ĐỀ TÀI: LÍ LUẬN VỀ QUY LUẬT LƯU THÔNG TIỀN TỆ VÀ HIỆU QUẢ CỦA 5 NĂM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ

Việt Nam đang tiếp tục công cuộc đổi mới kết hợp với công nghiệp hóa hiện đại hóa. Chúng ta đang tiến gần hơn với thị trường quốc tế, đưa kinh tế của đất nước phát triển theo hướng hội nhập, mở cửa. Đặc biệt khi chúng ta chính thức tham gia TPP. Khi đất nước ngày một hội nhập với thị trường thế giới thì vấn đề tiền tệ, phương thức lưu thông là một trong những vấn đề nhạy cảm đầu tiên được bàn tới, nó ảnh hưởng trực tiếp tới nền kinh tế. Kế hoạch chính sách tiền tệ giai đoạn 20162020 đã đi qua bước lề năm 2016 với những dấu hiệu khả quan. Tuy nhiên, những tháng đầu năm 2017, nền kinh tế khá ảm đạm với tăng trưởng GDP thấp, theo số liệu công bố ngày 293 của Tổng cục Thống kê cho thấy tăng trưởng GDP quý I2017 chỉ là 5,1%, thấp nhất trong 2 năm trở lại đây (quý I2015 là 6,12%; quý I2016 là 5,48%), lạm phát cao là một trong những nỗi lo của kinh tế quý I2017 cũng như những tháng tiếp theo.Do đó việc hiểu rõ quy luật lưu thông tiền tệ, lạm phát là một trong những yếu tố quan trọng để giúp nền kinh tế có các giải pháp tốt trong việc điều tiết các chính sách tiền tệ, ổn đinh kinh tế vĩ mô.Vì vậy, em chọn đề tài “ Lý luận quy luật lưu thông tiền tệ và hiệu quả của 5 năm thực hiện chính sách tiền tệ 20112015”.Mục đích của đề tài nhằm tổng kết những kết quả đã đạt được của chính sách tiền tệ 5 năm giai đoạn 20112015, để rút ra bài học cho giai đoạn tiếp theo 20162020, cùng những những khó khăn trong giai đoạn 5 năm tiếp theo trong việc điều chỉnh chính sách tiền tệ, làm tiền đề để đưa ra nhưng giải pháp tốt nhất giúp ổn định nền kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng.Bằng phương pháp phân tích dựa trên cơ sở lí thuyết về quy luật lưu thông tiền tệ, đề tài “ lý luận về quy luật lưu thông tiền tệ và hiệu quả của 5 năm thực hiện chính sách tiền tệ 20112015” đã hệ thống hóa vấn đề mạng tính khách quan về tiền tệ và sự vận dụng của nó thông qua việc điều tiết các chính sách tiền tệ, ổn đinh kinh tế vĩ mô của nhà nước.  

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - BÀI TẬP LỚN BỘ MƠN: NHỮNG NGUN LÍ CƠ BẢN CỦA CHỦ NGHĨA MÁC-LÊNIN ĐỀ TÀI: LÍ LUẬN VỀ QUY LUẬT LƯU THÔNG TIỀN TỆ VÀ HIỆU QUẢ CỦA NĂM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ HÀ NỘI 4/2017 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam tiếp tục công đổi kết hợp với cơng nghiệp hóa đại hóa Chúng ta tiến gần với thị trường quốc tế, đưa kinh tế đất nước phát triển theo hướng hội nhập, mở cửa Đặc biệt thức tham gia TPP Khi đất nước ngày hội nhập với thị trường giới vấn đề tiền tệ, phương thức lưu thông vấn đề nhạy cảm bàn tới, ảnh hưởng trực tiếp tới kinh tế Kế hoạch sách tiền tệ giai đoạn 2016-2020 qua bước lề năm 2016 với dấu hiệu khả quan Tuy nhiên, tháng đầu năm 2017, kinh tế ảm đạm với tăng trưởng GDP thấp, theo số liệu công bố ngày 29/3 Tổng cục Thống kê cho thấy tăng trưởng GDP quý I/2017 5,1%, thấp năm trở lại (quý I/2015 6,12%; quý I/2016 5,48%), lạm phát cao nỗi lo kinh tế quý I/2017 tháng Do việc hiểu rõ quy luật lưu thông tiền tệ, lạm phát yếu tố quan trọng để giúp kinh tế có giải pháp tốt việc