BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : 7607 /BGDĐT-CSVCTBTH V/v:Góp ý Dự thảo Thông tư hướng dẫn quản lý chất lượng đồ chơi trẻ em nhà trường Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2010 Kính gửi : Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh, thành phố Ngày 26/6/2009 Bộ Khoa học Công nghệ ban hành Thông tư số 18/2009/TT-BKHCN việc ban hành thực “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn đồ chơi trẻ em”; Thực chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật năm 2010, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 02/2010/TTBGDĐT ngày 11/2/2010 việc Ban hành Danh mục Đồ dùng - Đồ chơi Thiết bị dạy học tối thiểu dùng cho Giáo dục mầm non, Quyết định số 3141/QĐ-BGDĐT ngày 30/7/2010 việc Ban hành Tiêu chuẩn kỹ thuật Đồ dùng - Đồ chơi - Thiết bị dạy học dùng cho giáo dục mầm non Điều lệ trường học cấp học Để có văn thống hướng dẫn công tác quản lý chất lượng đồ chơi nhà trường, Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức soạn thảo “Thông tư hướng dẫn quản lý chất lượng đồ chơi trẻ em nhà trường” Thơng tư xây dựng với mục đích cụ thể hóa văn quy định nhà nước vấn đề an tồn đồ chơi trẻ em thơng qua việc quản lý chất lượng đồ chơi trẻ em nhà trường Dự thảo Thông tư lấy ý kiến góp ý đơn vị chức thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo Các ý kiến đóng góp nghiên cứu, tiếp thu để hồn chỉnh Dự thảo Thông tư Để việc ban hành Thông tư có chất lượng, đảm bảo quy trình xây dựng văn pháp luật theo quy định, Bộ Giáo dục Đào tạo yêu cầu sở giáo dục đào tạo tổ chức cho phòng, ban chức sở, lựa chọn số đơn vị trường học góp ý nội dung Dự thảo Thơng tư (xin gửi kèm) để sớm hoàn thiện ban hành văn theo kế hoạch Các ý kiến góp ý xin gửi Bộ Giáo dục Đào tạo trước ngày 20/11/2010 theo địa : Cục Cơ sở vật chất Thiết bị trường học, đồ chơi trẻ em - Bộ Giáo dục Đào tạo - 49 Đại Cồ Việt, Hà Nội (số điện thoại : 04.38693383 ; Fax : 04.38693942 ; email : natuan@moet.gov.vn) Đề nghị đơn vị triển khai thực gửi báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo theo thời gian quy định / KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận : - Như trên; - Bộ trưởng (để b/c); - Vụ PC (để p/hợp); - Lưu VT, Cục CSVCTBTH (Đã ký) Nguyễn Thị Nghĩa BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số : /2010/TT-BGDĐT Dự thảo lần tháng 11/2010 Hà Nội, ngày tháng năm 2010 THÔNG TƯ Hướng dẫn quản lý chất lượng đồ chơi trẻ em nhà trường Căn Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03/12/2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang bộ; Căn Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19/03/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục Đào tạo; Căn Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa số 05/2007/QH12 ngày 21/11/2007 Quốc hội; Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ quy định số chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Căn Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 ngày 29/6/2006 Quốc hội; Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 1/8/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật; Căn Thông tư số 18/2009/TT-BKHCN ngày 26/6/2009 Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ việc ban hành thực “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn đồ chơi trẻ em”, Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn quản lý chất lượng đồ chơi trẻ em nhà trường sau : Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng cho trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ (bao gồm nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập), trường tiểu học, trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học (gọi tắt nhà