC), viên chức (VC) người lao động (NLĐ) thuộc Học viện Hành Quốc gia (sau gọi tắt Học viện) sau: Phần I ĐỐI TƯỢNG, ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN ĐƯỢC XÉT NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN NĂM 2014 I ĐỐI TƯỢNG CC, VC NLĐ (làm việc theo chế độ hợp đồng lao động) thuộc Học viện xếp lương theo bảng lương Nhà nước quy định đơn vị nghiệp công lập II ĐIỀU KIỆN Chưa xếp bậc lương cuối ngạch chức danh tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2014 thiếu từ 12 tháng trở xuống để nâng bậc lương thường xuyên (tức đến hạn nâng bậc lương thường xuyên vào năm 2015) Không bao gồm trường hợp hưởng ngạch, bậc lương nâng bậc lương trước thời hạn lập thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ III TIÊU CHUẨN Tiêu chuẩn chung Trong suốt thời gian giữ bậc lương hưởng (kể từ thời điểm tính thời gian xét nâng bậc lương lần sau đến nay) bảo đảm tiêu chuẩn sau: - Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hoàn thành nhiệm vụ trở lên Riêng cơng chức: Được cấp có thẩm quyền đánh giá từ mức hồn thành nhiệm vụ hạn chế lực trở lên; - Không vi phạm kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức Trước mắt, Học viện chưa hoàn thành việc đánh giá, phân loại CC, VC NLĐ năm 2014, nên CC, VC NLĐ đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 tạm coi đủ tiêu chuẩn chung để xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (trừ trường hợp thời gian giữ bậc lương hưởng có năm cấp có thẩm quyền đánh giá, phân loại “khơng hồn thành nhiệm vụ” có vi phạm kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức) Sau này, kết đánh giá, phân loại CC, VC NLĐ thuộc Học viện năm 2014 phê duyệt, trường hợp không đánh giá, phân loại từ mức độ “hoàn thành nhiệm vụ” trở lên khơng nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 Tiêu chuẩn thành tích Trong thời gian 06 năm từ 01/01/2009 đến 31/12/2014 trường hợp có thời hạn nâng bậc lương thường xuyên 03 năm thời gian 04 năm từ 01/01/2011 đến 31/12/2014 trường hợp có thời hạn nâng bậc lương thường xuyên 02 năm, lập thành tích đạt cấp độ “Bảng cấp độ thành tích số tháng nâng bậc lương trước thời hạn” Riêng trường hợp nâng bậc lương trước thời hạn khoảng thời gian 06 năm 04 năm nêu tất thành tích cơng nhận trước ngày có định nâng bậc lương trước thời hạn nêu khơng tính để xét nâng bậc lương trước thời hạn lần Bảng cấp độ thành tích số tháng nâng bậc lương trước thời hạn Thành tích lập được thực nhiệm vụ (theo pháp luật thi đua, khen thưởng có thời điểm ban hành văn khen thưởng, công nhận khoảng thời gian 06 04 năm nêu trên) Số tháng nâng bậc lương trước thời hạn 01 lần trở lên đạt hình thức khen thưởng sau: - Huân chương (các loại, hạng); - Danh hiệu vinh dự Nhà nước (các loại); - Giải thưởng Hồ Chí Minh giải thưởng Nhà nước; - Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua toàn quốc"; - Bằng khen Thủ tướng Chính phủ; - Danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương 12 tháng Cấp độ Đạt thành tích sau: - 01 lần trở lên tặng thưởng Bằng khen cấp Bộ, ngành, tỉnh, đoàn thể trung ương; - 02 lần trở lên đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở” 09 tháng Cấp độ 01 lần đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" 01 lần trở lên đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” (không trùng với năm đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua sở”) 06 tháng Cấp độ Cấp độ Phần II QUY TRÌNH XÉT NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN NĂM 2014 I LẬP VÀ NỘP HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ XÉT NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN NĂM 2014 Người đứng đầu đơn vị thuộc trực thuộc Học viện (sau gọi chung đơn vị) Công văn này, tiến hành tuần tự nội dung công việc sau: Phổ biến công khai Công văn toàn đơn vị Lập danh sách đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 Căn đối tượng, điều kiện tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 nêu Phần I Cơng văn này; thành tích cá nhân; sở trao đổi, thống với cấp Ủy lãnh đạo Cơng đồn cấp, tiến hành lập thông báo công khai danh sách đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (theo Mẫu kèm theo Cơng văn này) để tồn thể CC, VC NLĐ thuộc đơn vị biết, kiểm tra, đối chiếu cho ý kiến phản hồi (nếu có) để hoàn chỉnh danh sách Khi lập hoàn chỉnh danh sách cần ý bảo đảm yêu cầu sau: - Theo Mẫu kèm theo Công văn (được đăng tải Website Học viện Hành Quốc gia); - Chỉ đưa