điều tiết sách tiền tệ, ổn đinh kinh tế vĩ mơ Vì vậy, em chọn đề tài “ Lý luận quy luật lưu thông tiền tệ hiệu năm thực sách tiền tệ 2011-2015” Mục đích đề tài nhằm tổng kết kết đạt sách tiền tệ năm giai đoạn 2011-2015, để rút học cho giai đoạn 20162020, những khó khăn giai đoạn năm việc điều chỉnh sách tiền tệ, làm tiền đề để đưa giải pháp tốt giúp ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng Bằng phương pháp phân tích dựa sở lí thuyết quy luật lưu thông tiền tệ, đề tài “ lý luận quy luật lưu thông tiền tệ hiệu năm thực sách tiền tệ 2011-2015” hệ thống hóa vấn đề mạng tính khách quan tiền tệ vận dụng thơng qua việc điều tiết sách tiền tệ, ổn đinh kinh tế vĩ mô nhà nước   Bài làm em nhiều thiếu sót, em mong nhận ý kiến đóng góp từ Em xin chân thành cảm ơn PHẦN 2: NỘI DUNG Chương 1: sở lí thuyết 1.1 Nguồn gốc, chất chức tiền tệ 1.1.1 Nguồn gốc tiền tệ Tiền tệ xuất kết phát triển lâu dài sản xuất trao đổi hàng hóa Hàng hóa thống hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị Về mặt giá trị sử dụng ( hình thái tự nhiên) hàng hóa, ta dễ dàng nhận biết trực tiếp giác quan Tuy nhiên, mặt giá trị ( hình thái xã hội), ta khơng thể cầm, nắm hay nhìn thấy giá trị Do đó, tiền tệ tìm thấy thơng qua nghiên cứu hình thái biểu giá trị Hình thái giá trị đơn giản hay ngẫu nhiên ( xuất giai đoạn đầu trao đổi hàng hóa): Tồn hai hình thái tương đối ngang giá Ví dụ: 1m vải = kg thóc Ở 1m vải hình thái tương đối, kg thóc hình thái ngang giá Trong hình thái giá trị đơn giản hay ngẫu nhiên, tỷ lệ trao đổi chưa cố định Hình thái giá trị đủ hay mở rộng( xuất lực lượng sản xuất phát triển hơn, sau phân công lao động xã hội lần thứ nhất): Hình thái mở rộng hình thái giá trị giản đơn hay ngẫu nhiên Ví dụ : m vải = gà 5kg thóc 0.1 vàng … Như hình thái ngang giá mở rộng gà, kg thóc hay 0.1 vàng Hình thái chung giá trị ( xuất lực lượng sản xuất phát triển cao hơn, phân công lao động xã hội ): Xuất hình thái vật ngang giá chung địa phương mà đượcnhiều người ưa chuộng Ví dụ : gà 5kg thóc 0.1 vàng …=1 m vải, ví dụ vật ngang giá chung ưa chuộng vải Tuy nhiên, hình thức vật ngang giá chung chưa ổn định thứ hàng hóa nà, địa phương khác có vật ngang giá chung khác Vì vậy, xuất hinh thái giá tị thứ tư Hình thái tiền tệ ( xuất phân công lao động lần thứ hai) Lúc vật ngang giá chung cố định lại vật độc tôn phổ biến Khi tiền tệ đời giới hàng hóa chia làm hai cực: bên hàng hóa thơng thường, bên hàng hóa đóng vai trò tiền tệ ( vàng) Tại hình thức tỉ lệ trao đổi hàng hóa cố định lại 1.1.2 Bản chất tiền tệ Tiền tệ hàng hóa đặc biệt tách làm vật ngang giá chung thông cho hàng hóa khác, thể lao động xã hội biểu quan hệ người sản xuất hàng hóa 1.1.3 Chức tiền tệ Theo Các- Mác,tiền tệ có năm chức năng: Thước đo giá trị Tiền tệ dung để biểu đo lường giá trị hàng hóa Giá hàng hóa hình thức biểu tiền giá trị hàng hóa Giá hàng hóa chịu ảnh hưởng nhân tố sau đây: + Giá trị hàng hóa: tỉ lệ thuận +Giá trị tiền: tỉ lệ nghịch +Quan hệ cung- cầu hàng hóa Vì giá trị hàng hóa nội dung giá cả, nên ba nhân tố trên, giá trị nhân tố định giá Phương tiện lưu thông Với chức làm phương tiện lưu thơng, tiền làm mơi giới q trình trao đổi hàng hóa Để làm chức lưu thơng