trường) Thông tư hướng dẫn quy định quản lý chất lượng đồ chơi trẻ em (gọi tắt đồ chơi) nhà trường, bao gồm nội dung có liên quan đến chất lượng đồ chơi đầu tư trang bị, khai thác sử dụng, bảo quản tổ chức thực Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau : Đồ chơi - Đồ chơi trẻ em hiểu sản phẩm vật liệu thiết kế sản xuất để trẻ em 16 tuổi sử dụng chơi - Đồ chơi bao gồm đồ chơi lớp học, khu vực sân chơi, trời phạm vi khuôn viên nhà trường Tiêu chuẩn quy chuẩn an toàn đồ chơi - An toàn đồ chơi trẻ em đảm bảo an tồn cho trẻ em sử dụng thơng qua việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an tồn q trình thiết kế sản xuất đồ chơi Mục đích tiêu chuẩn, quy chuẩn an toàn đồ chơi để hạn chế đến mức tối đa mối nguy hiểm tiềm tàng có khả xảy trình sử dụng Đặc biệt nhằm mục đích đảm bảo sức khoẻ an toàn trẻ em - Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an toàn đồ chơi trẻ em quy định đặc tính kỹ thuật quy định mức giới hạn đặc tính kỹ thuật, yêu cầu quản lý mà đồ chơi phải tuân thủ để đảm bảo an toàn, vệ sinh, sức khỏe cho trẻ em Chương II ĐẦU TƯ TRANG BỊ ĐỒ CHƠI TRONG NHÀ TRƯỜNG Điều Những quy định đầu tư, trang bị đồ chơi nhà trường - Danh mục đồ chơi đầu tư, trang bị nhà trường phải thực theo văn quy định Bộ Giáo dục Đào tạo - Đầu tư, trang bị, tự làm đồ chơi nhà trường phải đảm bảo số lượng, chất lượng, sử dụng có hiệu quả, tránh lãng phí Khơng trang bị đồ chơi cho phòng học, khu vực sân chơi khơng đảm bảo điều kiện khai thác, sử dụng bảo quản đồ chơi - Khi mua sắm, trang bị đồ chơi phải đảm bảo chất lượng theo quy định Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật văn có liên quan Cụ thể sau : + Các đồ chơi sản xuất nước sản phẩm phải ghi rõ xuất xứ (địa nơi sản xuất, hạn sử dụng, hướng dẫn lắp đặt sử dụng, cảnh báo tiếng Việt) chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy gắn dấu hợp quy theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn đồ chơi trẻ em quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận + Các đồ chơi nhập sản phẩm phải nêu rõ nguồn gốc, xuất xứ (địa nơi sản xuất, hạn sử dụng, hướng dẫn lắp đặt sử dụng, cảnh báo tiếng Việt), đơn vị nhập chứng nhận hợp quy, công bố hợp quy gắn dấu hợp quy theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn đồ chơi trẻ em quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận Điều Tính an tồn tính giáo dục đồ chơi Tính an tồn đồ chơi Đồ chơi đầu tư, trang bị, sử dụng nhà trường phải đảm bảo an toàn sử dụng theo hướng dẫn văn quy định hành nhà nước tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật an tồn đồ chơi trẻ em Tính giáo dục Đồ chơi đầu tư, trang bị, sử dụng nhà trường không phản ánh nội dung sau : - Trái với phong mỹ tục, truyền thống đạo đức dân tộc Việt Nam - Khuyến khích tư tưởng bạo lực - Có nội dung khơng phù hợp với tâm sinh lý lứa tuổi Các đồ chơi bị cấm lưu thông thị trường theo văn hành nhà nước khơng trang bị, sử dụng nhà trường Điều Những quy định đồ chơi tự làm nhà trường - Các sở trường học cần tạo điều kiện động viên, khuyến khích hoạt động tự làm đồ chơi giáo viên học sinh; phụ huynh học sinh cộng đồng xã hội - Đồ chơi tự làm nhà trường phải nhằm mục đích phục vụ nội dung chương trình dạy học theo cấp học Khuyến khích đồ chơi dân gian, đồ chơi phát triển trí tuệ - Đồ chơi tự làm sử dụng nhà trường phải tuân thủ điều kiện tính an tồn tính giáo dục quy định Điều Thông tư - Quá trình thiết kế, chế tạo, tự làm đồ chơi phải tuân thủ quy định hành Nhà nước an toàn đồ chơi trẻ em để đảm bảo an toàn cho giáo viên học sinh Chương III SỬ DỤNG ĐỒ CHƠI TRONG NHÀ TRƯỜNG Điều Đối với đồ chơi phục vụ dạy học - Những đồ chơi phục vụ dạy học phải sử dụng theo mục đích, nội dung chương