Thông tư số: 55 2011 TT-BNNPTNT về Kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản năm 2011.

Thông tư số: 55 2011 TT-BNNPTNT về Kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản năm 2011. tài liệu, giáo...

www.luatminhgia.com.vn Cơng ty Luật Minh Gia BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -Số: 55/2011/TT-BNNPTNT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2011 THÔNG TƯ Kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Căn Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Nghị định số 75/2009/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2009 Chính phủ việc sửa đổi Điều Nghị định 01/2008/NĐ-CP; Căn Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17 tháng năm 2010; Căn Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007 Nghị định 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa; Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn quy định kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thơng tư quy định trình tự, thủ tục kiểm tra, chứng nhận sở sản xuất kinh doanh thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm; kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm (sau gọi tắt CL, ATTP) lô hàng thủy sản sản phẩm thủy sản dùng làm thực phẩm (sau gọi tắt lô hàng); trách nhiệm, quyền hạn Cơ quan kiểm tra, chứng nhận (sau gọi tắt Cơ quan kiểm tra) tổ chức, cá nhân có liên quan Việc kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm lô hàng nhập thực theo Thông tư số 25/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/4/2010 hướng dẫn việc kiểm tra vệ sinh an tồn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc động vật nhập khẩu, Thơng tư số 51/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/9/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 25/2010/TT-BNNPTNT Thông tư 06/2010/TT-BNNPTNT Điều Đối tượng áp dụng Cơ sở sản xuất, kinh doanh thủy sản có đăng ký ngành, nghề kinh doanh thực phẩm Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định hành Việt Nam tàu cá có cơng suất máy từ 50 CV trở lên (sau gọi tắt Cơ sở): a) Cơ sở có sản phẩm xuất khẩu; b) Cơ sở có sản phẩm tiêu thụ nội địa Lô hàng xuất thuộc diện phải kiểm tra, chứng nhận nhà nước CL, ATTP theo quy định Việt Nam nước nhập LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với lơ hàng xuất có u cầu chứng nhận kiểm dịch theo quy định hành, Cơ quan kiểm tra nêu khoản Điều Thông tư thực đồng thời việc kiểm tra CL, ATTP kiểm dịch Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: Cảng cá cảng chuyên dùng cho tàu cá, bao gồm vùng đất cảng vùng nước đậu tàu Vùng đất cảng bao gồm cầu cảng, kho bãi, nhà xưởng, khu hành chính, dịch vụ hậu cần, mua bán, xuất khẩu, nhập thủy sản Cơ sở sản xuất thủy sản: Cơ sở có địa điểm cố định thực một, số tất hoạt động sản xuất, sơ chế, chế biến, bao gói, bảo quản để tạo thực phẩm thủy sản Cơ sở kinh doanh thủy sản: Cơ sở thực một, số tất dịch vụ bảo quản, dịch vụ vận chuyển bn bán thực phẩm thủy sản Chợ có kinh doanh sản phẩm thuỷ sản: địa điểm cố định diễn hoạt động mua bán thực phẩm thủy sản bao gồm hoạt động thu mua, sơ chế Cơ sở sản xuất thủy sản độc lập Cơ sở có đầy đủ sở vật chất, trang thiết bị thực hoàn chỉnh quy trình sản xuất riêng biệt từ cơng đoạn tiếp nhận nguyên liệu bảo quản thành phẩm địa điểm; có đội ngũ cán quản lý chất lượng riêng với tối thiểu nhân viên thực kiểm sốt chất lượng, ATTP q trình sản xuất 01 (một) nhân viên Cơ quan thẩm quyền cấp giấy chứng nhận hoàn thành lớp tập huấn có liên quan quản lý chất lượng theo nguyên tắc HACCP Kho lạnh độc lập bảo quản thủy sản: nhà cách nhiệt gồm nhiều phòng, làm lạnh nhân tạo để chuyên cung cấp dịch vụ bảo quản sản phẩm thuỷ sản đông lạnh Truy xuất nguồn gốc: khả theo dõi, nhận diện đơn vị sản phẩm qua cơng đoạn q trình sản xuất, chế biến phân phối Lấy mẫu kiểm nghiệm: việc lựa chọn mẫu có chủ định chuyển tới phòng kiểm nghiệm định để phân tích tiêu CL, ATTP Lơ hàng sản xuất: lượng sản phẩm sản xuất từ hay nhiều lơ ngun liệu có đầy đủ thông tin nguồn gốc xuất xứ theo quy trình cơng nghệ, điều kiện sản xuất thời gian không 24 Cơ sở Lô hàng xuất khẩu: lượng hàng chủ hàng đăng ký kiểm tra để xuất lần cho nhà nhập phương tiện vận chuyển Mẫu ban đầu: lượng sản phẩm đơn vị bao gói lấy vị trí từ lô hàng sản xuất Mẫu chung: mẫu tập hợp từ mẫu ban đầu Mẫu trung bình: lượng sản phẩm số đơn vị bao gói lấy từ mẫu chung Mẫu kiểm nghiệm: mẫu lấy từ mẫu trung bình dùng để phân tích tiêu CL, ATTP Mẫu lưu: mẫu lấy từ mẫu trung bình bảo quản điều kiện không làm thay đổi đặc tính ban đầu mẫu, dùng để kiểm nghiệm đối chứng cần thiết Thực phẩm thuỷ sản tất loài động, thực vật sống nước lưỡng cư, kể trứng phận chúng sử dụng làm thực phẩm thực phẩm phối chế mà thành phần có chứa thuỷ sản Nhóm thực phẩm thủy sản tương tự sản phẩm thủy sản có mức nguy an toàn thực phẩm, sản xuất quy trình cơng nghệ gần giống Cơ sở LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thực phẩm thủy sản ăn liền sản phẩm thủy sản sử dụng trực tiếp cho người mà không bắt buộc phải xử lý đặc biệt trước ăn Điều Căn để kiểm tra, chứng nhận Căn để kiểm tra, chứng nhận quy định, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam điều kiện bảo đảm ATTP sản xuất, kinh doanh thuỷ sản; chất lượng, an toàn thực phẩm thủy sản Đối với Cơ sở có sản phẩm thủy sản xuất việc đáp ứng nội dung quy định khoản Điều phải đáp ứng yêu cầu theo điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập quy định nước nhập Điều Cơ quan kiểm tra Cơ quan kiểm tra Trung ương Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản đơn vị trực thuộc chịu trách nhiệm: a) Kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện ATTP Cơ sở quy định điểm a khoản Điều Thơng tư này, bao gồm Cơ sở có sản phẩm thủy sản đồng thời tiêu thụ thị trường nội địa xuất khẩu; b) Kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP lô hàng thủy sản sản phẩm thủy sản dùng làm thực phẩm xuất nêu khoản 2, khoản Điều Thông tư Cơ quan kiểm tra địa phương: a) Cấp tỉnh: Chi cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản (hoặc Cơ quan chuyên môn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định tỉnh/thành phố chưa thành lập Chi cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản) chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện ATTP