hàng hóa đòi hỏi phải có tiền mặt Cơng thức trao đổi lưu thông H-T-H, dễ thấy, hành vi mua hành vi bán tách rời nhau, điều mầm mống khủng hoảng kinh tế Hơn lưu thông, giá trị thực tiền tách rời khỏi giá trị danh nghĩa Khi nhà nước in tiền giấy, mà thân tiền giấy khơng có giá, kí hiệu tiền vàng, nên nhà nước tùy ý in tiền giấy Quy luật : “ việc phát hành tiền giấy phải giới hạn số lượng vàng( hay bạc) tiền giấy tượng trưng, lẽ phải lưu thơng thực sự”.Nếu việc phát hành tiền vi phạm quy luật này, khối lượng tiền phát hành lưu thông vượt khối lượng tiền cần cho lưu thơng, giá trị tiền tệ bị giảm xuống, tình trạng lạm phát xuất Phương tiện cất trữ : Tiền làm chức cất giữ tiền đại biểu cho cải xã hội, nên cất giữ tiền cất giữ cải Khi làm phương tiện cất giữ, tức tiền rút khỏi lưu thông vào cất trữ Chức cất giữ làm cho lượng tiền lưu thông phù hợp với lượng tiền cần thiết cho lưu thơng Phương tiện tốn Trong hình thức giao dịch này, trước tiên tiền làm chức thước đo giá trị để định giá hàng hóa Và toán việc trả tiền cho hàng hóa mua chịu nên đến kì hạn tiền đưa vào lưu thơng để làm phương tiện tốn Tiền tệ giới: Do hàng hóa vượt khỏi biến giới quốc gia, nên tiền chức phải tiền có giá trị Trong chức vàng sử dụng làm phương tiện mua bán hàng hóa, tốn quốc tế biểu tiếng nói chung xã hội 1.2 Quy luật lưu thông tiền tệ vấn đề lạm phát 1.1.4 Quy luật lưu thông tiền tệ Quy luật lưu thông tiên tệ quy luật quy định số lượng tiền cần cho lưu thơng hàng hóa thời kì định Các-Mác cho rằng, số lượng tiền cần cho lưu thông ba nhân tố định: số lượng hàng hóa lưu thơng tên thị trường, giá trung bình hàng hóa tố độ lưu thơng đơn vị tiền tệ loại Sự tác động nhân tố khối lượng tiền tệ cần cho lưu thông diễn theo quy luật phổ biến là: Tổng giá hàng hóa chia cho số vòng lưu thông đông tiền loại thời kì định +Khi tiền thực chức lưu thơng, số lượng tiền cần cho lưu thơng tính theo cơng thức: Trong : M: phương tiện cần thiết cho lưu thông P: mức giá Q: khối lượng hàng hóa đem lưu thơng V: số vong ln chuyển bình đơn vị tiền tệ + Khi thực chức phương tiện tốn số lượng tiền cần thiết cho lưu thông xác định sau: Số tiền cần cho lưu thông hay cung tiền quốc gia, thời kì khơng giống Nó phụ thuộc vào phát triển kinh tế, quy chế tài tiến công nghệ ngân hàng quốc gia Ngân hàng nhà nước tác nhân cung ứng tiền trực tiếp quan trọng cho lưu thông qua việc tái chiết khấu, tái cầm cố thương phiếu chứng tiền gửi chứng từ có giá khác ngân hàng thương mại Bên cạnh đó, cung ứng tiền cho lưu thơng có ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, tác nhân, tổ chức phi ngân hàng… Những sở lí thuyết giúp phủ tính tốn cung tiền cần thiết cho lưu thông, hệ thông ngân hàng nhà nước kinh doanh điều tiết lưu thông tiền tệ, khống chế lạm phát 1.1.5 Lạm phát a) Định nghĩa Lạm phát tình trạng mức giá chung toàn kinh tế tăng lên thời gian định b) Nguyên nhân gây lạm phát Lạm phát xuất tiền giấy xuất Vì tiền giấy kí hiệu giá trị, thay tiền vàng hay bạc chức phương tiện lưu thơng, thân giấy khơng có giá trị thực Khi số lượng tiền giấy đưa vào lưu thông vượt số lượng tiền vàng hay bạc mà đại diện dẫn đến tượng lạm phát Căn vào mức giá tăng lên chia lạm phát thành: lạm