trình dạy học - Q trình sử dụng phải có giám sát, hướng dẫn giáo viên nhân viên chuyên trách Điều Đối với đồ chơi phục vụ giải trí - Q trình sử dụng phải thực quy định theo hướng dẫn nhà sản xuất - Đồ chơi phải sử dụng theo mục đích thiết kế - Khi sử dụng đồ chơi cần có hướng dẫn cách sử dụng đồ chơi giáo viên nhân viên chuyên trách Chương IV BẢO QUẢN ĐỒ CHƠI TRONG NHÀ TRƯỜNG Điều Bảo quản định kỳ - Các đồ chơi nhà trường phải bảo quản, bảo dưỡng, kiểm tra định kỳ theo hướng dẫn nhà sản xuất - Các đồ chơi dùng lớp học đồ chơi phục vụ dạy học cần có tủ giá đựng đồ chơi đảm bảo ngăn nắp, gọn gàng hợp vệ sinh lớp học - Nhà trường phải có kế hoạch kiểm tra định kỳ, bảo quản, sửa chữa, thay đồ chơi trẻ em trang bị, sử dụng đơn vị Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Giáo dục nhận thức việc lựa chọn, sử dụng, bảo quản đồ chơi - Nhà trường cần bố trí thời gian, lựa chọn hình thức hoạt động ngoại khóa để phổ biến, tuyên truyền giáo dục nâng cao ý thức giáo viên, học sinh, phụ huynh việc sử dụng, bảo quản, lựa chọn đồ chơi Đặc biệt đồ chơi mua sắm sử dụng gia đình - Các Vụ bậc học, đơn vị chức Bộ Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm biên soạn tài liệu giúp cho việc phổ biến, tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức giáo viên, học sinh, phụ huynh việc sử dụng, lựa chọn, bảo quản đồ chơi Đặc biệt đồ chơi mua sắm sử dụng gia đình Điều 10 Tập huấn, bồi dưỡng giáo viên Bộ Giáo dục Đào tạo chịu trách nhiệm biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn khai thác sử dụng, bảo quản đồ chơi cho cán quản lý giáo viên cốt cán sở giáo dục đào tạo tỉnh, thành phố Các sở giáo dục đào tạo đạo, tổ chức tập huấn khai thác sử dụng, bảo quản đồ chơi cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên quận, huyện nhà trường phạm vi quản lý Điều 11 Công tác tra, kiểm tra chất lượng đồ chơi Đối với sở giáo dục - Trong trình mua sắm, trang bị đồ chơi hiệu trưởng trường chủ sở giáo dục phải chịu trách nhiệm kiểm tra chất lượng an toàn đồ chơi theo văn quy định hành - Trong trình sử dụng, giáo viên cán quản lý có trách nhiệm thường xuyên kiểm tra chất lượng đồ chơi, kịp thời phát khơng sử dụng đồ chơi có tượng cũ, hỏng, có nguy dễ gây nạn, thương tích, ảnh hưởng sức khỏe an tồn cho trẻ em - Định kỳ sở trường học có trách nhiệm kiểm tra chất lượng đồ chơi sử dụng nhà trường Nếu phát thấy đồ chơi có tượng cũ, hỏng, có nguy dễ gây nạn, thương tích, ảnh hưởng sức khỏe trẻ em cần ngừng việc sử dụng có biện pháp khắc phục, thay Đối với phòng giáo dục đào tạo, sở giáo dục đào tạo - Có trách nhiệm tổ chức tra, kiểm tra định kỳ chất lượng đồ chơi sử dụng nhà trường thuộc phạm vi quản lý Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Cục Cơ sở vật chất Thiết bị trường học, đồ chơi trẻ em chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan thuộc ngành đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn, kiểm tra, tra tổ chức thực văn liên quan đồ chơi nhà trường ban hành Điều 12 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký Cục trưởng Cục Cơ sở vật chất Thiết bị trường học, đồ chơi trẻ em, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Giáo dục Đào tạo (Cục Cơ sở vật chất Thiết bị trường học, đồ chơi trẻ em) để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung / Nơi nhận: - VP Chủ tịch nước; - VP Chính phủ; (để b/c) - Ban TGTW; - Các Bộ, CQ ngang Bộ, CQ thuộc Chính phủ, HĐND,UBND tỉnh, TP trực thuộc TW (để phối hợp); - Bộ trưởng; - Các Thứ trưởng; - Công báo; - Cục kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp); - Như điều 4; - Website Chính phủ; - Website Bộ GD&ĐT; - Lưu: VT, Cục CSVCTBTH, Vụ PC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Nghĩa