Cơ sở quy định điểm b khoản Điều Thông tư phù hợp với phân cấp Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quy định Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/3/2011 (sau gọi tắt Thông tư 14); b) Cấp huyện: Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện ATTP Cơ sở sản xuất quy định điểm b khoản Điều Thông tư (trừ tàu cá) cấp huyện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; c) Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã chịu trách nhiệm kiểm tra chứng nhận đủ điều kiện ATTP Cơ sở kinh doanh điểm b khoản Điều Thông tư cấp huyện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đóng địa bàn cấp xã; d) Căn điều kiện thực tế, trường hợp Cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã chưa đủ lực thực nhiệm vụ nêu điểm b, điểm c khoản Điều này, Cơ quan kiểm tra cấp tỉnh Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh/thành phố định chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ tương ứng phân công cho Cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã bàn giao nhiệm vụ sau Cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã đủ lực thực Điều Yêu cầu kiểm tra viên, Trưởng đoàn Đối với kiểm tra viên: a) Trung thực, khách quan, khơng có quan hệ trực tiếp gián tiếp lợi ích kinh tế với chủ hàng chủ sở sản xuất kiểm tra; b) Có chun mơn phù hợp cấp chứng nhận hồn thành khóa đào tạo phù hợp kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP thủy sản; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Đủ sức khỏe để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ giao; d) Có trang phục chuyên dụng, thẻ hiệu theo quy định thực nhiệm vụ; Đối với Trưởng đoàn: yêu cầu nêu khoản Điều phải có kinh nghiệm cơng tác lĩnh vực kiểm tra Điều Yêu cầu trang thiết bị, dụng cụ phục vụ kiểm tra trường Chuyên dụng, có dấu hiệu phân biệt với dụng cụ khác Trong tình trạng hoạt động bảo trì tốt; kiểm định, hiệu chuẩn theo quy định; tình trạng vệ sinh tốt, bảo đảm không nguồn lây nhiễm Điều Yêu cầu phòng kiểm nghiệm Các phòng kiểm nghiệm tham gia hoạt động phân tích, kiểm nghiệm, xét nghiệm tiêu CL, ATTP phục vụ cho việc kiểm tra, đánh giá, phân loại điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở; kiểm tra, chứng nhận nhà nước CL, ATTP lơ hàng phải Cơ quan có thẩm quyền định theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Chương II KIỂM TRA, CHỨNG NHẬN CƠ SỞ ĐỦ ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM AN TOÀN THỰC PHẨM Mục Trình tự, thủ tục, nội dung xử lý kết kiểm tra, chứng nhận Điều Hồ sơ đăng ký kiểm tra, chứng nhận Các Cơ sở thuộc diện cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP (sau gọi tắt Giấy chứng nhận ATTP) sản xuất, kinh doanh thủy sản lập 01 (một) hồ sơ đăng ký kiểm tra gửi cho Cơ quan kiểm tra theo phân cấp nêu Điều Thông tư để kiểm tra cấp Giấy chứng nhận ATTP Hồ sơ đăng ký kiểm tra bao gồm: a) Giấy đăng ký kiểm tra theo mẫu nêu Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư này; b) Bản có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Cơ sở (không áp dụng tàu cá); c) Báo cáo trạng điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm sở theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư (không áp dụng tàu cá); d) Bảng tổng hợp kế hoạch HACCP cho nhóm sản phẩm tương tự đăng ký kiểm tra (áp dụng Cơ sở thuộc diện bắt buộc phải xây dựng thực Chương trình đảm bảo CL, ATTP theo nguyên tắc HACCP theo quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 02 - 02: 2009/BNNPTNT); Đối với Cơ sở đăng ký kiểm tra sau khắc phục sai lỗi lần kiểm tra trước, Cơ sở lập hồ sơ bao gồm 01 (một) báo cáo kết khắc phục sai lỗi theo mẫu nêu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư gửi Cơ quan kiểm tra Hồ sơ đăng ký kiểm tra gửi đến Cơ quan kiểm tra hình thức như: gửi trực tiếp, gửi theo đường bưu điện; Fax, thư điện tử, đăng ký trực tuyến (sau Cơ sở gửi 01 Giấy đăng ký kiểm tra báo cáo khắc phục sai lỗi tới Cơ quan kiểm tra, hồ sơ lại Cơ sở cung cấp Đoàn kiểm tra đến kiểm tra) Điều 10 Thông báo kế hoạch kiểm tra Cơ quan kiểm tra phối hợp với quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh quan cấp Giấy chứng nhận đăng ký, đăng kiểm tàu cá thực việc thống kê, lập danh sách sở thuộc phạm vi quản lý theo phân công, phân cấp quy định khoản Điều LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thông tư thông báo kế hoạch kiểm tra đến sở hình thức gửi trực tiếp, fax, email Đối với Cơ sở có đăng ký kiểm tra: a) Trong thời gian 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký kiểm tra Cơ sở, Cơ quan kiểm tra phải xem xét, hướng dẫn Cơ sở bổ sung nội dung thiếu chưa quy định; b) Nếu hồ sơ đăng ký phù hợp, thời gian 05 (năm) ngày làm việc, Cơ quan kiểm tra phải thông báo cho Cơ sở thời gian dự kiến tiến hành kiểm tra Thời gian không muộn 15 (mười lăm) ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ Trường hợp Cơ sở không thực việc đăng ký kiểm tra, Cơ quan kiểm tra thực kiểm tra theo kế hoạch lập Đối với tàu cá, Cơ quan kiểm tra trao đổi thống với chủ tàu để xác định khoảng thời gian địa điểm kiểm tra phù hợp với điều kiện hoạt động thực tế tàu Điều 11 Hình thức kiểm tra Kiểm tra đánh giá, phân loại: hình thức kiểm tra có thơng báo trước, kiểm tra đầy đủ tiêu điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở áp dụng đối với: a) Cơ sở thuộc diện cấp Giấy chứng nhận ATTP sản xuất, kinh doanh thủy sản chưa cấp; b) Cơ sở bị thu hồi Giấy chứng nhận ATTP; c) Cơ sở có Giấy chứng nhận ATTP hiệu lực (sáu) tháng; d) Cơ sở cấp Giấy chứng nhận ATTP thay đổi chủ sở hữu sửa chữa, nâng cấp, mở rộng điều kiện sản xuất dẫn đến việc thay đổi khả xuất mối nguy ATTP so với ban đầu; đ) Cơ sở bổ sung sản phẩm không thuộc nhóm sản phẩm tương tự chứng nhận; e) Cơ sở cấp Giấy chứng nhận ATTP theo quy định điểm a khoản Điều 16 Thông tư có thay đổi sản xuất, kinh doanh sản phẩm từ tiêu thụ nội địa sang xuất khẩu; g) Cơ sở đăng ký bổ sung vào danh sách sở phép xuất vào nước nhập có yêu cầu lập danh sách; h) Cơ sở chứng nhận đủ điều kiện ATTP hỗn kiểm tra định kỳ có thời hạn 12 (mười hai) tháng Kiểm tra định kỳ: hình thức kiểm tra khơng báo trước, nhằm giám sát việc trì điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở cấp Giấy chứng nhận ATTP Kiểm tra đột xuất: hình thức kiểm tra không báo trước, áp dụng