phát vừa phải ( số giá tăng 10%/ năm ) , lạm phát phi mã ( 10%/năm) siêu lạm phát( số giá tăng lên hàng tram, hàng nghìn lần nữa) Thông thường lạm phát số tượng kinh tế tự nhiên sách phủ dùng cho mục đích riêng, lạm phát phi mã hay siêu lạm phát có nhiều ảnh hưởng xấu đến kinh tế Về bản, lạm phát hình thái kinh tế xã hội có nhiều tiêu cực kinh tế, chống lạm phát ln vấn đề đặt hàng đầu quốc gia Chương 2: Liên hệ thực tiễn với hiệu năm thực sách tiền tệ 2.1 Hiệu năm thực sách tiền tệ giai đoạn 2011-2015 Nhờ sách tiền tệ điều hành linh hoạt, chủ động dẫn dắt thị trường, đồng thời có phối hợp hài hòa với sách tài khóa mang lại nhiều kết tích cực kinh tế vĩ mơ nói chung thị trường tiền tệ nói riêng Kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng, đồng thời đảm bảo an tồn hệ thống tổ chức tín dụng hiệu dễ thấy hiệu năm hực sách tiền tệ giai đoạn 2011-2015 Có thể thấy niềm tin người dân vào hệ thống ngân hàng tăng lên Từ năm 2013, ngân hàng nhà nước (NHNN) khai thác tốt công cụ điều tiết thị trường tiền tệ, đưa kinh tế giai đoạn 2008-2012 từ bở vực thẳm, đáy khủng hoảng để có khởi sắc mạnh mẽ vào giai đoạn sau từ 2013, lãi suất, giá, thị trường mở rộng, cơng cụ tái cấu dự trữ sử dụng sửa dụng chưa có hiệu 1.1.6 Các thành tựu kinh tế đạt Giảm mặt lãi suất, tập trung cho lĩnh vực ưu Ngày 03/03/2011 Ngân hàng nhà nước (NHNN) ban hành thông tư số 02/TTNHNN quy định trần lãi suất giúp giảm động cạnh tranh khơng lành mạnh tổ chức tín dụng ( TCTD), hỗ trợ siết chặt kỷ luật thị trường Trong đó, việc quy định trần lãi suất cho vay, đặc biệt lĩnh vực ưu tiên, góp phần gia tăng hội tiếp cận vốn cho doanh nghiệp, kiểm sốt mức tăng trưởng tín dụng, giới hạn tổng phương tiện toán tăng mức hợp lý nhằm điều tiết lượng cung tiền, ngăn chặn lạm phát gia tăng Các mức lãi suất sách có bước chuyển biến theo hướng chủ động, dẫn dắt thị trường điều chỉnh linh hoạt sở bám sát diễn biến kinh tế vĩ mô tiền tệ thời kỳ Điều góp phần quan trọng vào việc thực thành công nhiệm vụ giảm mặt lãi suất để tháo gỡ khó khăn chi phí vay vốn cho doanh nghiệp, đảm bảo kiểm soát lạm phát, ổn định thị trường tiền tệ Trên sở bám sát tình hình diễn biến kinh tế vĩ mơ tiền tệ, NHNN chủ động điều chỉnh giảm nhanh mạnh mức lãi suất sách để tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh theo chủ trương Chính phủ Theo đó, giảm lần mức lãi suất điều hành với tổng mức giảm khoảng 8,5%/năm (lãi suất tái cấp vốn giảm từ 15%/năm xuống 6,5%/năm, lãi suất tái chiết khấu giảm từ 13%/năm xuống 4,5%/năm, lãi suất cho vay qua đêm toán điện tử liên ngân hàng giảm từ 16%/năm xuống 7,5%/năm) Điều hành tỷ giá ổn định, hỗ trợ tích cực cho cơng tác kiểm sốt, kiềm chế lạm phát Hàng năm, NHNN chủ động công bố định hướng điều hành tỷ giá giao động khoảng 1%-3% năm (mức điều chỉnh không 1% tháng cuối năm 2011, không 2%-3% năm 2012 2013; không 1%-2% năm 2014, khơng q 2% năm 2015) nhằm tăng cường tính minh bạch, định hướng thị trường, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh Bên cạnh biện pháp trực tiếp cơng bố tỷ giá giao dịch bình quân liên ngân hàng, kỹ thuật can thiệp thị trường, NHNN chủ động phối hợp đồng với công cụ điều tiết tiền tệ để hạn chế tối đa áp lực