214 2013 TTLT BTC BCA

BỘ TÀI CHÍNH - BỘ CƠNG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 214/2013/TTLT-BTC-BCA Hà Nội, ngày 31 tháng 12 năm 2013 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 130/2006/NĐ-CP NGÀY 08/11/2006 VÀ NGHỊ ĐỊNH SỐ 46/2012/NĐ-CP NGÀY 22/5/2012 QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM CHÁY, NỔ BẮT BUỘC Căn Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy; Căn Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày tháng 11 năm 2006 Chính phủ quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; Căn Nghị định số 46/2012/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng cháy chữa cháy Nghị định số 130/2006/NĐCP ngày 08/11/2006 quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Cơng an; Bộ trưởng Bộ Tài Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư liên tịch quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08/11/2006 Nghị định số 46/2012/NĐ-CP ngày 22/5/2012 quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn việc thực chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc tài sản sở phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; trách nhiệm doanh nghiệp bảo hiểm việc trích lập kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy (sau viết tắt PCCC) chế quản lý cấp phát, tốn, tốn nguồn kinh phí này; trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có sở có nguy hiểm cháy, nổ quy định Phụ lục Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy (sau gọi Nghị định số 35/2003/NĐ-CP), Khoản Điều Nghị định số 46/2012/NĐ-CP ngày 22/5/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08/11/2006 quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc (sau gọi Nghị định số 46/2012/NĐ-CP), doanh nghiệp bảo hiểm phép kinh doanh bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc quan nhà nước có thẩm quyền Điều Thực chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc Cơ quan, tổ chức, cá nhân có sở có nguy hiểm cháy, nổ quy định Phụ lục Nghị định số 35/2003/NĐ-CP Khoản Điều Nghị định số 46/2012/NĐ-CP phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc tài sản sở Trách nhiệm mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc a) Đối với sở phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc người đứng đầu quan, tổ chức cá nhân có sở chịu trách nhiệm mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc b) Đối với sở có nhiều hộ nhà tập thể, nhà chung cư sở mà có nhiều quan, tổ chức, cá nhân thuê, trách nhiệm mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc thực sau: - Trường hợp xác định người chủ sở hữu sở người chủ sở hữu giao quản lý người đại diện chung (sau gọi chung người đại diện), người chịu trách nhiệm mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc Từng hộ, quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm nộp phí bảo hiểm cho người đại diện Trong trường hợp này, người bảo hiểm hộ, quan, tổ chức, cá nhân nộp phí bảo hiểm cho người đại diện - Trường hợp không xác định người đại diện hộ, quan, tổ chức, cá nhân sở có trách nhiệm trực tiếp mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc Doanh nghiệp bảo hiểm, quan, tổ chức, cá nhân thực chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc theo quy tắc, biểu phí bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc Bộ Tài ban hành Trường hợp xảy tổn thất việc xác định nguyên nhân cháy, nổ dẫn đến tổn thất thuộc trách nhiệm quan Cơng an có thẩm quyền Các quy định đối tượng, tài sản phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; số tiền bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc tối thiểu; hợp đồng bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc quy định khác chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc thực theo quy định Chương II Nghị định số 130/2006/NĐ-CP Điều Nghị định số 46/2012/NĐ-CP Doanh nghiệp bảo hiểm không từ chối bán bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc bên mua bảo hiểm tuân thủ quy định pháp luật PCCC, trừ trường hợp sau: a) Cơ sở chưa nghiệm thu PCCC xây dựng mới, cải tạo thay đổi tính chất sử dụng; b) Cơ sở khơng có biên kiểm tra PCCC quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy biên kiểm tra 01 năm tính từ thời điểm lập đến thời điểm mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; c) Cơ sở bị đình tạm đình hoạt động vi phạm nghiêm trọng quy định PCCC Doanh nghiệp bảo hiểm quyền chấm dứt hợp đồng bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc trường hợp bên mua bảo hiểm không thực theo thỏa thuận hợp đồng bảo hiểm Việc chấm dứt hợp đồng bảo hiểm thực theo quy định pháp luật Điều Phương thức đóng góp cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy Doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc có trách nhiệm đóng góp kinh phí để phục vụ cho hoạt động PCCC theo hướng dẫn Bộ Tài Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày 30 tháng 31 tháng 12 hàng năm, doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm chuyển số tiền đóng góp kinh phí hoạt động PCCC vào Tài khoản Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Bộ Công an mở Kho bạc nhà nước Trung ương; báo cáo kết kinh doanh bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc báo cáo số tiền trích nộp từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc theo quy định Phụ lục 4, ban hành kèm theo Thông tư số 220/2010/TT-BTC ngày 30/12/2010 Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc gửi Bộ Tài Đối với hợp đồng bảo hiểm trọn gói có bao gồm bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm tách riêng phần bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc phụ lục đính kèm hợp đồng phải có đầy đủ nội dung theo quy định Điều Nghị định số 130/2006/NĐ-CP Trong thời hạn 90 ngày, kể từ kết thúc năm tài chính, doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm lập báo cáo tốn nguồn kinh phí phải đóng góp cho hoạt động PCCC theo Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 220/2010/TT-BTC ngày 30/12/2010 Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc gửi Bộ Tài Doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm đối chiếu số liệu nộp với số liệu báo cáo tốn nguồn kinh phí đóng góp, số nộp lớn số phải nộp số nộp thừa để lại để tính cho số nộp năm sau; số nộp thấp số phải nộp doanh nghiệp bảo hiểm có trách nhiệm nộp bổ sung đủ số thiếu vòng 05 ngày làm việc Điều Quản lý, cấp phát, toán, toán nguồn kinh phí đóng góp cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy Hàng năm, nội dung chi Khoản Điều này, số thu năm trước, khả số thu năm kế hoạch, Bộ Công an lập dự tốn thu, chi từ nguồn kinh phí đóng góp cho hoạt động PCCC gửi Bộ Tài Nguồn kinh phí đóng góp doanh nghiệp bảo hiểm từ kinh doanh bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc sử dụng cho hoạt động PCCC với nội dung sau: a) Đầu tư trang bị phương tiện, thiết bị PCCC lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy Mức chi cho nội dung không thấp 70% nguồn kinh phí thực chi cho hoạt động PCCC năm; nguồn kinh phí lại tối đa không 30% để chi cho hoạt động quy định điểm b điểm c khoản b) Hỗ trợ tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến kiến thức pháp luật kiến thức phổ thông PCCC chung cho toàn dân Nội dung mức chi cho hoạt động áp dụng theo Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 Bộ Tài Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật c) Hỗ trợ khen thưởng thành tích cơng tác PCCC cho đối tượng sau: - Tổ chức, cá nhân trực tiếp làm nhiệm vụ PCCC; - Tổ chức, cá nhân tham gia phối hợp công tác PCCC Mức khen thưởng tối đa không triệu đồng tập thể; triệu đồng cá nhân Bộ Công an hướng dẫn cụ thể việc khen thưởng kinh phí khen thưởng cho tổ chức, cá nhân có thành tích cơng tác PCCC Kinh phí đóng góp cho hoạt động PCCC từ kinh doanh bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc cuối năm chưa chi hết chuyển sang năm sau để tiếp tục chi cho nội dung theo hướng dẫn Thông tư Điều Trách nhiệm quan liên quan Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ (Bộ Cơng an) có trách nhiệm: a) Phối hợp với quan chức Bộ Tài (Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm) tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; đơn đốc sở có nguy hiểm cháy, nổ tham gia bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc b) Tiếp nhận, quản lý, sử dụng, toán tốn nguồn kinh phí đóng góp cho hoạt động PCCC doanh nghiệp bảo hiểm theo quy định pháp luật c) Quý hàng năm thơng báo danh sách sở có nguy hiểm cháy, nổ thuộc đối tượng phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc phạm vi nước cho doanh nghiệp bảo hiểm thông qua Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm (Bộ Tài chính) có trách nhiệm: a) Phối hợp với Cơ quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; đơn đốc sở có nguy hiểm cháy, nổ tham gia bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc b) Kiểm tra, giám sát doanh nghiệp bảo hiểm thực bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, xử phạt kịp thời doanh nghiệp bảo hiểm không bán bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc theo quy định c) Kiểm tra tính xác số liệu báo cáo tốn nguồn kinh phí phải đóng góp cho hoạt động PCCC đôn đốc doanh nghiệp bảo hiểm nộp đủ khoản kinh phí phải đóng góp Cơ quan Cảnh sát phòng cháy chữa cháy tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: a) Hướng dẫn sở thuộc diện phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc tự kiểm tra an toàn PCCC thực điều kiện an toàn PCCC theo quy định Điều Nghị định số 35/2003/NĐ-CP Khoản Điều Nghị định số 46/2012/NĐ-CP b) Định kỳ hàng quý thực kiểm tra an tồn PCCC sở có nguy hiểm cháy, nổ; kiểm tra đột xuất có dấu hiệu nguy hiểm, an toàn PCCC có yêu cầu đặc biệt c) Kiểm tra, giám sát sở có nguy hiểm cháy, nổ phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc, xử phạt kịp thời sở có nguy hiểm cháy, nổ phải mua bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc không tham gia bảo hiểm theo quy định Điều Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/02/2014 thay Thông tư liên tịch số 41/2007/TTLT-BTC-BCA ngày 24/4/2007 Bộ Tài Bộ Cơng an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày 08/11/2006 quy định quy định chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc Trong trình thực hiện, có vướng mắc nảy sinh, đề nghị phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Cơng an để có hướng dẫn kịp thời./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Thượng tướng Phạm Quý Ngọ Trần Xuân Hà Nơi nhận: - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan TW đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở Tài chính, KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Công an tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các sở Cảnh sát phòng cháy chữa cháy; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Kiểm toán Nhà nước; - Cơng báo; - Website Chính phủ; Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT Bộ Tài chính, Bộ Cơng an  ... tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 13/02/2014 thay Thông tư liên tịch số 41/2007 /TTLT- BTC- BCA ngày 24/4/2007 Bộ Tài Bộ Công an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 130/2006/NĐ-CP ngày... PCCC chung cho tồn dân Nội dung mức chi cho hoạt động áp dụng theo Thông tư liên tịch số 73/2010 /TTLT- BTC- BTP ngày 14/5/2010 Bộ Tài Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng toán kinh phí bảo... từ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc theo quy định Phụ lục 4, ban hành kèm theo Thông tư số 220/2010/TT -BTC ngày 30/12/2010 Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc gửi Bộ Tài Đối với hợp