sở có dấu hiệu vi phạm bảo đảm CL, ATTP có khiếu nại tổ chức, cá nhân Điều 12 Thành lập Đoàn kiểm tra Thủ trưởng Cơ quan kiểm tra định thành lập Đoàn kiểm tra điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra bao gồm nội dung sau: a) Căn kiểm tra; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Phạm vi, nội dung, hình thức thời gian dự kiến kiểm tra; c) Tên, địa mã số (nếu có) Cơ sở kiểm tra; d) Họ tên, chức danh, đơn vị cơng tác trưởng đồn thành viên đoàn; đ) Trách nhiệm Cơ sở kiểm tra Đoàn kiểm tra Quyết định thành lập Đồn kiểm tra phải thơng báo Cơ sở bắt đầu kiểm tra Điều 13 Nội dung, phương pháp kiểm tra Nội dung kiểm tra điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở bao gồm: a) Điều kiện sở vật chất, trang thiết bị người trực tiếp tham gia sản xuất kinh doanh bảo đảm ATTP thủy sản; b) Chương trình quản lý chất lượng; c) Thủ tục truy xuất nguồn gốc sản phẩm; d) Lấy mẫu để thẩm tra hiệu hoạt động tự kiểm soát ATTP Cơ sở cần thiết (không áp dụng trường hợp Cơ quan kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp xã) Trường hợp có lấy mẫu thẩm tra, Đồn kiểm tra phải lập phiếu lấy mẫu kiểm nghiệm có chữ ký Trưởng đồn kiểm tra người đại diện có thẩm quyền Cơ sở; Phương pháp kiểm tra, hướng dẫn đánh giá Cơ sở thực theo Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 14 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều 14 Biên kiểm tra Biên kiểm tra bảo đảm: a) Thể đầy đủ, xác kết kiểm tra theo mẫu quy định lập Cơ sở sau kết thúc kiểm tra; b) Ghi rõ hạng mục không bảo đảm ATTP thời hạn khắc phục sai lỗi; c) Nêu kết luận chung điều kiện bảo đảm ATTP mức xếp loại Cơ sở theo quy định Điều 15 Thơng tư này; d) Có ý kiến người đại diện có thẩm quyền Cơ sở kết kiểm tra, cam kết khắc phục sai lỗi; đ) Có chữ ký Trưởng đồn kiểm tra, chữ ký người đại diện có thẩm quyền Cơ sở Đóng dấu giáp lai Biên kiểm tra Trưởng đoàn ký trang Biên kiểm tra trường hợp sở khơng có dấu e) Được lập thành (hai) bản: (một) lưu Cơ quan kiểm tra, (một) lưu Cơ sở, trường hợp cần thiết tăng thêm số Nếu đại diện Cơ sở không đồng ý ký tên vào Biên kiểm tra khơng có ý kiến kết kiểm tra, cam kết khắc phục sai lỗi Đồn kiểm tra phải ghi rõ là: “Đại diện Cơ sở kiểm tra không ký biên bản” nêu rõ lý đại diện Cơ sở không ký Biên có giá trị pháp lý có đầy đủ chữ ký tất thành viên Đoàn kiểm tra Điều 15 Phân loại điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở Áp dụng mức phân loại Cơ sở điều kiện bảo đảm ATTP sau: Loại A (tốt): áp dụng Cơ sở đáp ứng đầy đủ yêu cầu điều kiện bảo đảm ATTP, khơng có lỗi nặng lỗi nghiêm trọng; Loại B (đạt): áp dụng Cơ sở đáp ứng yêu cầu điều kiện bảo đảm ATTP, có lỗi nặng khơng có lỗi nghiêm trọng; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Loại C (không đạt): áp dụng Cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu điều kiện bảo đảm an tồn thực phẩm, nhiều lỗi nặng có lỗi nghiêm trọng, khơng khắc phục, sửa chữa thời gian quan kiểm tra quy định mà tiếp tục sản xuất gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng, gây an toàn thực phẩm Mức phân loại cụ thể loại hình Cơ sở theo quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 14 Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều 16 Xử lý kết kiểm tra Trong thời gian không 07 (bảy) ngày làm việc kể từ ngày kết thúc kiểm tra, Cơ quan kiểm tra thẩm tra biên kiểm tra Đoàn kiểm tra, xử lý kết gửi kết kiểm tra trực tiếp qua đường bưu điện tới Cơ sở, cụ thể sau: Kiểm tra, đánh giá phân loại: a) Cơ sở đạt yêu cầu (loại A B): Ban hành Quyết định công nhận sở đủ điều kiện ATTP, cấp Giấy chứng nhận ATTP có thời hạn (ba) năm kể từ ngày cấp theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư 01 (một) mã số cho Cơ sở theo hệ thống mã số quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư chủ sở có đăng ký xin cấp Giấy chứng nhận ATTP b) Cơ sở không đạt (loại C): Thông báo kết kiểm tra và yêu cầu Cơ sở có báo cáo kết khắc phục cụ thể Tùy theo mức độ sai lỗi sở, Cơ quan kiểm tra định thời hạn khắc phục tổ chức kiểm tra lại Nếu thời điểm kiểm tra lại, Cơ sở không đủ điều kiện ATTP (xếp loại C), Cơ quan kiểm tra thu hồi Giấy chứng nhận ATTP (nếu sở cấp) thông báo quan có thẩm quyền thực xử phạt hành chính, đồng thời thơng báo tới quan chức xem xét thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cấp cho Cơ sở Kiểm tra định kỳ, đột xuất: a) Đối với Cơ sở có kết đạt (xếp loại A B): Thông báo cho Cơ sở kết kiểm tra tần suất kiểm tra áp dụng thời gian tới; b) Đối với Cơ sở xuống loại C: Thực theo quy định nêu điểm b khoản Điều Trường hợp có thực lấy mẫu kiểm nghiệm kiểm tra, kết kiểm nghiệm phát vi phạm quy định ATTP có khả dẫn đến nguy không bảo đảm ATTP, Cơ quan kiểm tra yêu cầu Cơ sở báo cáo kết thực hành động khắc phục, bao gồm việc truy xuất, thu hồi sản phẩm theo quy định hành, đồng thời tổ chức kiểm tra đột xuất việc thực hành động khắc phục cần thiết Điều 17 Cập nhật danh sách Cơ sở phép xuất vào thị trường có yêu cầu Cơ sở bổ sung vào danh sách Cơ sở phép xuất vào nước nhập có yêu cầu lập danh sách đáp ứng điều kiện: a) Đăng ký kiểm tra với Cơ quan kiểm tra theo thủ tục quy định Điều Thông tư này; b) Xây dựng áp dụng chương trình quản lý chất lượng phù hợp theo yêu cầu nước nhập lưu trữ đầy đủ hồ sơ thực 30 (ba mươi) ngày có sản xuất tính đến thời điểm kiểm tra; c) Được Cơ quan kiểm tra tiến hành kiểm tra chứng nhận đáp ứng yêu cầu quy định nước nhập tương ứng Cơ sở bị đưa khỏi danh sách Cơ sở phép xuất vào nước nhập có yêu cầu lập danh sách trường hợp: Khi Cơ sở có văn gửi quan kiểm tra đề LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn nghị rút tên khỏi danh sách thị trường xuất Cơ sở vi phạm quy định khoản Điều 19 Thông tư Thời điểm Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản thực cập nhật danh sách Cơ sở phép xuất vào thị trường theo quy định nước nhập theo trình tự thủ tục thoả thuận với quan thẩm quyền nước nhập Mục Giám sát điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở thu hồi Giấy chứng nhận ATTP Điều 18 Tần suất kiểm tra định kỳ Tần suất kiểm tra: a) Cơ sở xếp loại A: năm/lần; b) Cơ sở xếp loại B: tháng/lần; c) Cơ sở xếp loại C: Thời điểm kiểm tra đột xuất tùy thuộc vào mức độ sai lỗi Cơ sở kiểm tra Cơ quan kiểm tra định không 03 (ba) tháng kể từ thời điểm kiểm tra trước Riêng