tác động đến ổn định tỷ giá Theo đó, NHNN trọng điều hành công cụ lãi suất, gồm lãi suất nội tệ lãi suất ngoại tệ phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mơ, đảm bảo lợi ích nắm giữ đồng nội tệ, khuyến khích cơng chúng chuyển từ nắm giữ USD sang VND Giai đoạn 2008-2011, VND giá bình quân năm 7% so với USD Giai đoạn 2012-2014, tỷ giá điều chỉnh ổn định, giá giai đoạn khoảng 2% Năm 2015, tỷ giá điều chỉnh, VND giá khoảng 3% nhằm đối phó với việc Nhân dân tệ giảm giá mạnh đón đầu tác động xảy Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) điều chỉnh tăng lãi suất Ngồi ra, NHNN tích cực sử dụng công cụ nghiệp vụ thị trường mở (OMO) việc điều tiết mức cung tiền cách nhịp nhàng để hỗ trợ đảm bảo khoản hợp lý, nhằm hạn chế dịch chuyển dòng tiền, đặc biệt vào thời điểm tỷ giá có biến động khoản hệ thống dư thừa Tăng cường vai trò quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh đầu tư vàng, tạo điều kiện cho thị trường hoạt động thông suốt Sự kiện ghi dấu ấn quan trọng việc nỗ lực NHNN xây dựng hành lang pháp lí, điều tiết hoạt động kinh doanh đầu tư vàng việc tham mưu cho Chính phủ ban hành khn khổ pháp lý quản lý hoạt động kinh doanh vàng (Nghị định 24/2012/NĐ-CP, ngày 03/04/2012 để thay Nghị định 174 quản lý thị trường vàng) Nghị định 24 tạo lập khuôn khổ pháp lý nhằm tổ chức, xếp lại thị trường vàng, giao cho NHNN cấp phép hoạt động kinh doanh mua, bán vàng miếng; tổ chức sản xuất vàng miếng; tổ chức xuất vàng nguyên liệu, nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng tổ chức huy động mua, bán vàng iếng Trên sở pháp lý ban hành, NHNN đẩy nhanh việc chuyển quan hệ huy động-cho vay vàng sang quan hệ mua, bán vàng thị trường, đấu thầu vàng thông qua việc đạo đẩy nhanh việc tất toán số dư huy động vàng giảm số dư cho vay vốn vàng; giám sát chặt chẽ việc TCTD thực lộ trình tất toán số dư cho vay vốn vàng Nhờ vậy, thị trường vàng ngày vào ổn định, tự điều tiết theo quy luật cung cầu; khơng “cơn sốt” vàng gây bất ổn kinh tế giá vàng giới có biến động, tình trạng “vàng hóa” bước ngăn chặn, qua góp phần ổn định thị trường ngoại hối kinh tế vĩ mô Đến tháng 4/2015, TCTD giảm dần số dư cho vay vàng, dư nợ cho vay vàng toàn hệ thống (giảm 90% so với ngày 30/4/2012) Điều loại bỏ tồn rủi ro liên quan đến biến động giá vàng chấm dứt tình trạng vàng hóa hệ thống TCTD Chính sách tín dụng theo hướng tháo gỡ khó khăn cho khu vực sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ đắc lực chuyển dịch cấu chuyển đổi mơ hình tăng trưởng Trong vòng năm 2010, 2011, trước hai thách thức lớn kinh tế lạm phát cao khu vực sản xuất gặp nhiều khó khăn, NHNN mạnh dạn áp dụng chế điều hành xây dựng công bố tiêu tăng trưởng tín dụng hàng năm thay cho việc TCTD tự giai đoạn trước Cơ chế quản lý góp phần kiểm sốt mức tăng trưởng tín dụng phù hợp với quản lý kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tích cực cho mục tiêu kiềm chế kiểm sốt lạm phát Đồng thời, sách phù hợp với lực TCTD để vừa đảm bảo an tồn hệ thống TCTD, vừa bước tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp kinh tế Để tập trung vốn cho khu vực quan trọng, hạn chế vốn chảy vào khu vực “bong bóng”, NHNN quy định rõ lĩnh vực