Nghị định Chính phủ Số 55/2005/N Đ-CP ngày 25 tháng n ăm 2005 Quy địn h ch ức n ăng, nh iệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ Chính phủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Thanh tra ngày 15 tháng năm 2004; Căn Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 25 tháng 11 năm 1998 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 15 tháng năm 2004; Căn Pháp lệnh Chống tham nhũng ngày 26 tháng 02 năm 1998 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Chống tham nhũng ngày 12 tháng năm 2000; Căn Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Xét đề nghị Tổng Thanh tra Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Nghị định: Điều Vị trí chức Thanh tra Chính phủ quan ngang Bộ Chính phủ, có chức quản lý nhà nước cơng tác tra, giải khiếu nại, tố cáo; thực nhiệm vụ, quyền hạn tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Thanh tra Chính phủ có trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05 tháng 11 năm 2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây: Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ dự án luật, pháp lệnh dự thảo văn quy phạm pháp luật khác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chiến lược, chương trình, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng Ban hành định, thị, thông tư tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chiến lược, chương trình, kế hoạch sau phê duyệt tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng Về tra: a) Chỉ đạo công tác tra phạm vi quản lý nhà nước Chính phủ b) Hướng dẫn Bộ, quan ngang Bộ (sau gọi tắt Bộ), quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch tra Bộ, ngành, địa phương c) Thanh tra việc thực Chính sách, pháp luật, nhiệm vụ Bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Thanh tra vụ việc có liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước nhiều Bộ, quan thuộc Chính phủ, nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương d) Thanh tra vụ việc khác Thủ tướng Chính phủ giao đ) Đề nghị Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ (sau gọi tắt Bộ trưởng), Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) tra vụ việc thuộc phạm vi quản lý Bộ, ngành, địa phương e) Kiến nghị Bộ trưởng đình việc thi hành hủy bỏ quy định Bộ ban hành trái với văn pháp luật Nhà nước, Tổng Thanh tra công tác tra; Bộ trưởng khơng đình hủy bỏ văn trình Thủ tướng Chính phủ định f) Đình việc thi hành đề nghị Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ quy định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trái với văn pháp luật Nhà nước, Tổng Thanh tra công tác tra g) Kiến nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét trách nhiệm, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật thuộc quyền quản lý Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với người đứng đầu quan, tổ chức việc xem xét trách nhiệm, xử lý người có hành vi vi phạm pháp luật thuộc quyền quản lý quan, tổ chức h) Xem xét vấn đề mà Chánh Thanh tra Bộ không trí với Bộ trưởng, Chánh Thanh tra tỉnh khơng trí với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh công tác tra đề nghị Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét lại; trường hợp Bộ trưởng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh không xem xét xem xét Tổng Thanh tra khơng trí báo cáo Thủ tướng Chính phủ định i) Chủ trì giải việc trùng lặp thời gian, nội dung tra, kiểm tra đoàn tra, kiểm tra Bộ trưởng, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Về giải khiếu nại, tố cáo: a) Tổ chức việc tiếp dân; tiếp nhận, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền b) Giải khiếu nại mà Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ giải có khiếu nại Quyết định định giải khiếu nại cuối c) Kiến nghị Bộ trưởng yêu cầu Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét lại định giải khiếu nại cuối có vi phạm pháp luật, gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, quan, tổ chức d) Giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc Bộ giải khiếu nại có liên quan đến nhiều địa phương, nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước 3 đ) Xác minh, kết luận nội dung tố cáo, kiến nghị biện pháp xử lý tố cáo thuộc thẩm quyền giải Thủ tướng Chính phủ giao e) Xem xét, kết luận nội dung tố cáo mà Bộ trưởng, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giải có vi phạm pháp luật; trường hợp kết luận việc giải tố cáo có vi phạm pháp luật kiến nghị người giải xem xét, giải lại Về phòng ngừa, chống tham nhũng: a) Phối hợp với quan, tổ chức việc phát hành vi tham nhũng; xử lý người có hành vi tham nhũng theo quy địnhcủa pháp luật b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an quan hữu quan giúp Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn, kiểm tra, đơn đốc cấp, ngành việc phòng ngừa, phát hành vi tham nhũng xử lý người có hành vi tham nhũng Trong q trình thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng áp dụng quyền hạn khác Thanh tra Chính phủ theo quy định pháp luật; yêu cầu quan, đơn vị có liên quan cử cán bộ, cơng chức tham gia đồn tra Tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý nhà nước Chính phủ; tổng kết kinh nghiệm công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng 10 Thực hợp tác quốc tế công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng 11 Tổ chức, đạo thực kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng 12 Quyết định đạo thực chương trình cải cách hành Chính theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành Chính nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 13 Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức, bồi dưỡng nghiệp vụ tra đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tra Thống với Bộ trưởng, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chánh tra Bộ, Chánh Thanh tra quan thuộc Chính phủ, Chánh Thanh tra tỉnh; thực việc quản lý, bổ nhiệm ngạch tra viên theo quy định pháp luật 14 Quản lý tổ chức, máy, biên chế; tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ, Chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc Thanh tra Chính phủ 15 Quản lý đạo hoạt động tổ chức nghiệp trực thuộc theo quy định pháp luật 16 Quản lý tài Chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức a) Các tổ chức giúp Tổng Thanh tra thực chức quản lý nhà nước: Vụ Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo khối kinh tế ngành (gọi tắt Vụ I) Vụ Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo khối kinh tế tổng hợp (gọi tắt Vụ II) Vụ Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo khối nội Chính - văn xã (gọi tắt Vụ III) Vụ Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo khu vực (gọi tắt Vụ IV) Vụ Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo khu vực (gọi tắt Vụ V) Vụ Tiếp dân Xử lý đơn thư (gọi tắt Vụ VI) Vụ Pháp chế Vụ Tổ chức cán Vụ Hợp tác quốc tế 10 Văn phòng Vụ VI Văn phòng lập phòng Tổng Thanh tra định; có đại diện thành phố Hồ Chí Minh có dấu riêng b) Các tổ chức nghiệp: Viện Khoa học tra Trường Cán tra Báo Thanh tra Tạp chí Thanh tra Trung tâm Tin học Điều Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo; bãi bỏ Nghị định số 46/2003/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Nhà nước Điều Trách nhiệm thi hành Tổng Thanh tra, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định ... Văn phòng lập phòng Tổng Thanh tra định; có đại diện thành phố Hồ Chí Minh có dấu riêng b) Các tổ chức nghi p: Viện Khoa học tra Trường Cán tra Báo Thanh tra Tạp chí Thanh tra Trung tâm Tin học... Tổng Thanh tra thực chức quản lý nhà nước: Vụ Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo khối kinh tế ngành (gọi tắt Vụ I) Vụ Thanh tra, giải khiếu nại, tố cáo khối kinh tế tổng hợp (gọi tắt Vụ II) Vụ Thanh. .. tỉnh không xem xét xem xét Tổng Thanh tra khơng trí báo cáo Thủ tướng Chính phủ định i) Chủ trì giải việc trùng lặp thời gian, nội dung tra, kiểm tra đoàn tra, kiểm tra Bộ trưởng, Thủ trưởng quan