tàu cá kiểm tra đạt yêu cầu (xếp loại A, B), Cơ quan kiểm tra địa phương thực kiểm tra tàu neo đậu cảng (hai) lần (ba) năm bảo đảm thời gian hai lần kiểm tra tối thiểu (một) năm Điều 19 Thu hồi Giấy chứng nhận ATTP Cơ sở bị thu hồi Giấy chứng nhận ATTP trường hợp sau: a) Cơ sở cấp Giấy chứng nhận ATTP có kết kiểm tra điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm xếp loại C sau 02 (hai) lần liên tiếp; b) Cơ sở đề nghị hoãn kiểm tra bị Cơ quan kiểm tra phát sản xuất đưa sản phẩm thị trường thời gian đề nghị hoãn kiểm tra; c) Cơ sở sản xuất, kinh doanh gây cản trở Đoàn kiểm tra thực nhiệm vụ theo quy định Thông tư này; d) Cơ sở vi phạm quy định kiểm soát tạp chất; đ) Cơ sở vi phạm quy định sử dụng hóa chất, kháng sinh cấm; e) Cơ sở vi phạm quy định ghi nhãn lô hàng thủy sản; g) Cơ sở thu mua, sử dụng nguyên liệu từ sở nuôi thủy sản, vùng nuôi thủy sản vùng thu hoạch nhuyễn thể hai mảnh vỏ bị cấm đình thu hoạch quan có thẩm quyền khơng bảo đảm ATTP; h) Cơ sở giả mạo, sửa chữa nội dung Giấy chứng nhận ATTP; giả mạo, sửa chữa nội dung Giấy chứng nhận CL, ATTP lô hàng thủy sản giấy chứng nhận kết phân tích, kiểm nghiệm phục vụ cho hoạt động kiểm tra, chứng nhận nhà nước Cơ quan kiểm tra; i) Cơ sở có vi phạm khác Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn xem xét định Cơ quan kiểm tra có văn thu hồi Giấy chứng nhận ATTP gửi Cơ sở, rút tên Cơ sở khỏi danh sách Cơ sở phép xuất vào nước nhập có yêu cầu phải lập danh sách (áp dụng Cơ sở nêu điểm a khoản Điều Thông tư này), đồng thời lập hồ sơ gửi Cơ quan có thẩm quyền đề nghị xử lý theo quy định pháp luật ATTP Điều 20 Cấp lại Giấy chứng nhận ATTP Giấy chứng nhận ATTP cấp lại trường hợp sau: Giấy chứng nhận bị mất; Giấy chứng nhận bị hư hỏng; Cơ sở có thay đổi bổ sung thông tin liên quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cơ sở Giấy chứng nhận (loại trừ trường hợp Cơ sở quy định khoản Điều 11 Thông tư này); riêng tàu cá chứng nhận sau thay đổi chủ sở hữu chuyển vùng; Việc cấp lại Giấy chứng nhận ATTP thực sau: a) Cơ sở làm văn gửi Cơ quan kiểm tra nêu rõ lý đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận ATTP theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; b) Số lượng hồ sơ: 01 văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận ATTP; c) Cơ sở nộp hồ sơ trực tiếp, gửi qua Fax, E-mail, mạng điện tử (sau gửi hồ sơ chính); gửi theo đường bưu điện; d) Trong thời gian 03 (ba) ngày làm việc kể từ nhận văn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận Cơ sở, Cơ quan kiểm tra phải cấp lại Giấy chứng nhận cho Cơ sở Thời hạn hết hiệu lực Giấy chứng nhận ATTP cấp lại trùng với thời hạn hết hiệu lực Giấy chứng nhận ATTP cũ Chương III KIỂM TRA, CHỨNG NHẬN CHẤT LƯỢNG, AN TỒN THỰC PHẨM LƠ HÀNG THỦY SẢN Mục Yêu cầu lô hàng đưa thị trường Điều 21 Điều kiện lô hàng đưa thị trường tiêu thụ nước Thực theo quy định Thông tư số 56/2009/TT-BNNPTNT ngày 07/9/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn cơng tác kiểm tra, giám sát vệ sinh an tồn thực phẩm thủy sản trước đưa thị trường Thông tư số 23/2011/TT-BNNPTNT ngày 6/4/2011 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định thủ tục hành lĩnh vực quản lý chất lượng thủy sản theo Nghị 57/NQ-CP Điều 22 Điều kiện lô hàng phép xuất Được sản xuất từ Cơ sở công nhận đủ điều kiện bảo đảm ATTP theo quy định Thông tư này, đồng thời đáp ứng quy định bảo đảm ATTP nước nhập tương ứng Được kiểm tra, cấp giấy chứng nhận CL, ATTP theo quy định nước nhập quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Lô hàng thủy sản xuất phép ghi nhãn thông tin theo yêu cầu nhà nhập không làm sai lệch chất hàng hóa, khơng vi phạm pháp luật Việt Nam nước nhập Ngoài thông tin bắt buộc theo quy định nước nhập khẩu, lơ hàng xuất phải có thêm thông tin sau: a) Mã số Cơ sở sản xuất; b) Mã số lô hàng Trường hợp lô hàng sản xuất từ Cơ sở sản xuất khác để xuất phải đáp ứng điều kiện sau: a) Cơ sở thực công đoạn sản xuất cuối (bao gói, ghi nhãn sản phẩm) Cơ sở thực cơng đoạn sản xuất trước phải đáp ứng yêu cầu điều kiện bảo đảm ATTP theo quy định Việt Nam quy định thị trường tiêu thụ sản phẩm cuối cùng; b) Các Cơ sở tham gia sản xuất lơ hàng có văn cam kết chịu trách nhiệm thực biện pháp xử lý Cơ quan kiểm tra trường hợp lô hàng bị quan thẩm quyền nước nhập cảnh báo Cơ quan kiểm tra phát vi phạm CL, ATTP; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn c) Các Cơ sở tham gia sản xuất lơ hàng có trách nhiệm lưu giữ đầy đủ hồ sơ sản xuất kiểm soát CL, ATTP cơng đoạn sản xuất Cơ sở thực hiện, đảm bảo khả truy xuất nguồn gốc sản phẩm; d) Chủ hàng phải báo cáo cho Cơ quan kiểm tra làm thủ tục đăng ký kiểm tra, chứng nhận chất lượng ATTP lô hàng để xuất khẩu; báo cáo Đoàn kiểm tra kiểm tra Cơ sở thực công đoạn sản xuất lô hàng Mục Trình tự, thủ tục, nội dung kiểm tra, chứng nhận lô hàng xuất Điều 23 Đăng ký kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP Hồ sơ đăng ký kiểm tra cho 01 (một) lô hàng xuất bao gồm: a) Giấy đăng ký kiểm tra theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; b) Bảng kê chi tiết lô hàng theo mẫu Phụ lục 8a ban hành kèm theo Thông tư này; Chủ hàng gửi 01 hồ sơ đăng ký kiểm tra đến Cơ quan kiểm tra hình thức như: gửi trực tiếp, gửi theo đường bưu điện; Fax, thư điện tử, đăng ký trực tuyến (sau Cơ sở gửi 01 Giấy đăng ký kiểm tra cho Cơ quan Kiểm tra) Xử lý hồ sơ đăng ký: a) Trong vòng 01 (một) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ đăng ký theo quy định khoản Điều này, Cơ quan kiểm tra xem xét hướng dẫn chủ hàng bổ sung nội dung thiếu chưa quy định; b) Đối với lô hàng thuộc hình thức kiểm tra lấy mẫu kiểm nghiệm, thời điểm kiểm tra không muộn 02 (hai) ngày làm việc sau Cơ quan kiểm tra nhận đầy đủ hồ sơ đăng ký Cơ quan kiểm tra chủ hàng thống theo đăng ký chủ hàng Điều 24 Hình thức kiểm tra Kiểm tra hồ sơ: hình thức kiểm tra hồ sơ đăng ký chủ hàng, đối chiếu với thơng tin có liên quan điều kiện đảm bảo ATTP sở sản xuất lô hàng xem xét cấp giấy chứng nhận CL, ATTP mà không thực kiểm tra trường Kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm: hình thức kiểm tra hồ sơ đăng ký chủ hàng thực kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng trường Điều 25 Chế độ kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm Kiểm tra giảm: áp dụng Cơ sở đáp