khơng khuyến khích lĩnh vực ưu tiên để TCTD chủ động kế hoạch cung ứng vốn cho phù hợp Đó việc đưa lĩnh vực bất động sản cho vay tiêu dùng khỏi danh mục nhóm lĩnh vực khơng khuyến khích Điều tạo sở quan trọng để phục hồi thị trường bất động sản, “phao cứu trợ” cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất liên quan đến bất động sản làm hồi sinh trở lại dòng vốn ngân hàng vào khu vực Ngoài ra, để tháo gỡ khó khăn cho khu vực sản xuất kinh doanh, NHNN đạo TCTD xem xét cấu lại nợ, miễn giảm lãi suất cho khách hàng, tiếp tục cho vay để có vốn tiếp tục sản xuất, vượt qua khó khăn Đây hỗ trợ cần thiết kịp thời để giúp doanh nghiệp giảm áp lực trả nợ có nguồn lực tài cho chu kỳ sản xuất Những tác động đáng ghi nhận đến kinh tế Với giải pháp điều hành tiền tệ thận trọng, linh hoạt có nhiều đổi sáng tạo, sách NHNN truyền dẫn hiệu đến kinh tế Kết thể rõ nét qua năm với dấu ấn tích cực, cụ thể: Tỷ lệ lạm phát kiềm chế, giảm mức thấp Nguồn: Tổng cục thống kê Tỷ lệ lạm phát sau tăng cao nửa đầu năm 2011 giảm xuống diễn biến ổn định Cụ thể, từ mức đỉnh 18,13% năm 2011 xuống 6,81% năm 2012, 6,04% năm 2013 2% giai đoạn 2014-2015 Ngoài ra, tăng trưởng cung tiền tín dụng kể từ năm 2012 đến khơng tạo áp lực tăng lạm phát thời kỳ trước tập trung hướng vào lĩnh vực sản xuất trọng tâm kinh tế Chỉ số CPI điều chỉnh đáng kể, năm 2015 chạm mức thấp 0.63% Lãi suất nhanh chóng hạ nhiệt, hỗ trợ hợp lý cho khu vực sản xuất Tính thời điểm tại, mặt lãi suất cho vay trung dài hạn khoảng 47% so với cuối năm 2011 tương đương mức lãi suất giai đoạn 2005-2006 (giai đoạn kinh tế phát triển ổn định), góp phần hỗ trợ giảm chi phí vốn vay doanh nghiệp hộ dân Với nỗ lực công tác điều hành lãi suất, thời gian ngắn, lãi suất cho vay giảm nửa, từ 20%/năm (thậm chí 24%/năm) xuống 9%-11% khoảng 6,5%/năm lĩnh vực ưu tiên Bên cạnh khoản vay với lãi suất thấp, NHNN yêu cầu TCTD đưa lãi suất khoản vay cũ mức 15%/năm sau 13%/năm, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp tạo điều kiện giải phóng kênh tín dụng Lãi suất cho vay USD điều hành giảm ổn định theo hướng không để tồn khoảng cách chênh lệch đáng kể với lãi suất cho vay VND, lãi suất cho vay USD ngắn hạn mức 3%-5,5% dài hạn từ 5,5%-6,7% Có thể nói, với mặt lãi suất góp phần làm giảm giá thành sản phẩm, tăng thêm khả cạnh tranh cho sản phẩm doanh nghiệp thị trường bước đầu tháo gỡ hàng tồn kho để chuẩn bị chu kỳ sản xuất Tăng trưởng tín dụng hợp lý, đạt mục tiêu điều hành, phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm NHNN nhanh chóng thay đổi mục tiêu điều hành theo hướng tăng trưởng tín dụng thận trọng Điều nhằm đáp ứng nhu cầu vốn kinh tế, song phải theo nguyên tắc đảm bảo chất lượng tín dụng, hạn chế phân bổ vốn vào khu vực khơng khuyến khích có nguy gây lạm phát cao tăng trưởng thiếu bền vững tương lai Nhờ đó, tăng trưởng tín dụng có phục hồi qua năm, cụ thể: năm 2012 8,85%; năm 2013 12,51%; năm 2014 14,16%; tháng đầu năm 2015 tăng 7,83% Trong giai đoạn này, tín dụng tăng bình qn khoảng 13%/năm, thấp so với mức tăng bình quân 33,3%/năm giai đoạn 2006-2010, tăng trưởng kinh tế đạt mức hợp lý Điều kiện tín dụng cải thiện, linh hoạt phù hợp với mục tiêu điều hành sách tiền