Bài giảng 2. Hai lý thuyết về lựa chọn công tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất...
Bài 2: HAI LÝ THUYẾT VỀ LỰA CHỌN CÔNG Kinh tế học khu vực cơng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Huỳnh Thế Du Vấn đề nhà nước Vai trò kinh tế nhà nước Hành vi người? Sửa chữa thất bại thị trường Cải thiện cơng kinh tế Vì mình? Có người khác khơng? Khi mình, người khác? Con người hành động tập thể? Nhà nước dân sv Nhà nước vị kỷ? Câu chuyện tôm hùm Lựa chọn cá nhân ăn trả nấy? Lựa chọn cá nhân chia hóa đơn? Bob Tơm hùm Pizza Tơm hùm 5, 2, 15 Pizza 15, 10, 10 Ted Những vấn đề khu vực công Mâu thuẫn người sở hữu người thừa hành Ăn theo Vấn đề doanh nghiệp đại chúng? Vấn đề doanh nghiệp nhà nước? Hai lý thuyết lựa chọn công Lý thuyết lựa chọn công “cứng” : “Các cá nhân quyền lợi cá nhân hạn hẹp, hành động cách lý nhìn từ góc độ riêng họ, có xu hướng tạo kết phi lý mặt tập thể.” Lý thuyết lựa chọn công “mềm” (Peterson): “Các tác nhân hiểu biết quyền lợi riêng họ nói chung đến kết lý mặt tập thể.” Hiểu cách đơn giản, kết lựa chọn công theo lý thuyết lựa chọn công “cứng” khoản đầu tư hay chi tiêu hiệu lý thuyết lựa chọn công “mềm” có định hiệu Lý thuyết lựa chọn cơng “cứng” Chính trị có xu hướng bị chi phối nhóm nhỏ Ít người lợi ích lớn chi phí phân tán rộng rãi Các dự án phương tiện để tăng cường sở trị hiệu kinh tế Doanh nhân trị (political entrepreneur) đóng vai trò thiết yếu phát triển dự án Các dự án có xu hướng xuất phát từ địa phương Cử tri nhóm có tổ chức khác gần không ý, trừ dự án trực tiếp đe doạ họ Quốc hội ý thức lực hạn chế việc giám sát dựa vào lực lượng khác Lý thuyết lựa chọn công “cứng” (tt) Chỉ viên chức chun mơn quan tâm đến phân tích lợi ích chi phí Do vậy, phân tích thường để trang trí Một nhà lập pháp bình thường khơng có điểm tựa để nghĩ đến việc thay đổi hệ thống Điều khả thi tìm kiếm lợi ích cho địa phương 10 Các định đầu tư cơng Quốc hội có xu hướng phân tán rộng lợi ích thơng qua cách gần đồng thuận 11 Kết theo lựa chọn cơng “cứng”? 12 Có nên làm dự án chi phí 1.000 tỷ đồng lợi ích 100 tỷ? Thảo luận tình Việt Nam Câu chuyện đổ than Làm để xử lý vấn đề này? Từ “cứng” đến “mềm” Lý thuyết lựa chọn công “cứng” giải thích nhiều định cơng mà phổ biến khắp nơi Tuy nhiên, điều xảy lựa chọn đầu tư công định trên? Thực tế nào? Con người có lương tri? Các phong trào xã hội: bảo vệ môi trường, chăm lo cho hệ tương lai? Peterson (1981): “Có hài hồ quyền lợi tập thể quyền lợi cá nhân thành viên tập thể đó, từ nhà lãnh đạo trị cơng dân bình thường.” Lý thuyết lựa chọn công “mềm” Một sở thuế vững mạnh công việc làm cho dân cư mục tiêu thành phố Các nhà lãnh đạo quyền địa phương hiểu ưu tiên cao thành phố phải thu hút nhà đầu tư dân cư giàu có điều kiện hạn chế Các địa phương phấn đấu để thu hút đối tượng cần thu hút Chức phát triển chức tái phân phối? Địa phương nên làm trung ương nên làm gì? Kết theo lựa chọn cơng “mềm”? Để phát triển cần phải làm gì? 10 Một số vấn đề thực tiễn Mục tiêu cuối doanh nghiệp? Câu chuyện nước Bắc Âu Thành công số nước khu vực Một số ví dụ lựa chọn công mềm Việt Nam Nhân tố then chốt để có nhiều lựa chọn cơng mềm? 11 ... thể.” Lý thuyết lựa chọn công “mềm” (Peterson): “Các tác nhân hiểu biết quyền lợi riêng họ nói chung đến kết lý mặt tập thể.” Hiểu cách đơn giản, kết lựa chọn công theo lý thuyết lựa chọn công. .. nhà nước? Hai lý thuyết lựa chọn công Lý thuyết lựa chọn công “cứng” : “Các cá nhân quyền lợi cá nhân hạn hẹp, hành động cách lý nhìn từ góc độ riêng họ, có xu hướng tạo kết phi lý mặt tập... theo lý thuyết lựa chọn công “cứng” khoản đầu tư hay chi tiêu hiệu lý thuyết lựa chọn cơng “mềm” có định hiệu Lý thuyết lựa chọn cơng “cứng” Chính trị có xu hướng bị chi phối nhóm nhỏ Ít người