ứng đồng thời yêu cầu sau thời gian 12 (mười hai) tháng trước thời điểm xem xét kiểm tra giảm lô hàng: a) Có điều kiện bảo đảm ATTP xếp loại “A”; b) Khơng có lơ hàng bị Cơ quan kiểm tra phát quan thẩm quyền nước nhập cảnh báo vi phạm quy định CL, ATTP; c) Không bị quan chức tra, kiểm tra phát vi phạm quy định bảo đảm CL, ATTP Kiểm tra thông thường: chế độ kiểm tra áp dụng Cơ sở đủ điều kiện bảo đảm ATTP (loại A B) Kiểm tra chặt: chế độ kiểm tra áp dụng sở thuộc trường hợp: a) Điều kiện bảo đảm ATTP sở xếp loại C chưa bị thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm ATTP; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Có lô hàng bị quan thẩm quyền nước nhập cảnh báo không đảm bảo CL, ATTP Tần suất kiểm tra: a) Tần suất kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng Cơ sở nêu khoản 1, khoản điểm a khoản Điều theo quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này; b) Cơ sở thuộc chế độ kiểm tra lô hàng nêu điểm b khoản Điều này, Cơ quan kiểm tra thực kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng sản xuất lơ hàng xuất nhóm sản phẩm tương tự Cơ sở để phân tích tiêu bị cảnh báo theo quy định thị trường Cơ sở dỡ bỏ chế độ kiểm tra chặt kết kiểm tra (năm) lô hàng liên tiếp đạt yêu cầu kết thẩm tra quan kiểm tra biện pháp khắc phục Cơ sở đạt yêu cầu; c) Cơ sở bị hủy bỏ chế độ kiểm tra giảm lô hàng xuất không đáp ứng điều kiện nêu khoản Điều Thủ tục thực kiểm tra lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng theo quy định Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư Điều 26 Cấp Giấy chứng nhận CL, ATTP Lô hàng Cơ sở thuộc hình thức kiểm tra nêu khoản Điều 24 Thơng tư có kết kiểm tra đạt yêu cầu: Cơ quan kiểm tra thực cấp Giấy chứng nhận CL, ATTP (sau gọi tắt Giấy chứng nhận) theo mẫu Phụ lục 11 ban hành kèm theo Thông tư cho chủ hàng thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ nhận đầy đủ hồ sơ thông tin phục vụ cho việc chứng nhận Lô hàng Cơ sở thuộc hình thức kiểm tra nêu khoản Điều 24 Thông tư này: Kể từ kết thúc kiểm tra trường, Cơ quan kiểm tra cấp Giấy chứng nhận cho lơ hàng có kết kiểm tra đạt yêu cầu theo thời hạn sau: a) Không 01 (một) ngày làm việc lô hàng dạng tươi, sống; b) Không 07 (bảy) ngày làm việc lô hàng dạng sản phẩm khác; c) Trường hợp phải gửi mẫu kiểm nghiệm phòng kiểm nghiệm bên ngoài, quan kiểm tra cấp Giấy chứng nhận cho chủ hàng không (một) ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ kết kiểm nghiệm Đối với lô hàng xuất vào nước nhập có yêu cầu mẫu Giấy chứng nhận riêng (sau gọi tắt Chứng thư): a) Chủ hàng có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thơng tin văn không muộn (một) ngày làm việc tính từ thời điểm lơ hàng xuất cho Cơ quan kiểm tra để cấp Chứng thư; b) Trong thời hạn (một) ngày làm việc kể từ nhận đầy đủ thông tin, Cơ quan kiểm tra cấp Chứng thư cho lô hàng xuất Trường hợp chủ hàng có yêu cầu cấp chuyển tiếp Giấy chứng nhận, chứng thư lô hàng, Cơ quan kiểm tra thực việc kiểm tra lô hàng Cơ quan kiểm tra thực cấp Giấy chứng nhận, chứng thư chuyển tiếp có trách nhiệm phối hợp thực việc cấp chuyển tiếp bảo đảm yêu cầu sau: a) Được thực ngày nhận Giấy chứng nhận, chứng thư ban đầu; b) Giấy chứng nhận, chứng thư cấp chuyển tiếp có nội dung xác với nội dung Giấy chứng nhận, chứng thư ban đầu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Sau thời hạn 60 (sáu mươi) ngày kể từ thời điểm lô hàng kiểm tra, chủ hàng không cung cấp đầy đủ thông tin cho Cơ quan kiểm tra để cấp giấy chứng nhận, chứng thư, chủ hàng phải thực đăng ký kiểm tra lại lô hàng theo quy định nêu Điều 23 Thông tư để chứng nhận Điều 27 Yêu cầu Giấy chứng nhận, chứng thư Mỗi lô hàng xuất đăng ký kiểm tra có kết kiểm tra đạt yêu cầu, Cơ quan kiểm tra thực 01 (một) lần cấp Giấy chứng nhận, chứng thư Giấy chứng nhận, chứng thư có giá trị lô hàng vận chuyển, bảo quản điều kiện không làm thay đổi nội dung kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP Giấy chứng nhận, chứng thư đánh số theo quy định Phụ lục 12 ban hành kèm theo Thông tư Chứng thư có hình Quốc huy nội dung, hình thức phù hợp Cơ quan kiểm tra cấp thêm loại giấy chứng nhận khác (khơng có Quốc huy) theo yêu cầu chủ hàng nước nhập bảo đảm phù hợp với nội dung kiểm tra, chứng nhận lô hàng Điều 28 Giám sát lô hàng sau chứng nhận Định kỳ hàng quý đột xuất có yêu cầu, Cơ quan kiểm tra thành lập đoàn kiểm tra phối hợp với Hải quan thực kiểm tra lô hàng địa điểm tập kết lô hàng chờ làm thủ tục hải quan để xuất nhằm kiểm tra thông tin lô hàng sau chứng nhận Trường hợp phát vi phạm, Cơ quan kiểm tra xem xét biên làm việc đồn kiểm tra để có văn thu hồi Giấy chứng nhận, chứng thư (nếu cấp) gửi chủ hàng Đồng thời, đề nghị Hải quan không cho phép thông quan lô hàng Tùy theo mức độ vi phạm lơ hàng, Cơ quan kiểm tra có văn đề nghị quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành theo quy định hành pháp luật Điều 29 Cấp lại Giấy chứng nhận, chứng thư Khi Giấy chứng nhận, chứng thư bị thất lạc, hư hỏng, chủ hàng có văn nêu rõ lý gửi Cơ quan kiểm tra đề nghị để cấp lại Giấy chứng nhận, chứng thư Cơ quan kiểm tra thực cấp lại vòng (một) ngày làm việc sau nhận văn đề nghị chủ hàng bảo đảm: a) Giấy chứng nhận, chứng thư cấp lại có nội dung xác với nội dung giấy cấp cho lô hàng; b) Giấy chứng nhận, chứng thư đánh số để quản lý có ghi chú: "Giấy chứng nhận (chứng thư) thay cho Giấy chứng nhận (chứng thư) số …, cấp ngày …”; Điều 30 Xử lý trường hợp lô hàng không đạt Lô hàng không đạt hồ sơ sản xuất, tiêu cảm quan, ngoại quan: Sau (một) ngày làm việc kể từ kết thúc kiểm tra, Cơ quan kiểm tra gửi Thông báo lô hàng không đạt theo mẫu quy định Phụ lục 13 ban hành kèm theo Thông tư cho chủ hàng Lô hàng không đạt tiêu CL, ATTP sau có kết kiểm nghiệm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Cơ quan kiểm tra gửi Thông báo lô hàng không đạt cho chủ hàng, nêu rõ lý không đạt, đồng thời yêu cầu chủ hàng điều tra nguyên nhân, thực biện pháp khắc phục lập báo cáo giải trình; b) Sau nhận báo cáo giải trình chủ hàng/Cơ sở sản xuất lơ hàng, Cơ quan kiểm tra tiến hành thẩm tra nội dung báo cáo thực kiểm tra lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng xuất chủ hàng kết hợp thẩm tra kiểm tra định kỳ điều kiện bảo đảm ATTP sở sản xuất lô hàng không đạt Trong thời hạn (ba) ngày làm việc