Nghị quyết 81 NQ-CP phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 năm 2015 - Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 11 Nghi Quyet...
CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 81/NQ-CP Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2015 NGHỊ QUYẾT PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 11 NĂM 2015 CHÍNH PHỦ Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị định số 08/2012/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2012 Chính phủ ban hành Quy chế làm việc Chính phủ; Trên sở thảo luận thành viên Chính phủ kết luận Thủ tướng Chính phủ phiên họp tháng 11 năm 2015, tổ chức ngày 27 tháng 11 năm 2015, QUYẾT NGHỊ: Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 11 tháng năm 2015, tình hình thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ Chính phủ thống đánh giá: Tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 11 tháng tiếp tục chuyển biến tích cực Kinh tế vĩ mơ ổn định; lạm phát kiểm soát mức thấp; thu ngân sách nhà nước đạt khá; tổng dư nợ tín dụng kinh tế tiếp tục tăng; tỷ giá thị trường vàng ổn định Sản xuất công nghiệp, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo trì đà tăng trưởng Sản xuất nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn có bước phát triển Tổng cầu sức mua tăng; khách du lịch quốc tế đến nước ta tăng so với tháng trước so với kỳ năm trước Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đăng ký thực tăng so với kỳ Môi trường đầu tư kinh doanh cải thiện rõ rệt Số doanh nghiệp thành lập tăng Lĩnh vực lao động, việc làm, an sinh xã hội, chăm sóc sức khỏe nhân dân quan tâm đạo Quốc phòng, an ninh giữ vững; trật tự an toàn xã hội, trật tự an tồn giao thơng tăng cường Hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế đạt nhiều kết Bên cạnh đó, tình hình kinh tế - xã hội nước ta nhiều khó khăn, thách thức: Tái cấu kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng chưa đạt yêu cầu; sản xuất kinh doanh xuất khu vực nước hạn chế; đời sống phận nhân dân, vùng sâu, vùng xa, vùng bị ảnh hưởng thiên tai nhiều khó khăn Mặt khác, theo dự báo giá dầu thô số mặt hàng nông sản giới có xu hướng tiếp tục giảm tác động tới sản xuất, xuất thu ngân sách nhà nước Trong tháng cuối năm 2015, Chính phủ yêu cầu bộ, quan, địa phương tiếp tục phát huy kết đạt được, tranh thủ thuận lợi, chủ động khắc phục khó khăn; triển khai thực liệt, đồng bộ, hiệu nhiệm vụ lại năm 2015, phấn đấu đạt vượt mục tiêu, tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; đồng thời, chuẩn bị tốt việc triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016, tập trung thực nhiệm vụ trọng tâm sau: - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục theo dõi sát diễn biến thị trường, chủ động điều hành hiệu sách tiền tệ, phối hợp chặt chẽ với sách tài khóa, bảo đảm ổn định thị trường tiền tệ, tỷ giá khoản kinh tế, dịp cuối năm Tích cực mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng gắn với tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ, tập trung cho lĩnh vực ưu tiên - Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương tích cực thực đồng giải pháp huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển Đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đầu tư phát triển giao, chương trình, dự án ODA dự án quan trọng, cấp bách Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, bộ, quan liên quan tiếp thu ý kiến góp ý Hội nghị Tiểu ban kinh tế - xã hội, hoàn thiện Báo cáo kinh tế - xã hội giai đoạn năm 2016 - 2020, trình Bộ Chính trị, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 13 theo quy định; khẩn trương chuẩn bị dự thảo Nghị Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách năm 2016 theo tinh thần lựa chọn số mục tiêu, nhiệm vụ then chốt để liệt tập trung đạo, điều hành có hiệu quả, tạo chuyển biến thực năm 2016 - Bộ Tài chủ trì, phối hợp với bộ, quan, địa phương tiếp tục tập trung thực giải pháp quản lý thu ngân sách nhà nước, thu hồi nợ đọng thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ; phối hợp với Bộ Công an đạo lực lượng chức đẩy mạnh công tác kiểm tra, xử lý, chống gian lận, trốn thuế; kiểm soát chi chặt chẽ, tiết kiệm, bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước năm 2015 Thực đồng giải pháp thúc đẩy phát triển thị trường vốn để huy động tối đa nguồn vốn xã hội Phối hợp chặt chẽ với lực lượng chức tăng cường đấu tranh phòng, chống buôn lậu gian lận thương mại, hàng giả, hàng chất lượng, đặc biệt dịp trước Tết Nguyên đán - Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương tăng cường thực giải pháp thúc đẩy xuất mặt hàng chủ lực; mở rộng thị trường, tập trung khai thác lợi xuất thông qua hiệp định thương mại tự mà Việt Nam tham gia; đồng thời, trọng phát triển thị trường nước Chuẩn bị kế hoạch cung ứng đầy đủ nguồn hàng phục vụ nhu cầu tiêu dùng nhân dân vào dịp cuối năm Tết Ngun đán Tích cực triển khai cơng tác chuẩn bị thực thi Hiệp định thương mại tự với Liên minh Châu Âu (EU) Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP), việc rà sốt, điều chỉnh luật pháp, sách, cải cách thủ tục hành - Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tập trung đẩy mạnh thực có hiệu tái cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn Tập trung phát triển mạnh hình thức chăn ni tập trung, quy mơ lớn Tăng cường phối hợp kiểm tra, kiên xử lý nghiêm tình trạng sử dụng chất cấm chăn ni Theo dõi sát diễn biến thời tiết chủ động phương án phòng chống hạn hán, xâm nhập mặn - Bộ Lao động - Thương binh Xã hội khẩn trương đạo, rà soát, xác định hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn nghèo Thực hiệu sách an sinh xã hội phúc lợi xã hội, sách tạo việc làm giảm nghèo bền vững, người có cơng với cách mạng, đối tượng sách xã hội, đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số - Bộ Y tế đẩy mạnh triển khai giải pháp giảm tải bệnh viện gắn với nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; khẩn trương thực hiện, bảo đảm tiến độ ứng dụng tin học hóa sở khám chữa bệnh toàn quốc, phục vụ việc giám định, toán bảo hiểm y tế Chú trọng giải pháp phòng ngừa dịch bệnh, dịch bệnh có khả lây lan cao, diễn biến phức tạp Phối hợp với quan chức triển khai liệt biện pháp bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm - Bộ Công an tăng cường cơng tác phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, dịp cuối năm Thực liệt giải pháp bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, kiểm tra xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật trật tự an tồn giao thơng - Bộ Thông tin Truyền thông đạo tăng cường thông tin, tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước, giải pháp đạo, điều hành Chính phủ kết đạt để tạo đồng thuận xã hội, tăng cường đoàn kết Nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội - Các bộ, ngành địa phương theo chức năng, nhiệm vụ phân cơng tổ chức triển khai có hiệu Nghị kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII, đặc biệt Nghị kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; khẩn trương hồn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành định liên quan đến giao tiêu kinh tế xã hội năm 2016, phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước kế hoạch năm 2016 Đồng thời, tổng kết đánh giá tình hình triển khai thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo Chính phủ - Các chủ chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu khẩn trương triển khai thực Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12 tháng 11 năm 2015 Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020 Hoàn thiện báo cáo nghiên cứu khả thi chương trình; rà sốt 21 chương trình mục tiêu; loại bỏ nội dung trùng lặp với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng 01 năm 2016 để làm tổng hợp Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 Các Bộ: Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Lao động - Thương binh Xã hội; Ủy ban Dân tộc khẩn trương xây dựng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn, bao gồm vốn đầu tư vốn nghiệp chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn chương trình giảm nghèo bền vững, trình Thủ tướng Chính phủ đầu tháng 12 năm 2015 - Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang khẩn trương hoàn thiện việc trả lời văn chất vấn Đại biểu Quốc hội kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XIII theo phân cơng Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc việc thực - Các bộ, quan, địa phương tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt thủ tục hành chính; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thực nhiệm vụ tái cấu kinh tế, tập trung cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, thối vốn đầu tư ngồi ngành vốn nhà nước khơng cần nắm giữ doanh nghiệp; đẩy nhanh việc xếp nông lâm trường quốc doanh theo tinh thần Nghị số 30-NQ/TW ngày 12 tháng năm 2014 Bộ Chính trị Về dự thảo Nghị định Chính phủ quy định quan thuộc Chính phủ Giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ bộ, quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ phiên họp, hồn thiện dự thảo Nghị định, trình Chính phủ ban hành Về thời gian phê duyệt định đầu tư dự án khởi công năm 2016 bộ, ngành, địa phương Chính phủ cho phép bộ, ngành, địa phương bố trí vốn đầu tư kế hoạch năm 2016 cho dự án khởi cơng có định đầu tư đến ngày 31 tháng năm 2016; việc bố trí vốn cho dự án khởi công thực theo thứ tự ưu tiên quy định Luật đầu tư công Nghị số 101/2015/QH13 ngày 14 tháng 11 năm 2015 Quốc hội phân bổ ngân sách trung ương năm 2016 Giao Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn bộ, ngành, địa phương thực theo quy định Về Kế hoạch kinh tế - xã hội năm Kế hoạch đầu tư công trung hạn năm 2016 – 2020 Giao Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn bộ, ngành, địa phương triển khai thực theo Kết luận Bộ Chính trị, Nghị Quốc hội đạo Thủ tướng Chính phủ Về Khung cấu hệ thống giáo dục quốc dân Chính phủ thống Khung cấu hệ thống giáo dục quốc dân Bộ Giáo dục Đào tạo trình Giao Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Y tế, Văn phòng Chính phủ bộ, quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn thiện Khung cấu hệ thống giáo dục quốc dân, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN; Trợ lý TTgCP, PTTg; Tổng thư ký HĐGDQG; Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; TGĐ Cổng TTĐT; - Lưu: Văn thư, TH (3b) Nguyễn Tấn Dũng ... tổng kết đánh giá tình hình triển khai thực Nghị số 01 /NQ- CP ngày 03 tháng 01 năm 2015 Chính phủ, gửi Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo Chính phủ - Các chủ chương trình mục tiêu quốc gia, chương... Văn phòng Chính phủ, bộ, quan liên quan tiếp thu ý kiến góp ý Hội nghị Tiểu ban kinh tế - xã hội, hoàn thiện Báo cáo kinh tế - xã hội giai đoạn năm 2016 - 2020, trình Bộ Chính trị, Hội nghị Ban... Bộ Chính trị Về dự thảo Nghị định Chính phủ quy định quan thuộc Chính phủ Giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ bộ, quan liên quan tiếp thu ý kiến thành viên Chính