tệ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận vốn vay ngân hàng; Đồng thời, cấu tín dụng tiếp tục cải thiện, có chuyển hướng tích cực sang lĩnh vực ưu tiên theo đạo Chính phủ, như: nơng nghiệp nơng thơn có tốc độ tăng trưởng bình qn tín dụng giai đoạn 2011–2014 đạt 15%/năm; Doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, tăng 20%/năm; Công nghiệp ưu tiên phát triển tốc độ, tăng xấp xỉ 12% Sự chuyển hướng tích cực cấu tín dụng góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Tỷ giá thị trường ngoại hối ổn định góp phần cải thiện cán cân toán tổng thể, tăng dự trữ ngoại hối nhà nước, nâng cao vị đồng tiền Việt Nam, hỗ trợ tích cực cho lộ trình chống la hóa Chênh lệch tỷ giá thị thức thị trường tự thu hẹp đáng kể Trong diễn biến thị trường, xáo trộn xuất chủ yếu yếu tố tâm lý nhanh chóng ổn định sau biện pháp đồng NHNN, vị lòng tin vào đồng Việt Nam ngày củng cố Đáng kể tình trạng la hóa giảm mạnh Dự trữ ngoại hối nhà nước gia tăng NHNN mua lượng lớn ngoại tệ để tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước, góp phần tăng tiềm lực tài uy tín quốc gia trường quốc tế Bên cạnh đó, diễn biến lạm phát có xu hướng giảm tốc giúp ổn định tâm lý thị trường, kỳ vọng giảm giá VND hạn chế, khắc phục phần tượng găm giữ đầu ngoại tệ giai đoạn trước 1.1.7 Những thách thức giai đoạn 2016-2020 Trong giai đoạn năm 2016-2020, sách tiền tệ đứng trước thách thức lớn: Thứ nhất, Cục liên bang Mỹ ( FED) tăng lãi suất Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) tăng lãi suất đồng thời gợi mở khả có đợt tăng lãi suất năm 2017, động thái ảnh hưởng tới kinh tế toàn cầu Một thay đổi rõ rệt USD lên giá Trong đó, đồng Việt Nam neo giữ với đồng USD có xu hướng tăng giá thực so với đồng tiền khác Điều tác động tiêu cực tới hoạt động xuất làm trầm trọng tình trạng thâm hụt cán cân thương mại năm 2017 Ngoài ra, đồng USD tăng giá, Việt Nam phải tăng lãi suất tiền gửi để giúp giữ giá trị tiền đồng giữ tiền hệ thống ngân hàng Điều khiến mặt lãi suất tăng, từ dẫn tới phản ứng dây chuyền thị trường bất động sản, làm giá giảm tăng chậm dự kiến Điều gây rủi ro cho dự án bất động sản vốn tình trạng nhạy cảm, dễ tổn thương, lan sang hệ thống ngân hàng Thứ hai, việc nước xuất dầu đạt đồng thuận cắt giảm sản lượng khai thác kể từ tháng 1/2017 đẩy giá dầu tăng trở lại Mặc dù, điều có lợi cho cán cân ngân sách, việc giá dầu thơ lượng tăng trở lại tạo sức ép lên lạm phát nước, vốn bị đẩy lên thời gian gần việc điều chỉnh giá nhóm dịch vụ cơng Thứ ba, Việt Nam gia nhập TPP Dự báo dòng vốn đầu tư nước chảy vào Việt Nam với quy mơ lớn TPP có hiệu lực, Chính phủ khơng có giải pháp điều tiết hợp lý tiềm ẩn rủi ro cân đối vĩ mô (Trong giai đoạn 2006-2011 mức tăng lạm phát thường xuyên mức số bùng phát dòng vốn đầu tư nước ngồi sau Việt Nam gia nhập WTO vượt lực hấp thụ kinh tế, với điều hành kinh tế vĩ mô không điều chỉnh phù hợp để xử lý bất ổn) Thứ tư, vấn đề quan trọng nợ xấu Trong 2016, theo số liệu Ủy ban Giám sát tài Quốc gia, hệ thống tổ chức tín dụng xử lý khoảng 95 nghìn tỷ đồng nợ xấu Trong đó, xử lý qua thu hồi nợ, bán tài sản bảo đảm chiếm khoảng 52,6% tổng giá trị nợ xấu xử lý, nguồn dự phòng rủi ro chiếm 26,6%, bán