kể từ ngày Thông báo lô hàng không đạt gửi, chủ hàng có gửi văn khiếu nại kết kiểm tra, Cơ quan kiểm tra thực theo trình tự, thủ tục quy định Mục 12.2 Phụ lục 10 ban hành kèm theo Thông tư Cơ quan kiểm tra thực kiểm tra đột xuất điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở trường hợp sau: a) Cơ sở có từ (sáu) lô hàng trở lên (ba) tháng bị Cơ quan kiểm tra phát vi phạm tiêu ATTP theo quy định Việt Nam nước nhập khẩu; b) Cơ sở không thực báo cáo giải trình theo yêu cầu Cơ quan kiểm tra Thông báo lô hàng không đạt nêu điểm a khoản Điều Điều 31 Xử lý lô hàng bị Cơ quan thẩm quyền nước nhập cảnh báo CL, ATTP Trong thời hạn (năm) ngày làm việc kể từ có thơng tin cảnh báo thức Cơ quan thẩm quyền nước nhập khẩu, Cơ quan kiểm tra có văn yêu cầu Cơ sở sản xuất lô hàng thực hiện: a) Truy xuất nguồn gốc lô hàng, tổ chức điều tra nguyên nhân dẫn đến lô hàng không đạt CL, ATTP; thiết lập thực hành động khắc phục; lập báo cáo thời hạn theo yêu cầu gửi Cơ quan kiểm tra; b) Tạm ngừng xuất vào nước nhập tương ứng Cơ quan thẩm quyền nước nhập có yêu cầu Cơ sở có (ba) lơ hàng nhóm sản phẩm tương tự (sáu) tháng bị Cơ quan thẩm quyền nước nhập cảnh báo CL, ATTP Sau nhận báo cáo giải trình Cơ sở quy định khoản Điều kết kiểm tra chặt theo quy định điểm b khoản Điều 25 Thông tư này, Cơ quan kiểm tra thẩm tra nội dung báo cáo Cơ sở, thực kiểm tra đột xuất Cơ sở (khi cần thiết) Trong thời hạn không 10 (mười) ngày làm việc kể từ kết thúc thẩm tra, Cơ quan kiểm tra có văn thơng báo kết thẩm tra tới Cơ sở Trong trường hợp chủ hàng/Cơ sở báo cáo không đầy đủ nội dung không thực báo cáo thời hạn theo yêu cầu, Cơ quan kiểm tra có văn yêu cầu chủ hàng thực lại hoạt động khắc phục báo cáo quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Chương IV TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN CỦA CÁC BÊN LIÊN QUAN Điều 32 Cơ sở kiểm tra điều kiện bảo đảm ATTP Trách nhiệm: a) Thực việc đăng ký kiểm tra theo trình tự, thủ tục hồ sơ quy định Điều 9, Thông tư Chấp hành việc kiểm tra theo kế hoạch Cơ quan kiểm tra kể chưa làm thủ tục đăng ký; b) Cung cấp danh sách bố trí người có thẩm quyền đại diện cho Cơ sở để làm việc với Đoàn kiểm tra tạo điều kiện thuận lợi cho Đoàn kiểm tra làm việc Cơ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn sở; c) Cung cấp đầy đủ thơng tin, hồ sơ, tài liệu có liên quan, mẫu thử nghiệm theo yêu cầu Đoàn kiểm tra Kiểm tra viên độc lập chịu trách nhiệm thông tin, tài liệu cung cấp; d) Duy trì thường xuyên điều kiện bảo đảm ATTP chứng nhận; đ) Thực việc sửa chữa, khắc phục sai lỗi nêu Biên kiểm tra thông báo Cơ quan kiểm tra theo thời hạn yêu cầu; e) Ký tên vào Biên kiểm tra Quyền hạn: a) Có ý kiến đồng ý không đồng ý kết kiểm tra biên kiểm tra; b) Khiếu nại kết kiểm tra Cơ sở; c) Phản ảnh kịp thời cho thủ trưởng Cơ quan kiểm tra hành vi tiêu cực Đoàn kiểm tra Kiểm tra viên Điều 33 Chủ hàng/chủ sở sản xuất lô hàng Trách nhiệm: a) Đăng ký kiểm tra chứng nhận CL, ATTP lô hàng với Cơ quan kiểm tra theo thủ tục hồ sơ quy định Điều 23 Thông tư này; b) Tạo điều kiện cho kiểm tra viên Cơ quan kiểm tra thực nhiệm vụ kiểm tra, lấy mẫu cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu có liên quan (trường hợp lơ hàng thuộc đối tượng phải kiểm tra trường lấy mẫu kiểm nghiệm); c) Khơng làm thay đổi đặc tính sản phẩm, thông tin ghi nhãn khác với nội dung đăng ký kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP; d) Thực biện pháp xử lý phù hợp lô hàng không đạt CL, ATTP, lô hàng bị trả triệu hồi theo yêu cầu Cơ quan kiểm tra quan có thẩm quyền; đ) Nộp phí lệ phí kiểm tra chứng nhận theo quy định Chương V Quyền hạn: a) Được áp dụng chế độ kiểm tra giảm lô hàng đáp ứng đầy đủ yêu cầu nêu khoản Điều 25 Thông tư này; b) Yêu cầu Cơ quan kiểm tra cung cấp thông tin, quy định, mẫu biểu liên quan đến việc kiểm tra chứng nhận CL, ATTP sản phẩm thủy sản theo quy định Thông tư này; c) Bảo lưu ý kiến khác với kết kiểm tra; d) Trưng cầu giám định; đ) Khiếu nại, tố cáo hành vi sai trái kiểm tra viên, Cơ quan kiểm tra, phòng kiểm nghiệm theo quy định pháp luật Điều 34 Kiểm tra viên Khi thực nhiệm vụ phân cơng, Kiểm tra viên có trách nhiệm: a) Tuân thủ trình tự, thủ tục, nội dung, phương pháp, kiểm tra điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở; kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng theo quy định Thông tư này; b) Bảo mật thông tin liên quan đến sản xuất kinh doanh Cơ sở, chủ hàng theo quy định pháp luật; đảm bảo tính xác, trung thực khách quan thực LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn nhiệm vụ; c) Chấp hành phân công người có thẩm quyền chịu trách nhiệm kết cơng việc thực trước Thủ trưởng Cơ quan kiểm tra trước pháp luật tiến hành kiểm tra; Trong phạm vi nhiệm vụ phân cơng, kiểm tra viên có quyền: a) u cầu Cơ sở/chủ hàng cung cấp hồ sơ, tài liệu, mẫu vật (nếu có) phục vụ cho nhiệm vụ kiểm tra; b) Ra vào nơi sản xuất, bảo quản, kho hàng; xem xét hồ sơ, lấy mẫu, chụp ảnh, chép, ghi chép thông tin cần thiết để phục vụ cho nhiệm vụ kiểm tra; c) Lập biên niêm phong mẫu vật (nếu có) thời gian cần thiết đề xuất, kiến nghị biện pháp xử lý có chứng việc Cơ sở/chủ hàng vi phạm quy định có liên quan đến bảo đảm ATTP; d) Bảo lưu ý kiến báo cáo với thủ trưởng Cơ quan kiểm tra trường hợp chưa trí với ý kiến kết luận người trực tiếp phân công nhiệm vụ nêu điểm c khoản Điều này; đ) Từ chối thực kiểm tra trường hợp chủ hàng không thực đầy đủ trách nhiệm theo quy định nêu điểm c khoản Điều 32 điểm b khoản Điều 33 Thông tư Điều 35 Trưởng Đoàn kiểm tra Khi thực nhiệm vụ giao, Trưởng Đồn kiểm tra có trách nhiệm Kiểm tra viên nêu khoản Điều 34 Thông tư trách nhiệm khác sau: a) Điều hành, phân công nhiệm vụ cho thành viên Đoàn kiểm tra để thực đầy đủ nội dung ghi định kiểm tra; b) Xử lý ý kiến, kết kiểm tra thành viên Đoàn kiểm tra đưa kết cuối cùng; c) Rà soát, ký biên kiểm tra, báo cáo kết kiểm tra, chịu trách nhiệm trước thủ trưởng Cơ quan kiểm tra trước pháp luật kết Đoàn kiểm tra thực Trong phạm vi nhiệm vụ giao, Trưởng Đồn kiểm tra có quyền hạn Kiểm tra viên nêu khoản Điều 34 Thông tư quyền hạn khác sau: a) Đề xuất với Thủ trưởng Cơ quan kiểm tra ban hành định điều chỉnh thành viên Đoàn kiểm tra để thực đầy đủ nội dung nêu định kiểm tra; b) Đưa kết luận cuối Đoàn kiểm tra kết kiểm tra Điều 36 