vào danh sách trường hợp đối tượng, đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn nêu Phần I Công văn này; - Sắp xếp họ tên danh sách theo thứ tự sau: Từ người đạt thành tích cấp độ cao trở xuống; cấp độ thành tích, xếp từ người đạt hình thức khen thưởng cao trở xuống; hình thức khen thưởng, xếp từ người đạt hình thức khen thưởng nhiều lần trở xuống; - Ứng với mỗi cá nhân danh sách phải kê thành tích cấp độ cao đạt tất thành tích thấp (từ cao đến thấp) phù hợp với tiêu chuẩn thành tích (nêu Khoản 2, Mục III, Phần I Cơng văn này) Ví dụ: Ông Nguyễn Văn A (hiện hưởng lương có thời hạn nâng bậc lương thường xuyên năm) đạt hình thức khen thưởng tính để xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 gồm: "Huân chương Lao động" hạng Ba (tặng thưởng ngày 15/12/2009); Bằng khen cấp Bộ (tặng thưởng ngày 15/8/2011); 02 lần đạt "Chiến sĩ thi đua sở" năm học 2009 - 2010 năm học 2010 - 2011; 03 lần đạt “Lao động tiên tiến” năm học: 2009 - 2010, 2010 - 2011 2013 2014 kê thành tích vào cột số 12 danh sách sau: Cấp độ 1: 01 lần: "Huân chương Lao động" hạng Ba (ngày 15/12/2009); Các thành tích thấp (xếp từ cao đến thấp): - 01 lần: Bằng khen cấp Bộ (ngày 15/8/2011); - 02 lần: "CSTĐCS" năm học 2009 - 2010 2010 - 2011; - 03 lần: “LĐTT” năm học 2009 - 2010, 2010 - 2011 2013 - 2014 3 Hoàn chỉnh nộp hồ sơ đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 3.1 Hoàn chỉnh hồ sơ Hồ sơ đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 đơn vị gồm: - Danh sách đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014; - Bản photocopy định lương hưởng; - Bản photocopy định nâng bậc lương trước thời hạn lần gần thời gian 06 năm 04 năm nêu (nếu có); - Bản photocopy văn khen thưởng, cơng nhận thành tích cấp có thẩm quyền cá nhân đề nghị (trừ danh hiệu thi đua thuộc thẩm quyền định tặng thưởng Giám đốc Học viện Hành Quốc gia) 3.2 Nộp hồ sơ Người đứng đầu đơn vị có trách nhiệm nộp hồ sơ đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 đơn vị (được đựng phong bì, ngồi bì ghi rõ tên đơn vị số lượng cá nhân đề nghị) Ban Tổ chức - Cán hạn cuối vào ngày 24/4/2015 (người nhận: Đỗ Văn Huyên, phòng 216 nhà A, số điện thoại: 0438.359.295 0976.652.966) Ngồi ra, để thuận tiện cho cơng tác tổng hợp, thẩm định, sau hoàn chỉnh hồ sơ, đơn vị phải gửi mềm danh sách đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 đến Ban Tổ chức - Cán theo địa e-mail: chinhsach216@gmail.com Trường hợp đơn vị khơng có cá nhân đủ điều kiện, tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 khơng lập hồ sơ đề nghị, người đứng đầu đơn vị phải làm văn nêu rõ lý đơn vị khơng có hồ sơ gửi Ban Tổ chức - Cán theo thời hạn nộp hồ sơ để tổng hợp, báo cáo Hết thời hạn trên, đơn vị không nộp hồ sơ đề nghị không gửi văn nêu lý khơng có hồ sơ đề nghị người đứng đầu đơn vị hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Giám đốc Học viện II THẨM ĐỊNH HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ XÉT NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN NĂM 2014 Căn Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn; Công văn này, Ban Thư ký Hội đồng xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (do Giám đốc Học viện thành lập) tiến hành thẩm định hồ sơ đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 để trình Hội đồng xét chọn III XÉT CHỌN NGƯỜI ĐƯỢC NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN NĂM 2014 Căn Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn; Công văn này, Hội đồng xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (gọi tắt Hội đồng) Giám đốc Học viện thành lập thực xét chọn người nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (gọi tắt xét chọn) sau: Xác định tiêu nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 Chỉ tiêu (số người) nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 Học viện (sau gọi tắt tiêu) xác định không 10% tổng số CC, VC NLĐ danh sách trả lương tính đến ngày 31/12/2014 sau: 813 người x 10% = 81 người (dư 03 người) Nguyên tắc xét chọn Thực xét chọn theo nguyên tắc sau: - Xét chọn đối tượng có đủ điều kiện, tiêu chuẩn; - Xét chọn từ người có thành tích cao trở xuống Nếu thành tích thực ưu tiên để xét chọn; - Xét chọn không vượt tiêu Cách xét chọn Hội đồng tiến hành xét chọn theo bước sau đây: Bước 1: Xác định trường hợp đối tượng, đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn Căn Phần I Công văn này, tiến hành xem xét, xác định trường hợp đối