cho Cơng ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) chiếm 21% Dù tiếp tục giảm nhẹ lượng lớn xử lý nói trên, Ủy ban Giám sát đánh giá, nợ xấu chờ xử lý (nợ bán cho VAMC) nợ xấu tiềm ẩn tái cấu lớn Tổng số nợ bán cho VAMC chưa xử lý 224 nghìn tỷ đồng (chiếm 85% nợ xấu bán cho VAMC, chiếm khoảng 4,3% tổng tín dụng) Tỉ lệ nợ xấu làm gây khó khăn lớn đến việc ngân hàng cho doanh nghiệp vay vốn Ngồi ra, thâm hụt tài khóa, nợ công, cộng thêm cam kết đưa thâm hụt tài khóa 4% trung hạn, rủi ro địa trị, tài tồn cầu, sách điều hành Ngân hàng Trung ương nước lớn tác động lan tỏa dễ gây tổn thương tới hệ thống tài Việt Nam, áp lực lớn cho thiết kế điều hành sách tiền tệ Bên cạnh đó, quy mơ tài chính, chất lượng tài sản, chất lượng quản trị cơng ty NHTM Việt Nam hạn chế hội nhập sâu rộng Mặc dù đạt nhiều thành tựu đáng kể, thách thức với ngành ngân hàng lớn Do vậy, để kinh tế hoạt động tốt, đòi hỏi lớn vào điều tiết sách tiền tệ NHNN, đồng lòng phủ Đặc biệt, Việt Nam tham gia vào TPP, Chính phủ phải đổi mạnh mẽ, đổi tư hoạch định sách theo nguyên tắc kinh tế thị trường, tăng cường cấu lại nâng cao lực cạnh tranh cho kinh tế PHẦN 3: DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO • Giáo trình ngun lí của chủ nghĩa Mác- Lênin ( Nhà xuất trị quốc gia) • Bài viết “ tình hình kinh tế xã hội 2016” Tổng cục thống kê • http://cafef.vn/tang-truong-thap-lam-phat-tang-va-niem-tin-vuot-kho2017040213110343.chn • http://cafef.vn/vi-mo-dau-tu/6-co-ho-i-va-5-tha-ch-thu-c-do-i-vo-i-vie-t-nam-khiva-o-tpp-2016020515532568.chn • http://doc.edu.vn/tai-lieu/de-an-ly-luan-tien-te-cua-cac-mac-va-su-van-dung-vaonen-kinh-te-thi-truong-o-nuoc-ta-hien-nay-55980/ • http://research.lienvietpostbank.com.vn/tpp-co-hoi-va-rui-ro-doi-voi-nen-kinh-teviet-nam-ky-2 • http://baoquocte.vn/2017-nhieu-ap-luc-tu-the-gioi-anh-huong-toi-viet-nam43962.html • http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/thi-truong-gia-ca/du-bao-cpi-6-thang-cuoinam-2016-84160.html • http://vietnamnet.vn/vn/kinh-doanh/no-xau-cang-de-lau-cang-nhieu-di-chung91439.html • http://baochinhphu.vn/Kinh-te/Chinh-sach-tien-te-5-nam-nhin-lai/241666.vgp • http://tapchinganhang.gov.vn/thanh-cong-trong-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-nam2015-trien-vong-va-dinh-huong-giai-phap-nam-2016.htm • http://cafef.vn/tai-chinh-ngan-hang/chinh-sach-tien-te-5-nam-chua-bao-gio-vietnam-dat-su-dong-thuan-nhu-vay-20151217095035715.chn • http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/101-5229-chinh-sach-tien-te-giai-doan-2011-2015va-nhung-tac-dong-toi-nen-kinh-te.html ... tiếng nói chung xã hội 1.2 Quy luật lưu thông tiền tệ vấn đề lạm phát 1.1.4 Quy luật lưu thông tiền tệ Quy luật lưu thông tiên tệ quy luật quy định số lượng tiền cần cho lưu thơng hàng hóa thời... tệ, đề tài “ lý luận quy luật lưu thông tiền tệ hiệu năm thực sách tiền tệ 2011-20 15 hệ thống hóa vấn đề mạng tính khách quan tiền tệ vận dụng thơng qua việc điều tiết sách tiền tệ, ổn đinh kinh... tế, chống lạm phát vấn đề đặt hàng đầu quốc gia Chương 2: Liên hệ thực tiễn với hiệu năm thực sách tiền tệ 2.1 Hiệu năm thực sách tiền tệ giai đoạn 2011-20 15 Nhờ sách tiền tệ điều hành linh hoạt,