Cơ quan kiểm tra địa phương Trách nhiệm: a) Lập kế hoạch kiểm tra theo quy định khoản Điều 10 Thông tư này; tổ chức thực kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP sản xuất, kinh doanh thủy sản Cơ sở theo phân công, phân cấp quy định khoản Điều Thơng tư này; b) Lưu trữ hồ sơ có liên quan đến hoạt động kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở thuộc nhóm đối tượng phân cơng kiểm tra, chứng nhận quy định; cung cấp hồ sơ, giải trình đầy đủ xác vấn đề có liên quan đến việc kiểm tra, chứng nhận quan thực Cơ quan kiểm tra cấp u cầu; c) Bảo mật thơng tin có liên quan đến bí mật sản xuất kinh doanh Cơ sở LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn phân công kiểm tra, chứng nhận; d) Định kỳ (sáu) tháng (một) lần có yêu cầu, tổng hợp báo cáo văn cho Cơ quan kiểm tra cấp trên; đ) Đề xuất nhu cầu đào tạo, cử cán tham gia khóa đào tạo, tập huấn Cơ quan kiểm tra cấp tổ chức; Trách nhiệm Cơ quan kiểm tra cấp tỉnh: Ngoài nội dung trách nhiệm quy định khoản Điều này, Cơ quan kiểm tra cấp tỉnh có trách nhiệm sau: a) Phối hợp với Cơ quan kiểm tra tỉnh/thành phố khác thực kiểm tra định kỳ điều kiện bảo đảm ATTP tàu cá theo quy định khoản 2, Điều 18, Thông tư này; b) Định kỳ (sáu) tháng (một) lần có yêu cầu, tổng hợp báo cáo Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản kết kiểm tra, chứng nhận; tình hình kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở phân công kiểm tra, chứng nhận địa bàn tỉnh/thành phố; đề xuất, kiến nghị giải pháp để triển khai hiệu công tác này; c) Hàng năm, phối hợp với Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản, Cơ quan kiểm tra khác địa phương thống danh sách Cơ sở thuộc nhóm đối tượng kiểm tra quan địa bàn quản lý; d) Tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ ATTP thủy sản cho cán kiểm tra cấp huyện/xã địa bàn tỉnh đ) Cập nhật thường xuyên công bố danh sách Cơ sở đủ chưa đủ điều kiện bảo đảm ATTP trang thông tin điện tử phương tiện truyền thông địa phương Quyền hạn: a) Tổ chức kiểm tra việc thực Cơ quan kiểm tra cấp dưới; b) Yêu cầu Cơ sở thuộc nhóm đối tượng phân cơng kiểm tra, chứng nhận thực việc đăng ký kiểm tra để cấp Giấy chứng nhận ATTP theo quy định Điều 10 Thông tư thực việc khắc phục sai lỗi điều kiện bảo đảm ATTP nêu Biên kiểm tra; c) Cấp thu hồi Giấy chứng nhận ATTP cho Cơ sở thuộc đối tượng phân công kiểm tra, chứng nhận; d) Đề nghị quan thẩm quyền xử lý vi phạm Cơ sở không đủ điều kiện bảo đảm ATTP Điều 37 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh/thành phố Chỉ định Cơ quan thực việc kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở theo phân công, phân cấp quy định khoản Điều Thông tư thông báo cho Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản Chỉ định Cơ quan kiểm tra cấp tỉnh thực việc kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở phạm vi phân công, phân cấp Cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã trường hợp Cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã chưa đủ lực thực nhiệm vụ; hướng dẫn hỗ trợ Cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã nâng cao lực tổ chức bàn giao nhiệm vụ sau Cơ quan kiểm tra cấp huyện, cấp xã đủ lực thực Hướng dẫn thống hệ thống mã số cho Cơ sở nêu điểm b khoản Điều Thông tư địa bàn tỉnh/thành phố theo quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai thực Thông tư theo phạm vi phân công, phân cấp địa bàn tỉnh/thành phố Đề nghị với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn sửa đổi, bổ sung các quy định, quy chuẩn kỹ thuật cho phù hợp với tình hình thực tế công tác kiểm tra chứng nhận Cơ sở đủ điều kiện ATTP Điều 38 Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản Trách nhiệm: a) Thống công tác quản lý kiểm tra, chứng nhận điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở phạm vi nước; công tác kiểm tra, chứng nhận lô hàng; định kỳ kiểm tra, giám sát hoạt động liên quan đến kiểm tra chứng nhận CL, ATTP thủy sản Cơ quan kiểm tra; b) Tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho lực lượng kiểm tra viên chất lượng, ATTP thủy sản, chuyên môn nghiệp vụ kiểm tra, chứng nhận lô hàng; c) Lập thông báo kế hoạch kiểm tra Cơ sở phân công kiểm tra, chứng nhận theo quy định khoản Điều 10 Thông tư này; d) Lưu trữ đầy đủ hồ sơ có liên quan đến kết kiểm tra, chứng nhận điều kiện bảo đảm ATTP Cơ sở theo phân công quy định; cung cấp hồ sơ, giải trình đầy đủ xác vấn đề liên quan đến hoạt động kiểm tra chứng nhận Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn yêu cầu; đ) Tổ chức việc kiểm tra chứng nhận ATTP thủy sản theo trình tự, thủ tục quy định Thông tư này; e) Chịu trách nhiệm kết kiểm tra; nội dung Giấy Chứng nhận, chứng thư Thông báo lô hàng không đạt; g) Tiếp nhận giải kịp thời, quy định khiếu nại chủ hàng việc kiểm tra chứng nhận CL, ATTP thủy sản quan tiến hành; Bồi thường vật chất cho chủ hàng hậu sai sót việc kiểm tra chứng nhận theo quy định pháp luật hành; h) Bảo mật thông tin liên quan đến bí mật sản xuất kinh doanh Cơ sở phân công kiểm tra, chứng nhận; i) Hàng năm, chủ trì phối hợp với Cơ quan kiểm tra nêu khoản Điều Thông tư thống danh sách Cơ sở thuộc phạm vi kiểm tra hai quan địa bàn; k) Định kỳ (sáu) tháng (một) lần có u cầu cơng bố danh sách Cơ sở chứng nhận chưa chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm ATTP thuộc phạm vi phân công, phân cấp phạm vi nước; l) Công bố danh sách Cơ sở phép xuất vào nước nhập có yêu cầu phải lập danh sách theo thời hạn thống với quan thẩm quyền nước nhập khẩu; m) Tập hợp lập danh mục quy định, quy chuẩn kỹ thuật Việt Nam nước nhập điều kiện bảo đảm CL, ATTP thủy sản thông báo đến quan, tổ chức có liên quan để thống áp dụng Quyền hạn: a) Kiểm tra, giám sát hoạt động kiểm tra, chứng nhận điều kiện bảo đảm ATTP Cơ quan kiểm tra cấp tỉnh/huyện/xã phạm vi nước; b) Lấy mẫu kiểm tra lô hàng theo quy định Thông tư này; Từ chối việc kiểm tra chứng nhận CL, ATTP trường hợp chủ hàng không thực đầy đủ trách nhiệm theo quy định nêu khoản Điều 33; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia c) Yêu cầu Cơ sở thuộc phạm vi phân công kiểm tra, chứng nhận thực khắc phục sai lỗi điều kiện bảo đảm ATTP nêu Biên kiểm tra; điều tra nguyên nhân lây nhiễm, thiết lập biện pháp khắc phục báo cáo kết thực biện pháp khắc phục Cơ sở có lơ hàng bị Cơ quan