tượng, đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014, đồng thời loại trường hợp không đối tượng, không đủ điều kiện, không đủ tiêu chuẩn Bước 2: Chọn người được nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 - Trường hợp tổng số người đối tượng, đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn không vượt tiêu tất số người chọn để nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 - Trường hợp tổng số người đối tượng, đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn vượt tiêu tiến hành chọn theo trình tự sau hết tiêu: Chọn từ người đạt thành tích cấp độ cao trở xuống Nếu phải chọn người đạt cấp độ thành tích xét lần lượt từ hình thức khen thưởng cao cấp độ trở xuống, đến hình thức khen thưởng có số lần khen thưởng khác chọn từ người đạt số lần nhiều trở xuống; phải xét đến hình thức khen thưởng thấp mà số lần khen thưởng ở mỡi hình thức khen thưởng (tức có thành tích nhau) thực ưu tiên theo “Bảng thứ tự ưu tiên” để chọn từ người có thứ tự ưu tiên thứ trở xuống: Bảng thứ tự ưu tiên Thứ tự ưu tiên Tiêu chí ưu tiên Ưu tiên người nghỉ hưu vào năm 2015 (trừ trường hợp đủ điều Thứ kiện, tiêu chuẩn nâng bậc lương trước thời hạn có thơng báo nghỉ hưu): Từ người nghỉ hưu trước đến sau Thứ hai Ưu tiên 01 người thuộc sở, phân viện chưa có người chọn (lần lượt từ Phân viện khu vực Tây Nguyên, Cơ sở Học viện miền Trung, Cơ sở Học viện TP Hồ Chí Minh) Ưu tiên người chưa nâng bậc lương trước thời hạn lần kể từ năm 2007 đến Thứ tư Ưu tiên người có hệ số lương hưởng thấp Thứ năm Ưu tiên nữ giới Thứ ba Trường hợp xét đến thứ tự ưu tiên cuối mà số người ở thứ tự ưu tiên vượt tiêu lại Hội đồng định cách lựa chọn cho hết tiêu IV THÔNG BÁO CÔNG KHAI KẾT QUẢ XÉT CHỌN Kết xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 thông báo công khai phạm vi toàn Học viện để toàn thể CC, VC NLĐ thuộc Học viện biết, kiểm tra, đối chiếu cho ý kiến phản hồi (nếu có) Ban Tổ chức - Cán có trách nhiệm tiếp nhận, tổng hợp ý kiến phản hồi (nếu có), trình Giám đốc Học viện, Chủ tịch Hội đồng xem xét, giải V GIẢI QUYẾT NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN NĂM 2014 Sau kết đánh giá, phân loại CC, VC NLĐ thuộc Học viện năm 2014 phê duyệt; danh sách CC, VC NLĐ Hội đồng lựa chọn để nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (đã loại bỏ trường hợp không đánh giá, phân loại từ mức độ “hoàn thành nhiệm vụ” trở lên), Giám đốc Học viện định đề nghị cấp có thẩm quyền định nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014; giải khiếu nại liên quan (nếu có) Phần III TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Người đứng đầu đơn vị thuộc trực thuộc Học viện, tổ chức Đảng, đoàn thể toàn thể CC, VC NLĐ thuộc Học viện chịu trách nhiệm thực nghiêm túc Công văn - Trưởng Ban Tổ chức - Cán có trách nhiệm: + Tham mưu cho Giám đốc Học viện việc thực chế độ nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 Học viện; + Đôn đốc, hướng dẫn đơn vị thực Công văn này; tiếp nhận hồ sơ đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 đơn vị; + Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan xây dựng dự trù kinh phí chi cho hoạt động Ban Thư ký Hội đồng để trình Giám đốc Học viện phê duyệt Trong trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản hồi Ban Tổ chức - Cán để kịp thời tháo gỡ (người tiếp nhận: Đỗ Văn Huyên theo địa trên) * Lưu ý: Thông tư số 08/2013/TT-BNV Quy chế nâng bậc lương trước thời hạn Bộ Nội vụ đăng tải kèm theo Công văn Website Học viện Hành Quốc gia./ Nơi nhận: - Như trên; - Các tổ chức Đảng, đoàn thể thuộc HV; - Thứ trưởng BNV phụ trách HV (để b/c); - Các Phó Giám đốc HV; - Website Học viện Hành Quốc gia; - Lưu: VT, Ban TCCB KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC THƯỜNG TRỰC (Đã ký) Lê Như Thanh ... NLĐ năm 2014, nên CC, VC NLĐ đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn thành tích để xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 tạm coi đủ tiêu chuẩn chung để xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (trừ... 2010, 2010 - 2011 2013 - 2014 3 Hoàn chỉnh nộp hồ sơ đề nghị nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 3.1 Hoàn chỉnh hồ sơ Hồ sơ đề nghị xét nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 đơn vị gồm: - Danh... năm 2014 (gọi tắt Hội đồng) Giám đốc Học viện thành lập thực xét chọn người nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014 (gọi tắt xét chọn) sau: Xác định tiêu nâng bậc lương trước thời hạn năm 2014