kiểm tra Cơ quan thẩm quyền nước nhập cảnh báo vi phạm quy định CL, ATTP theo quy định Thông tư này; d) Thông báo tạm ngừng xuất vào nước nhập có yêu cầu kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP lô hàng đề nghị Cơ quan thẩm quyền nước nhập bỏ tên Cơ sở khỏi danh sách phép xuất vào nước nhập có yêu cầu lập danh sách Cơ sở không đủ điều kiện bảo đảm ATTP vi phạm quy định nêu Điều 19 điểm b khoản Điều 31 Thông tư này; đ) Cấp thu hồi Giấy chứng nhận ATTP cho Cơ sở thuộc đối tượng phân công kiểm tra, chứng nhận; Xử lý trường hợp Cơ sở vi phạm quy định Thông tư theo thẩm quyền quy định pháp luật; e) Lập hồ sơ đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn quan có thẩm quyền xử lý vi phạm quy định Thông tư Điều 39 Phòng kiểm nghiệm Trách nhiệm: a) Tuân thủ quy trình kiểm nghiệm, đảm bảo lực thiết bị kiểm nghiệm, bảo mật thông tin Chủ hàng theo quy định pháp luật; b) Đảm bảo kết kiểm nghiệm xác, khách quan; c) Thơng báo kết hạn cho Cơ quan kiểm tra; d) Chịu trách nhiệm kết kiểm nghiệm; đ) Tham gia vào chương trình thử nghiệm thành thạo theo yêu cầu Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản; e) Lưu trữ hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động kiểm nghiệm quy định xuất trình quan thẩm quyền yêu cầu; g) Bồi thường vật chất cho Chủ hàng hậu sai sót việc kiểm nghiệm thực theo quy định hành Quyền hạn: a) Từ chối mẫu không đạt yêu cầu kỹ thuật theo quy định Từ chối kiểm nghiệm mẫu, tiêu phạm vi chứng nhận; b) Được cung cấp thông tin tạo điều kiện đào tạo nhằm nâng cao lực kiểm nghiệm; c) Thu phí, lệ phí kiểm nghiệm theo quy định hành Chương V PHÍ VÀ LỆ PHÍ Điều 40 Phí lệ phí Việc thu phí lệ phí kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP thủy sản theo quy định Thông tư thực theo quy định hành Bộ Tài văn pháp luật có liên quan; Cơ quan kiểm tra lập kế hoạch, dự trù kinh phí thực từ nguồn ngân sách hàng năm, trình cho cấp có thẩm quyền phê duyệt tổ chức triển khai thực sau phê duyệt hoạt động kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP quy định Thông tư chưa có quy định thu phí LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 www.luatminhgia.com.vn Công ty Luật Minh Gia Chương VI KHIẾU NẠI, TỐ CÁO VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 41 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo Mọi tổ chức, cá nhân có quyền khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm Thông tư theo quy định Luật khiếu nại, tố cáo văn hướng dẫn thi hành Luật khiếu nại, tố cáo Các Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm giải kịp thời khiếu nại, tố cáo có liên quan đến hoạt động kiểm tra, chứng nhận điều kiện ATTP Cơ sở theo trình tự, thủ tục Luật khiếu nại, tố cáo Điều 42 Xử lý vi phạm Việc xử lý vi phạm hành vi vi phạm Thông tư thực theo quy định Chính phủ xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm; quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thủy sản quy định pháp luật khác có liên quan Những hành vi cản trở, chống đối hoạt động kiểm tra Cơ quan kiểm tra, hành vi vi phạm Thông tư gây hậu nghiêm trọng bị truy cứu trách nhiệm hình theo luật định Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 43 Hiệu lực thi hành Thông tư này: a) Thay Quyết định số 117/2008/QĐ-BNN ngày 11/12/2008 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Quy chế kiểm tra công nhận sở sản xuất kinh doanh thủy sản đủ điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; Quyết định số 118/2008/QĐ-BNN ngày 11/12/2008 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Quy chế kiểm tra, chứng nhận chất lượng, an toàn thực phẩm hàng hóa thủy sản; Thơng tư số 78/2009/TT-BNNPTNT ngày 10/12/2009 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định kiểm tra, lấy mẫu kiểm nghiệm lô hàng thủy sản; b) Hủy bỏ Điều 1, Điều Thông tư số 23/2011/TT-BNNPTNT ngày 6/4/2011 sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định thủ tục hành lĩnh vực quản lý chất lượng thủy sản theo Nghị 57/NQ-CP ngày 15/10/2010; c) Hủy bỏ Điều 3, Điều Thông tư số 47/2010/TT-BNNPTNT ngày 3/8/2010 Sửa đổi, bổ sung số điều quy định thủ tục hành Quyết định 71/2007/QĐ-BNN ngày 06/8/2007; Quyết định 98/2007/QĐ-BNN ngày 03/12/2007; Quyết định số 118/2008/QĐ-BNN ngày 11/12/2008 Thông tư số 06/2010/TT-BNNPTNT ngày 02/02/2010 Thơng tư có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ban hành Đối với Cơ sở kiểm tra, chứng nhận cấp mã số riêng trước thời điểm Thơng tư có hiệu lực chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu Cơ sở sản xuất thủy sản độc lập theo quy định Thơng tư Cơ sở có nhiều loại hình sản xuất khác cấp 01 (một) mã số nhất: a) Cơ sở giữ nguyên mã số cấp đến hết ngày 30/6/2012; b) Cơ quan kiểm tra có trách nhiệm rà soát, tổ chức kiểm tra, thu hồi, bổ sung cấp lại mã số theo quy định Thông tư kể từ ngày 01/7/2012 Điều 44 Sửa đổi, bổ sung Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Cục Quản lý Chất lượng Nông lâm sản Thủy sản có trách nhiệm tổng hợp khó khăn, vướng mắc phát sinh việc thực Thông tư báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xem xét để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Lãnh đạo Bộ; - Các Bộ: Y tế, Tài chính, Cơng Thương; -UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Cục Kiểm sốt thủ tục hành chính-Văn phòng CP; - Các Cục, Vụ, Thanh tra, Văn phòng - Bộ NN&PTNT; - Các đơn vị thuộc Cục Quản lý CL NLTS; - Sở NN&PTNT, Cơ quan QLCL NLTS tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Các sở sản xuất kinh doanh thủy sản; - Website Chính phủ; Cơng báo Chính phủ; - Website Bộ NN&PTNT; - Lưu: VT, QLCL BỘ TRƯỞNG Cao Đức Phát LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Điều Thông tư này, bao gồm Cơ sở có sản phẩm thủy sản đồng thời tiêu thụ thị trường nội địa xuất khẩu; b) Kiểm tra, chứng nhận CL, ATTP lô hàng thủy sản sản phẩm thủy sản dùng làm thực phẩm xuất... www.luatminhgia.com.vn Thực phẩm thủy sản ăn liền sản phẩm thủy sản sử dụng trực tiếp cho người mà không bắt buộc phải xử lý đặc biệt trước ăn Điều Căn để kiểm tra, chứng nhận Căn để kiểm tra, chứng nhận quy... kết kiểm tra, chứng nhận Điều Hồ sơ đăng ký kiểm tra, chứng nhận Các Cơ sở thuộc diện cấp Giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP (sau gọi tắt Giấy chứng nhận ATTP) sản xuất, kinh doanh thủy sản